Проблема соотношения сущности российского государства и его функций реферат

Обновлено: 05.07.2024

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВО; ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА; РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА; STATE; STATE FUNCTIONS; THE DEVELOPMENT OF SOCIETY.

Аннотация: Проанализированы современные подходы к пониманию сущности и содержания функций российского государства. Определено, что главной целью реализации основных функций современного российского государства является обеспечение развития общества.

Участие России в общемировом процессе вызывает необходимость поиска и изобретения справедливого общественного устройства и установления эффективного баланса между государством и индивидом, что является одной из главных проблем социальной политики государства, поскольку в современном мире только эффективная реализация человеческого потенциала может дать России шанс состояться как независимому, цивилизованному государству.

Актуальность исследования обусловлена наличием ряда факторов, которые возникают на пути демократических преобразований российского общества, с учетом институционального и географического фактора.

Очевидно, что выбор путей обеспечения развития России должно осуществляться с учетом фактора модернизации функций государства, реалий, тенденций развития международного сообщества, места и роли России в мире.

Очевидно, что учитывая стремительное распространение интеграционных процессов ряд устоявшихся положений теории функций государства требуют новых подходов к пониманию их сущности, дает оснований выделить ряд новых направлений в разработке проблемы. Кроме того, несмотря на то, что уровень знаний об обществе неизмеримо вырос, в любом случае не стоит пренебрежительно рассматривать идеи прошлых столетий, не отвергнутые жизнью и справедливые до сих пор, а некоторые из них в свое время считались абсурдными и только потом нашли практическое подтверждение.

• Влияния на рынок с помощью политики цен, инвестиций, государственных заказов, кредитной политики и т.д.;
• Планирование социального и экономического развития;
• Расширение социальных услуг;
• Регулирование отношений между наемным трудом и работодателями.

Современный период развития общества характеризуется тем, что его целью является всестороннее развитие человека, обеспечение условий его жизни, прав и свобод. Основываясь на определенной социальной базе, государство является организацией политической власти, выступает как официальный представитель всего общества и обеспечивает с помощью государственного аппарата реализацию своих функций.

В общем, суть России как государства заключается в том, что его основная деятельность сконцентрирована не в политике распределения или перераспределения, а в сфере регуляторной политики [3, С. 320]. С точки зрения функциональности государственный надзор и контроль экономики с помощью регулирования не является переходным феноменом на пути становления государства, они скорее относятся к государственным обязанностям.

Содержание социальной функции государства заключается в обеспечении прав и свобод каждого человека и гражданина. Сейчас правомерно говорить о создании и развитии общей модели социального государства, для которой характерно сближение концепции социальной политики разных стран для достижения оптимального баланса между экономической эффективностью и социальной солидарностью. На практике выполнение социальной функции связано с усилением государственного регулирования социально-экономическими процессами, определяет масштабы и характер социальной политики [5, С. 108].

Вывод. Анализ и наблюдение за трансформациями функций государства позволяет по-новому переосмыслить длительный исторический процесс формирования и эволюции содержания и сути функций современного российского государства в широком смысле этого значения. Очевидно, что целью реализации своих основных функций современной государством является обеспечение развития общества, а именно:

• Соблюдение прав и свобод, гарантий безопасности человека в частности и общества в целом;
• Разработка, принятие и реализацию приоритетных государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития, экологических программ, определяющих гуманитарные приоритеты;
• Определение основных направлений развития экономики, включая ее структурную перестройку с учетом требований всестороннего гармоничного развития человека.

Перспективы использования результатов исследования связываются с неоспоримым фактом, что цель государственной деятельности — это тот конечный результат, которого необходимо достичь в процессе общественного развития, путем защиты и укрепления тех государственных институтов, от которых зависит свобода человека и гражданина в частности и прогресс всего общества в целом.

На глобальном уровне ученые видят решение проблем по реализации социального назначения государства в переходе к социально-ориентированному типу развития государства и предлагают широкий спектр правовых и экономических мер для содействия развитию социальной функции государства, приведения ее в соответствие с заявленными в Конституции РФ положениями: развитие и поддержка государством общественных институтов, четкое нормативно-правовое и бюджетное разграничение предметов ведения федерального центра и субъектов, справедливое перераспределение доходов в субъекты, и их бюджетная обеспеченность, законодательное закрепление социальной политики.

Ключевые слова

Текст научной работы

Сущность и назначение Российского государства — фундаментальные характеристики государства, исследование содержания которых привлекает правоведов, социологов, политологов в разные периоды становления и развития современной России. Правоведы призывают сегодня изучать не только конституционное и нормативно-правовое закрепление сущности и назначения Российского государства, но и их реальное воплощение в жизни общества [9]. Проявление сущности и назначения Российского государства в общественной жизни, сложность и противоречивость в становлении и развитии Российского государства является актуальной темой юридических исследований.

Сущность Российской Федерации как государства продекларирована в статье 1 Конституции РФ как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Политический режим определен в Конституции РФ как демократический на основе многообразия, многопартийности, отсутствия обязательной идеологии со стороны власти, с элементами народовластия и обеспечения политического единства народа в условиях многопартийности и свободы мнений. Компоненты правового государства определены содержанием и отдельными положениями Конституции РФ. Хотя и не дано определение правовому государству, оно касается, прежде всего, таких основ как верховенство права, права человека и подзаконность государственной власти. Положения правового государства закрепляются в таких нормах Конституции РФ как ответственность государства за соблюдение прав человека, реализация принципа народовластия (свободные выборы, референдумы, участие в управлении государством), разделение властей и разграничение полномочий между федеральным центром и регионами, верховенство Конституции РФ.

Под назначением государства в юридической науке понимается его главная миссия, современные исследователи также рассматривают ее в аспекте социальной доминанты и единодушно сходятся в мнениях, что главное назначение государства — социальное, служить человеку и обществу. Исследователь С.В. Бошно утверждает, что социальное предназначение современного государства раскрывается в выполнении задач по обеспечению социальной справедливости и социальной поддержке граждан через перераспределение доходов [3]. Социальное государство проявляет себя, прежде всего, через приоритет социальных функций (или социальной функции) государства. Чем выше удельный вес социальных функций, тем больше социальная роль государства в обществе, тем более государство становится социальным и служит обществу и человеку.

Конституция РФ в статье 7 закрепляет назначение российского государства — обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. В центре назначения Российского государства — человек и общество. Конституционно определены основные направления социальной политики. На пути к социальному государству Россия стремится стать им: обновляется социальная функция Российского государства, свидетельство тому — разнообразие реализуемых в стране социальных программ и программ по социальной защите уязвимых слоев населения. В числе проблем, которые возникают на этапе реализации социального назначения, ученые выделяют недостаточную конституционную закрепленность системных составляющих социального назначения, слабые усилия государства по обеспечению достойного уровня жизни населения, низкий уровень развития демократических институтов, слабое правовое закрепление связи экономической основы государства и социальных гарантий, низкий уровень поддержки государством социальных общественных инициатив.

Дьяченко А.О.
Копятина Г.Н.
Трегубова А.В.

Дьяченко А.О.
Копятина Г.Н.
Трегубова А.В.

Список литературы

Цитировать

Основные функции современного Российского государства направлены на выполнение конкретных задач и достижение целей, которые встают на определенных этапах развития общества.

Созданию государства сопутствует стремление людей достичь каких-либо целей, осуществить свои конкретные интересы посредством специальной социальной организации общества. Поэтому на первый план в деятельности государства выдвигаются, прежде всего, его общественные функции. Именно через общественные функции можно судить о сущности государства, его социальной направленности.

Люди создают государство также для своей собственной защиты, защиты своих прав и личной свободы, что является социальной функцией государства. Необходимость решения этого вопроса вытекает из того, что люди, разные по своей природе, уровню развития и ряду других причин, воспринимают и используют жизненные ситуации каждый по своему, иногда в ущерб интересам других. Только властная сила государства с помощью права, закона способна обеспечить защиту и сохранность прав и свобод каждого гражданина.

Функциональная деятельность демократического государства имеет в виду достижение генеральной цели: обеспечение блага человека, его свободы, благополучия, социальной защищенности [13].

На сегодняшний день в нашей стране осуществляются следующие функции государства:

Рисунок 1. Внутренние и внешние функции государства

Реализация функций осуществляется в определенных формах (чаще в правовых) и особыми методами, присущими государственной власти.

Сущность государства, которая проявляется в его функциях (в его функциональной деятельности), состоит в том, что государство — это правовая, суверенная организация публичной власти свободных людей. В этом смысле можно сказать, что правомерна только функциональная деятельность государства, т.е. такая деятельность государства, которая порождается его природой и соответствует его сущности. Действия же государства, его отдельных органов и должностных лиц, выходящие за рамки его функций, т.е. все нефункциональные действия государственной власти, носят неправомерный и негосударственный характер [14].

Государство выполняет свои функции в присущих ему формах и применяет в своей деятельности различные методы.

Таблица 1. Формы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций государства

Отсюда следует, что роль государства и его функций своеобразна: оно не только должно устанавливать формальные правила, которым обязаны подчиняться все элементы системы, но также, будучи таким элементом, и само обязано подчиняться этим правилам.

Так, одной из причин неэффективного осуществления государственных функций является несовпадение интересов хозяйствующих субъектов и общества в целом. Неумение сбалансировать интересы всех участников воспроизводственного процесса является одним из признаков слабости государственной деятельности.

В основе этой проблемы лежат индивидуализм рыночной экономики, монополизация экономики, избыточность либо недостаточность функций государства. На почве индивидуализма рыночной экономики возникает инициатива и предприимчивость частных лиц, что ведет к развитию научно-технического прогресса, конкуренции, затем и монополии. Монополия - неизбежный его продукт, поскольку желаемая цель любого участника конкурентной борьбы - устранение конкурентов, что в конечном итоге и приводит к монополизации экономики. Монополия часто ведет к техническому застою производства, ухудшению условий производства и качества продукции. В современной рыночной экономике обеспечение свободной конкуренции – одна из важнейших задач государства. В качестве главного инструмента реализации государством данной функции служит антимонопольное законодательство.

В ряде случаев государство может сдерживать развитие экономики, тормозить его и тем самым выполнять далеко не оптимальную роль.

Избыточность государственных функций, необоснованное расширение масштабов деятельности государства подрывает как экономику, так и ослабляет само государство. Как случилось с советской экономикой.

Отсюда следует, что с одной стороны, государство не должно полностью уходить из экономики, а, с другой стороны, не должно необоснованно увеличивать свое присутствие в нем. Таким образом, государству необходимо стремиться к оптимальному осуществлению всех своих функций.

Россия находится на этапе модернизации своей экономики и перевода ее на преимущественно инновационный путь развития. В трансформационной экономике рыночные преобразования в решающей степени зависят от государства и его функций. В основе социально-экономической модернизации должны лежать идеи оптимального сочетания рынка и государства.

Положение государства можно укрепить с помощью эффективного осуществления своих функций, за счёт расширения государственного сектора и государственной собственности. Так, предлагается вернуть под контроль государства стратегически важные секторы российской экономики. Речь идёт о восстановлении контроля государства над природными ресурсами и топливно-энергетическим комплексом.

В настоящее время в России действуют факторы, которые требуют как некоторого уменьшения участия государственных функций, так и их усиления. В этих условиях целесообразно избавиться от убыточных и малорентабельных предприятий государственного сектора или муниципального хозяйства, передав их в частные руки. Если это делать продуманно, грамотно и целенаправленно, то экономика от этого только выиграет.

Необходимо повысить роль государства в осуществлении своих функций, для серьёзных структурных изменений в экономике с учетом требований внутреннего и мирового рынка [15].

Контролирующий блок:

1. Запишите слово, пропущенное в таблице.

Принципы государственного устройства	Содержание
Народовластие	Россия - демократическое государство, носителем суверенитета и единственным источником власти в котором является народ
………………….	Созданы различные формы национальной государственности народов РФ

2. Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).

Форма государства, методы государственного властвования, форма правления, тип политического режима, форма государственного устройства.

3. Ниже приведён перечень характеристик. Все они, за исключением двух, являются обязательным признакам любого государства.

1) правотворчество; 2) территория; 3) суверенитет; 4) публичная власть; 5) вооружённые силы; 6) национальная валюта.

4. Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Принцип разделения властей является обязательным для любого государства.

2) Стабилизационная функция государства обеспечивает организацию и регулирование хозяйственной деятельности субъектов экономики.

3) Функции государства - главные направления и виды деятельности государства, обусловленные его задачами и целями и характеризующие его сущность.

4) Основные правовые формы осуществления функций государства — это правотворческая, правоприменительная, правоохранительная, учредительная, контрольно-надзорная.

5) Государственный суверенитет выражает верховную власть над всеми проживающими на определённой территории гражданами, их институтами и организациями.

5. Установите соответствие между ветвями государственной власти в РФ и ее органами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

1. Объем работы – не менее 15–20 страниц печатного текста. 2. Шрифт – Times New Roman, кегль – 14. 3. Междустрочный интервал – полуторный. 4. Поля – 2 см сверху, 2 см снизу, 3 см слева, 1,5 справа. 5. Режим выравнивания – по ширине. 6. В работе должно быть использовано не менее 7–10 источников. 7. О ригинальность текста не менее 50 проценто

Базовой классификацией исковых заявлений является выделение исков имущественного и не имущественного характера. Иск, содержащий требования имущественного характера, подразумевает возможность дать этим требованиям оценку в денежном эквиваленте (возврат долга, возмещение вреда и т.д.).
По общему правилу иск подается в суд, обслуживающий территорию, на которой проживает ответчик. Стоит учесть, что в.

В соответствии с видами избирательных систем на законодательном уровне образуются и методы, которые составляют те самые избирательные системы. Избирательная система позволяет сформировать грамотное избирательное поле, которое позволит создать необходимую политическую среду для грамотного обеспечения политического, культурного, экономического, образовательного и иного фона на территории Российской .

То есть принципы являются главными основами, которые отражают действующее законодательство, а также направления государства в области труда.
Законодатель счет необходимым закрепить принципы трудового права в нормативно-правовых актах, что говорит об их исключительной важности. Принципы важны для правотворческой работы и правоприменительной деятельности. Благодаря принципам права формируются правовы.

Таким образом, финансово-правовые нормы формируют финансовое право в образе целостного нормативного образования не непосредственным образом, а посредством правовых юридических институтов, которые в некоторых случаях могут быть сведены в финансово-правовые подотрасли, а в иных могут выступать в роли отраслевых подразделений самостоятельного характера.
Критерий предметного плана традиционным образом .

Главная Лента заказов Рефераты Право и юриспруденция Проблема соотношения сущности российского государства и его функций

Читайте также: