Реферат бюджет московской области

Обновлено: 28.06.2024

Бюджетная политика - совокупность принимаемых и осуществляемых органами представительной и исполнительной государственной власти решений, касающихся выработки направлений развития бюджетной сферы при соблюдении интересов общества и государства.
Бюджетная политика - это часть общей политики государства, инструмент осуществления экономической и социальной государственной политики.
Первый из этапов осуществления бюджетной политики - определение концепции развития бюджета государства, определение роли бюджета в общественном воспроизводстве. После определения концепции развития бюджета необходимо сформировать цели и задачи бюджетной политики государства. Чем четче и правильнее будут определены цели и задачи, тем более целенаправленными будут бюджетные меры. Последний этап - определение конкретных путей решения поставленных целей и задач бюджета, которые позволят реализовать основные направления использования бюджетных средств.
С точки зрения функций бюджетная политика включает следующие аспекты:
1) политику расходной части бюджета;
2) политику доходной части бюджета;
3) политику установления сбалансированного бюджета;
4) политику эффективного управления государственными и муниципальными долгами;
5) политику в сфере отношений между бюджетами различных уровней.
С точки зрения временного аспекта бюджетная политика предусматривает:
1) бюджетную стратегию, которая рассчитывается на перспективу;
2) бюджетную тактику, которая ориентирована на проведение близких по времени мероприятий.

ВВЕДЕНИЕ 2
1. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Экономическая сущность и роль бюджета в экономике 6
1.2. Бюджетное устройство РФ 13
1.3. Характеристика доходов и расходов бюджета 16
1.4. Бюджетная политика государства 24
2. ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 35
2.1. Характеристика Московской области 35
Инвестиционный риск, инвестиционный потенциал, инвестиционный климат 41
2.2. Анализ доходов бюджета Московской области 44
2.3. Анализ расходов бюджета Московской области 47
2.4. Направления совершенствования бюджетной политики Московской области 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 80

Пример готовой курсовой работы по предмету: Экономика

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА 5

1.1 Бюджет и бюджетная система 5

1.2 Функции бюджета 12

2 АНАЛИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2010-2012 ГГ. 17

2.1 Анализ доходов бюджета 17

2.2 Анализ расходов бюджета 21

2.3 Межбюджетные отношения 25

3.НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 29

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………..37 Содержание

Выдержка из текста

5) возможность оказывать воздействие на оптимальные пропорции финансирования капитальных и текущих затрат и стимулирования эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, создание новых производств и промыслов что позволяет создавать новые рабочие места и вносить вклад в решение проблем снижения безработицы в регионе.

В этой связи актуальной является необходимость решения проблем формирования бюджетов субъектов Российской Федерации в части доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета. Это обусловлено тем, что в условиях экономической неопределенности имеются вопросы по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов как на этапе их составления, так и в процессе исполнения.

Отсюда вытекает необходимость разработки местного нормативно-правового акта о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, утверждения его местным представительным органом власти и доведения его до сведения всех заинтересованных лиц через средства массовой информации. В документе должна быть регламентирована методика расчета арендной платы, учитывающая качество сдаваемых в аренду земельных участков и помещений, их местонахождение, наличие инфраструктуры и прочие существенные показатели. При необходимости поддержки каких-либо видов деятельности арендаторов, следует ввести и коэффициент вида деятельности.

Приоритетным направлением в решении вопросов развития малого предпринимательства является обеспечение эффективной финансовой поддержки. Состояние финансовых ресурсов малого предпринимательства в России является неудовлетворительным. Кроме дефицита собственных ресурсов, предопределенного масштабами ведения хозяйства, необходимо отметить неблагоприятные условия привлечения средств, прежде всего в банковской системе, которая предопределяет недостаток, как денежных оборотных средств, так и ресурсов для инвестиций. Все вышеизложенное и обуславливает актуальность исследование путей решения финансовых проблем малого бизнеса в современных условиях экономики.

В современной научно-практической литературе рассматриваются вопросы учета средств федерального бюджета как в органах федерального казначейства, так и распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее значимыми исследованиями в этой области можно назвать работы: Р.Е. Артюхина, Л.А. Бережной, Е.В. Бушмина, Н.Н. Жоромской, В.И. Малышевой, Т.Г. Нестеренко, А.И. Романенков и др.

В современной научно-практической литературе рассматриваются вопросы учета средств федерального бюджета как в органах федерального казначейства, так и распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее значимыми исследованиями в этой области можно назвать работы: Р.Е. Артюхина, Л.А. Бережной, Е.В. Бушмина, Н.Н. Жоромской, В.И. Малышевой, Т.Г. Нестеренко, А.И. Романенков и др.

Управление регионом центральной части России на примере Московской области

Об ъектом исследования являются почвенные ресурсы Московской области. Предметом исследования выступают особенности формирования почв Московской области.Целью написания реферата является изучение почв Московской области.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2012.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст.-М.: Статут, 11.01.2013 г. (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 244 -ФЗ)

3. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010г. № 1101-р «Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 г

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г.

5. Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 N 1123-р О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях до 2013 г.

7. Распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 №

9. Закон Московской области от

10. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2013-2015 г.г//Финансы.-2012.-№ 7.-с.3

11. Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2009

12. Кудрин А.Л. Бюджет-основа обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости страны// Финансы.-2008.-№ 12.-с.6

13. Лапушинская, Г.К. Финансовое обеспечение государственных и му-ниципальных учреждений новых типов // Нормативные документы образова-тельного учреждения. – 2010. — № 9. – С. 26-35

14. Меркулин Н.И. Совершенствование межбюджетных отноше-ний//Финансы.-2010.-№ 11.-с.7

15. Нестеренко Т.Г. Бюджетная реформа: альтернативы поступательному движению вперед нет//Финансы, № 4, 2011

16. Обсуждаются проблемы региональных и местных бюдже-тов//Финансы.-2010.-№ 7.-с.10

17. Пронина Л.И.Федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов//Бюджет,№ 1,2012

18. Финансы: Учебник / Родионова В.М., Вавилов Ю.Я., Гончаренко Л.И. и др.; Под ред. В.М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 2008

19. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник/ Сенчагов В.К. и др. -изд.2-е перераб.и допол. — М.: ТК Велби, Проспект, 2009.-719с.

Региональные бюджеты РФ имеют большое значение для целостности функционирования бюджетной системы страны, в перечень их компетенций входит огромное количество важных вопросов, напрямую влияющих на благосостояние и качество жизни населения. Следовательно, бюджеты субъектов РФ нуждаются в должном внимании, а также в анализе прошлых статистических данных и проблемных вопросов, не решенных финансовыми программами прошлых периодов. Такой анализ проведем на примере бюджета Московской области, как одного из самых перспективных регионов нашего государства.

3 июня 1929 года Московская губерния переименована в Московскую область. В 1931 году г. Москва выведен из состава Московской области и стал самостоятельной административной единицей.

В соответствии с Уставом Московской области территория Московской области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.

Московская область – субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа, расположен в центре европейской части России, граничит: на северо-западе с Тверской, на севере – с Ярославской, на северо-востоке и востоке – с Владимирской, на юго-востоке – с Рязанской, на юге – с Тульской, на юго-западе – с Калужской, на западе – со Смоленской областями.

Существенную роль в формировании бюджета играет налог на доходы физических лиц. Доля таких поступления 45,6%. А в 2019 году поступления налога на доходы физических лиц на 10,6% превысили показатель 2018 года. Это стало возможным благодаря привлечению новых налоговых резидентов, роста работников и размера заработной платы, увеличения норматива зачисления налога в местные бюджеты.

Также в прошлом году бюджет значительно пополнился за счет налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения (прирост по сравнению с 2018 годом 20,9%). Специалисты объясняют эту тенденцию ростом числа индивидуальных предпринимателей.

Самые крупные бюджеты городских округов – Одинцовский округ (20,4 миллиарда рублей), Балашиха (15,4 миллиарда рублей), Красногорск (14,6 миллиарда рублей), Подольск (13,8 миллиарда рублей), Химки (11,7 миллиарда рублей).

Что касается расходов, то наибольший удельный вес пришелся на социально-культурную сферу (образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт, средства массовой информации) - 63,1% от общей суммы расходов.

Что касается демографической обстановки исследуемого региона, то в первую очередь стоит отметить рост рождаемости. Согласно данным Росстата, с января по сентябрь 2020 года в Московской области родилось почти на 6,4 тысячи детей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Смертность, однако, снизилась. В первом квартале 2019 года смертность в Подмосковье сократилась на 4,4%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

Однако за последние пять лет численность населения Московской области значительно возрастает, так, например, в 2014 г. она составляла 7 133 620 человек, в 2017 г. – 7 423 470 человек, в 2018 г. – 7 503 385 человек, а на 1 января 2020 года составляет 7 690 863 постоянных жителей.

Плотность населения – 173,5 человека на 1 км 2 . Это объясняется дополнительным притоком граждан в этот регион.

Административный центр – город Москва (в состав области не входит).

Валовый региональный продукт (ВРП) Московской области по итогам 2019 года составляет 4,5 трлн рублей, тем самым занимая лидирующую позицию среди остальных субъектов РФ и 3- е место в общем списке регионов по ВРП, уступая городам федерального значения – Москве и Санкт-Петербургу.

В результате административно-территориальных преобразований Московская область в настоящее время представлена – 176 единицы, из них:

· 11 муниципальных районов

· 56 городских округов

· 46 городских поселений

· 63 сельских поселений


Фундаментальными отраслями экономики Московского региона являются: промышленность (12,0% ВРП), торговля (28,6% ВРП), а также деятельность, связанная с предоставлением деловых и финансовых услуг, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и IT-услуги (27,4% ВРП)

В период с 2017 г. доля занятых в промышленности Московской области сокращается, но растет доля занятых в сфере услуг, что вполне соответствует мировым тенденциям информационного пути развития городов. В промышленном секторе Московской области преобладающие позиции традиционно занимают предприятия тяжелых отраслей, важнейшими из которых являются отрасли машиностроения, легкой и химической промышленности, а также производства стройматериалов, они приносят региону более 2/3 всей производимой продукции. Кроме того, на территории Московской области активно ведется добыча различных природных ископаемых, таких как: торф, фосфориты, нерудные стройматериалы.

Наряду с промышленной индустрией, в районах, прилегающих к Москве, не плохо развивается и сельскохозяйственная сфера, где можно выделить животноводство (молочное и молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство), растениеводство (зерновое хозяйство, овощеводство, производство кормов). В Московской области также сосредоточены крупнейшие научные центры страны.

Заключение

Таким образом, исполнение бюджета Московской области в 2018 году происходило в условиях роста основных социально-экономических показателей развития. В основном наблюдается превышение прогнозных макроэкономических значений, примененных при формировании проекта бюджета. Тем не менее, несмотря на постепенный рост доходов, и сокращения расходной части, отклонение бюджета Московской области от дефицитного значения в 2019 году не произошло.

Список использованных источников

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года.

2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 15.10.2020).

КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

Анализ финансового бюджета Московской области на 2019 год.

от 4 декабря 2020 года N 251/2020-ОЗ

О бюджете Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

(с изменениями на 30 ноября 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 26 ноября 2020 года N 29/132-П

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на 2021 год:

общий объем доходов бюджета Московской области в сумме 725585205 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 91975868 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Московской области в сумме 751809526 тыс. рублей;

дефицит бюджета Московской области в сумме 26224321 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на плановый период 2022 и 2023 годов:

общий объем доходов бюджета Московской области на 2022 год в сумме 765268882 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 74035174 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 840203338 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 72077778 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Московской области на 2022 год в сумме 811224130 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 132694011 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 867648277 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 159114100 тыс. рублей;

дефицит бюджета Московской области на 2022 год в сумме 45955248 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 27444939 тыс. рублей.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 71432046 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 66772251 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 67957638 тыс. рублей.

Статья 2

дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городских округов Московской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов Московской области из бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

* Приложение 1 см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

нормативы отчислений в бюджет Московской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3

1. Утвердить нормативы отчислений в бюджеты городских округов Московской области от доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих распределению в консолидированный бюджет Московской области по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2* к настоящему Закону.

* Приложение 2 см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

2. Установить, что в бюджет Московской области и бюджеты городских округов Московской области в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации и подлежащие распределению в консолидированный бюджет Московской области по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, зачисляются в размере 90 процентов в бюджет Московской области, в размере 10 процентов в бюджеты городских округов Московской области.

Статья 4

Утвердить нормативы распределения доходов бюджета Московской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и бюджетов городских округов Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3* к настоящему Закону.

* Приложение 3 см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Статья 5

поступления доходов в бюджет Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 4* к настоящему Закону;

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области согласно приложению 5* к настоящему Закону;

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Московской области согласно приложению 6* к настоящему Закону;

* Приложение 6 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области согласно приложению 7* к настоящему Закону;

* Приложение 7 см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8* к настоящему Закону;

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

ведомственную структуру расходов бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9* к настоящему Закону;

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10* к настоящему Закону.

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Статья 6

2. Порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Московской области.

Статья 7

Установить, что финансовое обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве осуществляется на основании соглашения между Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или Московской области, в 2021-2023 годах, заключенного на следующих основных условиях:

предмет соглашения - оказание гражданам дополнительных мер социальной поддержки в части осуществления пассажирских перевозок отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области или в городе федерального значения Москве;

срок действия соглашения - по 31 декабря 2023 года (включительно) в части организации транспортного обслуживания; в части взаиморасчетов за транспортное обслуживание до полного выполнения сторонами соглашения своих обязательств.

Статья 7_1

Статья 8

Установить, что предоставление средств на возмещение недополученных доходов хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере перевозок пассажиров, возникающих в связи с предоставлением права бесплатного проезда на территории Московской области для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве, осуществляется на основании заключенного соглашения между Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или в Московской области, в 2021-2023 годах и в соответствии с соглашениями, заключенными между центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах транспортного комплекса Московской области, транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, в том числе на платной основе, осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, в целях обеспечения безопасности дорожного движения на них, организации дорожного движения и осуществления парковочной деятельности, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере перевозок пассажиров.

Статья 8_1

Статья 9

1. Учитывая большой вклад ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и на территориях других государств, ветеранов военной службы, ветеранов труда (далее - ветераны) в развитие Московской области, установить, что в расходах бюджета Московской области предусматривается на 2021 год - 5700 тыс. рублей, на 2022 год - 5700 тыс. рублей, на 2023 год - 5700 тыс. рублей на денежные выплаты в размере 2500 рублей каждая ветеранам, достигшим возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", проработавшим в органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области более 15 лет и вышедшим на пенсию, и вдовам (вдовцам) указанных ветеранов, не вступившим в повторный брак, в связи с днями воинской славы России; 23 февраля - День защитника Отечества, 9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, 5 декабря - День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой.

Читайте также: