Анализ проблем многоуровневого образования реферат

Обновлено: 30.06.2024

Вхождение системы образования России в третье тысячелетие ознаменовано принятием трех программ: "Программы развития воспитания в системе образования России на 1999-2001 годы", "Государственной программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы" и Федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)". Принятие названных документов возвестило о возвращении воспитания в сферу образования.

"Программа развития воспитания в системе образования России" начинается со слов: "Духовно-нравственное становление детей и молодежи, подготовка их к самостоятельной жизни есть важнейшая составляющая развития общества, государства". Отечественные традиции названы одной из основ обновления содержания и структуры воспитания. По-новому оценивается роль религии в истории России и признается ее большое влияние на духовно-нравственное развитие человека. Воспитание рассматривается как целенаправленная деятельность, ориентированная на создание условий для развития духовности обучающихся на основе общечеловеческих и отечественных ценностей; оказание им помощи в жизненном самоопределении, нравственном, гражданском и профессиональном становлении; создание условий для самореализации личности.

В "Программе патриотического воспитания граждан Российской Федерации" одной из решаемых задач является формирование патриотических чувств и сознания граждан на основе исторических ценностей и понимания роли России в судьбах мира, сохранение и развитие чувства гордости за свою страну.

Федеральная целевая программа "Молодежь России" среди основных целей называет духовно-нравственное воспитание молодежи, среди задач - создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, при этом уточняется, что особую роль играет изучение отечественной истории и культуры.

В Концепции национальной безопасности подписанной президентом России 10 января 2000 года отмечено, что обеспечение национальной безопасности РФ "включает в себя защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения".

Анализ названных программ показывает, что Государство сформулировало заказ на разработку концепции духовно-нравственного становления детей и молодежи (патриотизм является одним из проявлений процесса духовного становления личности) на основе общечеловеческих и отечественных традиций и ценностей.

Данную задачу предстоит решать в современном правовом пространстве России. Учитывая, что проблему духовно-нравственного воспитания невозможно решить вне религиозной традиции, являющейся основой культуры и народных ценностей и воззрений, рассмотрим, какое влияние оказывает традиция на процесс развития и духовного становления человека и какие возможности предоставляет законодательство в области практической деятельности.

Противоречия в современной системе образования и пути их разрешения

Современная система образования породила ряд противоречий. Причиной противоречий является отсутствие теоретического обоснования процесса духовно-нравственного становления личности как единого, неразрывно совершающегося в различных сферах жизнедеятельности.

Основными сферами жизни растущего человека, в которых происходит непрерывный процесс духовно-нравственного становления его личности, являются семья, Церковь и система образования. В этих сферах сложно переплетены государственные, народные, национальные и религиозные традиции. В педагогической практике и теории достаточно полно рассмотрены проблемы духовно-нравственного становления личности в каждой из названных сфер жизнедеятельности. На практике основные противоречия возникают при переходе из одной сферы в другую или при взаимодействии этих сфер. Противоречия, часто приводящие к конфликтам, связаны с постановками целей образовательного процесса, его содержания, используемых методов и так далее.

Назовем основные противоречия, существующие как в практическом, так и в теоретическом плане:

1.Противоречие между традиционным восприятием жизни как вечной и образовательным обеспечением только одного, земного, этапа этой жизни как единственного и самоценного.

2.Противоречие между семейным воспитанием, основанным на традиционных воззрениях народа, являющихся по своей сути религиозными, и проектированием образовательной среды без учета традиций семейного воспитания.

3.Противоречие между идеализированными представлениями о человеческой природе, на основе которых проектируются личностно-ориентированные образовательные модели, и православного взгляда на природу человека как на поврежденную первородным грехом и требующую исцеления прежде своего развития.

4.Противоречие между гуманистической (антропоцентрической) основой образовательных систем, способствующих личностному развитию ребенка, и традиционной для России христо-центрической основой образования и воспитания.

5.Противоречие между процессом психофизического развития ребенка и процессом духовного становления, возникающее при создании образовательной среды без учета условий, необходимых для правильного духовного становления личности.

Юридические основы духовно-нравственного становления детей и молодежи на основе отечественных традиций в системе образования России

Следует сразу оговориться, что такие понятия как "воспитание", "духовность", "духовно-нравственное становление" в существующем законодательстве практически отсутствуют. Мы попытаемся выяснить, какие возможности представлены для возвращения в образовательное пространство традиционной культуры, народных и религиозных воззрении, национальных и региональных особенностей, которые являются содержанием, средством и условием духовно-нравственного становления личности.

До сего времени из уст руководителей различного уровня можно слышать цитаты из большевистского декрета 1918 года о том, что "Церковь отделена от государства".

Ни в одном современном юридическом документе таких слов нет. Статья 14 Конституции Российской федерации гласит: "Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом".

Данная статья достаточно ясно говорит о том, что никакая религия, никакое религиозное объединение не может вмешиваться в управление государством, так же как государство не может вмешиваться в управление религиозными объединениями. Другими словами, светским является то, что управляется только государством. Эта статья не регламентирует содержания государственной, общественной и народной жизни, которое может нести и несет в себе религиозные традиции, ценности и воззрения. Очевидно, что религиозные объединения не могут управлять государственной системой образования и образовательными учреждениями, но это не запрещает наличие религиозного содержания современного образования. Присутствие элементов религиозного содержания в различных изучаемых дисциплинах, изучение основ религии в государственных учебных заведениях не лишает их статуса светских заведений, так как они управляются государством и не готовят кадров для религиозных объединений. Это положение уточняется в пункте 5 статьи 1 "Закона об образовании", в котором говорится о недопущении создания в муниципальных и государственных образовательных учреждениях организационных структур религиозных движений и организаций. Другими словами, нельзя на базе учебного заведения регистрировать религиозное объединение (юридически создавать приход). Надо сказать, что это есть единственный запрет. Закон не запрещает детям и молодым людям изучать и знать свою культуру, традиции и ценности, если они имеют религиозную основу. При выполнении определенных условий в государственных и муниципальных образовательных учреждениях допускается получение религиозного образования. Очевидно следующее: чтобы понять культуру, традиции и духовный смысл народных ценностей необходимо изучать их религиозную основу.

В статье 13 Конституции мы читаем, что "никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной". На что государству опереться? Остается единственная основа, определяющая жизнь народа, - традиция.

Следует заметить, что понятие "религиозное объединение" даже в малой мере не отражает сущности Православной Церкви, которая является Телом Христовым на земле, народом Божьим. С этой точки зрения большевистская формулировка об отделении Церкви от государства рассматривается как отделение государства от своего собственного народа. Если в 1918 году преследовалась именно эта цель, то мы надеемся, что в наше время законодатели и правительство ставят себе другие задачи.

Конституция говорит о равенстве религиозных объединений перед законом (ст. 14, п. 2). Равенство перед законом всегда понималось как равенство в ответственности, но не как равенство между собой. Именно так понимать конституционную норму нам помогает "Закон о свободе совести и религиозных объединениях", в преамбуле которого признается особая роль Православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры. Закон подчеркивает, что становление и развитие духовности и культуры всей России связано с Православием. Далее говорится об уважении к другим конфессиям, которые составляют неотъемлемую часть исторического наследия народов России. "Закон о свободе совести и религиозных объединениях" принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации, то есть, одобрен всей многонациональной и многоконфессиональной Россией, признавшей особую роль Православия в своей истории. Следует помнить, что государство Российское с первого дня своего существования было государством православным.

Закон вводит представление о двух уровнях рассмотрения духовных и культурных проблем.

1. Уровень всей России, где Православие признается государствообразующей и культурообразующей конфессией (этот уровень принято называть федеральным). Надо сказать, что Закон совершенно справедливо подчеркивает, что Православие не является национальной верой, как часто это желают представить. Православная культура как результат проявления православной духовной жизни является одной из мировых культур, которую принято называть восточно-христианской, или византийской. Русская православная культура является наследницей и продолжательницей византийской. Не освоив этого уровня культуры, невозможно войти в современное цивилизованное общество, которое по сути своей продолжает оставаться христианским.

В "Законе об образовании" одним из принципов государственной политики названо единство федерального культурного и образовательного пространства (ст. 2, п. 2). Православная культура всегда обеспечивала это единство на пространстве всей России - этот факт признан в современном законодательстве. Освоение православной культуры и в дальнейшем поможет всем народностям, независимо от их конфессиональной принадлежности (не отказываясь от своих национальных и религиозных традиций), войти в цивилизованное общество, а значит обрести возможность дальнейшего образования и профессионального становления.

2. Уровень регионов России. На этом уровне следует говорить не только о Православии, но и о других конфессиях как части исторического наследия. Закон совершенно справедливо выводит нас за рамки споров о вере и оценки конфессий по значимости их в мире. Закон вводит только один критерий - роль конфессии в истории государства и конкретного народа, оставленное ею наследие в этой истории. Становится понятным, почему многие конфессии просто не названы в Законе и не имеют права претендовать на какую-либо роль в жизни общества и народа, а значит, и не могут быть представлены ни в каких формах в образовательном и культурном пространстве России (речь не идет о свободе совести отдельного человека). Данный подход позволяет понять, почему в Законе не представлены католики: исторический вклад католицизма в историю России - это тысяча лет агрессии католицизма против Православия и России, поэтому депутаты не посмели даже назвать эту конфессию, несмотря на ее значимость для других стран. В "Законе об образовании" данный уровень нашел свое отражение в принципах государственной политики в области образования, согласно которому система образования обязана защищать и развивать национальные культуры и региональные культурные традиции и особенности в условиях многонационального государства (ст. 2, п. 2).

Анализ имеющегося законодательства в области свободы совести и образования показывает, что Российская концепция духовно-нравственного становления должна быть основана на православных традициях, что даст возможность сохранить единое культурное и образовательное пространство, в рамках которого возможно проявление и развитие национальных культур. Надо сказать, что в этом современное Российское законодательство продолжает традиции дореволюционного законодательства.


Введение

Главные трудности

Мало помогут стране в создании инновационной экономики и создаваемые на старых доктринах образования элитные вузы в виде федеральных университетов.

Эта пропорция 1 : (8 – 12) исходит из так называемого группово-бригадного метода обучения. Мой научный руководитель 1901 года рождения часто рассказывал, как он поступил в рабфак и затем в институт. Преподавателей на такое массовое высшее образование не хватало. Поэтому в академических группах студенты лабораторные работы выполняли по бригадам из 4-6 человек. Таким способом передачи знаний успевающими по впитыванию знаний становятся, как правило, один или два активных студента из бригады.

Таким образом, групповщина и, в лучшем случае, бригадное (бригады ныне в группах формируются на личной дружбе, а не по интересам получения и применения знаний) натаскивание на зачеты и экзамены стали в России преобладающим стилем получения образования.

Надо к этому еще добавить то предубеждение, что даже в классических университетах на первом месте находится сам процесс обучения, а на втором месте добыча не только студентами, но и преподавателями, новых инновационных научных знаний.

Инновационная образовательная программа

Схема управления CALS – технологией инновационной деятельности проста и основана на шкале времени обучения (табл. 1), то есть в процессе жизнедеятельности.

В основе ИОП лежит принцип наращивания индивидуальной собственности (интеллектуальной, а затем и материальной). Вначале обучающийся получает охранные документы на интеллектуальную собственность, а затем реализует свои новые технические и технологические решения в производство. Поэтому договор с работодателем заключается с учетом стоимости багажа интеллектуальной собственности, а продвинутые ребята могут это сделать еще в школе. Старшекурсники должны защищать свои научные запатентованные достижения в бакалаврских дипломных работах и магистерских диссертациях.

Инновационное обучение предполагает коренное изменение всех учебных дисциплин в сторону сквозного научно-технического творчества (действительно инженерной работы, то есть творить, изобретать). Основы труда в школах должны даваться с инженерным (творческим) подходом. Перечень предлагаемых программ бакалавриата, магистратуры, программ специальных дисциплин подготовки аспирантов и переподготовки специалистов должны предусматривать методологию поиска и защиты интеллектуальной собственности.

На нашей кафедре природообустройства отработана в течение семи лет магистерская программа 554102 “Природоохранное обустройство территорий” на принципах логистики (логистические цепи и сети) и инновационного обучения с учетом требований к подготовке и защите кандидатских диссертаций, Министерство образования России до сих пор тянет с предоставлением таких методических разработок. Поэтому мы вынуждены сделать свои предложения по технологии многоуровневой подготовке без учета отсутствующей доктрины.

Таблица 1. Основные виды инновационной деятельности в ходе образования

1. Многоуровневая система образования: особенности и перспективы

2. Многоуровневость

образования

это
организация многоэтапного образовательного
процесса,
обеспечивающего
возможность
достижения
на
каждом
этапе
уровня
образованности, соответствующего интересам
человека.
Каждый уровень – это период, который имеет
свои цели, сроки обучения и особенности.
Момент завершения обучения на каждом этапе
характеризуется качественной завершенностью
образования.
2

3. Структура многоуровневого образования

4. Основные периоды реализации программ высшего образования

5. Многоуровневое непрерывное образование в России вариативно

Оно позволяет
получить
обучающимся
допрофессиональную,
профессиональную и
послевузовскую
подготовку.
Основой содержания
образования являются
профессиональные
образовательные программы,
обладающие
преемственностью, в основе
которых заложена система
знаний, умений, навыков, черт
творческой деятельности,
мировоззренческих и
поведенческих качеств
личности, которые
обусловлены требованиями
экономики, развития личности
и интересов общества.
5

6. Многоуровневое образование обеспечивает возможность:

индивидуализации
образования
многоступенчатого
погружения в
изучаемую дисциплину
(эшелонирования
знаний)
профессиональной
мобильности
междисциплинарной
мобильности
непрерывного
(пожизненного)
образования
6

7. Последствия формирования многоуровневой системы высшего образования

снижение бремени расходов на образование со стороны
государственного бюджета
внешне более вариабельные
образовательные траектории
рыночный
подход к
образованию
понижение уровня
фундаментальности
образования
необходимость
адаптации рынка
труда к бакалавру
как квалификации
соответствую-щего
уровня
7

9. Организация многоуровневого обучения в условиях подготовки к ЕГЭ

Обучение,
ориентированное на
личность ученика и
его потенциальные
возможности
Мелкогрупповая и
групповая работа с
урока должна
перейти в систему
дополнительного
образования
Главным звеном всей
технологии многоуровневого
обучения является
самостоятельная работа
обучаемого. Индивидуальные
задания предлагаются учащимся
в системе
Весь процесс обучения
превращается в процесс
самообучения под контролем и
при консультации и оценке
преподавателем каждого шага
самообучения учащихся
9

В 1999 году рядом государств Европы
была разработана и подписана
Болонская конвенция, которая
предполагала двухуровневую
систему высшего образования
хорошо зарекомендовавшая себя во
многих странах мира, включая США,
Канаду и Австралию
Россия
присоединилась к нему
в сентябре 2003 года
Появление
двухуровневой
системы высшего
образования
С 2011 года все вузы
страны переходят на эту
систему
В 2007 году ввела закон,
предполагающий переход российского
высшего образования на
двухуровневую систему с
соответствующими государственными
стандартами, вступительными
экзаменами и итоговыми аттестациями
10

11. Недостатки двухуровневой системы высшего образования

12. Преимущества двухуровневой системы высшего образования

Гибкость
Экономия
• Возможность для
студентов самому
выбирать
предметы
• Времени
• Финансовых
средств
Балльнорейтинговая система
оценки знаний
Модернизация
высшего
образования
• Ориентация на
рынок труда
• Международная
мобильность и
конвертируемость
12

13. Интеллектуальная компетентность

Это многоуровневое образование,
способность личности эффективно
решать проблемные ситуации в той
или
иной
предметнопознавательной сфере, опираясь на
специальным
образом
сформированную базу знаний.
Это
сложная
единая
система
внутренних
психологических
составляющих и глубинных
свойств личности, таких как
ценности, потребность в
общении, уверенность в
себе и самооценка.
13

14. Многоуровневая система оценки качества образования

Индивидуальный – накопление и анализ результатов по каждому учащемуся в
течение всего периода обучения, обеспечение индивидуализации образования,
выявление способностей и предрасположенности каждого учащегося к
определенному спектру дисциплин.
Внутриклассный: на уровне класса или по отдельным группам учеников –
предоставление информации, необходимой учителям для их практической
деятельности.
Внутришкольный: уровень образовательного учреждения – по различным
предметам и классам для анализа учебной деятельности учителей,
определения уровня освоения стандарта образования, формирования рейтинга
классов и педагогов, выявления проблемных компонентов, формирования
управленческих решений.
Муниципальный – по группа образовательных учреждений (общего
образования, лицеи, гимназии, профильные школы, интернаты и др.) для
администрации и органов управления образованием (распределение
оборудования, кадровых и материальных ресурсов, премирование и т. д.)
Региональный – для анализа состояния качества образования по территориям и
видам образовательных учреждений.
14

15. Общекультурные компетенции бакалавров и магистров

Бакалавр
способен
находить
организационноуправленческие
решения
Магистр
способен
принимать
организационноуправленческие
решения
15

16. Современные проблемы образования

17. Перспективы российского образования

Выход в мировое
образовательное
пространство
Лавинообразный
рост научных
технологий
Использование
информационных
технологий в
образовании,
производстве
Быстрая смена производственных технологий
требует многоуровневого креативного образования
17

18. Формирование у специалиста творческого отношения к своему делу возможно лишь через

Реализацию идеи
непрерывного
образования
Самообразование
Помощь
высококвалифицированных
преподавателей и
специалистов
18

Качество образования – это принципиально важный вопрос, влияющий не только на интеллектуальный потенциал подрастающего поколения, но и на общее будущее страны. Советская система образования была почти разрушена, но на смену ей не пришло ничего относительного достойного. На кризис российской системы образования влияет не только смена политического строя, но и все более усиливающаяся глобализация.

ВложениеРазмер
problemy_v_sfere_obrazovaniya.docx 15.55 КБ

Предварительный просмотр:

Проблемы в сфере образования

Качество образования – это принципиально важный вопрос, влияющий не только на интеллектуальный потенциал подрастающего поколения, но и на общее будущее страны. Советская система образования была почти разрушена, но на смену ей не пришло ничего относительного достойного. На кризис российской системы образования влияет не только смена политического строя, но и все более усиливающаяся глобализация.

Рассмотрим основные проблемы российского образования.

Кризис традиционной системы образования

Организация учебной деятельности в современной России во многом унаследована от советской системы образования. Однако на замену индустриальному обществу приходит информационное общество, мир развивается в условиях глобализации, что обуславливает необходимость коренных реформ в нынешней системе образования. В обновлении нуждаются принципы подачи учебного материала, роль учителя в образовательном процессе. Требуется внедрение в учебный процесс инновационных технологий, оснащение учебных заведений компьютерами и современной техникой. Теоретическая подготовка учеников должна быть направлена не на простое заучивание информации, но на ее понимание и умение применить полученные знания в практической деятельности. Стоит отметить, что 21 век – это время стремительного научного прогресса. Таким образом, сегодняшние учебные материалы для образовательных учреждений уже завтра становятся устаревшими. Требуется постоянное обновление преподаваемых знаний в соответствии с последними научными достижениями.

Низкая практическая направленность образования

Сегодняшняя система образования в большей степени направлена на воспитание будущего ученого-теоретика, нежели на подготовку практикующего специалиста. Теоретические знания во многом оторваны от практической деятельности. Ученики, в большинстве своем, не умеют использовать полученные знания в своей профессиональной деятельности. Большинство людей, окончивших вуз, отмечают, что не чувствуют в себе готовности приступить к практике. Причин тому несколько. Это и плохая практическая подготовка, и слабая связь между преподаваемым теоретическим материалом и практикой, и устаревшая система образования, которая больше не соответствует стремительно меняющимся условиям на рынке труда.

Низкий уровень финансирования

Российские учебные заведения всех уровней сталкиваются с постоянным недофинансированием. Хроническая нехватка денежных средств негативно влияет на уровень зарплат работников в сфере образования. С каждым годом эта проблема становится лишь острее, ведь учебным заведениям требуются компьютеры, современное оборудование, учебники, соответствующие новейшим научным достижениям. Реформации в сфере образования невозможны без качественного обновления педагогического состава, но решение этой задачи затрудняется низкой престижностью профессии учителя, являющейся следствием низких заработных плат в сфере образования.

Слабая система взаимосвязи между различными уровнями образования

Слабое законодательство в сфере образования

Массовый спрос на высшее образование

Несомненно, хорошие вузы в России как были, так и есть. Однако с каждым годом все больше и больше людей стремятся получить высшее образование, что непосредственно влияет на увеличение количества плохих вузов. Рассматриваемая проблема становится все острее еще и потому, что значительно упал престиж профессиональных училищ. Кроме того, многие юноши поступают в вузы лишь для того, чтобы освободиться от воинской повинности, что дополнительно умножает вузы, дающие плохой образовательный уровень;

Коррупция в российской системе образования – это многоликое и многоуровневое явление. Сюда можно включить и денежные поборы с родителей школьников, и хищение бюджетных средств, и взятки, и продажу подложных дипломов, и изготовление поддельных документов об образовании. Против коррупции предпринимается много законов, однако работают ли они, сложный вопрос. В частности, снизить коррупцию предполагалось при помощи внедрения ЕГЭ, однако привела ли эта мера к нужным результатам, до сих пор спорят не только рядовые граждане, но и эксперты. Высокий уровень коррупции в учебных заведениях блокирует возможность вертикальной мобильности посредством получения качественного образования для детей из необеспеченных семей;

Падение престижности обучения в ПТУ и техникумах

Рассматриваемая проблема возникла еще в 90-е годы. С тех пор дефицит рабочих кадров на рынке труда все увеличивается, а количество студентов, проходящих обучение в ПТУ, снижается. По данным 2009 года в вузах обучалось в 7 раз больше студентов, нежели в техникумах и ПТУ. Как итог, в России недостает собственной рабочей силы, и приходиться прибегать к помощи иностранных рабочих кадров. Следствием рассматриваемой проблемы также можно назвать высокую безработицу среди людей с высшим образованием.

Закон об образовании — попытка решить ряд назревших проблем. Но для полноценного развития нации необходимо принятие ещё ряда мер в сфере образования. Государство должно не только стремиться сделать так, чтобы образование соответствовало международным стандартам, но и полностью удовлетворяло нужды страны в квалифицированных специалистах и высокообразованных гражданах.

Читайте также: