Прийняття конституції україни 1996 реферат

Обновлено: 05.07.2024

В жизни обществ и государств конституции играют особую роль. Конституция является высшим правовым актом — Основным Законом, законом над законами, фундаментом развития социальных и политических отношений, гарантией обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Декларация определила общую стратегию развития право­вой системы государства, ключевым элементом которой явля­лась Конституция. В октябре 1990 г. Верховная Рада Украины создает Конституционную комиссию, которая должна была раз­работать концепцию новой Конституции.

Это задание было довольно сложным, поскольку Украина имела в то время только ограниченный суверенитет, а союзные структуры продолжали оказывать давление на республику.

Однако уже к ноябрю 1991 г. был подготовлен первый проект Конституции Украины. Но драматические события конца 1991 г. и обретение независимости Украины радикально повли­яли на изменения ряда ее положений. Принятием Акта провоз­глашения независимости Украины 24 августа 1991 г. наше госу­дарство сделало окончательный выбор пути своего развития.

Уже в конце января 1992 г. Конституционная комиссия раз­работала новый проект, который после правовой экспертизы и обсуждения в парламенте решением Верховной Рады Украины был вынесен на всенародное обсуждение.

С учетом результатов обсуждения в предложенный проект были внесены соответствующие изменения. 26 октября 1993 г. доработанный вариант постановлением Верховной Рады было решено опубликовать в средствах массовой информации.

В конце 1993 — начале 1994 г. по Украине прокатилась вол­на политических баталий, связанных с выборами в Верховную Раду и выборами Президента. Вопрос о принятии новой Кон­ституции отодвинулся на второй план.

Только в сентябре 1994 г., после обращения Президента Ук­раины о необходимости продолжения конституционного про­цесса, формируется новый состав Комиссии по разработке про­екта Конституции. Руководителями Комиссии стали Прези­дент Украины и Председатель Верховной Рады. Открывая за­седания Комиссии 17 ноября 1994 г., Президент Украины Л. Кучма подчеркнул, что в Украине возобновлен процесс кон­ституционных реформ, который был приостановлен почти на год. Комиссия признала необходимым взять за основу проект Конституции в редакции от 26 октября 1993 г.

Учитывая сложности разработки новой Конституции, отсут­ствие сбалансированности различных ветвей власти, Прези­дент Украины 3 декабря 1994 г. предложил Верховной Раде рассмотреть конституционный законопроект о власти и орга­нах местного самоуправления. Внимание акцентировалось на том, что эффективное функционирование экономики возможно только при условии наличия сильной государственной власти, которая осуществляла бы управление государственным секто­ром экономики, обеспечивала руководство негосударственным сектором, способствовала эффективному проведению привати­зации и структурной перестройки всего хозяйственного ком­плекса. Однако этот документ не был принят.

Конституционный договор 1995 г. и продолжение конституцион­ного процесса

Значительное влияние на общественную жизнь независимой Украины было политиче­ское противостояние Президента Украины и Верховной Рады. Президент стремился к со­зданию сильной исполнительной власти,способной эффективно работать в условиях углубления экономи­ческого кризиса. Верховная Рада, пугая угрозой диктатуры, фак­тически хотела сохранить свои полномочия, в том числе и право вмешиваться в решение конкретных экономических вопросов, в непосредственное управление территориями. Такое противосто­яние серьезно осложняло решение первоочередных проблем жизни страны.

Это вынудило Президента 31 мая 1995 г. принять Указ о проведении опроса общественного мнения по вопросу доверия граждан Украины Президенту и Верховной Раде.

В ответ на это Верховная Рада наложила на указ вето и предложила Президенту до 8 июня 1995 г. подать на рассмотре­ние кандидатуры в состав Кабинета Министров.

Такое развитие событий откладывало на неопределенное время решение жизненно важных для Украины конституционных во­просов. В этих условиях Л. Кучма взял инициативу в свои руки.

2 июня Президент подтвердил свое намерение провести оп­рос. В тот же день состоялась его встреча с лидерами фракций, которые поддержали идею подписания Конституционного дого­вора Президента и Верховной Рады.

Проведение общественного опроса создавало потенциаль­ную угрозу роспуска Верховной Рады, рейтинг которой, по дан­ным социологических опросов, в это время был довольно низ­ким. Одновременно это усиливало политическую напряжен­ность и, следовательно, оказывало негативное воздействие на экономику и общественную жизнь.

В создавшейся ситуации Президент Украины и Председа­тель Верховной Рады проявили политическую мудрость и, от­казавшись от противостояния, 8 июня 1995 г. подписали Кон­ституционный договор.

Заключение договора было важным политическим компро­миссом. Договор должен был действовать до принятия новой Кон­ституции Украины с целью обеспечения дальнейшего развития и успешного завершения конституционного процесса в Украине.

Претворение в жизнь положений Конституционного догово­ра создавало надежную правовую базу для деятельности адми­нистрации Президента и других органов исполнительной вла­сти. Значительно расширялся круг их полномочий и влияние на экономические и общественные процессы. Президент Укра­ины был признан главой государства и руководителем испол­нительной ветви власти. Он лично назначал состав Кабинета Министров и премьер-министра. Уже 8 июня 1995 г. на долж­ность премьер-министра была предложена кандидатура Е. Марчука, который долгое время работал в органах государ­ственной безопасности, а с октября 1994 г. исполнял обязанно­сти вице-премьера.

Продолжалась работа над Конституцией, к которой были привлечены лучшие специалисты. С целью изучения и обобще­ния альтернативных проектов 19 июня была создана рабочая группа Конституционной комиссии, результатом деятельности которой стала подготовка согласованного проекта Конституции Украины.

11 марта 1996 г. сопредседатели Конституционной комиссии — Президент и Председатель Верховной Рады — подписали окончательный проект Основного Закона.

Однако он не стал основой политической консолидации. Не­смотря на предложения Л. Кучмы принять этот документ за ос­нову, Верховная Рада направила его для изучения и анализа в постоянные комиссии.

В начале мая 1996 г. постановлением Верховной Рады была создана депутатская временная специальная комиссия по до­работке проекта Конституции во главе с М. Сиротой. К ее рабо­те были привлечены представители различных депутатских групп и фракций.

В этой ситуации Президент Украины 26 июня 1996 г. обнаро­довал Указ о проведении 25 сентября Всеукраинского референ­дума по вопросу принятия Конституции Украины. На референ­дум предполагалось вынести проект Основного Закона, подго­товленный Конституционной комиссией и принятый за основу большинством депутатов Верховной Рады в марте 1996 г.

Этот шаг Президента, который мог привести к роспуску Вер­ховной Рады, вынудил последнюю искать компромисс и уско­рил конституционный процесс. 28 июня 1996 г. после 2 суток беспрерывной и напряженной работы Верховная Рада Украи­ны приняла Конституцию Украины — Основной Закон нашего суверенного государства.

Новая Конституция Украины

Принятие новой Конституции стало важной вехой новейшей украинской истории. Конституция состоит из преамбулы, 14 разделов, в которых объединена 161 статья, и переходных положений. Новый Основной Закон — это полити­ко-правовой документ, определяющий основы и пути развития украинского общества.

Конституция закрепляет основные демократические, соци­альные и правовые принципы Украинского государства, в кото­ром человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, безо­пасность признаются высшей ценностью. Одной из основопола­гающих идей новой Конституции является положение о том, что именно государство функционирует для человека, а не на­оборот. Украинский народ является источником власти, кото­рую он реализует через соответствующие органы государствен­ной власти и органы местного самоуправления.

Конституция закрепляет принцип разделения власти на за­конодательную, исполнительную и судебную и независимость их одна от другой. Основой внешней политики Украины, в соот­ветствии с Основным Законом, является обеспечение ее нацио­нальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами мира.

Конституция базируется на лучших достижениях отечест­венного и зарубежного законодательства, учитывает приобре­тенный исторический опыт и соответствует лучшим конститу­циям европейских стран. Впервые в истории конституционного законодательства Украины в ней подчеркивается, что нормы Конституции являются нормами прямого действия, а обраще­ние в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина гарантируется непосредственно Конституцией.

В соответствии с Основным Законом Украина является уни­тарным, соборным государством. Государство является нацио­нальным по своему происхождению, поскольку его образование произошло на основе осуществления украинской нацией, всем украинским народом права на самоопределение.

Основным вопросом любой конституции является вопрос власти. Основной Закон Украины гласит, что единственным источником власти в Украине является ее народ. Это свиде­тельствует о демократическом характере государства, народ ко­торого может свободно высказывать свое отношение к власти на выборах и референдумах.

Единственным законодательным органом власти в Украине является Верховная Рада. Кроме законодательных, она обла­дает рядом полномочий в сфере государственного строительст­ва и назначения на руководящие должности в государстве.

Президент Украины по Конституции является главой госу­дарства и выступает от его имени. Он избирается прямым все­народным голосованием сроком на пять лет. В соответствии с новой Конституцией он имеет значительные полномочия в со­циально-экономической сфере, обеспечивает государственную независимость, национальную безопасность и правопреемственность государства, является гарантом государственного су­веренитета и территориальной целостности, представляет госу­дарство на международной арене.

Главным органом исполнительной власти является Кабинет Министров, который возглавляет премьер-министр. Кабинет Министров, в соответствии с новой Конституцией, имеет более широкие функции и полномочия, связанные с формированием и расходованием Государственного бюджета, обеспечением равных условий развития для всех существующих форм собст­венности. Правительство осуществляет управление объектами государственной собственности, обеспечивает обороноспособ­ность, безопасность и общественный порядок в государстве. Ис­полнительную власть в областях осуществляют областные госу­дарственные администрации.

Судопроизводство в Украине обеспечивается Конституцион­ным Судом Украины и судами общей и отраслевой юрисдик­ции. В соответствии с мировой практикой, полномочия судеб­ной власти были значительно расширены.

Важные функции были возложены на прокуратуру Украи­ны. Конституция закрепила территориальное устройство Укра­ины и определила принципы местного самоуправления.

Принятие новой Конституции Украины поставило ответст­венные задания в сфере государственного строительства, при­ведения в соответствие с Основным Законом действующего за­конодательства и структуры органов власти.

Однако, несмотря на все сложности, процессы государствен­ного строительства на базе новой Конституции продолжал

Развал Советского Союза после того, как подавляющее большинство советских граждан высказалось за сохранение СССР, был предательством, равного которому по масштабу в России еще не было. Это было самое настоящее предательство со стороны определенных политических сил либерального толка, которые сейчас находятся у власти. Они не собираются прислушиваться к референдумам, они не будут слушать голос народа, они будут, несмотря на мнение народа, продолжать осуществлять своё дело. У них свои цели, нередко отличные от целей народа, - это совершенно очевидно.

То, что произошло в 1991 году, я имею в виду развал СССР, - не было результатом внутренних процессов, происходящих в то время в России. Выбор, который был сделан двадцать лет назад, был навязан России Западом. Те люди, которые были тогда во власти, предали Россию и русский народ.

В последнее время не проводились опросов, где бы действительно была репрезентативная выборка по России, об отношении к Советскому Союзу. Таких данных нет. Но могу сказать следующее: путем опроса экспертов, людей разных политических ориентаций, удалось выявить мощную ностальгию по Советскому Союзу. Народ начал понимать, что с развалом СССР мы лишились действительно чего-то значимого. Люди не принимают нынешнего строя. Народ критически воспринимает ту реальность, в которой он существует. В этой ситуации он обращается или к прошлому или к будущему. Но будущее неопределенно, а то, что было в прошлом, для многих притягательно. Поэтому появляется, в противовес либеральным идеям, тяготение к консерватизму, к традиционным ценностям, которые были и в дореволюционном и в советском обществе.

То, как власть распорядилась с итогами Всесоюзного референдума о сохранении СССР, можно назвать стопроцентным предательством. Люди у власти думали только о своих интересах, об извлечении корыстной пользы для себя, они испытывали желание поделить и присвоить государственную собственность. Их совершенно не интересовало мнение народа и его судьба.

1. Конституционные традиции в Украине.

Конституция Пилипа Орлика была первой в мире государственной конституцией. Она не только провозглашала независимое Украинское государство, но и закрепляла наиболее прогрессивные для того времени идеи государственной жизни.

Значительно ограничивая права гетмана, Конституция закладывала основы принципа распределения власти на законодательную, исполнительную и судебную, вводила выборность должностей. Таким образом, статьи Конституции Пилипа Орлика дальновидно предусмотрели главные основы развития демократических государств.

1.3. Конституционные идеи в ходе Украинской революции 1917-1920 гг. Во время Украинской революции 1917-1920 гг. конституционная практика была связана с Центральной Радой, УНР и ЗУНР.

Первым актом законодательного характера был Универсал Центральной Рады (10.06.1917 г.), провозгласивший необходимость разработки собственных законов и самостоятельного управления на собственных землях как автономной части нового Российского государства.

II Универсал (3.07.1917 г.) подчеркивал, что Украина признает Всероссийское Учредительное собрание, которое должно утвердить автономию Украины.

III Универсал (7.11.1917 г.) провозгласил создание УНР, демократические права и свободы.

IV Универсал (11.01.1918 г.) провозгласил полную самостоятельность и независимость Украины.

С приходом к власти П. Скоропадского главным конституционным документом стал Закон о временном государственном устройстве Украины, по которому гетман сосредоточивал в своих руках всю полноту власти.

Конституционные документы Директории были приняты за несколько дней до падения самой Директории, поэтому их постигла судьба Конституции УНР.

1.4. Советские конституции. В годы советской власти в Украине были приняты четыре Конституции (1919, 1929, 1937, 1978 гг.), которые, хоть и формально, провозглашали Украину суверенным государством, оставались более идеологическими документами, чем юридическими.

Наличие Конституции - один из основных признаков суверенности государства. Конституция Украины, принятая в 1978 г., после 1991 г. претерпела существенные изменения: Верховная Рада Украины внесла в нее свыше 200 дополнений.

2. Подготовка принятия Конституции независимой Украины. Процесс подготовки проекта Основного Закона начался после провозглашения государственного суверенитета Украины.

17 октября 1990 г. Верховный Совет УССР принял решение привести действующую Конституцию в соответствие с Декларацией о государственном суверенитете Украины.

В июне 1991 г. парламент принял концепцию будущей Конституции, создал Конституционную комиссию.

В июле 1992 г. на всенародное обсуждение был внесен официальный проект Конституции Украины.

В октябре 1993 г. в Верховную Раду был представлен доработанный проект Конституции Украины.

В ноябре 1994 г. была создана новая Конституционная комиссия во главе с президентом Украины Л. Кучмой и Председателем Верховной Рады А. Морозом.

В июне 1995 г. между Верховной Радой Украины и Президентом Украины был заключен Конституционный договор сроком на один год.

Одновременно с проектом Конституции, разработанным Конституционной комиссией, начали предлагать свои проекты политические партии, отдельные ученые. В течение 1990-1996 гг. было предложено 15 проектов Конституции Украины. Один из вариантов, предложенный фракцией коммунистов, предполагал сохранение названия УССР, восстановление советской формы правления, ограничение прав Президента, вхождение Украины в новый Союз. Обнародовал свой проект и Конгресс украинских националистов, отстаивавший унитарное Украинское государство без сохранения Крымом статуса автономии.

В обществе не было единства относительно механизма принятия Конституции (Конституционной ассамблеей или Верховной Радой). Дискуссии возникли также вокруг форм государственного правления в Украине (президентская, парламентская парламентско-президентская, президентско-парламентская республика). Сложными оказались вопросы конституционного определения форм собственности, принципов построения парламента, организации избирательной системы, вопрос государственного языка и символики и др.

Конституционная комиссия передала свой проект в Верховную Раду в феврале 1996 г. Рассмотрение проекта Основного Закона длилось три месяца. Проект прошел три официальных чтения. Основные дискуссии вызвали следующие пункты:

- разделение полномочий между ветвями власти;

- проблема частной собственности;

- статус Республики Крым;

- статус русского языка.

В Верховной Раде была создана специальная депутатская комиссия во главе с депутатом М. Сиротой, которая, преодолевая огромные трудности, согласовывая мнения разных фракций, партий и течений в каждой спорной статье Основного Закона, внесла согласованный проект новой Конституции Украины на утверждение.

3. Принятие Конституции Украины. Центральным событием всего конституционного процесса в современной истории Украины стало принятие 28 июня 1996г. Верховной Радой Украины новой Конституции Украины.

Конституция Украины состоит из Преамбулы, 15 разделов, 161 статьи и 14 пунктов Переходных положений.

Конституция Украины как высший законодательный акт определила базовые принципы организации высших органов государства и местного самоуправления, их отношения и компетенцию, а также права, свободы и обязанности граждан. Утверждение Основного Закона государства создало юридическую основу для эффективной и рациональной перестройки политических структур, стабилизации экономики, формирования развитого гражданского общества, органичного вхождения Украины в мировое сообщество.

4. Историческое значение Конституции 1996 г. Конституция 1996 г. стала первой Конституцией независимой Украины, она стала продолжением многовековых конституционно-правовых традиций украинского народа.

Конституция Украины закрепила правовые основы независимой Украины, ее суверенитет и территориальную целостность.

С принятием Конституции были определены базовые координаты и ориентиры, совокупность общественных ценностей - все то, что формирует политико экономическую систему.

Созданы предпосылки для того, чтобы функционирование и развитие государства и общества не зависели от политической ориентации партий или отдельных политических деятелей. Очерчены отношения государства и гражданина, их права и взаимные обязанности. Установлены пределы вмешательства государства в жизнь общества и отдельной личности.

Принятие Конституции внесло стабильность в политическую жизнь украинского общества, законодательно разграничив права и обязанности различных ветвей власти, политических партий и общественных организаций.

Принятие демократической по своему характеру Конституции укрепило международный авторитет молодого государства.

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

3. Сравнительный анализ Конституции Украины 1919, 1929, 1937, 1978 годов и основные отличия от Конституции Украины 1996 года.

Конституция — это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих отношения между человеком и обществом, с одной стороны, и государством, с другой, а также основы организации и построения самого

государства. Конституция закрепляет государственное и общественное устройство, права, свободы человека и гражданина, формы прямого народовластия, организацию государственной власти и местного самоуправления, территориальное устройство и другие составляющие государства и общества.

Высшая юридическая сила конституции состоит в том, что ее нормы всегда имеют перевес над положениями законов и других нормативных актов.

Все нормативные акты должны приниматься согласно процедуре, предусмотренной конституцией. Любой акт, противоречащий конституции по существу или по форме, должен признаваться недействительным.

Конституция нашей страны, как и любой другой закон, наряду с юридической имеет и социально-политическую сущность. Эта сущность состоит в том, что Конституция является своеобразным общественным договором (бесспорно, не в юридическом значении понятия договор), в котором согласованы политические интересы различных частей общества. Каждая такая часть — общественный класс, социальный слой, политическая партия,

национальная или территориальная общность имеет свои социально-политические интересы. Степень согласования этих интересов нашла свое отражение в Конституции Украины от 28 июня 1996 года. Эта Конституция стала результатом компромисса между законодательной и исполнительной властью, между парламентом и главой государства. В то же время, новая Конституция нашей страны четко и однозначно стоит на защите государственной независимости Украины и закрепляет правовые основы продвижения в сторону создания демократического правового государства, основанного на рыночных отношениях, утверждает ценности гражданского общества.

1. Функции и демократические характеристики Конституции Украины 1996 года. Конституция Украины имеет следующие социальные функции.

Действующая Конституция Украины — это не только исторический факт 1996 года, это еще и достижение правозаконности и гуманистического права. Ее основной II Раздел о правах человека имеет высший конституционный статус. Это основное достижение как центральная правовая идея украинского конституционализма означает, что права человека и гражданина признаны высшей ценностью, которая вместе с тем является основой государства. Поэтому стабильность Конституции Украины определяется именно этим достижением общества перед государством, создавая условия защиты Конституции Украины всеми средствами государственно-правовой и общественно-политической охраны.

Для общества важно обоснование состоявшихся общественно-экономических и политических изменений, которые требуют пересмотра редакции действующей Конституции Украины. Тогда будет понятен выход на новый конституционный процесс, который, таким образом, определен президентом Украины согласно п. 6 статьи 106 Конституции. Но он не может выходить за рамки инициированной разработки новых доктринальных подходов в контексте требований статьи 156 Конституции Украины.

Формирование полномочного представительства самим народом возможно лишь благодаря избирательной системе и осуществляется через выборы. Выборы —

Статья 1. Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство.

Статья 2. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию. Украина является унитарным государством. Территория Украины в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна.

Статья 3. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.

Статья 4. В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом.

Статья 5. Украина является республикой. Носителем суверенитета и единым источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами. Никто не может узурпировать государственную власть.

Статья 6. Государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных настоящей Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины.

Статья 7. В Украине признается и гарантируется местное самоуправление.

Статья 8. В Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется.

Статья 9. Действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины. Заключение международных договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.

Статья 10. Государственным языком в Украине является украинский язык. Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины. Государство содействует изучению языков международного общения. Применение языков в Украине гарантируется Конституцией Украины и определяется законом.


Статья 11. Государство содействует консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины.

Статья 12. Украина заботится об удовлетворении национально-культурных и языковых потребностей украинцев, проживающих за пределами государства.

Статья 13. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От лица Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией. Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законом. Собственность обязывает. Собственность не должна использоваться в ущерб человеку и обществу. Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальную направленность экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом.

Статья 14. Земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.

Статья 15. Общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия. Ни одна идеология не может признаваться государством как обязательная. Цензура запрещена. Государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами Украины.

Статья 16. Обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы – катастрофы планетарного масштаба, сохранение генофонда Украинского народа является обязанностью государства.


Статья 17. Защита суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение ее экономической и информационной безопасности являются важнейшими функциями государства, делом всего Украинского народа. Оборона Украины, защита ее суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности возлагаются на Вооруженные Силы Украины. Обеспечение государственной безопасности и защита государственной границы Украины возлагаются на соответствующие воинские формирования и правоохранительные органы государства, организация и порядок деятельности которых определяются законом. Вооруженные Силы Украины и иные воинские формирования никем не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан или с целью свержения конституционного строя, смещения органов власти или препятствования их деятельности. Государство обеспечивает социальную защиту граждан Украины, находящихся на службе в Вооруженных Силах Украины и в иных воинских формированиях, а также членов их семей. На территории Украины запрещается создание и функционирование каких-либо вооруженных формирований, не предусмотренных законом. На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз.

Статья 18. Внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статья 19. Правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Статья 20. Государственными символами Украины являются Государственный Флаг Украины, Государственный Герб Украины и Государственный Гимн Украины. Государственный Флаг Украины – стяг из двух равновеликих горизонтальных полос синего и желтого цветов. Большой Государственный Герб Украины устанавливается с учетом малого Государственного Герба Украины и герба Войска Запорожского законом, принимаемым не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины. Главным элементом большого Государственного Герба Украины является Знак Княжеской Державы Владимира Великого (малый Государственный Герб Украины).

3. Сравнительный анализ Конституции Украины 1919, 1929, 1937, 1978 годов и основные отличия от Конституции Украины 1996 года.

Новая Конституция Украинской ССР, как и Конституция СССР 1936 года, представляет собой законодательное закрепление внедрению в жизнь основных положений марксистко-ленинской теории о принцип организации и развития первого в мире советского социалистического общественного и государственного устройства.

внесены и в Конституцию УССР. В одной из первых украинских конституций, принятой в 1919 году Советом народных депутатов УССР, некоторых прав была лишена бывшая элита. Основное отличие Конституции 1919 года от Конституции 1996 года в том , что этот основной закон, как и Конституция РСФСР, основывался на марксистско-Ленинском учении о социалистической революции и диктатуру пролетариата. Поэтому он был в большей степени политическим, чем правовым документом.

В первую очередь Конституция Украинской ССР 1929 г. оставила в силе все те гарантии свободы трудящихся, которые были установлены Конституцией УССР 1919 г. Но Конституция Украинской ССР 1929 года имела и печальные последствия. Основное отличие этой Конституции в том , что она предоставила больше власти местным органам , что привело к искажениям государственной политики. Конституция дала толчок к упадку сельскохозяйственного производства в Украине, что привело к голодомору 1932-1933рр.

нарушались. Данная Конституция была очень похожа на Конституцию 1919 года , поэтому это тоже был скорее политический документ, чем правовой.

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

3. Сравнительный анализ Конституции Украины 1919, 1929, 1937, 1978 годов и основные отличия от Конституции Украины 1996 года.

Конституция — это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих отношения между человеком и обществом, с одной стороны, и государством, с другой, а также основы организации и построения самого

государства. Конституция закрепляет государственное и общественное устройство, права, свободы человека и гражданина, формы прямого народовластия, организацию государственной власти и местного самоуправления, территориальное устройство и другие составляющие государства и общества.

Высшая юридическая сила конституции состоит в том, что ее нормы всегда имеют перевес над положениями законов и других нормативных актов.

Все нормативные акты должны приниматься согласно процедуре, предусмотренной конституцией. Любой акт, противоречащий конституции по существу или по форме, должен признаваться недействительным.

Конституция нашей страны, как и любой другой закон, наряду с юридической имеет и социально-политическую сущность. Эта сущность состоит в том, что Конституция является своеобразным общественным договором (бесспорно, не в юридическом значении понятия договор), в котором согласованы политические интересы различных частей общества. Каждая такая часть — общественный класс, социальный слой, политическая партия,

национальная или территориальная общность имеет свои социально-политические интересы. Степень согласования этих интересов нашла свое отражение в Конституции Украины от 28 июня 1996 года. Эта Конституция стала результатом компромисса между законодательной и исполнительной властью, между парламентом и главой государства. В то же время, новая Конституция нашей страны четко и однозначно стоит на защите государственной независимости Украины и закрепляет правовые основы продвижения в сторону создания демократического правового государства, основанного на рыночных отношениях, утверждает ценности гражданского общества.

1. Функции и демократические характеристики Конституции Украины 1996 года. Конституция Украины имеет следующие социальные функции.

Действующая Конституция Украины — это не только исторический факт 1996 года, это еще и достижение правозаконности и гуманистического права. Ее основной II Раздел о правах человека имеет высший конституционный статус. Это основное достижение как центральная правовая идея украинского конституционализма означает, что права человека и гражданина признаны высшей ценностью, которая вместе с тем является основой государства. Поэтому стабильность Конституции Украины определяется именно этим достижением общества перед государством, создавая условия защиты Конституции Украины всеми средствами государственно-правовой и общественно-политической охраны.

Для общества важно обоснование состоявшихся общественно-экономических и политических изменений, которые требуют пересмотра редакции действующей Конституции Украины. Тогда будет понятен выход на новый конституционный процесс, который, таким образом, определен президентом Украины согласно п. 6 статьи 106 Конституции. Но он не может выходить за рамки инициированной разработки новых доктринальных подходов в контексте требований статьи 156 Конституции Украины.

Формирование полномочного представительства самим народом возможно лишь благодаря избирательной системе и осуществляется через выборы. Выборы —

Статья 1. Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство.

Статья 2. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию. Украина является унитарным государством. Территория Украины в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна.

Статья 3. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.

Статья 4. В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом.

Статья 5. Украина является республикой. Носителем суверенитета и единым источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами. Никто не может узурпировать государственную власть.

Статья 6. Государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных настоящей Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины.

Статья 7. В Украине признается и гарантируется местное самоуправление.

Статья 8. В Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется.

Статья 9. Действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины. Заключение международных договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.

Статья 10. Государственным языком в Украине является украинский язык. Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины. Государство содействует изучению языков международного общения. Применение языков в Украине гарантируется Конституцией Украины и определяется законом.


Статья 11. Государство содействует консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины.

Статья 12. Украина заботится об удовлетворении национально-культурных и языковых потребностей украинцев, проживающих за пределами государства.

Статья 13. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От лица Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией. Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законом. Собственность обязывает. Собственность не должна использоваться в ущерб человеку и обществу. Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальную направленность экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом.

Статья 14. Земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.

Статья 15. Общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия. Ни одна идеология не может признаваться государством как обязательная. Цензура запрещена. Государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами Украины.

Статья 16. Обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы – катастрофы планетарного масштаба, сохранение генофонда Украинского народа является обязанностью государства.


Статья 17. Защита суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение ее экономической и информационной безопасности являются важнейшими функциями государства, делом всего Украинского народа. Оборона Украины, защита ее суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности возлагаются на Вооруженные Силы Украины. Обеспечение государственной безопасности и защита государственной границы Украины возлагаются на соответствующие воинские формирования и правоохранительные органы государства, организация и порядок деятельности которых определяются законом. Вооруженные Силы Украины и иные воинские формирования никем не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан или с целью свержения конституционного строя, смещения органов власти или препятствования их деятельности. Государство обеспечивает социальную защиту граждан Украины, находящихся на службе в Вооруженных Силах Украины и в иных воинских формированиях, а также членов их семей. На территории Украины запрещается создание и функционирование каких-либо вооруженных формирований, не предусмотренных законом. На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз.

Статья 18. Внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статья 19. Правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Статья 20. Государственными символами Украины являются Государственный Флаг Украины, Государственный Герб Украины и Государственный Гимн Украины. Государственный Флаг Украины – стяг из двух равновеликих горизонтальных полос синего и желтого цветов. Большой Государственный Герб Украины устанавливается с учетом малого Государственного Герба Украины и герба Войска Запорожского законом, принимаемым не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины. Главным элементом большого Государственного Герба Украины является Знак Княжеской Державы Владимира Великого (малый Государственный Герб Украины).

3. Сравнительный анализ Конституции Украины 1919, 1929, 1937, 1978 годов и основные отличия от Конституции Украины 1996 года.

Новая Конституция Украинской ССР, как и Конституция СССР 1936 года, представляет собой законодательное закрепление внедрению в жизнь основных положений марксистко-ленинской теории о принцип организации и развития первого в мире советского социалистического общественного и государственного устройства.

внесены и в Конституцию УССР. В одной из первых украинских конституций, принятой в 1919 году Советом народных депутатов УССР, некоторых прав была лишена бывшая элита. Основное отличие Конституции 1919 года от Конституции 1996 года в том , что этот основной закон, как и Конституция РСФСР, основывался на марксистско-Ленинском учении о социалистической революции и диктатуру пролетариата. Поэтому он был в большей степени политическим, чем правовым документом.

В первую очередь Конституция Украинской ССР 1929 г. оставила в силе все те гарантии свободы трудящихся, которые были установлены Конституцией УССР 1919 г. Но Конституция Украинской ССР 1929 года имела и печальные последствия. Основное отличие этой Конституции в том , что она предоставила больше власти местным органам , что привело к искажениям государственной политики. Конституция дала толчок к упадку сельскохозяйственного производства в Украине, что привело к голодомору 1932-1933рр.

нарушались. Данная Конституция была очень похожа на Конституцию 1919 года , поэтому это тоже был скорее политический документ, чем правовой.

Читайте также: