Пожарная безопасность и пожарный надзор в днр реферат
Обновлено: 28.06.2024
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших
государственных задач для создания безопасных условий жизнедеятельности
населения страны. Государственный пожарный надзор (далее – ГПН) в этой
сфере выполняет надзорную, контрольную и профилактическую функции.
Государственный пожарный надзор – осуществляемая в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по
проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной
безопасности и принятие мер по результатам проверки.
Органами государственного пожарного надзора является федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области
пожарной безопасности (МЧС РФ), в лице структурного подразделения его
центрального аппарата, в сферу ведения которого входят вопросы организации
и осуществления государственного пожарного надзора, а также структурные
подразделения его территориальных органов. Ук
Нет нужной работы в каталоге?
Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.
Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов
Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит
Бесплатные доработки и консультации
Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки
Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа
Техподдержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему
Строгий отбор экспертов
Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы ![]()
Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в ДНР являются государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица-предприниматели и физические лица, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством ДНР (ст. 2).
Выполнение требований пожарной безопасности является обязательным для предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и вида деятельности, физических лиц-предпринимателей, должностных лиц, работников предприятий, учреждений, организаций, а также физических лиц. Обязанности по выполнению требований пожарной безопасности должны быть определены в должностных инструкциях работников предприятий, учреждений и организаций (ст. 4).
С целью защиты жизни и здоровья граждан, государственной, муниципальной, частной и коллективной собственности от пожаров, а также поддержания надлежащего уровня пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах в Республике создана пожарная охрана (глава 4; ст. 8), которая делится на государственную, ведомственную, местную и добровольную (ст. 9-14).
Органами государственного пожарного надзора являются (ст. 15):
1) уполномоченное подразделение республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере ГО, защиты населения и территорий от последствий ЧС, обеспечения ПБ, к ведению которого относится организация и осуществление госпожнадзора;
2) уполномоченные органы подчиненных подразделений республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере ГО, защиты населения и территорий от последствий ЧС, обеспечения ПБ.
Государственный пожарный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере ГО, защиты населения и территорий от последствий ЧС, обеспечения ПБ.
Руководителем органа государственного пожарного надзора ДНР является Главным государственным инспектором по пожнадзору ДНР.
Руководители органов государственного пожарного надзора в городах, районах, районах в городах одновременно являются главными государственными инспекторами по пожарному надзору на соответствующих территориях.
На объектах республиканских органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых определяется Совмин ДНР, создаются подразделения ведомственной пожарной охраны, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о ведомственной пожарной охране, утвержденным Совмин ДНР (ст. 23).
В населенных пунктах органами местного самоуправления создаются подразделения местной пожарной охраны (ст. 24).
На предприятиях, в учреждениях и организациях с целью проведения мероприятий по предотвращению пожаров и организации их тушения может создаваться добровольная пожарная охрана в виде добровольных пожарных дружин и (или) команд из числа работающих (ст. 25).
Надзор за соблюдением законности в деятельности пожарной охраны осуществляют Генпрокурор ДНР и подчиненные ему прокуроры в порядке, предусмотренном действующим законодательством ДНР (ст. 29).
Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, муниципальные органы и организации, граждане, принимающие участие в проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством ДНР.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
а) нормативно - правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
б) создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
в) разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
г) реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
д) проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
е) содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
ж) научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
з) информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
и) осуществление государственного пожарного надзора и других контролирующих функций по обеспечению пожарной безопасности;
к) производство пожарно-технической продукции;
л) выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
м) лицензирование деятельности в области пожарной безопасности, подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;
н) тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
о) учет пожаров и их последствий;
п) установление особого противопожарного режима.
В статье 8 Закона представлены обязанности граждан по обеспечению пожарной безопасности.
Граждане Донецкой Народной Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, которые находятся на территории Донецкой Народной Республики, обязаны:
а) выполнять правила пожарной безопасности, обеспечивать здания, которые им принадлежат на правах частной собственности, первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, воспитывать у детей осторожность в обращении с огнем;
б) сообщать в пожарную охрану о возникновении пожара и принимать меры к его ликвидации, спасению людей и имущества;
в) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
г) выполнять предписания, постановления и иные требования должностных лиц государственного пожарного надзора в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики;
д) предоставлять в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Основные положения
Постановление «Об утверждении Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Единая система объединяет органы управления, силы и средства республиканских органов исполнительной власти, муниципальных органов и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Единая система состоит из постоянно действующих функциональных и территориальных подсистем и имеет три уровня построения: государственный, муниципальный и объектовый.
Функциональные подсистемы Единой системы создаются республиканскими органами исполнительной власти (МВД, МЧС, министерства обороны, труда и социальной политики, иностранных дел, финансов, строительства и ЖКХ, экономического развития, аграрной политики продовольствия, связи, информации, угля и энергетики, транспорта, образования и науки, здравоохранения, комитета горного и технологического надзора ДНР).
Территориальные подсистемы Единой системы создаются муниципальными органами для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.
К силам и средствам Единой системы относятся специально подготовленные силы и средства республиканских органов исполнительной власти, муниципальных органов, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также силы Государственной службы медицины катастроф.
Основными целями и задачами обучения всех категорий населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций являются: п.2
а) изучение способов и методов, а также овладение навыками защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций, порядка действий по сигналам оповещения, приемами оказания первой медицинской помощи, правилами пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) выработка умений и совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
в) овладение руководящим и личным составом формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
• по месту работы - работники организаций всех видов независимо от
• по месту учебы – детей дошкольного возраста, учащихся и студентов;
• по месту проживания – неработающего населения.
Обучение населения состоит из: п.6
· обучения непосредственно в организациях;
· обучение за пределами организаций руководящего состава гражданской обороны, других управленческих кадров и специалистов, на которых возложены обязанности в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
· практической подготовки во время проведения специальных объектовых учений и тренировок по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
· обучение во время получения, соответствующего образовательного уровня в учебных заведениях системы образования;
· самостоятельного изучения информации о действиях в условиях чрезвычайных ситуаций.
Обучение работников организации осуществляется путем:
- курсового обучения, которое предусматривает формирование учебных групп и осуществляется в учебных классах или на основе учебно-производственной базы организации;
- индивидуального обучения, которое предусматривает изучение теоретического материала самостоятельно или в форме консультаций с руководителями учебных групп или другими ответственными лицами.
Учебные группы комплектуются преимущественно из работников, которые входят в состав специализированных служб гражданской обороны и формирований.
На предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников 50 и менее лиц обучение может осуществляться путем проведения инструктажей по программе общей подготовки работников, которые проводятся уполномоченными лицами, на которых возложены обязанности по повседневному функционированию системы гражданской обороны, назначенными в пределах штатной численности организации.
Для получения работниками сведений о конкретных действиях в чрезвычайных ситуациях в организации оборудуется информационно-справочный уголок по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, который располагается, с учетом особенностей производственной деятельности, в помещении, являющемся частью помещения доступного для общего пользования.
Информационно-справочный уголок должен содержать тематически оформленные стенды, схемы, учебные пособия и образцы, предусмотренные программами подготовки работников к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Информационно-просветительская работа по вопросам действий в условиях чрезвычайных ситуаций организуется местными администрациями и муниципальными органами, в том числе через образованные при них консультационные пункты, и предусматривает:
· информирование населения о порядке действий в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций;
· создание в консультационных пунктах условий для овладения гражданами навыками пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты и оказания само и взаимопомощи.
В связи с наступлением весенне-летнего периода, повышением температуры окружающей среды, ежегодно отмечается увеличение количества пожаров, погибших и травмированных при пожарах людей. Как правило, в этот период происходит несанкционированное сжигание сухой травы, мусора.
В целях недопущения трагедии следует обратить особое внимание на соблюдение следующих требований пожарной безопасности:
- не бросайте не затушенные окурки и спички в траву;
- не разводите костры вблизи зданий и сооружений, а также в лесопарковых зонах;
- не оставляйте брошенными на улице бутылки, битые стекла, которые превращаясь на солнце в линзу, концентрирует солнечные лучи до спонтанного возгорания находящейся под ней травы;
- не пользуйтесь мангалами и другими приспособлениями для приготовления пищи;
- не оставляйте промасленный или пропитанный бензином, керосином и иными горючими веществами обтирочный материал;
- не пользуйтесь пиротехническими изделиями;
- строго пресекайте шалость детей с огнем.
Что делать, если вы оказались в зоне пожара:
1. Почувствовав запах дыма или обнаружив пожар, выясните, что горит, на какой площади, какова опасность распространения пожара. Если в зоне движения огня вы обнаружите пострадавших, то примите меры по их эвакуации в безопасное место. О случившемся сообщите в пожарную охрану по телефону 101. Оцените ситуацию, стоит ли пытаться потушить огонь самостоятельно или лучше поспешить за помощью. Это необходимо сделать даже в том случае, если пожар удалось потушить, так как возможно возобновление горения.
2. Выходите из опасной зоны быстро, перпендикулярно к направлению движения огня, используя открытые пространства. Вал низового огня лучше всего преодолевать против ветра, укрыв голову и лицо одеждой: при этом следует учесть ширину распространения низового огня и трезво оценить возможность преодоления вами этой полосы.
3. Выйдя на открытое пространство, дышите воздухом возле земли – там он менее задымлен, рот и нос прикройте ватно-марлевой повязкой или тряпкой.
4. Наиболее простые способы тушения: залить огонь водой из ближайшего водоема, засыпать песком либо нанести резкие скользящие удары по кромке огня зелеными ветками с отбрасыванием углей на выгоревшую площадь.
ПОМНИТЕ , что неумелое обращение с огнем приводит к человеческим жертвам и материальному ущербу. Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности, в зависимости от характера нарушений и их последствий, несут административную или уголовную ответственность.
Пожарная безопасность на предприятии в ДНР
Проверка государственных органов по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности? Что делать? … Позвонить нам и заказать пакет документации по вопросам пожарной безопасности. Будьте Вы владельцем магазина, владельцем офисных помещений или владельцем крупного производства, мы с радостью поможем Вам оформить пакет документов по пожарной безопасности, посодействуем в организации обучения пожарной безопасности на Вашем объекте, проведем мастер-класс по заполнению документации (журналов, отчетов, инструкций и т.д.), поможем с заключением договоров на обслуживание, обучение и другие виды отношений на договорной основе, в общем сделаем, так, что б уровень пожарной безопасности Вашего объекта был на высшем уровне!
Вся документация будет актуализована только под Ваше производство с уклоном на специфику производства или виды выполняемых работ.
Существует Базовый пакет документации по вопросам пожарной безопасности и более расширенный пакет (специфические документы согласно видам работ и оборудования).
Базовый пакет документации включает в себя:
Положение о комиссии по пожарной безопасности
Перечень персонала, проходящего обучение по вопросам пожарной безопасности
Программа проведения вводного инструктажа по вопросам пожарной безопасности для работников
Программа проведения первичного и повторного инструктажа по вопросам пожарной безопасности для работников
Перечень должностей, освобожденных от прохождения повторного инструктажа по вопросам пожарной безопасности
Перечень инструкций по пожарной безопасности
Перечень видов работ с повышенной пожарной опасностью
Перечень машин и механизмов, оборудования пожарной повышенной опасности
Организация проведения обучения (заключение договоров на обучение в специализированных центрах, оформление приказов, оформление обучения непосредственно на предприятии для персонала, работа с удостоверениями и т.д.)
Приказы:
Журналы:
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации вводного инструктажа по вопросам пожарной безопасности
Журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности на рабочем месте
Журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности
Журнал регистрации инструкций по пожарной безопасности
Журнал учета выдачи инструкций по пожарной безопасности
Журнал учета и эксплуатации огнетушителей
В Расширенном пакете документации мы с Вами определяем виды документации, которая разрабатывается и оформляется, а иногда и согласовывается в порядке отходящем от привычных методов выполнения работы.
В таком пакете документов добавляем разрешительные документы, журналы, перечни, инструкции, приказы, акты, которые необходимы для функционирования Вашего предприятия, но которые согласно специфике выполняемых работ или наличия оборудования на производстве, потребуются конкретно Вам (документация для электроинструментов ручных, документация для пневматических машин, документация для подъемных машин, документация для выполнения работ с повышенной опасностью, документация по вентиляции и т.д.).
Читайте также: