Реферат государство и власть реферат

Обновлено: 02.07.2024

Власть — это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия.
Политическая власть — это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или социальным господством, или ведущейролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств.
Политическая власть проявляется в разнообразных формах, основными среди которых являются господство, руководство, организация, контроль.
Господство предполагает абсолютное или относительное подчинение одних людей и их общностей субъектам власти и социальным слоям, которые они.
Руководство выражается вспособности субъекта власти осуществлять свою волю путем выработки' программ, концепций, установок, определения перспектив развития общественной системы в целом и ее различных звеньев. Руководство определяет текущие и перспективные цели, вырабатывает стратегические и тактические задачи.
Управление проявляется в сознательном, целенаправленном воздействии субъекта власти на различные звеньяобщественной системы, на управляемые объекты с целью реализации установок руководства. Управление осуществляется с помощью различных методов, которые могут быть административными, авторитарными, демократическими, основывающимися на принуждении и т. д.
Ресурсы власти – это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.
Одну из наиболеераспространенных в западной политологии классификаций ресурсов власти предложил американский социолог итальянского происхождения, последователь Макса Вебера Амитай Вернер Этциони. Он предложил выделять три группы ресурсов:
• утилитарные;
• принудительные;
• нормативные.

Принудительные ресурсы – это меры административного наказания, судебного преследования, силового принуждения. Они используются обычно в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные. Например, судебное преследование участников забастовки, не побоявшихся экономических санкций.

Нормативные ресурсы включаютсредства воздействия на сознание человека, на формирование его убеждений, ценностных установок, на мотивацию его поведения. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов граждан и власти, обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований.

Задачами, которые определяются целью работы, являются :
- рассмотрение признаков, сущности, основ и закономерностей развития государства;
- раскрытие понятия политической системы общества и его характеристика;
- определение места и роли государства в политической системе общества;

Содержание работы

Введение………………. ……………………….………………………….…….3
1. Сущность государства и закономерности его развития………6
2. Политическая система общества……………………………….14
3. Место и роль государства в политической системе общества……………………………………………………………22
Заключене……………………………………………………..………………. 26
Список используемых литературы……………………………..…………. 29

Содержимое работы - 1 файл

Государство и политическая власть.doc

Московский Университет МВД России

курсант 219 уч. взвода ФПИС, начальник кафедры

рядовой милиции полковник полиции Республики Таджикистан профессор, доцент философских наук

Абдуллоев А.Ш. Бельский В.Ю.

Сущность государства и закономерности его развития………6
Политическая система общества……………………………….14
Место и роль государства в политической системе общества………………………………………………………… …22

Список используемых литературы……………………………..…………. .29

Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние на развитие всей мировой цивилизации, хотя его значение на протяжении истории человечества не было одинаковым. Однако понять роль и место государства в истории общества можно только рассматривая его в контексте других - более широких и емких явлений, одним из которых является, например, политическая система.

Государство выделилось из общества на определенной ступени его зрелости. Общество – мать государства, соответственно государство – продукт общественного развития. Государство проявляет заботу об обществе либо напротив, паразитирует или сокрушает общественный механизм. По мере того, как общество переходит в своем поступательном развитии от одной формации к другой, от низшей ступени к высшей, меняется и государство, оно также становится более совершенным, более цивилизованным. Выявление закономерностей соотношения гражданского общества и государства позволяет правильно проанализировать весь путь, пройденный человечеством, понять современные проблемы государственности, увидеть перспективы политических и собственно государственных форм, в которых развиваются живые сообщества различных стран.

В настоящее время видится актуальным познание законов взаимовлияния политической системы и государства для того, чтобы в критические моменты развития общества и государства знать способы и механизмы возможного предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества. Данная тема видится интересной не только в рамках курса “Теории государства и права”. Изучением взаимодействия государства и политической системы занимаются представители многих наук - философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. С развитием общества идет развитие и политической системы и государства, как составной ее части. Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение вопроса о взаимосвязи политической системы и государства, месте государства в политической системе общества и его роли в ней, их взаимовлияния. Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику самих понятий “государство” и “политическая система”, определить их содержание, а затем выявить соотношение и роль государства в политической системе общества.

Задачами, которые определяются целью работы, являются :

- рассмотрение признаков, сущности, основ и закономерностей развития государства;

- раскрытие понятия политической системы общества и его характеристика;

- определение места и роли государства в политической системе общества;

- рассмотрение особенностей государства как составного элемента политической системы

Предметом исследования являются соотношение государство – общество в теории российского государства и права.

Объектом исследования в курсовой работы являются теоретические положения правоведов- теоретиков, касающиеся роли и места государства в политической системе общества.

При написании работы были использованы Конституция РФ и современные труды по теории государства таких авторов, как С.С. Алексеев, Н.И. Матузов, А.В.Малько, В.М. Корельский и В.Д. Перевалов, Лазарев В.В и Хропанюк В.Н, также была проанализирована литература по теории государства советского периода таких авторов, как Манов Г.Н. Матузов Н.И., и других.

1. Сущность государства и закономерности его развития.

Определяя подходы к освещению вопроса о государстве, на наш взгляд, следует акцентировать внимание на таких аспектах, как проблема понимания государства, его сущность и закономерности развития. Прежде всего, подчеркнем, что государство – это сложное и исторически развивающиеся общественно-политическое явление.

Государство обеспечивает целостность и управляемость общества. Оно является политической организацией всего населения страны общества. Без государства невозможен общественный прогресс. Существование и развитие цивилизационного общества. Государство обеспечивает организованность и реализует народовластие, экономическую свободу, свободу автономной личности – считает С.С.Алексеев, с сем трудно не согласиться. Все это в значительной степени актуализирует проблему темы.

Среди рассматриваемых в научной литературе вопросов, обращает на себя внимание множество теорий происхождения государства. К наиболее относятся:

- теологическая (Ф.Аквинский); патриархальная (Аристотель, Филлер, Михайловский); патримониальная (Галлер); договорная (Т. Гоббс, Д. Люкк, Ж. Ж. Руссо, П. Гольбах); теория насилия (Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский),

- психологическая ( Л.И. Петражицкий); марксистская (К.Маркс, Ф.Энгельс). В.И. Ленин,Г.В.Плеханов. Существуют и иные , менее известные теории. Но все они являются ступенями к познанию истины.

Столь же противоречивой проблемой остается определение государства. Многие ученые характеризовали государство, как организацию Правопорядка (порядка), усматривая в том его суть и главное назначение. В буржуазную эпоху распространилось определение государства как совокупности (союза) людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти.

Однако данное понимание государства послужило поводом для различных упрощений. Так одни авторы отождествляли государство со страной, другие – с обществом, третьи – с кругом лиц, осуществляющих власть (правительством).

Трудности выработки дефиниции анализируемого явления породили неверие в возможность его формулирования вообще. Определения государства, данные классиками марксизма-ленинизма которые казалось были незыблемы, ныне подвергаются критике. Так исследователи подчеркивают, что они применимы только к таким государствам, в которых возникает высокая классовая напряженность и политическое противоборство. Выводя на первый план насильственную сторону в определении государства, подчеркивают современные исследователи, не дает возможности увидеть в государстве ценные феномены цивилизации, культуры и социального порядка.

В современной научной литературе нет недостатка в определении государства. До недавнего времени оно определялось как политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными для всей страны Однако в данном определении слабо отражена связь государства и общества.

''Государство, - подчеркивается в учебнике под редакцией В.В. Назарова, - это особая организация публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая представляя общество , осуществляет его интеграцию''

Существуют такие определения государства, которые носят абстрактный характер: ''Государство – это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из пирамиды всякого общества''.

Наконец, тему определения государства завершим определением, данным в учебнике под редакцией В.М. Корельского и В.Д. Перевалова: ''государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, придающая правуобщеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок'' Приведенное определение отражает общее понятие государства, но больше подходит к современному государству.

Существенным компонентом при анализе проблемы государства является раскрытие его признаков. Они, собственно, и отличают государство от других организаций, входящих в политическую систему общества. Каковы же они?

- Государство в пределах своих границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества и населения объединяемого гражданством.

- Государство является единственным носителем суверенной власти, т.е. ему принадлежит верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

- Государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права. Они обязательны для всех органов, объединений, организаций, должностных лиц и граждан.

- Государство есть механизм (аппарат) управления обществом,

представляющий собой систему государственных органов и материальных

средств, необходимых для выполнения его задач и функций.

-. Государство – единственная в политической системе организация, которая располагает правоохранительными органами, призванными стоять на страже законности и правопорядка.

-. Государство, в отличие от других составляющих политической системы, располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими оборону, суверенитет и безопасность.

-. Государство тесно и органически связано с правом, которое является нормативным выражением государственной воли общества.

Понятие государства включает в себя характеристику его сущности, т.е. главного, определяющего, устойчивого, закономерного в данном явлении. Среди теорий, относящихся сущности государства, можно выделить следующие. Теория элит, сформированная вначале ХХ века в работах В. Парето, Г. Моски и развита в средине века Х. Лассуэлом, Д. Сартори и др. Суть ее в том, что управляют государством элиты, поскольку, народные массы не способны выполнять эту функцию.

Технократическая теория, возникшая в 20-х годах ХХ столетия и

распространившаяся в 60–70-х годах. Сторонниками ее были Т. Веблен, Д. Барнхейм, Д. Белл и др. Суть ее в том, что управляют обществом –

специалисты, которые способны определять оптимальные пути развития.

Теория плюралистической демократии, которая появилась в ХХ столетии. Ее представителями были Г. Ласки, М. Дюверже, Р. Даль и др. Смысл ее в том, что власть утратила классовый характер. Общество состоит из совокупности объединений людей (стратов). На их основе создаются различные организации, оказывающие давление на органы государства. Указанные нормы внесли определенный вклад в определение сущности государства. В то же время в большинстве изданных в прошлые годы работ (его сущность рассматривалась однозначно с классовых позиций как орудие неограниченной власти) диктатуры господствующего класса. Напротив, в западных теориях государство показывается как надклассовое образование, инструмент примирения противоречий, представляющий интересы всего общества.

Ныне признана ошибочной трактовка государства исключительно с классовых позиций. Такой подход обеднял в известной степени, искажал

представление о государстве, содержал упрощенное, одностороннее понимание сего, в сущности, ориентировал на приоритет насильственной сторон в данного явления и обострение классовых противоречий.

Государственная власть представляет собой сложное явление. Попытки дать его определение, предпринимаемые различными учеными, политическими деятелями, мыслителями, сводились главным образом к перечислению ее признаков, тем самым оставляя широкое поле для вдумчивого и глубокого исследования связанных с обозначенным явлением процессов.

Многие исследователи подчеркивали, что государство представляет собой объединение, корпорацию, общность людей, проживающих на определенной территории и подчиненных политической власти, способной применять принуждение.

Рассматривая государство и государственную власть с различных позиций – философской, исторической, социологической, географической и др., можно выделить лишь те или иные их аспекты (характеристики). Тем самым само понятие государства постоянно наполняется новым содержанием, зачастую абстрагируемым из уходящих своим количеством в бесконечность аспектов социальной действительности, правовой теории и практики. Немаловажным здесь является и юридический подход, наряду с прочими позволяющий приоткрыть новые грани и выделить основные стороны государственной власти, отличающие его от других организаций современного общества.

Вопрос о сущности государства – вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Тема всегда актуальная, а применительно к современной России – остродискуссионная. О сущности российского государства и государственной власти пишут юристы, политологи, политики.

В многочисленной, в основном юридической и политологической литературе можно обнаружить позицию, предполагающую полную исследовательность и окончательную сформированность вопросов, связанных с теорией государства и государственной власти. При этом, однако, предлагаемые формулировки их тождественности, а также механизма взаимоотношений не бесспорны, не лишены однозначности и, главное, зачастую они не учитывают жизненных реалий и правоприменительную практику.

Кроме того, учения о генезисе государстве в подавляющем большинстве случаев связывают с именами западных исследователей, игнорируя поистине те титанические усилия, благодаря которым свой колоссальный вклад в развитие концепций о государстве и его власти внесли также и отечественные авторы. Все это, на наш взгляд, актуализирует необходимость исторического анализа процесса развития основных научных подходов к пониманию сущности государства и государственной власти, их значения для развития общества и каждого его индивида со стороны отечественных авторов.

Востребованность изучения формирования концепций государства и его власти обусловливается необходимостью разрешения многих юридических, социальных, политических и других, постоянно возникающих и стоящих на сегодняшний день перед Российской Федерацией проблем.

Не до конца выясненными на сегодняшний день остаются и вопросы, связанные с механизмом функционирования власти в правовом государстве, несмотря на их важность для понимания природы того или иного современного государства.

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Теория и практика административного управления.

В условиях проводимых преобразований государства перестраивается и государственная власть, по-прежнему выполняющая огромный объем работы в сфере управления государственными делами.

Государственная власть реализуется через государственное управление – целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.

Между тем функционирующая на научной основе подлинно народная власть – великая созидательная сила, обладающая реальной возможностью управлять действиями и поведением людей, разрешать социальные противоречия, согласовывать индивидуальные или групповые интересы, подчинять их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения.

Разделение властей – это политико-правовая доктрина и конституционный принцип, лежащий в основе организации власти демократического государства. Данная курсовая работа написана на основе положений Конституции Российской Федерации 1993 года и действующего российского законодательства, а также исследований данной проблемы в зарубежной и отечественной литературе.

Мы ставим перед собой задачу исследования соединения и разделения властей. При этом объект исследования в нашей курсовой работе является понятия и признаки государственной власти, а предметом исследования методы осуществления государственной власти.

Данная курсовая работа написана на основе работ Хропонюка В.Н., Матузова Н.И., Малько А.В., Венгерова А.Б., Карельского В.М.

Глава 1. Понятие и признаки государственной власти.

Особенностью государственной власти является и то, что её субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчётливо разделены. В обществе с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выступает экономически господствующий класс, подвластными – отдельные лица, социальные, национальные общности, классы. В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению. Диалектика этого совпадения состоит в том, что каждый гражданин является не только подвластным; как член демократического общества он в праве быть индивидуальным первоносителем и источником власти. Он имеет право, да и должен активно участвовать в формировании выборных (представительных) органов власти, выдвигать и выбирать кандидатуры в эти органы, контролировать их деятельность, быть инициатором их роспуска, реформирования. Право и долг гражданина – участвовать в принятии государственных, региональных и других решений через все виды непосредственной демократии. Словом, при демократическом режиме нет и быть не должно только властвующих и только подвластных. Даже высшие органы государства и высшие должностные лица имеют над собой верховную власть народа, являются одновременно объектом и субъектом власти.

Вместе с тем и в демократическом государственно-организованном обществе полного совпадения субъекта и объекта нет. Если демократическое развитие приведёт к такому (полному) совпадению, то государственная власть утратит политический характер, превратится в непосредственно общественную, без органов государства и государственного управления.

Ещё одна важнейшая особенность государственной власти состоит в том, что она проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующий механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется государственной, что её практически олицетворяет, приводит в деятельности, претворяет в жизнь прежде всего механизм государства. Видимо, поэтому государственную власть часто отождествляют с органами государства, особенно высшими. С научной точки зрения такое отождествление недопустимо. Во-первых, государственную власть может реализовать сам властвующий субъект. Например, народ через референдум и другие институты непосредственной (прямой) демократии принимает важнейшие государственные решения. Во-вторых, политическая власть изначально принадлежит не государству, его органам, а либо элите, либо классу, либо народу. Властвующий субъект не предает органам государства сваю власть, а наделяет их властными полномочиями.

Государственная власть может быть слабой или сильной, но, лишенная организованной силы, она теряет качество государственной власти, так как становиться неспособной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспечить законность и правопорядок в обществе. Государственную власть не без оснований называют центральной организацией силы. Правда, любая власть нуждается в силе авторитета: чем глубже и полнее власть выражает интересы народа, всех слоев общества, тем больше она опирается на силу авторитета, на добровольное и сознательное подчинение ей. Но пока существует государственная власть, будут у неё и предметно-материальные источники силы – вооруженные организации людей или силовые учреждения (армия, полиция, органы государственной безопасности), а также тюрьмы и другие принудительные вещественные придатки. Организованная сила обеспечивает государственной власти принудительную способность, является её гарантом. Но она должна направляться разумной и гуманной волей властвующего субъекта. Применение всей наличной сила имеет безусловное оправдание при отражении агрессии извне или пресечении преступности.

Таким образом, государственная власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путём использования различных методов, в том числе и государственного принуждения и военной силы.

Решая стоящие перед ней задачи, государственная власть непрерывно воздействует на общественные процессы и сама выражается в особом виде отношений – властеотношениях, образующих своеобразную политико-правовую ткань общества.

Как и любые отношения, властеотношения имеют структуру. Сторонами данных отношений выступают субъект государственной власти и объект власти (подвластные), а содержание образуют единство передачи и подчинение (добровольное или принужденное) последних этой воле.

Субъектом государственной власти, как уже отмечалось, могут быть социальные и национальные общности, классы, народ, от имени которого действуют органы государства. Объектом власти являются индивиды, их объединения, слои и общности, классы, общество.

Суть властеотношений заключается в том, что одна сторона – властвующий – навязывает свою волю, обычно возведенную в закон и юридически обязательную, другой стороне – подвластным, направляет их поведение и действия в русло, определенное правовыми нормами.

Методы, обеспечивающие доминирование воли властвующего субъекта, зависят от интересов и волевой позиции сторон. Если интересы и воля властвующего субъекта и подвластных совпадают, что возможно в демократических государствах, то властеотношения не могут реализоваться, без внешнего воздействия. Если власть уважается народом, то используется метод убеждения, но если же интересы и воля сторон в чем-то расходятся, то уместны и эффективны методы убеждения, стимулирования, согласования (компромиссы). В тех же случаях, когда позиции властвующего и подвластных противоположны и непримиримы, используется метод государственного принуждения.

Государство для выполнения своих функций создает систему государственных органов (механизм государства), которые в совокупности всех органов образуют государственный аппарат. Он представляет собой надлежаще организованный, четко слаженный сложный политический механизм, который включает в свой состав многочисленные и разнообразные органы. Каждый из органов имеет определенную структуру, полномочия, задачи и цели, на достижение которых направлена их деятельность, и действует в строго определенных рамках.

В широком смысле государственный аппарат охватывает все органы государства, включая представительные органы, судебные и управленческие. В узком смысле под государственным аппаратом понимаются только органы государства, наделенные административной властью, то есть управленческие и исполнительные органы.

Для органов государства характерны следующие признаки, которые позволяют отличать их от других органов:

правовая основа деятельности, т.е. организация, структура, функции, задачи и цели, компетенция государственных органов определяется действующим законодательством;

наличие властных полномочий, в том числе применения в необходимых случаях принуждения;

действуют от имени государства;

издание обязательных для исполнения актов(нормативно-правовых) в пределах установленной для них компетенции;

Система органов государства, так же как и их внутренняя структура, не является застывшей, с изменением функций государства изменяется и система его органов, а с изменением задач, возложенных на тот или иной орган, может подвергаться изменениям и структура органа.

На систему государственных органов значительное влияние оказывают форма правления и государственное устройство.

Как правило, государственный орган создается для выполнения определенные функции и при наличии правовых оснований для образования конкретного органа. Кроме того, органы государства должны располагать соответствующими материально-техническими и финансовыми средствами для выполнения возложенных на них функций – экономических, технических, информационных, идеологических, организационных и т.д.

Виды государственных органов различаются по разным классификационным основаниям. 1) в зависимости от порядка образования, государственные органы подразделяются а)на выборные (представительные органы – Федеральное Собрание, областные, городские думы и др.) и б) назначаемые (Правительство, министры). 2) создаваемые другими, в том числе выборными, органами – а) производные, б) первичные. Например, Счетная палата, создаваемая на паритетных (равных) началах обеими палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

3) Исходя из принципа разделения властей, все органы государства разделяются на а) законодательные (правотворческие), б) исполнительные (управленческие) и в) судебные (правоохранительные).

4) В зависимости от территориального объема деятельности и объема полномочий государственные органы делятся на а) высшие, б) субъектов РФ и в)местные. К высшим в России относятся Федеральное Собрание, Правительство РФ, Конституционный суд РФ и др. К местным – главы местной администрации.

5) В зависимости от внутренней организации и порядка решения вопросов выделяют а) государственные органы, действующие на коллегиальных (правительство) и на б) основе единоначалия (прокуратура).

К принципам, на основе которых функционируют государственные органы, могут быть отнесены:

2) приоритет прав и свобод, а также законных интересов личности;

3) разделение властей;

Глава 2. Методы осуществления государственной власти.

Арсенал методов реализации государственной власти достаточно разнообразен. В современных условиях значительно возросла роль методов морального и особенно материального стимулирования, используя которое государственные органы воздействуют на интересы людей и тем самым подчиняют их своей властной воле.

К общим, традиционным методам осуществления государственной власти, несомненно, относится убеждение и принуждение. Эти методы, по-разному сочетаясь, сопровождают государственную власть на всём её историческом пути.

Убеждение – это метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, её целей и функций. Механизм убеждений включает совокупности идеологических, социально-психологических средств и форм воздействия на индивидуальное или групповое сознание, результатом которого является усвоение и принятие индивидом, коллективом определённых социальных ценностей.

Метод убеждения стимулирует инициативу и чувство ответственности людей за свои действия и поступки. Между убеждениями и поведением нет промежуточных звеньев. Знания, идеи, которые не воплощаются в поведении, нельзя считать подлинными убеждениями. От знания к убеждению, от убеждения к практическим действиям – так функционирует метод убеждения. С развитием цивилизации, ростом политической культуры роль и знание этого метода осуществления государственной власти закономерно возрастают.

Государственная власть не может обойтись без особого метода государственного принуждения. Используя его, властвующий субъект навязывает свою волю подвластным. Этим государственная власть отличается, в частности, от авторитета, который тоже подчиняет, но в государственном принуждении не нуждается.

Государственное принуждение – психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) её действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства.

Само по себе государственное принуждение – острое и жесткое средство социального воздействия. Оно основано на организованной силе, выражает её и поэтому способно обеспечивать безусловное доминирование в обществе воли властвующего субъекта. Государственное принуждение ограничивает свободу человека, ставит в такое положение, когда у него нет выбора, кроме варианта, предложенного (навязанного) властью. Посредством принуждения подавляются, тормозятся интересы и мотивы антисоциального поведения, принудительно снимаются противоречия между общей и индивидуальной волей, стимулируется общественно полезное поведение.

Чем выше уровень правовой организации государственного принуждения, тем он в большей мере выполняет функции позитивного фактора развития общества и в меньшей – выражает произвол и своеволие носителей государственной власти. В правовом и демократическом государстве государственное принуждение может быть только правовым.

Формы государственного правового принуждения достаточно многообразны. Это меры предупредительного воздействия – проверка документов с целью предотвращения правонарушений, прекращение или ограничения движения транспорта, пешеходов при авариях и стихийных бедствиях и другое; правовое пересечение – административное задержание, привод, обыск и так далее; меры защиты – восстановление чести и доброго имени и другие виды восстановления нарушенных прав.

Заключение.

Итак, мы рассматрели понятие государственной власти, её сущность, структуру, функции и основные её признаки. Анализ всего вышеперечисленного позволяет сделать вывод о том, что политическая или – что одно и тоже – государственная власть – это такая разновидность общественной власти, которая или осуществляется непосредственно самим государством, или делегирована, или санкционирована им, то есть проводиться от его имени, по его уполномочию и при его поддержке.

Обобщая основные, характерные черты государственной власти мы пришли к выводам, что ей присущи следующие признаки: классовый характер, опора на возможность государственного принуждения, не совпадает её непосредственно с населением, учреждение государственной власти сообразуется с разделением населения по территориальному признаку. По сути, признаками государственной власти можно считать и то, что она является высшей, единой и неделимой, не может допустить конкуренции другой власти в отношении тех же лиц в пределах территории государства, она способна сделать свою волю мотивом поведения других лиц.

Одним из важнейших вопросов является и соотношение законодательной, исполнительной и судебной власти, а также действительно действующая система сдержек и противовесов. Особенно это актуально для современной России, которая в середине 80-х годов XX века вступила в период реформ, которые коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства. Одной из базовых концепций построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 года.

Для более полного и точного, современного понимания государственной власти её характеристику, данную в нашей основной работе, следует дополнить указанием на сочетание в ней классового и общечеловеческого начал. Будучи человечески обусловленной властью определённого класса (или народа), она вместе с тем учитывает интересы всех слоев населения, их стремление не только к согласию, компромиссу; отражает реальную социальную – политическую структуру общества, тенденции его развития.

ГОСТ

Сущность и признаки государства

Государство — это универсальная политическая организация, осуществляющая суверенную власть в интересах людей, проживающих на определенной территории, и регулирующая их взаимоотношения на основе права и с помощью специального государственного аппарата.

Государство генетически обусловлено историческим развитием общества, оно обеспечивает его целостность, защищает интересы определенного класса или социального слоя, структурно закрепляет способы и формы функционирования политической власти и специфику аппарата управления.

Государство является центральным элементом политической системы, придает ей определенную устойчивость и целостность, упорядочивает жизнедеятельность общества, направляет и руководит им, используя его ресурсы. Государство — это определенная социальная форма, в которую облекаются общезначимые интересы общества, группы, отдельных граждан и представляет способ их существования.

Особое место государства в политической системе обусловлено характерными признаками:

публичная власть как особая система органов управления социальными процессами;
территориальная организация населения, выступающего объектом государственной власти;
суверенитет верховной власти по отношению к иной власти внутри страны;
самостоятельность верховной власти в системе внешнеполитических отношений;
право на нормирование жизни общества посредством законов и иных нормативно-правовых актов;
монополия на легальное применение силы в рамках закона;
монопольное право на взимание налогов и сборов с населения, на формирование общенационального бюджета.

Функции государства

Любое государство выполняет ряд функций, представляющих важнейшие направления деятельности, соответствующие основным задачам определенного этапа исторического развития.

Функции государства классифицируют по разным основаниям:

по продолжительности действия (постоянные, осуществляемые на всех этапах развития государства, и временные, прекращающие свое действие с решением определенной задачи, имеющей чрезвычайный характер;
в зависимости от значения (основные и неосновные);
в зависимости от сферы проявления (внешние и внутренние).

Готовые работы на аналогичную тему

Внешние функции государства:

оборона страны, обеспечение суверенитета, безопасности, территориальной целостности страны;
сотрудничество с иными государствами, находящее выражение в развитии взаимовыгодных политических, экономических, торговых, культурных и других отношений и связей;
поддержание мирового порядка, участие в делах мирового сообщества для обеспечения благоприятных условий для развития страны и решения проблем, требующих совместных усилий.

Полнота реализации функций государства и их содержание взаимообусловлены и тесно взаимосвязаны, детерминированы политическим режимом, политической системой, типом общества, формами государственного правления и устройства.

Внутренние функции государства:

политическая — обеспечение политической стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке общезначимого политического курса, реализация прав и свобод личности;
экономическая — организация, координация и регулирование экономических процессов, используя кредитную и налоговую политику, определенные стимулы экономического роста;
правовая — обеспечение правопорядка, защита социально-политического строя от разрушительных и дестабилизирующих действий экстремистов, установление правовых норм, регулирующих поведение граждан и общественные отношения;
социальная — удовлетворение потребностей людей в жилье, поддержании здоровья, в работе; предоставление социальных гарантий инвалидам, престарелым, молодежи, безработным; страхование здоровья, жизни, собственности;
культурно-воспитательная и др.

Механизм государства и государственная власть

Для реализации государственных функций формируется особый государственный механизм, представляющий совокупность специальных органов и учреждений. Для государственного механизма характерна определенная степень сложности, разнообразие составляющих его систем.

К основным элементам современного государственного механизма относятся:

представительные учреждения;
надзорные и контрольные инстанции;
исполнительно-распорядительные органы;
органы безопасности и охраны общественного правопорядка;
судебная система;
вооруженные силы.

Государственная власть является единственным и необходимым связующим звеном между государством, правом и политикой. По своему существу государственная власть является социальной, она проявляется в общности индивидов и сформирована на социальных и биологических законах управления.

Государственная власть является обязательным атрибутом государства, выступающим гарантом исполнения его воли и государственной политики. Как структурированная социально-психологическая инстанция, государственная власть первична по отношению к государству и его механизму, призвана управлять делами общества и обеспечивать его стабильность. Государство и власть соотносятся как форма и содержание.

Государственная власть — это разновидность политической власти, являющейся делегированной или санкционированной государством, то есть проводится по его уполномочию, от его имени, при его поддержке. Государственная власть в равной степени представляет определенную организацию и практическую деятельность по реализации целей и задач данной организации.

К задачам государственной власти относятся:

сохранение государства как формы организации общества;
укрепление власти, усиление роли государства в регулировании социальных отношений;
защита социально-экономического строя от внешних и внутренних посягательств.

Выполнение задач должно соответствовать государственным целям: обеспечение стабильности общественных отношений, их поступательного, динамичного и последовательного развития; приведение частных интересов индивида или групп людей к интересам всего общества при максимальной возможности сохранения частного интереса, сглаживание социальных конфликтов посредством достижения компромисса. Чем более эффективно государство реализует функции по поддержанию равновесия и баланса интересов, тем слабее оппозиция, тем свободнее в решениях и действиях существующая власть.

Читайте также: