Реферат функции системы безопасности

Обновлено: 05.07.2024

Создание системы безопасности, как правило, должно начинаться с разработки концепции безопасности – обобщения системы взглядов на проблему безопасности рассматриваемого объекта на различных этапах и уровнях его функционирования, определения основных принципов построения системы, разработки направлений и этапов реализации мер безопасности.

Основные принципы построения систем безопасности следующие:

· принцип законности. Реализация этого принципа осуществляется за счет тщательного соблюдения и выполнения при разработке и построении систем безопасности Положений и требований действующего законодательства и нормативных документов.

· принцип своевременности. Реализуется принятием упреждающих мер обеспечения безопасности.

· принцип совмещения комплексности и эффективности и экономической целесообразности. Реализуется за счет построения системы безопасности, обеспечивающей надежную защиту комплекса имеющихся на предприятии ресурсов от комплекса возможных угроз с минимально возможными, но не превышающими 20% стоимость защищаемых ресурсов затратами.

· принцип модульности. Реализуется за счет построения системы на базе гибких аппаратно-программных модулей. Модульность программы позволяет ей работать в двух режимах – дежурном и инсталляции, позволяет наращивать, изменять конфигурацию системы и вносить другие изменения без замены основного оборудования.

· принцип иерархичности. Реализуется за счет построения многоуровневой структуры, состоящей из оборудования Центра, оборудования среднего звена и объектового оборудования. Модульность и иерархичность позволяют разрабатывать системы безопасности для самого высокого организационно - структурного уровня;

· принцип преимущественно программной настройки. Реализуется за счет использования для перенастройки оборудования способ ввода новых управляющих программ – модулей;

· принцип совместимости технологических, программных, информационных, конструктивных, энергетических и эксплуатационных элементов в применяемых технических средствах. Технологическая совместимость обеспечивает технологическое единство и взаимозаменяемость компонентов. Это требование достигается унификацией технологии производства составных элементов системы. Информационная совместимость подсистем систем безопасности обеспечивает их оптимальное взаимодействие при выполнении заданных функций. Для ее достижения используются стандартные блоки связи с ЭВМ, выдерживается строгая регламентация входных и выходных параметров модулей на всех иерархических уровнях системы, входных и выходных сигналов для управляющих воздействий.

В условиях постоянного повышения стоимости программного обеспечения больших систем, во все больших пропорциях превышающей стоимость технических средств, особенно важное значение приобретает внутри - и межуровневая программная совместимость оборудования.

Конструктивная совместимость обеспечивает единство и согласованность геометрических параметров, эстетических и эргономических характеристик оборудования. Она достигается созданием единой конструктивной базы для функционально подобных модулей всех уровней при условии обязательной согласованности конструкций низших иерархических уровней с конструкциями высших уровней. Эксплуатационная совместимость обеспечивает согласованность характеристик, определяющих условия работы оборудования, его долговечность, ремонтопригодность, надежность, и метрологических характеристик, а также соответствие требованиям электронно-вакуумной гигиены, технологического микроклимата и т.д.

Энергетическая совместимость обеспечивает согласованность типов потребляемых энергетических средств.

Цели и задачи систем безопасности.

Целью построения системы безопасности является предотвращение или снижение ущерба из-за потерь вследствие совершения угроз защищаемым ресурсам, а также обеспечение условия для быстрого восстановления жизнедеятельности предприятия

Задачи системы безопасности заключаются:

- в своевременном выявлении и устранении угроз;

- в создании механизма и условий оперативного реагирования на угрозы безопасности в различных ситуациях их проявления;

- в создании условий для максимально возможного восстановления ущерба, полученного в результате нарушения безопасности.

Вопрос “как решать задачу построения системы безопасности объекта? “ однозначного ответа не имеет. Существует ряд важных индивидуальных особенностей каждого объекта, оказывающих влияние на состав и последовательность осуществляемых при построении системы безопасности действий и привлекаемых для этого силах и средствах. Объекты различаются по их назначению, структуре, месторасположению, величине, принадлежности к отрасли, форме собственности, наличию (или отсутствию) систем или элементов систем защиты ресурсов от отдельных угроз и многим другим показателям. В каждом случае требуется индивидуальный подход к организационному построению системы безопасности и к составу применяемых технических средств защиты.

Термины и определения

В различных источниках информации различают связанные с термином “безопасность” адресные и неадресные системы, одноуровневые и многоуровневые системы, системы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, системы контроля и управления доступом, телевизионные системы видеонаблюдения, системы защиты речевой информации, системы защиты компьютерной информации, системы технических средств защиты комплексные и интегрированные. Высшая форма – система безопасности предприятия и автоматизированная система управления безопасностью предприятия. Единственным верным источником правильного понимания указанных терминов являются их толкования в нормативных документах.

Система безопасности комплексная и интегрированная. Автоматизированная система управления безопасностью.

В начале курса мы рассматривали понятие “Безопасность государства” как состояние защищенности интересов страны от реальных и потенциальных угроз (Модельный закон “О безопасности”). В ГОСТ 1225-2000 имеется определение термина “система охраны объектов и физических лиц” как “Совокупность взаимоувязанных организационных мероприятий (мер, способов) и технических средств и систем охраны, применяемых для обеспечения защиты объектов (имущества) и физических лиц от противоправных посягательств”. В ГОСТ 12.1.033-81 имеется определение термина “пожарная безопасность” как “Состояние объекта, при котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей”.

Комплексные системы безопасности (КСБ) – это совокупность взаимоувязанных организационных мероприятий (мер, способов) и технических средств, объединенных каналами связи, и обеспечивающих поддержание безопасного состояния объекта, обнаружение и ликвидацию максимально полного перечня (комплекса) угроз жизни, здоровью, среде обитания, имуществу и информации и имеющая общие средства сбора и обработки информации и управления.

В состав КСБ в качестве технических средств обеспечения безопасности входит комплексная система технических средств охраны (КС ТСО) - совокупность технических средств и/или систем (тревожной, охранной и охранно-пожарной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения и др.), обеспечивающих выполнение комплекса задач системы безопасности. В состав типовой КС ТСО могут входить следующие технические средства и системы:

· сбора, обработки и отображения информации (ССОИ);

· охранной и тревожной сигнализации (ОС и ТС);

· управления и контроля доступом (СКУД);

· телевизионного видеонаблюдения и видеорегистрации (ТСВ);

· охранно-пожарной сигнализации (ОПС);

· оповещения о пожаре и дымоудаления (ОС и ДУ);

· защиты от несанкционированного съема информации;

· бесперебойного электропитания (СБП);

· оперативной связи, оповещения и радиотрансляции;

· средств технической укрепленности (СТУ);

· специального контроля (металлодетектирование, рентгенотелевидение, радиационный контроль и т.д.).

Количество и состав подсистем в КС ТСО могут варьироваться в зависимости от потребностей Заказчика.

Типовые задачи КС ТСО:

· защита жизни и здоровья лиц, находящихся на объекте;

· защита материальных и информационных ценностей;

· защита собственных ресурсов и технических средств при попытках несанкционированного доступа к ним;

· организация доступа сотрудников и посетителей на территорию объекта и в режимные помещения;

· обнаружение и регистрация фактов несанкционированного проникновения нарушителя на территорию объекта, в здания и режимные помещения, а также оповещение охраны и / или службы безопасности о нештатных ситуациях;

· организация тревожно-вызывной сигнализации и тревожного оперативного оповещения;

· наблюдение за территорией, прилегающей к зданиям объекта, и за транспортными потоками на ней с созданием видеоархива;

· и на высшей стадии – компъютерный анализ безопасности объекта, работоспособности элементов КС ТСО, действий обслуживающего персонала отдельно по подсистемам и управление техническими средствами подсистем с рабочего места Дежурного оператора с применением специальных программных средств.

Интегрированные системы безопасности (ИСБ) – совокупность взаимоувязанных организационных мероприятий (мер, способов) и подсистем технических средств обеспечения безопасности объекта, объединенных аппаратно, программно и структурно и имеющая общие средства сбора и обработки информации и управления. В состав ИСБ в качестве технических средств обеспечения безопасности входит Интегрированная система технических средств защиты (ИС ТСЗ).

По СТБ 1225-2000 интегрированная система охраны – это совокупность технических средств, включающая в себя совместно функционирующие технические системы охраны (или их части) различного назначения (например, телевизионная система видеонаблюдения и система охранной сигнализации; система управления и контроля доступом и система охранной сигнализации и т.п.).

Автоматизированная система управления безопасностью (АСУБ) представляет собой высшую степень развития интегрированных систем безопасности и обеспечивает объединение в одно целое на программно-аппаратном уровне всех имеющихся на объекте технических средств и систем защиты, всех ценных ресурсов от возможных угроз, взаимодействие сил и средств по продуманным алгоритмам для различных вариантов осуществления угроз. Для получения эффективного варианта АСУБ ее проектирование необходимо начинать вместе с проектированием самого объекта.

Системы инженерных и технических средств защиты

Инженерные средства защиты и технической укреплённости объектов

Техническая укреплённость объекта – это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов помещений, зданий и охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным действиям. Она должна быть основой построения системы охраны (безопасности) объекта и применяться в сочетании с техническими системами охраны.

Средства и системы технических средств защиты

Главным образом угрозы, осуществляются посредством несанкционированного непосредственного доступа к защищаемым ресурсам. Отсюда правило: в первую очередь необходимо обеспечить контроль и регистрацию доступа. Первыми злоумышленника встречают инженерные средства защиты и технические средства контроля и регистрации доступа, технические средства охраны.

Средства инженерной защиты ресурсов объекта (инженерные средства) предназначены для сдерживания темпа наступления или отступления нарушителя или его задержания (по СТБ 1250-2000 – это “средства, применяемые для обеспечения необходимого противодействия несанкционированному проникновению на охраняемые объекты, взлому и другим противоправным действиям”).

К ним относятся:

· элементы зданий и сооружений.

· заборы, ограждения, ворота, въезды, выезды, проходные, шлюзы,. .

· защита дверных и оконных проемов, чердачных перекрытий, других элементов зданий и помещений

· защитные устройства вентиляционных и других каналов в здании (магнитные ловушки, экраны, разделительные и диэлектрические вставки …)

· металлические шкафы, сейфы, специальные хранилища

· специальные комнаты для ведения переговоров, экранированные комнаты для обработки конфиденциальной информации и другие устройства.

Основными инженерными средствами защиты, обеспечивающими техническую укрепленность объектов, являются.

- сейфы и хранилища ценностей;

- противовзломные и пулестойкие окна, двери, люки (пленки, замки);

- капитальные (по охране) наружные стены, перекрытия, перегородки;

- капитальные (по охране) внутренние стены (перегородки).



Нормативная база

Требования по технической укрепленности охраняемых объектов

Основным нормативным документом, регламентирующим техническую укрепленность объектов, является РД 28/3.012-2005 "Требования к технической укрепленности объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны МВД Республики Беларусь"

1. Настоящие требования распространяются на вновь проектируемые, реконструируемые и технически переоснащаемые объекты (кроме учреждений банков), охраняемые или передаваемые под охрану подразделениям Службы охраны МВД Республики Беларусь.

В случаях, когда объекты охраняются подразделениями охраны, их техническая укрепленность приводится в соответствие настоящим требованиям при проведении ремонтных работ.

2. Проектная документация на вновь строящиеся объекты, передаваемые под охрану подразделениям Службы охраны МВД Беларуси, согласовывается с подразделениями охраны.

3. При проведении реконструкции, ремонта охраняемых объектов, а также передачи под охрану ранее построенных объектов, проводится их обследование с составлением актов, в которых отражаются мероприятия по технической укрепленности в соответствии с данными “Требованиями”.

4. В случае, когда на оконных и дверных проемах предусматривается установка металлических решеток, необходимо согласовывать с подразделениями Госпожнадзора пути эвакуации людей и ценностей в случае возникновения пожара.

Конкретные технические решения по каждому такому объекту должны быть согласованы как с подразделениями охраны, так и с другими органами Государственного надзора. По завершению проектного обследования также составляется акт, в котором отражаются все принятые решения.

1. Барсуков, В.С. Безопасность: технологии, средства, услуги / В.С. Барсуков. – М., 2001 – 496 с.

2. Ярочкин, В.И. Информационная безопасность. Учебник для студентов вузов / 3-е изд. – М.: Академический проект: Трикста, 2005. – 544 с.

3. Барсуков, В.С. Современные технологии безопасности / В.С. Барсуков, В.В. Водолазский. – М.: Нолидж, 2000. – 496 с., ил.

4. Зегжда, Д.П. Основы безопасности информационных систем / Д.П. Зегжда, А.М. Ивашко. - М.: Горячая линия –Телеком, 2000. - 452 с., ил

5. Компьютерная преступность и информационная безопасность / А.П. Леонов [и др. ] ; под общ. Ред.А.П. Леонова. – Минск: АРИЛ, 2000. – 552 с.

Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

Основными функциями системы безопасности являются:

выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;

создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;

управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;

осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов без-

опасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;

участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными Российской Федерацией

Силы и средства обеспечения безопасности Российской Федерации

Силы и средства обеспечения безопасности Российской Федерации создаются и развиваются в соответствии с решениями Федерального Собрания РФ, указами Президента России, краткосрочными и долгосрочными федеральными программами обеспечения безопасности.

Силы обеспечения безопасности включают в себя:

Вооруженные Силы РФ, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы;

службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны МЧС;

пограничные войска ФПС, внутренние войска МВД;

органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве;

службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопасности

  • прогнозирует, раскрывает, подвергает анализу и оценивает угрозы безопасности;
  • занимается установлением существенных направлений государственной политики и стратегического планирования в области обеспечения безопасности;
  • занимается правовым регулированием в сфере обеспечения безопасности;
  • разрабатывает и применяет комплекс быстрых и продолжительных мер по раскрытию, отведению и ликвидации угроз безопасности, локализует и нейтрализует последствия их проявлений;
  • благодаря ей применяются особые экономические меры в целях обеспечения безопасности;
  • разрабатывает, производит и внедряет современные виды вооружения, боевой и особой техники, помимо этого, техники двойного и гражданского назначения с целью обеспечить безопасность;
  • организовывает научную деятельность в сфере обеспечения безопасности;
  • координирует деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов городского или районного самоуправления в сфере обеспечения безопасности;
  • финансирует расходы на обеспечение безопасности личности, а также на контролирование целевого расходования средств, которые были для этого выделены;
  • сотрудничает на международном уровне с целью обеспечить безопасности;
  • осуществляет иные мероприятия в сфере обеспечения безопасности.

Важно отметить, что система безопасности России представлена органами законодательной, исполнительной и судебной властей, государственными, общественными и другими организациями и объединениями, гражданами, которые участвуют в обеспечении безопасности согласно закону. Помимо закона, законодательство регламентирует взаимоотношения в области безопасности.

Деятельностью по координированию обеспечения безопасности занимаются:

  1. Президент РФ.
  2. Совет Безопасности РФ.
  3. Правительство РФ (согласно своей компетенции).
  4. Федеральные органы государственной власти.
  5. Органы государственной власти субъектов РФ.
  6. Органы городского либо районного самоуправления.

Министерства либо другие федеральные органы исполнительной власти согласно своей компетенции занимаются обеспечением исполнения федеральных программ защиты значительных и актуальных на данный момент интересов объектов безопасности. На основании и согласно закону они выполняют разработку внутриведомственных нормативных правовых актов по обеспечению безопасности.

Совет безопасности Российской Федерации – это конституционный орган управления, который, в свою очередь, подготавливает решения Президента РФ касаемо вопросов обеспечения безопасности, хорошо организованной обороны, строительства военной направленности, производства обороны, военного и технического сотрудничества РФ с другими иностранными государствами.

Совет безопасности занимает и другими вопросами, которые напрямую обеспечивают защиту конституционного строя, независимости, целостности территорий России, а также вопросами сотрудничества на международном уровне в сфере обеспечения безопасности.

Силы обеспечения безопасности России

Силы обеспечения безопасности содержат в себе:

  • Вооруженные Силы;
  • органы федеральной безопасности;
  • ОВД;
  • внешняя разведка;
  • органы, обеспечивающие безопасность законодательной, исполнительной, судебной властей, а также безопасность их высших должностных лиц;
  • службы устранения последствий ЧС, развития гражданской обороны;
  • пограничные войска, внутренние войска и т.д.

Средства обеспечения безопасности России

В системе охраны и защиты общегосударственной организации значительную роль занимают общегосударственные организационно-правовые средства обеспечения всевозможных видов безопасности личности, социального окружения и государства в целом. В них включены:

  1. Специальные правовые порядки жизнедеятельности жителей территорий и объектов.

Например, это могут быть режимы чрезвычайного положения, режимы военного положения, контртеррористической операции, режимы закрытых административно-территориальных образований.

  1. Установленный государством режим и требования исполнения отдельных немаловажных и возможно небезопасных для общества и государства прав и свобод граждан. Например, это требования, которые устанавливает охрана государственной и служебной тайны, государственный порядок гражданского оборота оружия и боеприпасов к нему. Нельзя забывать и о государственной регулировке въезда в страну и выезда из страны граждан, паспортной системе и регистрационном учете по месту пребывания и месту жительства граждан, определенном порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, государственной регистрации и лицензионных систем и многое другое.
  2. Особые предметно-функциональные виды государственной и негосударственной деятельности. Здесь включена и оперативно-розыскная, и частная детективная, и охранная деятельность.

Таким образом, все вышеперечисленные общегосударственные организационно-правовые средства, которые обеспечивают безопасность личности, а также общества и государства. Они предназначены для общего дела комплексно системно обеспечить охрану и защиту всех видов безопасности. Данные средства используют все субъекты каждых конкретных областей и сфер обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Безопасность. Слово, имеющее для каждого свой смысл. Для кого-то, это состояние общественных отношений, при котором личность, социальная группа, общность, народ, страна (государство) может самостоятельно, суверенно, без вмешательства и давления извне свободно выбирать и осуществлять свою стратегию международного поведения, духовного, социально-экономического и политического развития, а для кого-то - обеспечение безопасности является основой его деятельности.

Содержание

1.Понятие безопасности. 4

2.Элементы системы безопасности РФ и их функции. 7

3.Совет безопасности Российской Федерации. 9

4.Федеральная Служба Безопасности. 16

5.Управление в области внешней разведки. 18

Список использованной литературы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

План курсовой работы (2).doc

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Иркутский государственный университет

Кафедра Конституционного права

СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Студента 1 курса

дневного коммерческого отделения

с оценкой _____________________

1.Понятие безопасности. . . . . 4

2.Элементы системы безопасности РФ и их функции. . . 7

3.Совет безопасности Российской Федерации. . . 9

4.Федеральная Служба Безопасности. . . . 16

5.Управление в области внешней разведки. . . . 18

Список использованной литературы. . . .

Безопасность. Слово, имеющее для каждого свой смысл. Для кого-то, это состояние общественных отношений, при котором личность, социальная группа, общность, народ, страна (государство) может самостоятельно, суверенно, без вмешательства и давления извне свободно выбирать и осуществлять свою стратегию международного поведения, духовного, социально-экономического и политического развития, а для кого-то - обеспечение безопасности является основой его деятельности.

Обеспечение безопасности, по моему мнению, является самой важной из задач государства. Все помнят недавние терракты в аэропорту ''Домодедово'' и московском метро, одни кадры с 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке приводят в ужас. Почему мы начинаем задумываться о ценности нашей жизни только после таких страшных событий?

Актуальность моей темы состоит в том, что безопасность - основа жизни не только государства, но и его жителей.

В работе я рассматриваю наиболее важные аспекты данной проблемы, такие как, понятие безопасности, система безопасности и ее элементы и функции, Совет Безопасности, Федеральную Службу Безопасности и Службу Внешней Разведки.

Во-первых, не зная понятие ''безопасности'' нельзя говорить об ее обеспечении. Во-вторых, основываясь на нормативно-правовых актах можно увидеть объем и специфику деятельности органов, осуществляющих обеспечение безопасности.

Проблема национальной безопасности вызывает много споров и дискуссий. Есть много определений понятия безопасности. Традиционно под безопасностью понимается физическое выживание государства, защита и сохранение его суверенитета и территориальной целостности, способность адекватно реагировать на любые реальные и потенциальные внешние угрозы.

Национальная безопасность тесно связана с безопасностью самой общественно-политической системы данной страны, с другой стороны при реализации государством своих целей, оно имеет отношения с другими государствами, либо будут способствовать, либо препятствовать их выполнению. Поэтому естественно концепция национальной безопасности должна строится с учетом как внешних так и внутренних угроз.

Исторически известно три подхода к обеспечению безопасности. Первым возник подход сделавший ставку на социальный эгоизм и возможность любого произвола при его реализации. По сути — это навязывание силой своей воли другим, для чего необходимо собственное превосходство. Этот подход называется охранительным.

Второй подход тоже опирается на силу, на способность дать эффективный отпор потенциальному агрессору. При этом признается нежелательность или даже недопустимость силового давления, диктата по отношению к тем, кто не является в данный момент ни реальным, ни потенциальным агрессорам. Такой подход называется конкурентным.

Существо третьего связано со стремлением к обретению безопасности через отказ от насилия, через процесс всеобъемлющего разоружения. На современном этапе утопичность этого подхода очевидна, поэтому в сознании систем национальной безопасности в политеческой практике используются две концепции.

На протяжении многих веков мощь, военное превосходство служили государству для самозащиты и для нападений. Чем сильнее было государство, с военной точки зрения, тем меньше было шансов, что оно подвергнется нападению государств, сила давала возможность завоевания соседних территорий, уменьшая тем самым риск нападений извне, и, конечно же, устранения любых беспорядков, восстаний и т.д. внутри государства. В тоже время сила давала возможность государству достигать своих целей.

В условиях когда национальные интересы формулировались исходя из представления о защите государственной территории, населения и прирдных ресурсов, военная сила выступала в качестве главного атрибута власти и мощи государства.

Исходя из этого, можно сказать, что концепция национальной безопасности долгое время имела внешнюю направленность, и в этом смысле главными ее несущими конструкциями были внешнеполитическая стратегия, дипломатическая практика, военно-политическая платформа и военно-силовое обеспечение.

В современных условиях национальная безопасность зависит не только от вооруженных сил, но и от ряда таких факторов как экономика страны и ее конкурентноспособность, благосостояние ее граждан и т.д. Среди источников реальной угрозы для многих стран можно назвать: терроризм, распространение оружия массового поражения, межэтнические конфликты, загрязнение окружающей среды, численность населения, энергоресурсы и множество других проблем, усиливающихся растущей взаимозависимостью. На современном этапе национальную мощь отдельно взятого государства можно определить только в контексте его отношений с другими государствами и их восприятия друг друга.

С уменьшением роли военных средств обеспечения безопасности увеличивается роль невоенных средств обеспечения безопасности. “Невоенные средства обеспечения безопасности — это по существу все, чем располагает государство за вычетом военной силы, а также международные факторы, на которые можно опереться в противодействии военным угрозам. Во-первых — это совокупность политических, экономических, научно - технических, духовно-культурных, информационных, гуманитарных возможностей страны для интегрирования ее в мирную жизнь, развития всесторонних связей, укрепляющих доверие, снижающих военное сопротивление, воздвигающих барьеры для силовой политики, во-вторых, к ним относятся миротворческие элементы международной политической системы, соответствующие глобальные организации и движения, политико-правовые и нравственные нормы, мировое общественное мнение, которые направляют развитие военно-политических конфликтов. В третьих, это международный авторитет и положение государства в мировом сообществе, его духовно-нравственный облик.”1

Важной составной частью национально государственной безопасности является экономическая безопасность. Рыночная экономика со времени своего возникновения стала одним из главных средств, с помощью которого государства пытаются организовать и контролировать международное разделение труда в свою пользу.

Взаимозависимость государств привела к тому, что для обеспечения своей безопасности приходится думать и о безопасности других государств. Обеспечение всеобщей безопасности, создание условий исключающих нарушение всеобщего мира или возникновение угрозы безопасности народов какой бы то ни было форме, стало частью национального интереса большинства стран — членов мирового сообщества.

Федеральный закон “О безопасности” 2010 г. определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - безопасность, национальная безопасность), полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности).

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

1)соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

4)приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности

Статья 3 данного Федерального закона устанавливает содержание деятельности по обеспечению безопасности, включающей в себя:

1)прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

2)определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

3) правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

4) разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

Читайте также: