Правовая культура сотрудников овд реферат

Обновлено: 05.07.2024

Каждому, кто выбрал для себя профессию юриста, приходится не только овладевать большим объемом знаний, но и учиться осуществлять профессио­нальную юридическую деятельность. Эта деятельность является одним из ви­дов государственной деятельности. В зависимости от специализации юристы осуществляют свою деятельность в сфере законотворчества, толкования зако­нодательных норм, правоохраны, правозащиты, применения и использования требований всех законов и подзаконных актов.

Выделяют ряд ее основных элементов:

- система правовых ценностей, опирающаяся на весь предыдущий опыт юриспруденции;

- система правового информирования и просвещения населения;

- уровень законодательства и состояние законности в государстве;

- степень признания и применения во внутреннем законодательстве меж­дународного опыта правовой культуры.

Таким образом, юридическая культура - это развивающаяся система правовых ценностей, обладающая способностью воплощать в жизнь обще­ства современные научные достижения в юриспруденции и обеспечиваю­щая эффективную защиту прав и свобод граждан с помощью государст­венных органов.

В данном понятии особую роль играют такие элементы, как обладание юристом общеправовыми и специально-отраслевыми знаниями, прочная, непо­колебимая убежденность юриста в справедливости и целесообразности дейст­вующего закона, развитые умения и навыки осуществления профессиональной деятельности.

В системе органов государственного управления решать задачу защиты и обеспечения прав и свобод граждан призваны правоохранительные органы, яв­ляющиеся составной частью органов государственного аппарата и осуществ­ляющие правоохранительную, правозащитную и правоприменительную дея­тельность. В сфере правоохраны, правозащиты и правоприменения осуществ­ляют свою деятельность судьи, прокуроры, сотрудники органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой инспекции, таможенной службы и службы исполнения уголовных наказаний.

Учитывая широкий спектр деятельности представителей МВД России, традиционно выделяют следующие основные службы министерства: крими­нальную милицию, милицию общественной безопасности, следственный аппарат, службу по борьбе с организованной преступностью, паспортно-визовую службу, службу государственной инспекции безопасности дорожного движения и др.

Служба в органах внутренних дел - особый вид юридической деятельно­сти. Наличие повышенных требований к сотруднику органов внутренних дел предполагает высокую ответственность за результаты своего труда. Поэтому он должен не только знать и понимать правовые установления, но и довести их до уровня внутренней потребности, строго соблюдать предписания закона, иметь определенную силу внутреннего убеждения в справедливости и необходимости своего труда. Этим объясняются и особенности их профессиональной правовой культуры. Правовая культура сотрудника ОВД - это высокий уровень развития его правового сознания, убежденность в справедливости требо­ваний норм права и полезности своей профессиональной деятельности, а также умения и навыки ее осуществления в соответствии с законом.

Важной чертой правовой культуры сотрудника ОВД становится его ориен­тированность на уважение достоинства личности, признание прав человека и других общественных ценностей.

Наличие повышенных требований к сотруднику ОВД выражается в его высокой ответственности за результаты своего труда. Это предполагает не только знания и понимание правовых установлений, но и доведение этих зна­ний до уровня внутренней потребности строго соблюдать предписания закона, определенную силу внутреннего убеждения в справедливости и необходимости своего труда.

Демократизация общественной жизни в России потребовала серьезной пе­рестройки деятельности органов внутренних дел. На первое место теперь по­ставлены права и свободы человека. Процесс формирования гражданского об­щества, правового государства предполагает подготовку сотрудников органов внутренних дел к работе в новых условиях политического и идеологического плюрализма, развития коммерческой инициативы и предпринимательства, рас­ширения политических прав и свобод граждан, активизации деятельности об­щественных объединений и организаций. Гуманизация деятельности органов внутренних дел заключается в том, что при всем многообразии ситуаций, в ко­торых оказываются сотрудники органов внутренних дел, в основе их деятель­ности должен лежать принцип, согласно которому гуманные цели не могут достигаться негуманными средствами. При этом сотрудник органов внутренних дел не должен решать вопросы, касающиеся судеб людей, чисто механически, не должен действовать по шаблону, не учитывая специфики той ситуации, в ко­торой оказался человек, его роли и значения в жизни общества.

Для сотрудника органов внутренних дел возрастает значение правовых ас­пектов правового идеала его деятельности как образца правомерного поведе­ния, что должно ассоциироваться с моральными требованиями, ожиданием об­щества от сотрудника действий решительных, обоснованных с правовой точки зрения необходимостью активной зашиты чести и достоинства каждого граж­данина.

Однако, не имея достаточно развитой правовой базы своей деятельности, слабо обеспеченный материально сотрудник органов внутренних дел оказыва­ется в двойственном положении. Сталкиваясь с объективными трудностями, он должен сделать для себя выбор: либо смириться с существующими безобразия­ми, ожидать, что кто-то без него разрешит все проблемы, либо занять активную жизненную позицию, осознать личную роль и свое значение в деле защиты прав и свобод человека и гражданина. Правильность выбора, несомненно, зави­сит не только от уровня профессиональной подготовки, но и от уровня право­вой культуры.

Правовая культура сотрудника органов внутренних дел - это опреде­ленный уровень развития его правового сознания и профессиональных умений, способствующих более широкому применению передовых методов и форм деятельности, ориентированных на уважение достоинства лично­сти, признание прав человека и других общественно значимых ценностей.

В данном определении можно выделить три наиболее существенных при­знака: во-первых, правовая культура сотрудника органов внутренних дел - это соответствующий уровень его правосознания; во-вторых, уровень накопленных им профессиональных умений, применяемых в юридической практике; в-третьих, ориентация служебной деятельности на уважение достоинства лич­ности и признание прав человека.

Необходимо отметить отличие правовой культуры сотрудника органов внутренних дел от более общего понятия - правовой культуры юриста. Это отличие выявляется как соотношение философских категорий общего и частного. Оно выражается в конкретизации специфической сферы, где осуществляется служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел, и специализа­ции их практической работы.

Таким образом, понятие правовой культуры сотрудника органов внутрен­них дел в современной обстановке нацелено на раскрытие наиболее значимых черт его личности, индивидуального характера.

Профессиональное правосознание сотрудника ОВД включает:

знание законодательства и возможностей юридической науки.

Тот, кто не знает закона, не может быть его блюстителем, охранять права и свободы граждан;

убежденность в необходимости и социальной полезности законов и подзаконных актов, в ценности права как меры свободы и справедливости.

Общество и государство не может и не должно терпеть невежд, зазнаек, дилетантов на должностях, которые связаны с вопросами укрепления правопорядка, законности, охраной и защитой прав и свобод граждан;

умение пользоваться правовым инструментарием - законами и другими правовыми актами в повседневной деятельности, юридической техникой, достижениями юридической науки и практики.

Профессионализм и справедливость торжествуют в юридической практике лишь тогда, когда юрист как служитель закона честно, исполняет свой морально-правовой долг, постоянно повышает мастерство и находится на уровне последних достижений теоретической и практической юриспруденции.

Исключительно важное значение имеет проблема преодоления правового нигилизма сотрудника ОВД, его некомпетентности, низкого профессионализма, неумения разобраться в конкретных жизненных ситуациях, дать им правильную юридическую оценку, в результате чего появляются незаконные и необоснованные решения. Необходимо отказаться от подготовки работников-середнячков, от выпуска дипломированных специалистов, не имеющих надлежащего уровня в своей профессии. Будущим профессионалам целесообразно излагать юридические науки на основе плюрализма мысли ученых, юридических школ, уделять внимание развитию творческого понимания правовых проблем, возникающих в обществе, давать им необходимые практические навыки: выступать публично, общаться с людьми, грамотно составлять юридические документы и др.

Разумеется, что культура профессионала должна быть более высокой по сравнению с правовой культурой иных граждан.

2. 2 Профессиональное мышление работника ОВД

Мышление - опосредованное и обобщенное отражение существенных закономерных связей действительности. Для познания закономерностей явлений, выявления связей и отношений между вещами необходима мыслительная деятельность, ибо связи в окружающем мире не может быть познаны органами чувств человека. Деятельность человека разумна благодаря мышлению. Мышление дает ответ на вопросы, которые нельзя разрешить путем непосредственного чувственного отражения. Благодаря мышлению человек ориентируется в окружающем мире, поскольку использует полученные ранее обобщения в изменяющейся ситуации.

Профессиональное мышление сотрудника есть обобщенная ориентация и конкретных профессионально-правовых ситуациях действительности, или иначе - система информационно-правовой насыщенности, сложившаяся благодаря установкам профессионального назначения.

В профессиональном мышлении работника устанавливается отношение условий его деятельности к цели, осуществляется перенос юридических знаний из одной ситуации в другую, преобразование данной ситуации в соответствующую обобщенную схему. Умение профессионально мыслить означает целенаправленно оперировать понятиями в условиях возникшей юридически значимой практической задачи. Мышление судьи, адвоката, следователя - это практическое мышление, оно на каждом этапе связано с определенными практическими проявлениями.

Осматривая место происшествия, следователь находит следы прошедшего события. Устанавливая существенные, неизбежно повторяющиеся взаимосвязи между событиями, следователь, путем логического мышления реконструирует целостную картину возможного хода события. Эта реконструкция происходит опосредованным путем - через понимание связей между внешними проявлениями и сущностью того, что происходило в действительности. Такое логическое отражение возможно на основе обобщения и знаний.

2. 2. 1 Сущность профессионального мышления работника ОВД

Сущность профессионального мышления работника может быть выражена через составляющие:

- установление всеобщих взаимосвязей в профессионально - правовой сфере - обобщение свойств однородной группы правовых явлений - понимание сущности конкретного правового явления как разновидности определенной группы таких явлений

2. 2. 2 Формы мышления

Суждение Умозаключение понятие

Суждение - форма мышления, в которой отражаются связи предметов и их признаков или отношения между предметами. Суждение юриста должно иметь нормативность, точность, формализованность выводов. Суждение специально обосновывается ранее проверенными фактами, закономерностями, системой умозаключений.

Умозаключение - вывод нового суждения из других суждений; это получение нового знания из имеющихся знаний. Умозаключение юриста не должно выходить за рамки норм, установленных в законах.

Понятие - форма мышления, в которой отражаются существенные свойства однородной группы предметов или явлений. Применяя понятие, мы отвечаем на вопрос: Что это такое? Давая квалификацию тому или другому явлению через понятие (кража, подлог, покушение на убийство и др. ) Сотрудник ОВД подводит итог творческой мыслительной деятельности, ориентируясь на закрепленное в законе понятие.

Итак, в мышлении сотрудника моделируются объективные свойства и взаимосвязи между правовыми явлениями, их существенные общие особенности, которые выражаются в форме суждений, умозаключений и понятий. Весь процесс мышления базируется на соотнесении ситуативной информации (о конкретном событии, факте) с обобщенной информацией, хранящейся в памяти индивида.

2. 2. 3 Динамика правового мышления

Динамика (процесс) правового мышления может быть представлена через следующие этапы:

1. выявление, создание и формулировка ситуации, связанной с определенным объектом мышления, получение его фактической и правовой характеристики, формулирование задачи;

2. анализ возможностей использования правовых средств и способов решения задачи с учетом последствий и существующих ограничений;

3. выбор оптимального варианта решения, определение возможных результатов и негативных последствий.

Профессиональное мышление работника связано с выполнением общественных и государственных задач с помощью юридических средств и способов, действий и операций, вынесенных решений и актов их реализации, придания конкретным общественным отношениям и ситуациям правовой формы. Мышление юриста прагматично по своему характеру, т. к. для него важен, прежде всего, процесс практического осуществления принятых решений, их законности, соответствие компетенции и задачам органа, который он представляет

2. 2. 4 Содержание профессионального мышления

Содержание профессионального мышления сотрудника составляют установки на:

высокую нормативную культуру, которая предусматривает веру в святость буквы и духа закона, склонность к порядку и законопослушности;

- обостренное чувство справедливости, которое выражается в умении критически оценить поведение окружающих людей и самокритическом отношении к собственным действиям;

-общий и специально-профессиональный интеллект, эрудированность, оперативная информационная насыщенность не только в узкой сфере своей деятельности, но и в смежных с ней областях. Так, судья не может не знать фактов рассматриваемого дела, игнорировать информацию о его различных деталях или рассчитывать на длительность поиска необходимых данных;

- приоритет прав человека, уважение к личности, проявляющееся в соблюдении принципа презумпции невиновности, обеспечении режима благоприятствования честному и добросовестному человеку и исключения безнаказанности правонарушителя. Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления. Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу.

Мышление сотрудника ОВД должно основываться на принципе презумпции порядочности (невиновности) каждого подследственного, пока его вина не будет доказана в судебном порядке.

Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда.

Изучая правосознание, можно определить конкретные правовые требования тех или иных групп, всего общества, выявить пробелы в законодательстве, недостатки правоприменения, роль суда в жизни общества и т. п.

Немалую роль играет и знание зарубежного полезного правового опыта, когда в правосознании формируется представление “у них” и “у нас”, причем “у них” со знаком “плюс”, “у нас” со знаком “минус”.

Такое правосознание также может в определенных исторических условиях выступать фактором правового развития. Однако при этом всегда надо исключать механическое копирование чужого опыта, сопоставлять его с национальными традициями, собственным правовым опытом. Правосознание и право могут находиться и в конфликте. На это оказывает влияние взаимодействие правового и морального, политического, эстетического сознания. Так, пока “пить” считалось моральным, в правовом сознании это обстоятельство при совершении бытового преступления фигурировало как смягчающее вину обстоятельство — “по пьяни”, “в нетрезвом состоянии” и т. д.

Но уголовное законодательство расценивает это как отягчающее обстоятельство. Правосознание находилось в конфликте с правом.

Правосознание в своих пластах, уровнях, видах “работает” на устранение пробелов в праве, формулирует в конкретных правовых требованиях (законах, постановлениях) положения, которые могут усовершенствовать законодательство. В правоприменительной деятельности развитое правосознание направляют гражданина для разрешения спора в суд, а не в редакцию газеты, что, впрочем, тоже иногда полезно.

“Если человек обладает развитым правосознанием, - писал французский юрист Ж. Карбонье, - то так ли уж нужна ему информация о законе. При таком правосознании гражданин сумеет понять, что является законным”.

Нигилистическое отношение, т. е. абсолютное отрицание, формируется в правовой психологии определенных социальных групп, индивидов, когда, например, все стражи порядка - это “менты”, когда тюремная жизнь овевается романтикой, ореолом из блатных песен, когда появляются герои — “воры в законе”, авторитеты преступного мира.

Поэтому так важно формировать, используя и искусство, и средства массовой информации, и иные способы, положительный образ защитника правопорядка, а не опускаться до массовой дискредитации фигуры полицейского.

Таким образом, правовой нигилизм — это, во-первых, характеристика определенных негативных, деформированных сторон правосознания, это та идеологическая и психологическая часть правосознания, которая резко критически, отрицательно относится к требованиям уважения и соблюдения права.

Профессия юриста - широкая область трудовой деятельности, требующая юридических знаний и навыков, необходимых для выполнения определенной работы в правовой сфере социальных услуг. Она определяется специфическими условиями деятельности данной сферы и выражается в высокой правовой культуре юридического работника этой сферы. Повышение правосознания и правовой культуры является неотъемлемой частью самовоспитания сотрудника ОВД.

Белканов Е. А. Лояльность правосознания. // Российский юридический журнал. 1996. №3.

Васильев А. М. Правовые категории. -М. , 1976.

Ильин А. И. О сущности правосознания. -М. , 1992.

Кистяковский Б. А. В защиту права. // Вехи. Из глубины. -М. , 1996.

Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. СПб. , 1995.

Лебедев А. Общая теория права. СПб. , 1993.

Механизм преступного поведения. -М. , 1987.

Муромцев Г. И. Источники права (теоретические аспекты проблемы). // Правоведение. 1999. №2.

Нерсесянц В. С. Право и закон. -М. , 1993.

Розин В. М. Юридическое мышление. // Вопросы методологии. 1999. №1-2.

Сабо И. Основы теории права. -М. , 1984.

Раздел: Право, юриспруденция
Количество знаков с пробелами: 42793
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 0

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Правосознание и правовая культура сотрудника ОВД

Как явление духовной жизни, право принадлежит к сфере общественного и индивидуального сознания. Нормы права, нормативные акты, правоприменительные решения и другие юридические феномены могут рассматриваться как своеобразные теоретические и практические проекции культуры, для обозначения которых в этом качестве науке необходимо специальное понятие. Таким понятием, отражающим особое измерение правовой реальности, в правоведении выступает категория правосознания.

Правосознание — это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему или желаемому праву. Правосознание—одна из форм общественного сознания. Как и иные формы общественного сознания: мораль, религия, искусство, наука, философия, — правосознание выступает специфическим способом духовного познания действительности. Правосознанию в духовной культуре присуща относительная самостоятельность. Правовые взгляды, идеи, теории, чувства живут как бы обособленной жизнью, независимой от экономики, политики, государства и даже позитивного законодательства. Изменения последнего задает, конечно, определенные параметры для развития правосознания, но никогда не способно кардинально “перестроить” и тем более устранить исходного культурно-исторического смысла правосознания.

Проблема правового нигилизма и правового идеализма в учебной литературе по теории государства и права до сих пор не рассматривалась. В научном плане она также в должной мере пока не исследована. Между тем потребность в ее изучении давно назрела, так как названные социально-юридические феномены широко распространились в практической жизни, сознании людей, политике, культуре, законотворчестве, государственной и общественной деятельности, среди юристов. Студентам необходимо иметь хотя бы общее представление о сути этих аномалий, их деструктивной роли, причинах, формах проявления, путях устранения.

Современное российское общество характеризуется множеством различных противоречий, среди которых наблюдается и такое, как причудливое переплетение, с одной стороны, тотального правового нигилизма, а с другой, — наивного правового идеализма. Как ни странно, оба эти явления, казалось бы разно-векторные и несовместимые, мирно уживаются и образуют вместе общую безрадостную картину юридического бескультурья.

В первом случае законы откровенно игнорируются, нарушаются, не исполняются, их не ценят, не уважают; во втором, напротив, им придается значение некой чудодейственной силы, способной одним махом разрешить все наболевшие проблемы. Массовое сознание требует принятия все новых и новых законов чуть ли не по каждому вопросу. Указанные крайности — следствие многих причин, без преодоления которых идея правового государства неосуществима.

Профессиональному правосознанию сотрудника ОВД присуща более высокая степень знания и понимания правовых явлений в соответствующих областях профессиональной деятельности. Вместе с тем, каждая юридическая профессия имеет свою специфику, что обусловливает особенности правовой культуры различных ее представителей. Причем, уровень профессиональной культуры, например, сотрудников милиции различен.

Профессионально-правовая культура – это глубокие, объемные и формализованные знания законов и подзаконных актов, источников права, правильное понимание принципов права и задач правового регулирования, профессиональное отношение к праву и практике его применения в строгом и точном соответствии с правовыми предписаниями или принципами законности, т.е. высокая степень владения правом в предметно-практической деятельности. Соответственно для каждого юриста это степень овладения профессией, уровень специальной подготовки.

Рассмотрим содержание и особенности формирования правовой культуры сотрудника органов внутренних дел.

Усложнение характера оперативно-служебных задач, решаемых органами внутренних дел, профессиональная деформация сотрудников, реформирование структуры органов внутренних дел актуализируют проблему нравственной устойчивости, надежности и морально-психологической подготовленности сотрудников. В то же время, демократизация общественной жизни, ее отражение на характере отношений внутри служебных коллективов и взаимоотношениях с населением, требуют квалифицированной и юридически грамотной работы по укреплению нравственно-правового авторитета кадров отделов, служб, подразделений органов внутренних дел.

Вышеперечисленные особенности правоприменительной деятельности органов внутренних дел на современном этапе обосновывают значение нравственно-правовой культуры, как одного из важнейших факторов этой деятельности.

Целью воспитания у сотрудника нравственно-правовой культуры, является достижение соответствия интересов, моральных мотивов, помыслов, поступков, поведения сотрудника требованиям, предъявляемым к сотруднику ОВД в процессе повседневной практической деятельности по укреплению правопорядка и борьбе с преступностью.

В современных условиях по мере усложнения общественных отношений, развития плюрализма в духовной сфере, снижения идеологической и организационно-управленческой регламентации жизни, объективно возрастает роль нравственно-правовых начал во всех отраслях деятельности и, прежде всего, в сфере правопорядка. Поэтому социальная потребность в нравственно-правовой культуре сотрудника органов внутренних дел значительно возрастает.

Специфика оперативно-служебной деятельности и моральная нагрузка на сознание сотрудников различных служб системы МВД всегда требовали от работников этих сфер высокой юридической грамотности, моральной стойкости, чистоты и устойчивости к отрицательным влияниям среды, а также нравственной зрелости и надежности.

Обстановка возросшей социальной напряженности, использование преступными элементами ситуаций межнациональных и региональных конфликтов, массовых беспорядков и других явлений, ослабляющих в ряде регионов государственное управление, обусловливает предъявление к кадрам органов внутренних дел, высочайших требований, особенно в сфере их профессиональной подготовки и морального облика.

Очевидны основные требования нравственно-правового характера, предъявляемые к сотруднику органов внутренних дел в процессе его правоприменительной деятельности:

- отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответствии с международными правовыми нормами, общечеловеческими принципами морали;

- глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионального мастерства, своей ответственности как сотрудника правоохранительной системы, от действий которого в решающей степени зависит общественная безопасность, охрана жизни, здоровья, правовой защищенности больших масс людей;

- использование предоставленных законом сотруднику прав разумно, гуманно, в соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга;

- принципиальность, бескомпромиссность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений;

- безупречность личного поведения на службе и в быту, честность, неподкупность, забота о профессиональной чести, общественной репутации сотрудника органов внутренних дел;

- сознательная дисциплина, исполнительность и разумная объективно обоснованная инициатива, профессиональная солидарность, взаимопомощь, поддержка, морально-психологическая готовность к действиям в экстремальных ситуациях, самоотверженность, смелость и способность к разумному риску в ходе выполнения служебных задач;

- постоянное совершенствование профессиональных умений и навыков, знаний в области служебной этики, расширение интеллектуального кругозора, творческое освоение необходимого в службе отечественного и зарубежного опыта.

Вместе с тем, следует отметить, что эти требования останутся благими пожеланиями, если их необходимость для общества не станет осознанной необходимостью для кадров ОВД в процессе осуществляемой ими правоприменительной деятельности.

Исходя из вышесказанного, представляется, что воспитание нравственно-правовой культуры сотрудника ОВД отнюдь не сводится к информированию его о том, как следует (или не следует) вести себя в той или иной жизненной ситуации. Сущность формируемой нравственно-правовой культурой регуляции состоит в том, что она преобразует внешние требования к правомерному поведению во внутренние побуждения к нему. В этом смысле нравственно-правовая культура выступает как фактор, воздействие которого так закрепляет в сознании личности моральные и правовые требования и представления, что превращает их во внутренние потребности, убеждения и намерения, подкрепленные нравственными чувствами, привычками, устоявшимися моральными качествами, а так же профессиональными умениями и навыками данной личности.

Задачи нравственно-правового воспитания успешно решаются там, где в служебных коллективах существует здоровый нравственный климат, где каждый опытный сотрудник сам выполняет порученное ему дело с высокой мерой ответственности и всегда готов оказать практическую помощь своим начинающим коллегам.

Нравственно-правовая культура как фактор усиления эффективности правоприменительной деятельности органов внутренних дел находит свое отражение в следующих направлениях:

1. В процессе повседневной деятельности органов внутренних дел;

2. При организации служебной подготовки личного состава;

3. При проведении специальных воспитательных мероприятий.

Предполагается, что, участвуя в качестве организующей, регулирующей и направляющей силы в деятельности органов внутренних дел на всех вышеназванных направлениях, нравственно-правовая культура вместе с тем выступает как управляемый процесс, основанный на общем для всех сфер человеческой деятельности механизме управления, предполагающем:

- научное осмысление задач, форм и методов, с помощью которых руководители призваны решать проблемы нравственно-правового воспитания личного состава;

- создание условий для осуществления целей нравственно-правового воспитания, обеспечения нравственного влияния на каждого сотрудника со стороны служебного коллектива;

- анализ и оценку руководителями морального состояния коллектива, укрепление юридических основ защищенности сотрудников, а так же придание им моральной убежденности и духовной стойкости перед лицом деструктивных влияний обстановки и прочих деморализующих факторов;

- способность прогнозировать колебания уровня нравственно-правовой культуры (изменение оперативно-служебной обстановки, смена поколений и т. д.), увязывать психологическую готовность кадров к действиям в сложных условиях и критически оценивать результаты нравственно-правового воспитания, а так же планировать и координировать эту работу.

Целенаправленный процесс организации воспитания нравственно-правовой культуры (прежде всего молодых кадров органов внутренних дел) предполагает наличие четких программ (вплоть до индивидуальных), продуманных с учетом строгой последовательности этапов в воспитательной работе от простого к сложному, от нравственно-правового просвещения, разъяснения сущности морали и права, освещения их роли в человеческом обществе, до выработки самостоятельных нравственно-правовых оценок действий и поступков и закрепления норм права и нравственных убеждений в повседневном поведении и в служебной деятельности каждого сотрудника.

Влияние нравственно-правовой культуры на правоприменительную деятельность сотрудника органов внутренних дел в значительной степени отражается на формирование морального облика, который характеризуется системой как собственно юридических знаний и навыков, так и нравственных качеств и чувств сотрудника, его моральных потребностей, убеждений, привычек, соответствующих нравственно-правовым требованиям общества.

Выступающие как элементы структуры нравственно-правовой культуры, нравственно-правовые требования носят всеобщий, универсальный характер. Отметим, что в собственно нравственные отношения все люди вступают как равные индивиды. Но, включаясь в иные (в том числе и правовые) отношения, человек выступает носителем не только общего, но и особенного (в частности служебного правомочия). То есть речь здесь идет об известной специфике проявления общих нравственно-правовых требований. Несмотря на то, что нравственно-правовые качества характеризуются действиями и поступками независимо от того, кем они совершаются, важно выяснить специфику проявления этих качеств в деятельности людей различного служебного положения, различных профессий и, в первую очередь (поскольку это непосредственно касается темы работы), правоприменительной деятельности сотрудника органов внутренних дел.

Характерно, что некоторые моральные качества, такие, как честность, добросовестность, трудолюбие, скромность, вежливость, необходимы людям любых профессий, любого служебного положения. Но в то же время есть моральные качества, которые как бы специально предназначены для руководителя. К данным качествам, с полным на то основанием, можно отнести: а) требовательность к себе и подчиненным; б) справедливость к подчиненным; в) доверие к подчиненным; г) уважение личного достоинства подчиненного; д) чувство ответственности за коллектив; е) умение владеть собой, тактичность; ж) заботу о подчиненных, внимание к ним; з) уверенность в себе, настойчивость, твердость; и) чуткость, отзывчивость; к) верность слову, обязательность; л) общительность, простоту в общении; м) самокритичность, скромность; н) жизнерадостность, оптимизм, чувство юмора.

Естественно, моральный облик сотрудника – образование динамичное, сложно фиксируемое традиционными социально-правовыми средствами, тонко реагирующее на самый широкий спектр объективных и субъективных факторов, а потому и подверженное как посредственному, так и опосредованному влиянию различных социально-правовых условий.

Контрольные вопросы к главе 3:

3. Какие факторы воздействуют на формирование правового сознания личности?

4. Дайте общую характеристику феномена правовой культуры.

5. Дайте понятие, выделите основные признаки и структурные элементы правовой культуры общества

6. Сформулируйте определение правовой культуры личности и охарактеризуйте ее виды.

7. Охарактеризуйте особенности профессиональной правовой культуры сотрудника ОВД.

10. Дайте характеристику правовому нигилизму.

Рекомендуемая литература к главе 3:

Байниязов Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России / Р.С. Байниязов ; под ред. засл. деят. науки РФ, д.ю.н., проф. Н.И. Матузова ; Сарат. юрид. ин-т МВД России. - [2-е изд., изм. и перераб.]. - Саратов : СЮИ МВД России, 2008. - 211 с.

Безруков А.В. Правосознание как фактор мотивации правомерного поведения. - Мурманск : МГТУ, 2009. - 195 с.

Балаклеец И.И. Правовая культура современной России в условиях становления гражданского общества и правового государства//Вестник Калининградского юридического института МВД России. - 2009. - № 2. - С. 134-139.

Галиев Ф.У. Поведение людей и правовая культура//Право и образование. - 2009. - № 10. - С. 99-104.

Денисенко К.В. Правовая культура в системе социально-правового контроля над преступностью//Вестник Московского университета МВД России. - 2008. - № 3. - С. 66-67.

Жиданов А.И. Правовое сознание современного российского общества: проблемы и перспективы//Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - № 4. - С. 219-226.

Зубова Я.В. Правовое образование и правовая культура : монография / Зубова Я.В. ; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение. - Ухта : УГТУ, 2010. - 191 с.

Зубова Я.В. Правовая культура как фактор формирования гражданского общества в современной России//Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. - 2010. - № 4. - С. 22-28.

Иванников И.А. Правовая культура российских государственных служащих: состояние и пути повышения//Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2008. - № 3. - С. 5-8.

Калинин А.Ю. Правовое сознание и правовая культура как факторы правообразования//Юридическая мысль. - 2009. - № 6. - С. 42-50.

Карташов В.Н. Правовая культура: понятие, структура, функции: монография. - Ярославль : Ярославский государственный университет, 2008. - 200 с.

Кушхова А.Ф. Политическое и правовое сознание как подсистемы духовной жизни общества//Научные проблемы гуманитарных исследований. - 2009. - № 6 (1). - С. 102-107.

Латыпов Ф.Т .Правовая культура в системе социальной деятельности//Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 6. - С. 50-53.

Лопатина И.А. Правовая культура российской федерации//Вестник алтайской науки. - 2008. - № 3. - С. 105-109.

Мурунова А.В. Правовая культура и правовая ментальность: проблема соотношения//Пробелы в Российском законодательстве. - 2009. - № 3. - С. 194-197.

Навальный С.В.Правовая культура общества в процессе легитимации государственной власти : (философско- правовой аспект). - Красноярск : Изд-во Красноярского гос. аграрного ун-та, 2009. - 412 с.

Правовая культура и проблемы предупреждения проявлений экстремизма в молодежной среде : сборник статей. - Улан-Удэ : Изд-во Бурятского госуниверситета, 2009. - 123 с.

Репина О.Н. Правовая культура личности: к определению понятия//Инновации в образовании. - 2008. - № 11. - С. 43-50.

Сафронов В. В. Правосознание гражданина : монография. - Красноярск : Редакционно-издательский отдел СИБУП, 2008. - 196 с.

Синюков В.Н. Юридическое образование и правовая культура. Правовая культура. 2008. № 2. С.13-30

Синюкова Т.В. Правовая культура: понятие, структура, соотношение национального и общечеловеческого//Правовая культура. - 2009. - № 2. - С. 6-17.

Соколов А.Н. Правовая культура в условиях модернизации России: учебное пособие. - Калининград : Калининградский юридический институт, 2010. - 66 с.

Смоленский М.Б. Правовая культура и идея государственности//Государство и право. - 2009. - № 4. - С. 15-21.

Толпыкин В.Е. Правовая культура общества и личности как комплексная, системообразующая проблема философии права//Философия права. - 2009. - № 4. - С. 35-37.

Хачинский К.Б. Правосознание граждан и правовая культура в условиях мировой интеграции//Мир экономики и права. - 2009. - № 1. - С. 27-31.

Чекмачев Д .Правовая культура и демократические ценности в современном российском обществе//Закон и право. - 2009. - № 7. - С. 57-59.

Яшин А.В. Роль правосознания личности в формировании механизма постпреступного поведения. Правовая культура. 2009. №2. С. 107-113

Читайте также: