Процедурные правоотношения по социальному обеспечению реферат

Обновлено: 05.07.2024

3. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению.

1. Понятие и принципы ПСО:

Принципы ПСО – это основополагающие идеи, на которых базируется ПСО.

1. принцип всеобщности социального обеспечения, который проявляется в том, что благами социального обеспечения пользуются все граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. Этот принцип закреплен в статье 47 Конституции, которая предусматривает, что граждане имеют право на социальное обеспечение при наступлении предусмотренных законом обстоятельств.

Право на социальное обеспечение возникает независимо от причины нетрудоспособности. Особо наглядно этот принцип проявляется в пенсионных правоотношениях, в связи с введением социальных пенсий;

2. принцип осуществления социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов и средств бюджета, т.е. средства на социальные выплаты сконцентрированы в Фонде социальной защиты населения. Средства Фонда образуются из обязательных страховых взносов нанимателей и наемных работников. Эти средства расходуются на выплату пенсий, пособий, оказание материальной помощи, но есть виды пенсий, которые выплачиваются из средств бюджета (пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь). Социальное обслуживание также осуществляется из средств местного и республиканского бюджета. Государственный фонд содействия занятости, из которого выплачиваются пособия по безработице, формируется также из средств нанимателей и средств государственного бюджета;

3. принцип дифференциации видов, условий и уровней обеспечения. Основанием дифференциации является:

– трудовой вклад работника (все виды трудовых пенсий, в т.ч. пенсии на льготных условиях, назначаются с учетом трудового вклада работников);

– причина нетрудоспособности (общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, травма, полученная в период прохождения военной службы, военная травма);

– нуждаемость (лицо считается нуждающимся, если оно получает пенсию в минимальном размере);

– иные социальнозначимые обстоятельства (одиночество, достижение 80-летнего возраста);

4. принцип многообразия видов социального обеспечения. При наступлении того или иного социального риска государство оказывает поддержку различными способами: денежными выплатами, социальными услугами. В денежной форме выплачиваются пенсии и пособия, наряду с традиционными пенсиями по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца выплачиваются досрочные пенсии безработным и социальные пенсии. Семьям, Воспитывающим детей, выплачивается более десяти видов пособий. В случае нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

2. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению:

Правоотношения по социальному обеспечению – это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие на основе юридических фактов по поводу предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций), социальных услуг и льгот между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами, имеющими на них право.

Юридические факты – это обстоятельства, предусмотренные законодательством, на основе которых возникают правоотношения.

В качестве юридических фактов выступают:

возраст и трудовой стаж;
беременность и рождение ребенка;
инвалидность и трудовой стаж;
потеря кормильца;
временная нетрудоспособность и др.

Правоотношения по праву социального обеспечения возникают, как правило из совокупности юридических фактов, которая называется юридическим составом.

Правоотношения по ПСО подразделяются:

1. материальные – правоотношения по поводу отдельных видов обеспечения. Они возникают по поводу предоставления пенсий, пособий, компенсационных выплат, социального обслуживания.

Материальные правоотношения составляют ядро системы правоотношений, поскольку именно в них удовлетворяются объективные потребности престарелых и нетрудоспособных граждан в материальных средствах, потребности в охране здоровья, в содержании и воспитании детей и др. Они являются сложными, так как правами и обязанностями наделяются оба субъекта.

2. процессуальные – возникают при рассмотрении споров между сторонами, в основном при обжаловании гражданами решений государственных и иных органов, связанных с назначением пенсий, пособий и других социальных выплат. Однако в праве социального обеспечения отсутствуют нормы, регулирующий процедуру рассмотрения и разрешения споров. Поэтому судебное разбирательство осуществляется по нормам гражданско-процессуального законодательства.

3. процедурные правоотношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение . Право на тот или иной вид социального обеспечения появляется, как правило, с момента возникновения процедурного правоотношения при его положительном окончании (например, продолжительности трудового стажа, установления инвалидности). Юридическим фактом, порождающим процедурные правоотношения, служит обращение гражданина или его представителей для удостоверения конкретного факта.

Процедурные правоотношения являются правоприменительными, связанными с реализацией материальных отношений.

Отличие процедурных правоотношений от процессуальных в социальном обеспечении определяется спецификой их содержания. В процедурных правоотношениях законодательством предусмотрена обязательная нормальная процедура его прохождения (без которой невозможны дальнейшие этапы реализации прав и обязанностей в материально-правовом отношении), а процесс рассмотрения затрагивает не все, а лишь спорные обстоятельства.

В зависимости от срока действия правоотношения делятся на:

– правоотношения, прекращающиеся однократным исполнением обязанностей (все виды правоотношений по поводу единовременных пособий: по протезированию, по поводу экспертизы длительной утраты трудоспособности, в связи с предоставлением инвалидам специальных транспортных средств и др.);

– правоотношения с абсолютно установленным сроком существования во времени (пенсионные по случаю потери кормильца — до достижения несовершеннолетним иждивенцем 18 лет, учащимся — 23 лет, по поводу назначения пособий на детей, по обеспечению матери пособием по уходу за ребенком до трех лет и др.);

– правоотношения с относительно неопределенным сроком существования во времени (пенсионные по возрасту, инвалидности, в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности, по содержанию инвалидов и престарелых в домах-интернатах и др.).

3. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по праву социального обеспечения:

Субъектами правоотношений по праву социального обеспечения являются граждане. Гражданин должен обладать правоспособностью (возможностью обладать правами и нести обязанности) и дееспособностью (способностью гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их). В некоторых случаях субъекты ПСО не могут совершать самостоятельно необходимые действия. В таких случаях их интересы представляют родители либо опекуны (попечители).

Другим субъектом правоотношений является государственный или иной орган (органы Министерства труда и соц. защиты, органы здравоохранения, органы Министерства обороны, МВД, органы занятости и др.)

Объектами материальных правоотношений в связи с предоставлением отдельных видов обеспечения являются пенсии, пособия, услуги и т.д.

Объектом процедурных и процессуальных правоотношений является либо само юридически значимое обстоятельство или группа таковых (назначение пенсии, пособия и т.п.), либо оспариваемое право.

Субъекты ПСО выступают носителями субъективных прав и обязанностей, которые составляют содержание.

Для правоотношений по социальному обеспечению характерно то, что один субъект — гражданин — обладает правами на получение определенных видов обеспечения, а другой обязан предоставить ему соответствующее социальное обеспечение определенного вида.

Содержанием материального правоотношения, с одной стороны, является право гражданина на определенный вид социального обеспечения, размер, сроки и порядок которого устанавливаются законом, а с другой — обязанность государственного или иного органа принять решение о его предоставлении или отказе.

Содержанием процедурного правоотношения являются право гражданина установить в предусмотренном законодательством порядке факты, имеющие юридическое значение, и обязанность государственного органа провести проверку и принять соответствующее решение по обращению гражданина.

Содержанием процессуальных правоотношений являются право гражданина на рассмотрение в установленном порядке его жалобы на действия должностных лиц, органов исполнительной власти и обязанность государственного органа принять решение по существу обращения.

Общая характеристика процедурных правоотношений по социальному обеспечению

Как основных материальных, так и предшествующих им процедурных правоотношений может быть столько, сколько существует видов пенсий, пособий, компенсаций и услуг, поскольку каждый вид обеспечения, реализация права на него характеризуют объекты этих правоотношений.

Процедурные правоотношения обслуживают основные материальные правоотношения по социальному обеспечению, существуют для их установления или изменения.

Процедурные отношения включают две самостоятельные подгруппы:

отношения по установлению юридических фактов , наличие которых необходимо для возникновения материальных отношений (в денежной форме либо по предоставлению услуг). К таковым относятся: факт инвалидности, факт признания гражданина безвестно отсутствующим, факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.;
отношения, связанные с представлением гражданина к какому-либо виду социального обеспечения либо с принятием компетентным органом решения о применении правовой нормы (предоставлении протезно-ортопедических изделий, назначении пенсии, пособия и т. д.).

Процедурные правоотношения являются правоприменительными , связанными с реализацией материальных отношений. Юридическим фактом, порождающим процедурные правоотношения, служит обращение заинтересованного лица или его представителей с просьбой удостоверить конкретный факт. При этом гражданин имеет не только право требовать от компетентных государственных органов рассмотрения своей просьбы, но несет обязанности по предъявлению доказательств наступления необходимых юридических фактов.

Процедурные правоотношения являются длящимися. Они прекращаются вынесением решения о наличии или об отсутствии обстоятельств, имеющих юридическое значение, о назначении пенсии или отказе в этом.

Важнейшую роль в процедурных правоотношениях играют сроки, в течение которых должны выполняться юридические действия. Пропуск сроков без уважительных причин влечет отказ в предоставлении соответствующего вида социального обеспечения.

Общая характеристика процессуальных правоотношений по социальному обеспечению

Процессуальные отношения возникают в связи с защитой гражданином своего права на тот или иной вид социального обеспечения (например, в случае отказа в назначении каких-либо пенсии, пособия, социальной услуги).

Процессуальное правоотношение может быть двух видов в зависимости от того, кто является его вторым субъектом, рассматривающим спор:

правоотношение гражданина (семьи) с вышестоящим органом социальной защиты , которому обжалуются действия нижестоящего органа;
правоотношение гражданина (семьи) с судом по рассмотрению спора, если гражданин (семья) обратился к судебной защите своего права на социальное обеспечение.

Процессуальное правоотношение возникает лишь тогда, когда возникает спор между субъектами основного или процедурного правоотношения и гражданин (семья) обращается в вышестоящий орган социальной защиты или (после этого) в суд .

При рассмотрении спора вышестоящим органом государственного управления (например, органом социальной защиты или органом здравоохранения) возникают административно-процессуальные, а при рассмотрении спора судом – гражданско-процессуальные правоотношения, которые регулируются соответствующими отраслями права.

Процедурные отношения включают две самостоятельные подгруппы:

1) отношения по установлению юридических фактов, наличие которых необходимо для возникновения материальных отношений. К таковым относятся: факт инвалидности, факт признания гражданина безвестно отсутствующим, факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и т.д. Все факты в совокупности представляют собой фактический состав, который выражается в системе юридических фактов обеспечивающих всю динамику правового отношения.

Следует подметить, что все составляющие фактического состава имеют юридическое смысл для наступления правовых последствий, а поэтому все они являются юридическими фактами. К примеру, высказывание о назначении такого либо другого вида социального обеспечения при неимении предусмотренных законодательством оснований и критерий его предоставления ни малейшего права на приобретение поддержке либо содержания со стороны страны не предоставляет; чтоб такая возможность появилось, обязаны быть все составляющие фактического состава.

Практически во всех зарубежных странах для получения тех или иных видов социального обеспечения также необходимы фактические составы, причем, составляющие их элементы нередко совпадают с теми, которые используются в российском законодательстве. Особенно ярко это проявляется на примере пенсионного обеспечения. Для возникновения права на пенсию по возрасту необходимо достижение определенного возраста, наличие страхового (трудового) стажа установленной продолжительности, обращение за назначением пенсии и акт органа социального обеспечения.[30]

Различаются лишь конкретные требования к возрасту и стажу: в Германии, например, пенсионный возраст для мужчин и женщин установлен в 65 лет, а минимальный страховой стаж -5 лет. В Италии пенсионный возраст для мужчин равняется 65 годам, а для женщин - 60, тогда как страховой стаж должен составлять не менее 20 лет. В Швейцарии для выхода на пенсию мужчины должны достигнуть 65, а женщины - 64 лет, при этом необходим страховой стаж не менее одного года.[31]

На этом примере хорошо видно, что право вообще и право социального обеспечения в частности должно соответствовать сложившимся в обществе отношениям. Высокий уровень жизни стран Западной Европы позволяет устанавливать довольно высокую планку для выхода на пенсию, тогда как в условиях нашего государства предложения об увеличении пенсионного возраста, когда даже сейчас значительная часть граждан до пенсии просто не доживает, звучат по меньшей мере кощунственно.

Процедурные правоотношения непосредственно возникают по вопросу установления инвалидности.[32] Ныне действующий Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.[33]

Порядок признания лица инвалидом, как уже отмечалось, регулируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом". Данный нормативный акт раскрывает содержание условий, при которых гражданин может быть признан инвалидом, определяет срок установления инвалидности, порядок проведения медико-социальной экспертизы, переосвидетельствования, обжалования решений бюро МСЭ.[34] Гражданин может быть направлен на МСЭ не только лечебным учреждением, но и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения.

2) отношения, связанные с представлением гражданина к какому-либо виду социального обеспечения либо с принятием компетентным органом решения о применении правовой нормы (предоставлении протезно-ортопедических изделий, назначении пенсии, пособия и т. д.).

Процедурные правоотношения являются правоприменительными, связанными с реализацией материальных отношений. Юридическим фактом, порождающим процедурные правоотношения, служит обращение заинтересованного лица или его представителей с просьбой удостоверить конкретный факт. При этом гражданин имеет не только право требовать от компетентных государственных органов рассмотрения своей просьбы, но несет обязанности по предъявлению доказательств наступления необходимых юридических фактов. Процедурные правоотношения являются длящимися. Они прекращаются вынесением решения о наличии или об отсутствии обстоятельств, имеющих юридическое значение, о назначении пенсии или отказе в этом.[35]

Процессуальные правоотношения имеют место быть, в случае, когда лицо обращается за защитой своего права на социальное обеспечение. Это может быть нарушение права в случае предоставления отказа гражданину в назначении пособия или иной социальной услуги.

Все процессуальные правоотношения делятся на два основных вида:

1) правоотношения, возникающие между лицом и уполномоченным органом высшего порядка к которому гражданин обращается в связи с обжалованием действий нижестоящего органа;

2) судебные правоотношения, возникающие в случае спора по нарушенному праву и защитой его в судебном порядке.

Процессуальные правоотношения могут быть только в том случае, когда имеет место быть спорная ситуация, возникающая между субъектами основного или процедурного правоотношения. Для первого вида характерны административно-процессуальные отношения, а для второго вида гражданско-процессуальные правоотношения.

Таким образом, подводя итог, стоит сделать вывод о том, что основной задачей процедурных правоотношений является установление или изменение материальных правоотношений. Данный вид правоотношений является: правоприменительным, длящимся. Процедурные правоотношения делятся на две основные группы: отношения по установлению юридических фактов и отношения, связанные с предоставлением отдельных видов социальных услуг.

Процессуальные же правоотношения возникают только в случае, когда возникает спор между субъектами процедурных правоотношений. В этой связи, данные правоотношения связаны с защитой граждан своих прав на социальное обеспечение.

Заключение

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов:

1) рассмотренные определения о том, что же представляют собой правоотношения по социальному обеспечению и какова их правовая сущность весьма разнообразны, но при этом бесспорным является тот факт, что данные правоотношения представляют собой урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот, возникающие между государственными органами и физическими лицами, имеющими на них право. В их основе лежат нормы не только внутригосударственного, но и международного законодательства. Данные правоотношения связаны с предоставлением помощи всем нуждающимся лицам и строятся на основании принципа всеобщности.

2) правоотношения по социальному обеспечению имеют свои субъекты и объекты. В качестве субъектов могут выступать:

- физические лица должны обязательно обладать правоспособностью, т.е. обладать юридическим качеством, позволяющим им быть участниками данных отношений;

- юридические лица, должны обладать правосубъектностью, т.е. обладать соответствующей компетенцией в рассматриваемой сфере;

- обязанные субъекты: органы гос. власти, органы местного самоуправления.

Объектами правоотношений по социальному обеспечению выступают все те блага на которые направлены субъективные права всех субъектов: для материальных правоотношений - это материальные блага (компенсации, выплаты, пособия), для нематериальных: действия и их результаты.

3) основные материальные правоотношения являются базисной основной всей системы правоотношений по социальному обеспечению. Все материальные правоотношения следует классифицировать по следующим категориям:

- правоотношения в сфере социального страхования и социальных выплат;

- правоотношения в сфере социальной защиты;

- правоотношения в сфере социального обслуживания.

4) основной задачей процедурных правоотношений является установление или изменение материальных правоотношений. Данный вид правоотношений является: правоприменительным, длящимся. Процедурные правоотношения делятся на две основные группы: отношения по установлению юридических фактов и отношения, связанные с предоставлением отдельных видов социальных услуг.

Список литературы

1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами., - М., 1978 г., вып. XXXII. - С. 36.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Действующее международное право. - Т. 2.

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

4. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // Собрании законодательства РФ. - 2013. - N 52 (часть I). - Ст. 7007.

5. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (Часть I). - Ст. 4920.

6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 51. - Ст. 4832.

7. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // Собрании законодательства РФ. - 1999 . - № 29. - Ст. 3686.

8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929.

9. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 3 - Ст. 168.

10. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №48. – Ст.4563.

11. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №. - Ст.1018.

12. Аракчеев В. С. Теоретические и практические вопросы права социального обеспечения. - М., 2014. – С. 11.

13. Ахунова Е.С. Гражданско-правовое регулирование оказания социальных услуг населению // Актуальные проблемы современной науки. - 2016. - № 1. - С.96-98.

14. Бароцкая К. Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2014. - С. 17.

16. Беляева Ю.Н. О социальных функциях государства // Журнал российского права. - 2016. - № 1. - С.99.

17. Борисов А.Н. Страховые формы социальной защиты населения // Аналитический Вестник. - 2015. -№5. – С. 38

18. Гусев А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения / // Арбитражный и граждански процесс. – 2015. - № 10. – С. 8.

19. Еремина О.Ю. Законодательство в социальной сфере: проблемы измерения эффективности // Журнал российского права. - 2016. - №9. - С.44.

20. Зорькин В.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М: Норма: НИЦ-ИНФРА-М, 2016. - С. 22.

21. Куликов Л.М. Инвалидность. Процедура установления.- М: Эксмо, 2015. – С.136.

23. Медведев А.В. Общая характеристика процедурных правоотношений // Вестник Российского права. - 2016. - № 2. - С.45.

25. Николаева В.Е. Основы права социального обеспечения: учебник. - М: Юнити - Дана, 2014. – С. 13.

26. Поротикова О. А. Проблема усовершенствования действующего законодательства в области права социального обеспечения: монография. - М.: Научная книга, 2014. - С. 48.

27. Третьяков В.Н. Комментарий ко Всеобщей декларации прав человека. - Беларусь., 2015. - С. 81.

28. Чеканов С.Ю. Понятие социального обеспечения и права социального обеспечения. Научная статья // Законность. - 2016. - №39. - С. 24.

29. Человечков А.А. Пенсии. Виды пенсий в РФ // Государство и право. - 2015. - №41. - С. 57.

30. Шишов М.А. Сравнительный анализ социальной политики современных государств // Вопросы экономики и политики. - 2016. - №11. – С. 13-15.

31. Шукаева С.Б. Основные аспекты различных отраслей права: Учеб. пособие. – М: Норма, 2014. – С. 515.

ГОСТ

Сущность и виды правоотношений по социальному обеспечению

Правоотношения по социальному обеспечению — это форма общественных индивидуально-волевых отношений, характеризующих особую социальную связь между субъектами. Для возникновения правоотношений достаточно волеизъявления гражданина, который реализует право на социальное обеспечение.

К основным элементам правоотношения относятся объект, субъект правоотношения, его содержание.

Одной из основных предпосылок возникновения и существования правоотношений выступает наличие следующих юридических фактов:

события (от воли человека не зависят) — абсолютные или относительные;
время (важно для понимания изменения, возникновения и прекращения правоотношения);
действия (зависят от человеческой воли) — правомерные или противоправные;
исковая давность (определенный период времени, когда можно восстановить утраченное право или защитить нарушенное право).

К субъектам правоотношений по социальному обеспечению относятся физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства), государственный орган, орган, избранный по поручению государства, уполномоченное лицо. Элементами субъекта правоотношения являются: возникающая с момента рождения правоспособность; дееспособность (с 18 лет или с 16 лет, в случае вступления в брак или эмансипации), в случае ограничения дееспособности или ее отсутствия, право на социальное обеспечение реализуется законным представителем; деликтоспособность.

Объект правоотношения раскрывает смысл правоотношения, определяет его основную цель. Любые правоотношения по социальному обеспечению подразделяются на процедурные и материальные, при этом их объекты различаются. Материальные правоотношения по социальному обслуживанию появляются по поводу конкретного материального блага в виде пособия, пенсии, компенсации, лечения и медицинской помощи и других социальных услуг. Объекты процедурных правоотношений выполняют вспомогательную роль. Формой правоотношения выступают субъективные юридические права и обязанности. Субъективными правами наделяется физическое лицо, юридические обязанности возлагаются на органы, осуществляющие социальное обеспечение.

Готовые работы на аналогичную тему

Классификация правоотношений по социальному обеспечению

Правоотношения по социальному обеспечению по целевому назначению подразделяются на следующие группы:

материальные (натуральная помощь и выплаты);
процедурно-процессуальные (реализация и установление права или юридического факта).

В зависимости от вида натурального обеспечения или разновидности денежной выплаты выделяют следующие правоотношения:

по поводу пенсий;
по поводу пособий;
по поводу субсидий;
по поводу компенсационных выплат;
по поводу медицинской помощи,
по санаторно-курортному лечению,
по предоставлению социальных услуг и др.

В зависимости от того, какие в их результате возникают юридические последствия, выделяют следующие виды юридических фактов: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие. В праве социального обеспечения к правообразующим юридическим фактам относятся: инвалидность, достижение необходимого возраста, временная нетрудоспособность, рождение ребенка и др. К правоизменяющим юридическим фактам относятся: воля пенсионера перейти на иной вид пенсионного обеспечения; изменение группы инвалидности; повышение пенсионного капитала после назначения пенсии и др. Правопрекращающими юридическими фактами являются: трудоустройство безработного; восстановление трудоспособности; смерть обеспечиваемого лица и др.

Особенности отдельных видов материальных правоотношений

Пенсионное правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права социального обеспечения, возникающее в связи с материальным обеспечением лиц, достигших возраста, установленного законом, занимавшихся трудовой или иной деятельностью в течение установленного срока и предоставляющей право на пенсию, граждан, потерявших кормильца или признанных инвалидами.

Классификация пенсионных правоотношений:

страховые — в пенсионный фонд уплачиваются страховые взносы в период трудовой деятельности или в социально-значимые периоды; страховая пенсия выплачивается по инвалидности, старости, по случаю потери кормильца;
нестраховые — устанавливаются государством, выплачиваются за выслугу лет, по старости, по случаю потери кормильца, по инвалидности, в качестве социальной пенсии.

Пенсионные правоотношения возникают на общих и льготных основаниях. Правоотношения по поводу субсидий, пособий и компенсаций – это социальные отношения, урегулированные правовыми нормами социального обеспечения и возникающие на основе соответствующих юридических фактов. Правоотношения по поводу субсидий, пособий и компенсаций классифицируются по источникам финансирования, сроку выплаты, целевому назначению.

Правоотношения, возникающие в связи с несчастным случаем на производстве, — это отношения, которые регулируются нормами социального обеспечения и возникают в результате возмещения вреда, причиненного здоровью и жизни застрахованного лица при исполнении им трудовых обязанностей, вследствие профессионального заболевания или несчастного случая на производстве.

Правоотношения по социальному обслуживанию — это отношения, регулируемые нормами социального обеспечения, возникающие в связи с предоставлением гражданам лекарственной, медицинской помощи, других видов социальных услуг (на льготных основаниях ил бесплатно) в объеме и порядке, на условиях, предусмотренных законами.

Процедурные и процессуальные правоотношения

Процедурно-процессуальные правоотношения — это объективно необходимые вспомогательные отношения, важные для функционирования материальных отношений. Эти отношения возникают в результате осуществления правоприменительной деятельности компетентным органом. Процедурно-процессуальные правоотношения — это правоотношения по защите нарушенного права на социальное обеспечение или на восстановление уже утраченного права.

Процедурные правоотношения возникают по поводу реализации права или установления юридических фактов на определенный вид социального обеспечения гражданина, который имеет право требовать, а компетентный орган обязан принять решение о применении норм права в сроки, установленные законом.

Читайте также: