Пресс секретарь в органах власти реферат
Обновлено: 05.07.2024
Россию накрывает новая волна коронавируса – штамм "омикрон" добрал.
В некоторых органах власти функционируют ПР-службы, имеющие достаточно четкую структуру, конкретные направления в работе, набор жестко регламентированных обязанностей. Но нередко случается и так, что взаимодействием со СМИ даже в крупных ведомствах занимается один-два человека. В штате некоторых местных структур власти весь объем работы по регулированию отношений с журналистами сосредоточен в одних руках – пресс-секретаря. При этом обязанности могут совпадать с обязанностями пресс-службы, состоящей из нескольких человек.
В администрации Ленинского района деятельность по освещению в СМИ различных мероприятий и акций ведется с 1995 года. С 1997 г. пресс-секретарь главы администрации района находился в подчинении у начальника организационного отдела. Главная задача организационного отдела – координация действий всех районных служб и ведомств, планирование праздничных мероприятий и рабочих заседаний, участие в их подготовке и проведении. Соответственно, пресс-секретарь как один из сотрудников отдела всегда был в курсе всех наиболее важных событий, что позволяло выстраивать работу со СМИ. В 2001 г. Постановлением главы администрации района должность пресс-секретаря переведена из организационного отдела в аппарат управления. С этого момента пресс-секретарь перешел в прямое подчинение непосредственно к главе района, а вместе с ним пресс-секретарю был обеспечен доступ к наиболее важным, ключевым вопросам, связанным с деятельностью администрации.
Согласно составленной должностной инструкции пресс-секретарю вменялось в обязанности:
- оперативно распространять официальную информацию о деятельности администрации района в СМИ и на интернет-сайте районной администрации;
- организовывать поддержку со стороны СМИ политических, социальных, экономических инициатив, программ и проектов администрации района, формируя тем самым общественное мнение о деятельности администрации района;
- изучать материалы прессы с целью информирования главы администрации района о позиции СМИ в отношении деятельности городских и областных структур власти, систематически готовить обзоры местной прессы, по заданию руководства – мониторинг СМИ;
- заниматься подготовкой поздравительных текстов для городских и областных структур власти, профессиональных сообществ, коллективов предприятий, выдающихся граждан района;
- составлять фотоотчеты о проведенных в районе мероприятиях;
- оказывать помощь в подготовке текстов, фотографий и макетов информационных стендов, посвященных деятельности отделов администрации района.
Для наиболее эффективного исполнения должностных обязанностей пресс-секретарь районной администрации был наделен определенными управленческими полномочиями, а именно имел право:
- запрашивать и получать необходимые аналитические, информационные и справочные материалы от руководителей структурных подразделений администрации района;
- использовать государственные системы связи и коммуникации;
- вносить предложения по совершенствованию информационного обеспечения деятельности администрации;
- по согласованию с главой администрации района привлекать к работе на договорной основе специалистов из творческой среды.
Возложенные на пресс-секретаря администрации района функции требуют наличия не только профессиональных, но и определенных психологических качеств. Перечислим основные [2]:
- внешность пресс-секретаря должна соответствовать определенным кругам его общения;
- пресс-секретарь должен владеть коммуникативным стилем и навыками общения, что включает высокую общую культуру, технику выразительность и образность речи, совершенное владение различными видами общения, умение использовать приемы влияния на собеседника, владеть техникой эмоциональной заразительности, вызывать доверие партнеров по общению;
- пресс-секретарю необходимо быть профессионально компетентным, что включает высокую общую и специальную эрудицию, гибкий ум знание психологии, идеологической направленности тех журналистов, с которыми приходится общаться;
- пресс-секретарю важно владеть специальными умениями, которые включают естественность поведения, владение инициативой, в том числе в сложных ситуациях общения с представителями партий различного идеологического толка;
- пресс-секретарь должен уметь контролировать ситуацию и в то же время доброжелательно относиться к представителям различных партийных ориентацией, уважать их выбор;
- пресс-секретарь должен отвечать нравственным качествам, быть честным, порядочным, принципиальным; иметь выраженную личную и гражданскую позицию;
- пресс-секретарь должен быть смелым и объективным, владеть приемами психологической защиты: саморегуляции, стрессоустойчивости и т.д.
Еженедельно пресс-секретарь готовит пресс-бюллетень для работников СМИ, в котором анонсируются рабочие заседания, коллегии, социальные проекты, благотворительные акции, другие районные мероприятия в различных сферах. Для приглашения журналистов принять участие в наиболее важных и интересных акциях составляются пресс-релизы, которые отправляются по электронной почте и факсу.
1. Обо всех случаях обращения представителей СМИ необходимо, прежде чем давать им какую-либо информацию или согласие на выступление, поставить в известность информационно-аналитический отдел администрации г. Воронежа, сообщив, от кого и какие конкретно вопросы поступили.
3. Давая оценки сделанному, следует отмечать, что работа ведется, но ее эффективность могла быть гораздо больше, если бы умышленно не создавались помехи извне. Развитию города больше всего мешает демонстративное нежелание депутатов областной Думы и обладминистрации сформировать бюджет города, обеспечивающий Воронежу нормальное существование… Обратить внимание аудитории на тенденцию последних лет динамичного роста возможностей областного бюджета на фоне постоянного урезания бюджета Воронежа.
Приведенные нами документы позволяют убедиться в том, что невозможно оценивать уровень развития российской ПР-индустрии на основе анализа рынка паблик рилейшнз в столице. Даже в отдельно взятом регионе может сильно розниться работа служб и отделов, реализующих ПР-функции в одинаковых структурах. Но одно не подлежит сомнению: процессы модернизации государственного и общественного устройства неизбежно влекут за собой модернизацию всех сфер жизнедеятельности. Не обойдут они стороной и те ведомства, которые традиционно отличаются консерватизмом (а именно к таким стоит отнести местную власть), трудным и долгим внедрением различных новшеств.
Рассмотренные примеры организации ПР-деятельности в органах власти подтверждают, что регионы во многом дублируют столичный опыт. Это в первую очередь касается ключевых моментов, связанных со временем и условиями появления практики паблик рилейшнз во властных структурах, основными этапами ее профессионального оформления, возложенными на ПР-службы задачами. Работа подобных служб стала откликом на новые потребности общества в более сложной и разнообразной социальной информации. К тому же деятельность государства, предполагающая взаимодействие с общественностью, неизбежно порождает создание специальных структур, призванных оптимизировать это взаимодействие.
В то же время существует масса объективных причин, влияющих на специфичное развитие паблик рилейшнз в регионах. Наиболее значимые из них – социально-экономическая ситуация в регионах, развитость рынка информационных услуг, политическая активность населения. Причем чем более удален тот или иной регион от столицы, тем специфичнее будет выглядеть в них практика паблик рилейшнз. Несмотря на разницу между различными службами, главные принципы должны соблюдаться в работе каждой из них. Во-первых, принцип системности, который заключается в системе успешно апробированных приемов, методов и процедур взаимодействия с общественностью. Во-вторых, принцип мобильности – способности структуры адаптироваться к изменяющимся условиям деятельности, корректировать свою работу. В-третьих, должен соблюдаться принцип адекватности – соответствия структуры ПР-службы поставленным перед организацией задачам.
1. Богданов Е., Зазыкин В. Психологические основы паблик рилейшнз: Уч. пособие. – Калуга, 2001. – С. 6.
2. Информационная политика: Учебник / Под общ. ред. В.Д. Попова. – М., 2003. – С. 285 – 286.
________________________
© Цалитис Ивета Альбертовна
Курсовая работа содержит 31 страницу, 20 использованных источников.
ПРЕСС-СЛУЖБА, ПРЕСС-СЕКРЕТАРЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ, КОММУНИКАЦИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ, МЕТОД РАБОТЫ.
Объектом работы является структура государственных органов.
Цель работы – проанализировать специфику деятельности пресс-служб в органах государственной власти.
В процессе работы были использованы абстрактно-логический и аналитический методы, сравнительный анализ.
В результате исследования изучена пресс-служба государственных органов власти, а так же рассмотрена структура службы по связям с общественностью на примере Управления информации – пресс-службы губернатора Санкт-Петербурга.
1. Пресс-служба как структурная единица государственных органов власти
1.1 Цели и функции пресс-службы. Обязанности пресс-секретаря
1.2 Особенности методов работы служб по связям с общественностью
2. Организация работы пресс-службы на примере
2.1 Организационные основы деятельности служб по связям с общественностью
2.2 Работа пресс-службы на примере деятельности Управления информации – пресс-службы губернатора Санкт-Петербурга
Список использованных источников
Функция управления связями с общественностью является неотъемлемым атрибутом успешной деятельности органов государственной власти. Именно пресс-служба выполняет инфраструктурную роль успешной организации государственного управления, способствует оптимизации механизма принятия планово-управленческих и политических решений.
С начала 90-х годов ХХ века в России наблюдалось медленное, а с середины 90-х годов – быстрое развитие различных подразделений паблик рилейшнз в государственных органах власти. В России сегодня практически каждый федеральный орган управления имеет свою службу связей с общественностью, пресс-службу или пресс-секретаря или ответственных за эту функцию. Рост числа PR-служб в России вполне закономерен, поскольку связи с общественностью призваны выполнять объективную и необходимую для общества функцию – служить механизмом коммуникативного взаимодействия между общественностью и государством.
Опираясь на связи с общественностью, органы власти более эффективно используют коммуникативную и информационную возможность за счет своевременного мониторинга общественного мнения и конструктивной корректировки обратной связи с населением.
Но серьезная проблема состоит в том, что руководители администраций не всегда способны четко определить задание для пресс-секретаря по формированию общественного мнения. Поэтому развитие деятельности пресс-служб требует пересмотра сложившихся подходов к организации и управлению этими структурами. Здесь очень важна разработка должностных инструкций каждого сотрудника пресс-службы с четким разграничением его обязанностей и обязанностей пресс-секретаря. Не менее важным являются разработка показателей оценки деятельности пресс-службы, определение форм отчетности сотрудников пресс-службы.
При этом существенное значение имеют экономическое развитие, политические отношения, духовные ценности и др. Поэтому пресс-служба в структуре связей с общественностью нуждается в обстоятельном исследовании.
Назовем некоторых авторов, занимающихся рассмотрением данной проблемы: Русаков А.Ю., Синяева И.М., Чумиков А.Н., Бочаров М.П.
Цель данной работы – анализ специфики деятельности пресс-служб в органах государственной власти на современном этапе.
· определить необходимость создания пресс-служб в структурах органов государственной власти;
ГОСТ
Цель существования пресс-служб в органах власти
Государство демократического строя обязано поддерживать отношения с общественностью, причем, это должно делаться на базе возможного полного взаимопонимания по всем аспектам жизни общества. Так основной целью пресс-служб органов власти является установка механизма использования коммуникативного потенциала как ресурса проведения госполитики. Говоря о коммуникационных возможностях власти следует говорить не только о наличии эффективных информационных каналов, но и о способности общаться с гражданами страны, подробно объяснять аудитории принятые решения, слышать и учитывать запросы разных социальных групп и пр.
Стоит помнить, что органы государственной власти – это не только средство общественного информирования, как можно подумать на первый взгляд, но и средство воспитания населения для стимулирования его к участию в решении самых различных проблем.
Задачи пресс-служб органов власти
Одной из задач пресс-служб органов власти в нашей стране является анализ работы региональных СМИ по освещению и интерпретации деятельности государственных и региональных органов госуправления.
Также задачей подобных пресс-служб является прогнозирование ситуаций социально-политического характера и возможных сценариев развития событий в государстве и его административно-территориальных единицах из-за реализации инициатив, политических акций, расходов в социальной и экономической политике и пр.
Еще одной задачей работы пресс-служб органов власти можно назвать информационное обеспечение деятельности таких систем, как правоохранительная и судебная.
Особенности работы пресс-служб органов власти
Пресс-секретарь иногда может являться одновременно и руководителем всей пресс-службы.
Сотрудник пресс-службы органов государственной власти в своей деятельности поступает согласно влиянию различных факторов. Например, он не может не выступать как госслужащий – такой сотрудник неукоснительно следует предписаниям закона о государственной службе, а также нормативам учреждения, в котором работает. Но одновременно с этим он является представителем своей профессии, что предполагает иногда неожиданные формы и приемы общения, своеобразные (даже интуитивные) поступки. Так сотруднику пресс-службы органа власти всегда необходимо добиваться баланса соотношения указанных направлений поведения.
Готовые работы на аналогичную тему
В органах госуправления и в политике особенности деятельности по связи со общественностью определяются и типом системного включения PR в политическую, экономическую, а также правовую деятельность. Не стоит доказывать очевидный факт: сотрудники пресс-служб видоизменяют свои привычные технологии в зависимости от сегодняшнего партнера (а таковым может выступать политическая партия, финансовая корпорация, молодежная ассоциация и т.д.).
Иногда деятельность отделов по связям с общественностью в органах власти неверно понимается только как пропаганда успехов этих органов, и так программа деятельности этой службы для многих видится базирующейся на личных пониманиях необходимого начальниками. Значит, одна из особенностей работы пресс-служб в органах власти заключается в характеристике субъекта и средств деятельности, в специфике эффектов, что достигаются в результате этой деятельности.
1)Функция управления: пресс-службы включают в себя набор работ по обеспечению руководства государственных организаций информацией об общественном мнении, оказанию ему помощи по информационному обеспечению различных направлений государственной деятельности.
2)Функция сохранения в стране политической стабильности: Социальная система тогда считается стабильной, когда взаимодействие её компонентов обеспечивает нормальное функционирование системы и приводит к ее воспроизводству.
3) Социальная функция:в данном направлении было сделано очень много: бесплатное образование и медицинское обслуживание, пенсии, восьмичасовой рабочий день и др. Это не только являлось катализатором подобных изменений в мире, но и было использовано как своеобразный PR-продукт.
4) Информационно-аналитическая функция: направлена на выработку информационной политики по конкретным направлениям государственной деятельности, ее стратегии и тактики, фиксирующих движение событий по данным в динамике.
5) информационно-коммуникативная функция: предусматривает продуцирование, тиражирование информации при выполнении информационной работы с населением, а также для поддержания социально-психологического климата внутри государственного учреждения, соблюдения служебной этики, фирменного стиля;
6) консультативно-методическая функция: заключается в консультации по организации и налаживанию отношений с общественностью
7) организационно-правовая: предполагает совокупные меры действия по подготовке и проведению активных акций, различного уровня деловых встреч, выставок, конференций с использованием СМИ, аудио- и видеотехники, правовое обеспечение деятельности пресс-службы.
1) Внешняя: анализ служебной информации и донесение ее до СМИ
2) Охранная: защита служебной информации, государственной тайны
3) Внутренняя: сбор и анализ информации об освещении в СМИ деятельности органа власти, его руководителя
Определение задач и организационной структуры PR-службы в органах государственной власти.
В современных условиях эффективность внутренней политики во многом определяется тем, насколько удается государству работа по формированию нужного ему общественного мнения с помощью разнообразных ПР-технологий.
Задачи и методы PR-работы по формированию имиджа государственной службы и государственного служащего. Специфика PR -работы в силовых структурах.
В своей деятельности работники PR- служб должны учитывать факторы, влияющие на формирование имиджа. В лю-бом государственном учреждении должны быть этические нормативы (этиче-ский кодекс и т.п.); одежда государственных служащих должна быть не вызы-вающей, соответствующей их служебному положению; со служащими регулярно долж-ны проводиться тренинги и т д.
Наряду с выявлением проблем в обществен-ных отношениях, должны применяться методы оценки происходящих событий, нужно осуществлять прогнозирование, выявлять наиболее развивающиеся и влияющие на характер взаимоотношений государственных органов с общест-вом тенденции. На основании выявленных тенденций необходимо искать пути решения проблем, использовать нестандартные методы, отслеживать результа-ты и в зависимости от этих результатов координировать свою деятельность и давать рекомендации по координации деятельности государственных органов
Особенности работы силовых ПР:
-осуществление тщательного контроля над информацией, т.к. для силовых структур и спецслужб в целом характерна закрытость
-необходимость активных усилий по формированию положительного имиджа спецслужб, т.к. значительная часть населения России по данным социологических опросов не ощущает себя в безопасности и относится к спецслужбам, силовым структурам и армии негативно
-ПР-службы должны подчеркивать, что силовые структуры работают в кризисных ситуациях, часто с угрозой для собственной жизни
-ПР-службы должны подчеркивать, что работа силовых ведомств - это в основном мужская работа, предполагающая применение новейших научных технологий.
Рекламные технологии в деятельности PR-служб в органах власти. Социальная реклама: назначение, особенности, эффективность воздействия на общество.
-плановость и системность – эти принципы подразумевают плановую работу, которая опирается на серьезные социологические исследования, позволяющие объективно оценивать результаты работы правительства
-регулярность ПР-мероприятий (а не от случая к случаю)
-искренность и достоверность – правительство обязано честно информировать общественность о своих действиях
-полнота информации – не должно быть зон, закрытых для освещения и критики
-учет стереотипов общественного мнения - при подаче информации надо стараться не вступать с ними противоречие
-учет позиции аудитории - тексты должны строиться не с точки зрения того, кто говорит, а с точки зрения того, кто слушает
-гибкость и мобильность - в случае необходимости следует резко менять стратегию
-контроль над прессой - нельзя позволять прессе устанавливать свои приоритеты.
1. Не должна содержать ссылок на бренд ее создателей или спонсоров.
2. Не включать депрессивные либо негативные компоненты, так как призвана пробуждать хорошие чувства.
3. Тема ее должна быть понятной 75% россиян.
4. Выходить (по возможности) как триединый продукт, например, в виде видео и аудиороликов и объектов наружной рекламы, в зависимости от тематики и задач.
5. Социальная реклама - реклама общечеловеческих ценностей, она не может быть использована ни в коммерческих, ни в политических целях.
Управление связями с общественностью на предприятии (организации).
Всю общественность в тои или иной компании можно условно разделить на внутреннюю и внешнюю. К внутренней общественности относятся, прежде всего:
§ персонал компании (основные и вспомогательные рабочие, специалисты, обслуживающий персонал и т.д.);
§ руководители структурных подразделений компании (управлений, отделов, служб, лабораторий, бюро и т.п.);
§ акционеры непосредственно и постоянно участвующие в управлении компанией и решении наиболее важных вопросов ее функционирования [2, с. 68].
Внешняя общественность фирмы может быть, в свою очередь, условно разделена на близкую и отдаленную. Основные группы близкой внешней общественности, оказывающие существенное и постоянное влияние на работу фирмы:
§ поставщики сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, узлов, деталей, запчастей и других исходных компонентов выпускаемой продукции (работ, услуг);
К основным принципам управления связями с общественностью на предприятии или в организации относятся: научность, планомерность, комплексность, оперативность, непрерывность, объективность, законность, гибкость, конструктивность, эффективность
Читайте также: