Развитие абсолютизма и начало парламентаризма на примере англии реферат

Обновлено: 06.07.2024

Изучение процесса формирования парламентского механизма - стержня политической структуры и важнейшего фактора устойчивости государственно-правового развития Великобритании - с XVII в. и по сегодняшний день имеет, большое значение для понимания общих закономерностей становления современного демократического государства, ибо английская государственно-правовая доктрина и английские правовые институты служили образцом и источником для государствоведов, политиков и, в определенной мере, для конституционного развития ряда стран XX в., в том числе России.

Содержание работы

Введение 3
Глава 1. Становление и развитие английского парламента XIV-XVII в.в. 7
1.1. Исторические предпосылки возникновения парламента в Англии 7
1.2 Правление Реформационного парламента 14
1.3 Реформы Долгого парламента 15
Глава 2. Особенности развития Английского парламента в XVIII – XX в.в. 19
2.1 Организация Парламента XVIII- XIX в.в. 19
2.2 Развитие избирательного права XVIII-XIX вв. 23
2. 3. Развитие и укрепление идей парламентаризма в XX веке 31
Заключение 37
Список литературы 39

Файлы: 1 файл

Эволюция Английского парламента.doc

Глава 1. Становление и развитие английского парламента XIV-XVII в.в.

1.1. Исторические предпосылки возникновения парламента в Англии

1.2 Правление Реформационного парламента

1.3 Реформы Долгого парламента

Глава 2. Особенности развития Английского парламента в XVIII – XX в.в.

2.1 Организация Парламента XVIII- XIX в.в.

2.2 Развитие избирательного права XVIII-XIX вв.

2. 3. Развитие и укрепление идей парламентаризма в XX веке


Введение

Выбор пути движения к построению демократического государства, созданию гражданского общества предполагает определение приоритетов и принципов построения эффективной представительной системы, стабильного партийно-политического механизма. Именно этим обусловлена необходимость освоения и критического осмысления подобного опыта, накопленного другими странами.

Обращение к английскому опыту объясняется тем, что эволюционная история парламента позволяет выявить основные закономерности становления и развития Английского парламента, его роль в становлении парламентаризма.

Изучение процесса формирования парламентского механизма - стержня политической структуры и важнейшего фактора устойчивости государственно-правового развития Великобритании - с XVII в. и по сегодняшний день имеет, большое значение для понимания общих закономерностей становления современного демократического государства, ибо английская государственно-правовая доктрина и английские правовые институты служили образцом и источником для государствоведов, политиков и, в определенной мере, для конституционного развития ряда стран XX в., в том числе России.

Накопленные английским парламентом теоретические доктрины представительной системы, практика парламентских процедур, богатейший опыт ведения публичных дебатов и дискуссий исключительно важны, ибо английский парламент демонстрирует способность влиять на ход событий, общественное мнение, политику правительства, и эта его роль со всей очевидностью обнаруживается в моменты острых социальных и политических кризисов. Это делает тему курсовой работы актуальной для современной России.

В данной работе изучается становление и функционирование Английского парламента в XVII - начала XX в.в.

Целью данного исследования является: анализ процесса становления и развития института парламента в Англии XVII - начала XX в.в.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- проследить становление и развитие английского парламента;

- изучить особенности развития Английского парламента в XVIII – XX в.в. ;

Объектом исследования является политическая система Англии в XVII - начале XX в.в. Предметом исследования выступает институт английского парламентаризма в обозначенный период времени.

В работе использовались труды зарубежных и отечественных ученых, посвященных истории парламента.

В.В. Штокмар создатель школы исследователей Англии, сосредоточилась на изучении наиболее сложных, спорных, переходных эпох.

Использованы работы по проблемам становления и развития правовых институтов парламентаризма зарубежных авторов - М. Амеллера, Д. Локк, Пти-Дютайи, Тарбер Джеймс. В монографии Тарбер Джеймс[5] основное внимание уделяется рассмотрению идейно-политической борьбы в обществе и парламенте. Возникновение конфликта между президентом и парламентом автор связывает с кризисом старых идей и господствовавших представлений о государственном строе Англии.

Среди публикаций российских исследователей, вышедших в конце XX в. особо следует сказать о статьях Н.Н. Яковлева[6], посвященных внутриполитической истории Великобритании конца XVIII - начала XIX вв. Автор не только знаком с достижениями зарубежной историографии, исследования Н.Н. Яковлева основаны на обширной источниковой базе, в том числе и материалах российских архивов. Н.Н. Яковлев обращается к изучению парламентских дебатов конца XVIII в. и теоретических воззрений членов вигской оппозиции. В целом необходимо отметить, что история Английского парламента рубежа XVII - XX вв. в отечественной историографии изучена явно недостаточно. И тем не менее, появление в российских периодических изданиях ряда статей, посвященных актуальным проблемам истории Англии, свидетельствует о возрастающем интересе к ней отечественных исследователей

Теоретико-методологической базой исследования явился метод сравнительного анализа, что позволило изучить политические явления и факты в тесной связи с той исторической обстановкой, в которой они возникли и действовали.

Глава 1. Становление и развитие английского парламента

1.1. Исторические предпосылки возникновения парламента в Англии

Вопрос о том, когда и как появились первые сложносоставные представительные органы, весьма не прост. Еще в античности были разработаны принцип и процедуры последовательного рассмотрения одного и того же нормативного акта двумя взаимосвязанными, но автономными собраниями. Например, в Афинах эпохи Перикла действовали Народное собрание и Совет пятисот. В эпоху позднего средневековья в Испании и Англии, в Священной Римской империи германской нации и в германских княжествах, во Франции, в Польше и Венгрии, Дании и Швеции возникли более или менее регулярно созывавшиеся монархами собрания. Они состояли из представителей основных сословий и принимали порой весьма существенное

участие в законодательстве, в решении важнейших государственных вопросов - войны и мира, престолонаследия, взимания дополнительных сборов и т.д. В Испании эти собрания назывались кортесами, во Франции - Генеральными штатами, в германских государствах - рейхстагом и ландтагами, в Польше — сеймом[7].

Известно, что в Англии такое собрание именовалось парламентом (Parliament). Менее известно то, что уже в XIII веке, к которому, собственно, и относится возникновение английского парламента, это слово употреблялось и как собирательное обозначение совещательных собраний при монархах.

Подключение горожан к работе придворных советов знаменует появление качественно нового государственного института, опирающегося на тот же базовый принцип, что и современные парламенты, — представительство. Разумеется, верны указания на то, что такое представительство имело совершенно иной характер, что участники средневековых парламентов представляли не страну, а сословия. Но это не меняет по существу того факта, что именно с данного момента начинается история представительных органов у новых европейских народов. Часть ее - и история современных парламентов. Характерно, что крупнейшие русские исследователи XIX века именно так рассматривали процесс развития представительных органов в европейских странах.

В Англии парламент более или менее регулярно созывался королем с 1230 года.

Классическим примером в этом плане была Британия. Синтез ее политического опыта, привлекательного хотя бы в силу экономических и колониальных успехов англичан, и опора на глубоко укоренную и еще не забытую к концу XVIII века традицию сословного представительства определили формы, в которых произошло обновление государственного устройства европейских стран. Достигнув экономического доминирования, третье сословие явилось ядром формирующихся современных наций и потребовало адекватного политического представительства. В данном смысле можно говорить о непрерывной парламентской традиции, уходящей корнями в средневековье и пережившей абсолютизм.

История парламентского права, рассматриваемого на примере Британии, может быть разделена на следующие периоды (по Кэмпиону)[10] .

I период – от установления парламента до появления первых протоколов палаты общин – примерно с 1300 до 1547 года;

II период – с 1547 года до Реставрации 1660 года;

III период – с 1660 года до времени принятия Семилетнего акта в 1716 году;

IV период – с 1716 года до 1832 года – года парламентской реформы

V период – с 1833 до 1911 года, когда был принят Акт о парламенте, ограничивающий полномочия палаты лордов.

Надо заметить, что время учреждения первого сословно-представительного органа в Англии спорно. Некоторые историки утверждают, что прототип современного парламента возникает уже в IX веке. Тогда Альфред Великий, объединив Англию, созывал парламенты. Но согласно другой точке зрения, наиболее распространённой и наиболее обоснованной, английский парламент появляется вследствие острых социальных противоречий лишь во второй половине XIII века.

В середине XIII столетия Англия переживает период острой борьбы между баронами, с одной стороны, горожанами и рыцарством - с другой. Первые стремились установить такой строй, который отдавал бы Англию в их руки, вторые выступали с оружием в руках, чтобы не допустить этого.

Актуальность исследования состоит в том, что анализ юридической конструкции государственного строя, которая сложилась в Англии к началу XVII века, позволяет многое понять о сущности процессов, происходивших на протяжении первых десятилетий указанного столетия в политической борьбе английского общества. Кроме того, анализ дает возможность ответить на вопрос, почему в 1640 году эта борьба стала выходить за правовые рамки и в конце концов вылилась в революцию и гражданскую войну. Наконец, рассмотрение правовых основ, характерных для английского государственного строя начала XVII века, необходимо для раскрытия подлинного смысла тех изменений в форме правления, которые произошли в Англии в то время.

Содержание

Введение 3
Становление абсолютизма в Англии 5
Кризис английского абсолютизма 9
Политическая доктрина абсолютизма 14
Особенности юридической конструкции монархии Англии 18
Заключение 22
Список литературы 23

Прикрепленные файлы: 1 файл

ОГЛАВЛЕНИЕ.docx

Становление абсолютизма в Англии 5

Кризис английского абсолютизма 9

Политическая доктрина абсолютизма 14

Особенности юридической конструкции монархии Англии 18

Список литературы 23

Введение

Абсолютная монархия представляет собой разновидность монархической формы правления, характеризующуюся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Принцип абсолютизма генетически связан с тремя заметными историческими явлениями: с бюрократизацией, отходом от христианских основ и этатизмом и является для периода средних веков итогом централизации политической власти и воссоединения раздробленного государства.

Значимость монархической организации государственного строя такова, что вплоть до начала XIX века монархия была правилом для всех государственно-организованных народов. Даже в современном мире, не смотря на то, что республика является исторически более прогрессивной формой правления спор между ней и монархией продолжается 1 .

Актуальность исследования состоит в том, что анализ юридической конструкции государственного строя, которая сложилась в Англии к началу XVII века, позволяет многое понять о сущности процессов, происходивших на протяжении первых десятилетий указанного столетия в политической борьбе английского общества. Кроме того, анализ дает возможность ответить на вопрос, почему в 1640 году эта борьба стала выходить за правовые рамки и в конце концов вылилась в революцию и гражданскую войну. Наконец, рассмотрение правовых основ, характерных для английского государственного строя начала XVII века, необходимо для раскрытия подлинного смысла тех изменений в форме правления, которые произошли в Англии в то время.

Становление абсолютизма в Англии

В 1485 году битвой при Босуорте завершились кровопролитные войны Алой и Белой Розы, истощавшие Англию на протяжении 30 лет. Король Ричард III пал и на английский престол взошёл Генрих VII Тюдор (1485-1509) , родоначальник новой династии. В продолжение более чем векового правления Тюдоров (1485-1603) в Англии сложилась и достигла расцвета новая реформа правления - абсолютная монархия. 4

Многолетняя борьба кланов Йорков и Лапкастеров пагубно отразилась на состоянии государственных институтов в Англии. Королевская власть утратила здесь свои некогда сильные позиции, расцвёл сепаратизм знати, опиравшейся на вооружённые феодальные дружины. Могущественные магнаты подчинили себе местное управление и суды. Многие территории, города и отдельные представители дворянства в ходе политической борьбы в XV веке добились широких вольностей и привилегий.

Английская церковь, подчинявшаяся Риму, и обладавшая собственным правом и судами, не подлежала контролю королевской власти. Генрих VII взялся за укрепление королевской власти : распустил ливрейные феодальные дружины, сравнял с землёй замки непокорных магнатов, подавил несколько мятежей знати, уничтожив кланы тех, кто мог претендовать на престол: Линкольна, Уорвика, Суффолка, Кортни. Конфискованные земли и имущество значительно пополнили царскую казну а частично были розданы сторонникам Генриха VII. Уцелевшие представители знати были вынуждены проявлять лояльность по отношению к королю. Усилия Генриха VII, направленные на политическую стабилизацию и прекращение феодальной анархии встретили поддержку массы мелких и средних дворян.

Долгая смута, к которой привели войны роз, нашли выражение в заговорах против короля. Англия нуждалась в сильной власти, которая могла бы обеспечить стране мир. Принятый в 1487 закон возлагал на некоторых членов Тайного совета функцию надзора за действиями, подрывавшими общественный порядок, такими, как мятежи, незаконные ассамблеи, дача взяток и запугивание шерифов и судей, содержание банд из ливрейных слуг. Этот трибунал был назван "Звездной палатой" и стал самым знаменитым из чрезвычайных судебных органов, которыми пользовались Тюдоры в своей внутренней политике.

Используя суды с особыми полномочиями, а также советников и министров, не принадлежавших к разряду пэров, Генрих VII подорвал политическую власть нобилей, уже ослабленную и дискредитированную войной роз, и сосредоточил ее в собственных руках. Установив штрафы вместо наказаний, король закрепил политические завоевания и пополнил казну. Его забота об экономическом процветании страны нашла выражение в выгодных договорах с Фландрией, Данией и Венецией и в самом строгом толковании привилегий, которыми его предшественники наделили иностранных купцов, торговавших в Англии.

Много он сделал и для поощрения мореходства и значительного прогресса в торговле. Однако, пока коммерция и предпринимательство процветали, в сельской местности наблюдались неурядицы и волнения. Одной из причин был переход от земледелия к овцеводству. Повышение ставок на землю ударило по арендаторам, а общее повышение цен легло тяжелым бременем на мелких земледельцев. Однако в целом правление Генриха VII было временем политического и экономического прогресса и мира - пусть заполненного заговорами, - и он оставил своему преемнику полную казну и отлаженный аппарат государственной власти.

В ноябре 1529 начал заседать парламент; его работа продлилась до 1536. Были приняты законы, в результате которых английская церковь фактически отделилась от Рима. 5 Среди них были законы, запрещавшие уплату папе аннатов, апелляции к власти за пределами Англии, т.е. к Риму; дававшие королю право контроля за выбором епископов и обязывавшие клир признать духовное верховенство короля. Акт о супрематии 1534 просто подытожил все ранее принятые на этот счет законы.

Генрих VIII не имел намерения помогать тем, что принял новую веру; это следует из продолжавшегося преследования еретиков и из того, что в английской церкви без изменений остались прежние латинские формы обрядов. Однако его конфликт с папской властью все же помог делу Реформации, хотя причины этой ссоры не имели ничего общего с притязаниями лютеранских лидеров. Закрытие монастырей в 1536 и 1539 и раздача монастырских земель вызвала серьезную поддержку королевской политики. Те, кто перечил воле короля, проповедуя запрещенные учения или поддерживая папство, должны были платить за смелость жизнью. Поэтому оппозиция оставалась слабой.

Политические и конституционные результаты деятельности Генриха VIII значительны. Его власть над парламентом приняла беспрецедентные формы. Исчезновение епископов из палаты лордов привело к тому, что впервые этот орган стал носить светский характер. Хотя Генрих во многом опирался на прецеденты (ряд его предшественников, в частности Вильгельм Завоеватель, принимали законы, ограничивавшие папскую власть в Англии), он изменил заложенный в древности характер взаимоотношений церкви и государства. Он также многое сделал для поддержки того рьяного национализма, которым стало отличаться маленькое островное королевство.

Эдуарду VI шел десятый год, когда он вступил на трон в 1547. Спустя несколько дней дядя Эдуарда, вскоре ставший герцогом Сомерсетом, возложил на себя обязанности "протектора королевства" и пребывал на этом посту до 1550. Внешняя политика Сомерсета была неудачной. Он желал объединить Англию и Шотландию, однако действовал столь неуклюже, что настроил против себя шотландцев. Сомерсет вторгся в Шотландию, одержал победу при Пинки-Клей и удалился от дел.

Правление Эдуарда VI было ознаменовано началом Реформации в Англии. Впервые были узаконены доктрина и богослужение христианства нового толка. В 1549 был утвержден новый обязательный к использованию молитвенник и требник (Книга общей молитвы). Это был перевод и адаптация средневековых богослужебных книг, и по своему тону это в целом были католические тексты. Следующий молитвенник, выпущенный в 1552, носил уже явные черты того направления, в котором пошли континентальные реформаторы.

Мария I, или Мария Тюдор, прозванная Кровавой, дочь Генриха VI и Екатерины Арагонской совершила ряд политических ошибок, ставших причиной мятежей, восстановления ряда привилегий римской церкви и, в итоге привели к неудачной войне с Францией.

Правление Елизаветы с 1558 по 1603, сопровождалось заметным улучшением внутриполитического климата, стабилизацией гражданского общества, укреплением внешнеполитических позиций Англии. Последние годы правления королевы ознаменованы повторным завоеванием Ирландии, номинального владения Англии со времен Генриха II. Это была дорогостоящая, но достаточно серьезная борьба, длившаяся по крайней мере полстолетия.

Период правления Тюдоров охватывает чуть менее столетия с четвертью, прошедших между восшествием на трон Генриха VII - 21 августа 1485 и смертью его внучки Елизаветы - 24 марта 1603. Эти годы часто называют началом расцвета современной Англии, а 1485 - поворотным в переходе от Средневековья к Новому времени, поскольку в правление Тюдоров происходили события чрезвычайной важности.

Кризис английского абсолютизма

Закат династии Тюдоров совпал со вступлением английского абсолютизма в пору его кризиса, обострившегося до предела при их преемниках – Стюартах. 6

Королева Елизавета I умерла в 1603 году не оставив после себя детей, а трон передала сыну Марии Стюарт - шотландскому королю Якову (Джеймсу) VI, вступившему на престол Англии под именем Якова I. Яков VI, стал королем в 1578 году в возрасте двенадцати лет и знал, что, как единственный родственник Елизаветы, он мог унаследовать английский трон после ее смерти. Он также сознавал, что союз католических Франции и Испании может привести к их вторжению в Англию, так что он должен был сохранять дружбу и с ними. Король умудрился сохранять мир и там, и там, оставаясь официально протестантским союзником Англии.

Якова VI помнят как слабого и непроницательного правителя. Однако, он не был таковым, когда правил только Шотландией, где более или менее управился как с протестантами, так и с католиками и стал частично сдерживать власть Церкви. Как и Тюдоры, он верил в единоличное правление короля, поэтому принимал решения с помощью своих близких советников, а не парламента. Но, увы, он не обладал богатством и военной мощью Тюдоров.

Величайшей победой Якова VI было его восхождение на английский трон в 1603 году. Мало кто в Англии восторгался идеей короля - выходца из дикой северной провинции. Но тот факт, что его приняли, доказывает его способности дипломата и правителя.

Династия Стюартов, начатая Яковом I правила не так успешно, как Тюдоры. Их разлады с парламентом привели к гражданской войне. Единственный король Англии, который был судим и казнен, был Стюартом. Республика, которая последовала за казнью, была еще менее успешной, и по желанию народа на трон был призван сын убитого короля. Другого Стюарта свергли его собственная дочь и ее муж Вильгельм, представитель Оранской династии. Но Вильгельма в правители выбрал парламент. Когда же в 1714 году умерла последняя из Cтюартов, королева Анна, монархия уже не была абсолютной, как это было при Якове I. Она стала "парламентской монархией", подчиняющейся конституции. 7

Начало раскола между королем и парламентом относится к 1601 году, когда Палата Общин выступила против продажи Елизаветой монополий, однако заострять ситуацию не стала, так как парламент не хотел никаких изменений и не хотел ссориться со стареющей королевой, которую боялся и уважал.

Как и Елизавета, Яков I старался обходиться без парламента и боялся его вмешательства в свои дела. Роль советчика играл узкий кружок придворных сановников. Одним из самых твердых убеждений короля была уверенность в "священном праве" королей. В качестве судьи своих поступков Яков I признавал только Бога. Это мнение и привело к первой ссоре короля с парламентом.

После смерти Елизаветы Якову досталась пустая казна и огромный долг, равный годовому доходу страны. Чтобы погасить долг королю пришлось просить парламент о повышении налога. Парламент согласился, но взамен потребовал права обсуждать внутреннюю и внешнюю политику короля, но Яков отказался, сославшись на свое "священное право".

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Становление английского парламентаризма

Сословно-представительные учреждения возникли в результате сотрудничества королевской власти, рыцарства и горожан.

Поэтому Я решил немного рассказать о рождении и развитии парламента. А еще интересен и тот факт, что парламент имеется и у нас, и, изучая развитие Английского парламента ясно видно, что мы взяли себе, а что пока нам не пригодилось. Поэтому в двойне интересней рассмотреть развитие парламента Англии.

Становление английского парламента

Возникновение парламента

В период сословной монархии в Англии сложилось учреждение, которое стало неотъемлемой и со временем все более значительной частью государственной организации страны - представительный парламент. Своим возникновением он был обязан как установившимся к 13-14вв. политическим формам взаимоотношений сословий Англии с королевской властью, так и особенностям ситуации в условиях кризиса власти второй половины 13в. Немалое значение в этом длительном процессе сыграли и традиции привлечение короной высшей знати к решению государственных дел, восходящие к ленной монархии.

Историческим началом сословного представительства были собрания вассалов короля, которые с середины 12в. стали обязательной частью государственной жизни. В 1146г. с участием баронов и епископов (как светских и духовных вассалов короны) были утверждены Кларендонские статьи. Согласие такого собрания на законодательные предложения королей впредь стало считаться более чем желательным. Созываемое королем такое собрание стало играть и роль высшего суда - суда пэров (равных). Во второй половине 12в. в собраниях участвовали уже не только высшие, но и средние вассалы (" старшие и меньшие бароны "). В Великой хартии 1215г. была специально оговорена обязанность короны, созывать в необходимых случаях и в специальном порядке " архиепископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов…. и, кроме того… всех тех, кто держит от нас непосредственно… к определенному дню и в определенное место (ст. 14) . В дальнейшем, опираясь на Хартию, сословия не только неоднократно требовали от короны ее подтверждения, но и повели политическую борьбу за влияния этого собрания на распределение королевских должностей.

Во второй четверти 13в. совет магнатов (духовных и светских баронов) стал обязательным спутником королевской власти. В 1236-1258гг. совет созывался по два-три раза в

Определяя становление английского парламентаризма несомненно следует выделить несколько этапов:

2) Расширение компетенции парламента в XIV – XV вв. и становление абсолютизма. В течение XIV в. за парламентом закрепилось право законодательной инициативы и благодаря принятию ряда статутов 1340, 1362 и 1371 годов право ведать финансовыми вопросами и налогообложением. Также с конца XIV в. парламент постепенно ввел процедуру импичмента должностных лиц короля, злоупотреблявших полномочиями. XV век ознаменовался тем, что британский парламент получил право принимать билли об опале.

3) Парламент в XVI – начале XVII веков. Это период абсолютной монархии в Англии и соответственно период упадка в истории развития британского парламента. Полномочия парламента были значительно ограничены, а палата общин зачастую была всего лишь марионеткой в руках короля и поддерживающей его палаты лордов.

Политика Кромвеля, а затем и его последователя Якова II во многом не удовлетворяла население и это выразилось в революциях, ключевой из которых стала Славная революция 1688 года, в результате которой был принят Билль о правах – первый законодательный акт нового парламента, определивший его правовой статус в системе государственного управления как органа, которому принадлежит верховная законодательная власть. Утверждая верховенство парламента в области законодательной власти, а также финансовой политики, Билль запретил: 1) приостанавливать действие законов без согласия парламента; 2) взимать налоги и сборы в пользу короля без согласия парламента; 3) содержать постоянную армию в мирное время. [1, с.11] Кроме того Билль устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петициями к королю. Он содержал специальное указание, что парламент должен созываться достаточно часто.

Впоследствии срок полномочий парламента был определён сначала в 3, а затем в 7 лет. [1, с.12] Что касается структуры английского парламента XVII века, то период реставрации вернул ему двухпалатную структуру. Если говорить об отношениях парламента с монархом, то в данный период был утвержден принцип контрасигнатуры актов монарха приятым парламентом Актом об устроении 1701 г., а за монархом оставалось право наложения абсолютного вето на законодательные акты парламента. Монарх продолжал оставаться главой государства, но постепенно превращался фактически лишь в номинального главу исполнительной власти. Стоит отметить, что в этот период зародилась двухпартийная система: появились партии тори и виги.

7) В XX веке также был проведен ряд реформ, которые в 1911 сократили срок полномочий палаты общин с 7 до 5 лет, в 1929 году установили равные избирательные права мужчин и женщин, в 1969 г. Актом о народном представительстве, был снижен возрастной ценз с 21 года до 18 лет. Также стоит отметить, что в это время происходит усиление власти правительства за счет делегируемых ему полномочий парламентом, особенно в области чрезвычайного законодательства. Глава правительства - премьер-министра получил право в любое время добиться роспуска парламента.

8) Современный этап развития. На сегодняшний день парламент Великобритании имеет двухпалатную структуру: верхняя палата – Палата Лордов, нижняя палата – Палата Общин. Неотъемлемым элементом парламентской структуры является монарх – королева Елизавета II. Палата общин - это общенациональный представительный орган, состоящий из 650 членов, избираемый сроком на 5 лет, работой которого руководит председатель палаты – спикер. За палатой общин признано исключительное право осуществлять контроль над финансами. Палата лордов формируется на невыборной основе. Членство в ней связывается с получением дворянского титула, дающего право быть членом палаты лордов, которые подразделяются на духовных и светских, потомственных и пожизненных.

Возможно, в будущем процесс реформирования верхней палаты будет завершен и Палата Лордов сможет реально трансформироваться в демократический, представительный и эффективный элемент британского парламентского механизма. Мы считаем, что идея о совершенствовании Палаты Лордов представляется целесообразной и актуальной потому, что сами принципы ее формирования, существования и деятельности являются устаревшими и не отвечают современным представлениям о демократии, сложившимся как в самом британском обществе, так и в мире. Если данный вопрос удастся решить, то реформирование палаты лордов несомненно отразится на эффективности работы современного Парламента Великобритании.

Список литературы:

1. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов: В 2 ч. Ч. 2 / Под общ. ред. д. ю. н., проф. О. А. Жидкова и д. ю. н., проф. Н. А. Крашенинниковой. — 2-е изд., стер. — М.: Издательство НОРМА, 2003. — 720 с.

2. Ковалев И.Г. Проблема реформы Палаты лордов в политической жизни Великобритании 1980-2000-х гг. // Общественные науки и современность. – 2012. - №3. – с. 135 – 144.

Аблаева Д. С.

Читайте также: