Реферат мероприятия проводимые в организациях по предотвращению террористических актов

Обновлено: 06.07.2024

Основными направлениями деятельности системы противодействия терроризму являются:

- силовое противодействие терроризму;

- устранение внутренних источников терроризма;

- противодействие международному терроризму и участие в устранении его источников;

- снижение тяжести последствий террористических атак;

- мониторинг обстановки внутри страны и за ее пределами в целях выявления потенциальных террористических угроз.

Противодействие терроризму в России осуществляется по следующим направлениям:

- борьба с терроризмом (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта и иных преступлений террористического характера);

- минимизация и (или) ликвидация последствий террористических актов.

Под профилактикой терроризма понимается деятельность, включающая комплекс мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Профилактика терроризма осуществляется по трем основным направлениям: организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии терроризма и экстремизма; совершенствование антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических устремлений; усиление контроля за соблюдением административных, правовых и иных режимов, способствующих противодействию терроризму.

Борьба с терроризмом – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, следственных, войсковых и специальных мероприятий, направленных на решение задач по: выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности; раскрытию и расследованию преступлений террористического характера. Организация борьбы с терроризмом требует комплексного подхода к анализу источников и субъектов террористической деятельности, четкого определения функций и зоны ответственности каждого субъекта борьбы, своевременного определения приоритетов в решении поставленных задач, совершенствования организации построения и взаимодействия оперативных, оперативно-боевых, войсковых, следственных подразделений на основе внедрения штабного принципа организации управления контртеррористическими операциями и обеспечения ресурсами, включающими современные аппаратно-программные комплексы.

Деятельность по минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма (устранение последствий) планируется заблаговременно, исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов. Эта деятельность должна быть ориентирована на решение следующих основных задач: недопущение (минимизация) человеческих потерь на основе приоритета защиты человеческой жизни перед материальными и финансовыми потерями (за исключением жизни террористов); своевременное проведение аварийно-спасательных работ и оказание медицинской и иной помощи лицам, участвующим в пресечении террористического акта, а также лицам, пострадавшим от террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация; минимизация неблагоприятных морально-психологических последствий воздействия террористических актов на общество или отдельные социальные группы; восстановление поврежденных и разрушенных объектов; возмещение причиненного вреда физическим и юридическим лицам, пострадавшим от актов терроризма (за исключением террористов).

Терроризм - это совокупность насильственных актов- покушений, взятий заложников - которые совершаются политической или криминальной организацией в целях воздействия на лидеров своей или чужой страны. Другое определение обозначает - терроризм как один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия.

Суть терроризма - насилие с целью устрашения.

Субъект террористического насилия - отдельные лица и не правительственные организации.

Борьба с терроризмом в целом представляет собой:

1) антитеррористические оборонительные меры по предотвращению терактов, сдерживанию террористов и нанесению решительных ответных ударов против них вплоть до физического уничтожения;

2) активные контртеррористические наступательные действия по предотвращению террористических акций.

Деятельность по минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма (далее – устранение последствий) планируется заблаговременно, исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов. Эта деятельность должна быть ориентирована на решение следующих основных задач:

недопущение (минимизация) человеческих потерь на основе приоритета защиты человеческой жизни перед материальными и финансовыми потерями (за исключением жизни террористов);

своевременное проведение аварийно-спасательных работ и оказание медицинской и иной помощи лицам, участвующим в пресечении террористического акта, а также лицам, пострадавшим от террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация;

минимизация неблагоприятных морально-психологических последствий воздействия террористических актов на общество или отдельные социальные группы;

восстановление поврежденных и разрушенных объектов; возмещение причиненного вреда физическим и юридическим лицам, пострадавшим от актов терроризма (за исключением террористов).

Условиями успешного осуществления мероприятий по устранению последствий террористического акта являются учет специфики чрезвычайных ситуаций, связанных с совершением террористических актов, в зависимости от объектов посягательств и характера террористических воздействий, формирование типовых планов задействования сил и средств ОГСПТ и их заблаговременная подготовка, в том числе в ходе учений.

Статьей 205 Федерального закона № 63-ФЗ предусмотрена ответственность за терроризм, то есть совершение взрыва, поджога, иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение ущерба в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения наказывается лишением свободы на срок от 8 до 12 лет, если действия повлекли смерть человека или иные тяжкие последствия наказывается лишением свободы до 20 лет или пожизненно.

Раскрываются порядок действий должностных лиц, персонала организаций и граждан по предупреждению террористических актов. Даны рекомендации по правилам поведения, если вы оказались заложником. В приложении даны рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством

Бурьяк А.В. Школа выживания. Искусство выживания

формат txt
размер 447.08 КБ
добавлен 01 декабря 2011 г.

Адрес: 220 046, Минск, а/я 100. Искусство выживания. Бурьяк Александр Владимирович Книга в систематизированной форме излагает приемы действий в критических ситуациях, а также подготовку к таким ситуациям. Рассматриваются как типичные, так и специфические трудности, с которыми может столкнуться индивидуум. Излагаются соответствующие сведения из медицины, техники безопасности, пожарной тактики, биологии, геологии и т.п. Книга предназначена для ка.

Бутков П.П. Терроризм и проблема безопасности в современном мире

формат pdf
размер 313.95 КБ
добавлен 08 марта 2010 г.

Учебное пособие. СПбГУАП, ,СПБ, 2004. Дана краткая история и классификация терроризма, описаны химический, биологический, экологический, ядерный и с применением взрывчатых веществ терроризм. Рассмотрены проблемы безопасности и основные правила поведения населения и должностных лиц при угрозе террористических актов.

Контрольная работа (реферат) Укусы змей и первая помощь пострадавшим

формат docx
размер 1.73 МБ
добавлен 07 января 2012 г.

Кудряшов Б. Выживание в зоне вооруженных конфликтов

формат djvu
размер 7.39 МБ
добавлен 02 апреля 2011 г.

Издательство: Советская Кубань. Год: 1999. Как поступить человеку или группе людей, оказавшихся в районе боевых действий противоборствующих сторон? Что нужно предпринять, чтобы остаться в живых? Бросить все и уходить, или оставаться на месте до лучших времен? Как можно незаметно скрыться и уйти от преследования, избежать захвата? Как выжить в этих условиях? Ответы на эти вопросы содержатся в книге, автор которой, специалист по выживанию, взял на.

Михайлов Л.А. (ред.) Способы автономного выживания человека в природе

формат pdf
размер 2.02 МБ
добавлен 25 сентября 2010 г.

Издательство: Питер, -272с. .Автор: Под ред. Л. А. Михайлова В учебнике систематизированы основные правила, нормы, закономерности и способы обеспечения безопасности жизни в условиях автономного выживания человека в природе. Учебник составлен на базе большого теоретического и практического материала, разработанного группой ветеранов спецназа, участников боевых действий, психологов, изучающих влияние экстремальных ситуаций на человека, педагогов у.

Моторный И.Д. Антитеррористические памятки населению

формат pdf
размер 2.03 МБ
добавлен 19 октября 2009 г.

В памятке изложены основные отличительные и демаскирующие признаки взрывоопасных предметов, даны конкретные рекомендации по правилам поведения в ЧС при угрозе и во время совершения террористических акций. Описаны меры противодействия телефонному терроризму, меры защиты при угрозе химического, бактериологического и радиоактивного поражения. М.: Маршрут, 2006. - 40 с. (цв. илл. )

Одинцов Л.Г. Правила проведения аварийно-спасательных работ при обрушении зданий и сооружений

формат doc
размер 1.26 МБ
добавлен 17 апреля 2011 г.

В 1-ой части пособия изложены (для руководителя работ) факторы, влияющие на эффективность ведения аварийно-спасательных работ при обрушении зданий и сооружений; организация ведения аварийно-спасательных работ; силы, привлекаемые к аварийно-спасательным работам; организация технического обеспечения аварийно-спасательных работ в условиях разрушения зданий и сооружений; тыловое обеспечение аварийно-спасательных работ; организация медицинского обеспе.

Реферат - Толпа

формат doc
размер 81 КБ
добавлен 27 февраля 2011 г.

Реферат-Поведение человека, оказавшегося в качестве заложника

формат doc
размер 81.5 КБ
добавлен 30 октября 2010 г.

Введение. Особенности состояния и поведения при захвате в заложники. Правила поведения при захвате в заложники. Заключение. 2010

Таким образом, в современной практике используются как правовые методы предотвращения терактов, так и силовые. На сегодняшний день в распоряжении специальных органов находится богатый арсенал технических средств, позволяющих минимизировать риск террористических актов. Необходимо отметить особую роль международного сотрудничества стран в борьбе с терроризмом как глобальной угрозой.
В России достаточно хорошо выстроена система противодействия террористическим угрозам, а также на правовом уровне осуществляется регулирование деятельности специальных органов, занимающихся борьбой с террористическими угрозами.

Содержание

Введение

Данная работа посвящена методам предотвращения терактов. Изучение этой темы является особенно актуальным, поскольку терроризм представляет собой глобальную угрозу современному человечеству. От усовершенствования методов борьбы с терроризмом, предотвращения террористических актов зависят миллионы жизней людей всего мира.
Главная цель работы – рассмотреть основные методы предотвращения терактов.
В связи с поставленной целью необходимо выполнить следующие задачи:
1. Рассмотреть идеологические и психологические основы терроризма.
2. Рассмотреть виды террористических актов.
3. Изучить правовые и силовые методы борьбы с терроризмом и предотвращения терактов.

Фрагмент работы для ознакомления

Список литературы

1. Авдеев Ю.И. Особенности современного международного терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним // Российская Федерация сегодня. № 20, 2008.
2. Антонян Ю.М. Терроризм. - М., 1998.
3. Воробьев Ю.Л. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. - М., 2003.
4. Денисов В.В., Денисова И.А. Безопасность жизнедеятельности. - М., 2003.
5. Малкина-Пых И.Г. Психологическая помощь в кризисных ситуациях /И.Г.Малкина-Пых - М.: Изд-во Эксмо, 2010. [Ресурс локального доступа]
6. Матвеев А.В., Коваленко А.И. Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуация мирного и военного времени. - СПб., 2007.
7. Новак С.Е. Идейно-политические основы современного терроризма: автореф. дисс. канд. полит. наук. – М., 2006.
8. Ольшанский Д.В. Психология террора/Д.В. Ольшанский - М.: Академический проект, 2002. [Ресурс локального доступа]
9. Федоренко В.М., Плотников П.В. Организация работы органов управления ГО при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени. - М., 2000.
10. Хлобустов О.М. Современный терроризм: состояние и перспективы. - М., 2000.

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.

* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.

Актуальность исследования. Глобальная трансформация мироустройства, системный характер происходящих на планете изменений заставляют задуматься над общими закономерностями истории. Особенно необходимо это сейчас, когда эффективность противодействия инструментам разрушения имеет бытийное значение. Вопросы национальной безопасности и международного терроризма являются предметом пристального внимания, они затрагивают наиболее важные стороны жизнедеятельности человека, общества и государства. Осмысление понятия национальной безопасности проходило в ходе длительной эволюции взглядов на происхождение и развитие, суверенность, целостность и процветание государства и его институтов, обеспечивающих свободное развитие общества и граждан.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Проблема терроризма и его предупреждения ему: ретроспективный анализ 6
1.1. Развитие терроризма на территории России: исторический аспект 6
1.2. История становления системы предупреждения терроризма 10
Глава 2. Отдельные направления организации противодействия терроризму 18
2.1. Проблемы предупреждения терроризма 18
2.2. Организация мер по предупреждению терроризма 22
2.3. Роль средств массовой информации в предупреждении терроризма: правовой и организационный аспект 30
Глава 3. Противодействие терроризму на государственном и международном уровне 39
3.1. Оргнанизация мер безопасности как способ предупреждения терроризма 39
3.2. Организация противодействия терроризму на региональном, государственном и международных уровнях 43
Заключение 48
Список используемой литературы 49

Прикрепленные файлы: 1 файл

Организационные аспекты курсовая.doc

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени М.В.ЛОМОНОСОВА

Факультет глобальных процессов

Организационные аспекты предупреждения терроризма. Средства массовой информации в профилактики преступности.

Курсовая работа
студентки 3 курса

кандидат гуманитарных наук – Р.Р.Габдулин

Вопросы национальной безопасности и международного терроризма являются предметом пристального внимания, они затрагивают наиболее важные стороны жизнедеятельности человека, общества и государства. Осмысление понятия национальной безопасности проходило в ходе длительной эволюции взглядов на происхождение и развитие, суверенность, целостность и процветание государства и его институтов, обеспечивающих свободное развитие общества и граждан.

Международный терроризм превратился не только в реальную угрозу национальной безопасности отдельных государств, затрагивающим различные её виды — общественную, государственную, военную, информационную, но и приобрел планетарные масштабы, угрожая стабильности сложившихся международных отношений, поступательному развитию всего мирового сообщества 1 . В распоряжении террористов — самое современное оружие, средства транспорта и связи, они используют в своей преступной деятельности компьютерные технологии, пытаются овладеть оружием массового уничтожения для совершения акций ядерного, радиологического, биологического, химического терроризма. Наблюдается повсеместное сращивание терроризма с транснациональной преступностью, незаконным оборотом оружия и наркотиков 2 .

Терроризм эволюционирует, он отражает культ насилия, способствуя его развитию, давая ему преимущества перед социальными, политическими и правовыми методами разрешения конфликтов. Жертвами террора становятся не столько виновники конфликта, сколько мирные люди, не имеющие к возникновению и разрешению тех или иных противоречий никакого отношения. Международный терроризм является не просто насилием граждан одного государства на территории другого, он представляет вмешательство в межгосударственные отношения. Это скрытая война одних государств, их политических или религиозных сил с другими государствами, их политическими силами и религией.

Все вышесказанное определяет актуальность исседования организационных аспектов предупреждения терроризма и роли СМИ в данном процессе.

Объект исследования – организация борьбы с терроризмом.

Предмет исследования – общие и специальные меры системы предупреждения терроризма.

Цель работы – выявить слабые места и сложности в организации мер предупреждения терроризма.

Задачи, поставленные в ходе исследования:

- исследование развития терроризма и системы его предупреждения в России;

- анализ проблем предупреждения терроризма;

- характеристика мер по предупреждению терроризма;

- анализ роли и возможностей СМИ в предупреждении терроризма (правовой и организационный аспект);

- характеристика мер безопасности как способа предупреждения терроризма;

- выявление основных направлений предупреждения терроризма на государственном и международных уровнях.

Глава 1. Проблема терроризма и его предупреждения ему:
ретроспективный анализ

1.1. Развитие терроризма на территории России: исторический аспект

Террор 4 в качестве общественного явления прошел через Российскую империю, СССР и так же Российскую Федерацию. Можно оценить развитие отечественного терроризма через несколько этапов.

1. Дореволюционный терроризм, тогда была доминантной тенденция создания состояния страха для государственной власти, применялся метод преследования, угроз и убийств её представителей.

2. Послереволюционный период, когда вооруженные отряды, которые терпели поражения в гражданской войне, распадались на своего рода боевые группировки по типу банд и вели тактическую криминальную деятельность. В этот же период наблюдался и рост числа банд, которые совершали только уголовные деяния, но к концу 40-вых годов эти группировки были фактически нейтрализованы.

3. Послевоеннй период характеризуется активной борьбой правоохранительных органов с нелегальными вооруженными группировками националистического типа, а так же с бандитскими структурами, совершающими, обычно в городской местности, корыстно-насильственные преступления. Но к концу 50-х годов все националистические и криминальные формирования были подавлены.

4. Период конца 60-х-начала-80-х годов, когда в групповой форме имели место разбои, а так же фиксировались единичные случаи бандитизма.

5. Период который начался со второй половины 80-х и длится по сегодняшний день имеет следующие характерные признаки: возрождение терроризма как социального явления, целью которого является государственная власть, частные лица, хозяйствующие учреждения и организации, нападения на которые обусловлено корыстными мотивами.

Учитывая специфику деятельности террористических групп в данные периоды можно отметить, что определенными особенностями отличаются объекты и субъекты а так же применяемые террористическими структурами методы и мотивы, побуждающие к криминальным деяниям.

Так, например, в Российской империи объектами террора были главы государств, премьер-министры, губернаторы, руководители правоохранительных органов, чиновники. Вели расправу террористы со всеми, кто встал на пути их криминальных замыслов, в том числе даже своими соратниками, заподозренными в содействии жандармам и полиции в разоблачении террористических организаций.

В послереволюционный период 5 объектами террора стали главы местных органов самоуправления советской власти со стороны разгромленных боевых отрядов белой армии в период гражданской войны, а также те объекты, где можно было насильственным методом извлечь деньги и материальные ценности извлечь. Объектами террора становились так же и обычные граждане, в отношении которых совершались уличные разбои, нападение на жилье, когда уголовные террористы действовали под видом чекистов или агентов уголовного розыска или вообще не маскировались, как, например, Л.Пантелеева . Усилия государства по уничтожению террористических формирований политической окраски привели к тому, что в предвоенный период в стране действовали криминальные группы, совершавшие разбои, реже — бандитизм. 6

Так же в контексте рассматриваемой темы примечательно отметить Великую Отечественную войну, так как спецслужбы гитлеровской Германии учитывали национальную специфику СССР и применяли воинские структуру, созданные на основе этнического признака. Всего их числилось 214 7 . Из чего можно сделать вывод, что после освобождения территории Советского Союза , эти структуры вели активную террористическую деятельность и объектами их нападений были органы местной власти и их должностные лица , партийные и комсомольские активы. В это же время начинают вести криминальную деятельность дерзкие банды налетчиков объектами, которых уже являются сберегательные кассы и иные кредитно-финансовые учреждения, а так же отдельные зажиточные граждане. Усилиями специализированных органов по борьбе с бандитизмом, а так же силами уголовного розыска данные террористические структуры были практически уничтожены.

А так же данный период выделяется тем, что объектами террористической деятельности становятся лица, обладающие значительными материальными средствами, заработанными ими в теневом секторе экономики, а за тем составившие состояние в ходе реформ так называемого переходного периода. Эта группа лиц и по сей день остается потенциальными объектами криминальной деятельности, поскольку существуют значительные противоречия в ходе их предпринимательской активности. Существенное значение при этом имеет виктимологический аспект ввиду их участия в незаконных сделках, вражды друг с другом по причине перераспределения собственности и т.п.

Политические деятели так же становятся жертвами террористической активности, что связано с их участием в борьбе за политическую власть, а так принадлежностью к предпринимательским структурам и лоббированием их интересов.

Для современного периода характерна и деятельность обычных уголовных банд, выбирающих своей жертвой лиц, проживающих на определенной территории и отличающихся характерными признаками, указывающими на их род занятий ,материальное благополучие, что является причиной уголовного терроризма в их отношении.

Особой категорией стали предприятия энергетического комплекса, разрушение которых влечет катастрофические последствия экологического и технического плана, именно эти объекты стали особенно привлекательны для современных террористических структур, отстаивающих региональный сепаратизм, и обычных уголовных банд.

Из всего выше перечисленного можно сделать вывод ,что характер объектов современного российского терроризма, во-первых, является этнонациональным, сепаратистским, а во-вторых уголовным. На данный момент современная обстановка в России сходна с той, которая была в Царской России конца XIX века. 8

1.2. История становления системы предупреждения терроризма

Становление и развитие системы предупреждения терроризма можно отсчитывать с момента убийства царя Освободителя-Александра II, поскольку во время его правления была снижена эффективность деятельности оперативно-розыскного отдела из-за реорганизации спецслужб, так как летом 1880 года АлександрII упразднил Третье отделение и передал его функции Департаменту государственной полиции МВД 9 .

Как следствие этого проводились следующие меры, вошел в действие механизм охранного отделения, а так же губернские жандармские управления, жандармские полицейские управления железных дорог и подчиненные им приграничные жандармские пункты. Департамент полиции осуществлял организационные и оперативно-розыскные мероприятия в специфических условиях государственной границы. Специфика заключалась в поиско-ударном механизме и была нацелена на:

1. Поиск и пресечение сбыта контрабандного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и пропагандистской литературы.

Читайте также: