Повышение качества жизни реферат

Обновлено: 05.07.2024

Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Казалось бы, бесспорная декларация. Именно так она воспринимается сейчас. Но еще сравнительно недавний исторический опыт показывает, что всего лишь несколько лет назад ее бесспорность вовсе не была столь очевидной. Опасная дезинтеграция государственных институтов, системный экономический кризис, издержки приватизации в сочетании с политическими спекуляциями на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ, - последнее десятилетие XX века стало периодом катастрофической демодернизации страны и социального упадка.

Выходом из сложившейся ситуации стала разработка и реализация приоритетных национальных проектов. 5 сентября 2005 г. президент РФ В.В. Путин поставил задачу существенного повышения качества жизни граждан путем реализации приоритетных национальных проектов в таких важнейших областях, как образование, здравоохранение, жилищное строительство и сельское хозяйство.

Системная модернизация этих областей возможна лишь в результате концентрации бюджетных и административных ресурсов на осуществление национальных проектов.

Целью написания данной работы является:

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить сущность действующих национальных проектов;

- рассмотреть показатели финансирования национальных проектов в федеральном бюджете РФ;

- охарактеризовать финансовые аспекты реализации нацпроектов в Ставропольском крае.

Заявленные Президентом социальные инициативы являются продолжением курса на инвестиции в человека. Эти инициативы развивают проводимый экономический курс, определяют конкретные первоочередные шаги в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики. Приоритетной задачей стало также экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности отечественного агропромышленного комплекса.

В настоящее время на территории России действуют 4 приоритетных национальных проекта:

Укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности;

Повышение доступности и качества медицинской помощи;

Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе;

Развитие профилактической направленности здравоохранения;

Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.

развитие первичной медицинской помощи – 96,2 млрд. рублей (66 процентов средств, выделенных на реализацию данного национального проекта);

обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью – 48,1 млрд. рублей (33 процента);

управление проектом и его информационная поддержка – 1,3 млрд. рублей (1 процент).

Стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

Поддержка инициативной и талантливой молодежи;

Организация начального профессионального образования для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту;

Формирование сети национальных университетов и бизнес-школ;

Дополнительное вознаграждение за классное руководство;

Поощрение лучших учителей;

Поставка школьных автобусов в сельские территории;

Оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием.

Этот национальный проект не просто вошел в число президентских инициатив, но и назван базовым и масштабным, поскольку результаты его реализации, в конечном счете выходят далеко за пределы отраслевых интересов, охватывают все сферы жизни общества.

Внедряемый в настоящее время процесс бюджетирования, ориентированного на результат, затрагивает каждую из сфер деятельности государства и весь спектр государственных расходов, в том числе и расходы на финансирование образования.

Объем финансирования, млрд. руб.

Повышение доступности жилья

Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования

Увеличение объемов ипотечного жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством

Расходы - всего по проекту,

в т.ч. на оргсопровождение

* государственные гарантии Российской Федерации

Сельское хозяйство представляет собой важнейшую и уникальную по своему значению отрасль экономики, являющуюся основой существования человечества, поскольку именно оно на 90% обеспечивает людей пищей и одеждой. Необходимость выбора развития агропромышленного комплекса в качестве приоритетного национального проекта объективно предопределено тем обстоятельством, что агропромышленный комплекс и его важнейшее звено – собственно сельское хозяйство – должны превратиться в динамично развивающийся конкурентоспособный сектор российской экономики.

Так, роль Южного федерального округа в продовольственном обеспечении страны достаточно велика: здесь производится около 22% объема сельскохозяйственной продукции России; расположен каждый пятый гектар российской пашни; сельское население составляет четверть (25,3%) от всего сельского населения страны. Говоря о федеральной бюджетной поддержке сельского хозяйства регионов, входящих в ЮФО, следует отметить, что в 2006 году было предусмотрено финансирование с темпом роста 28 процентов. При этом, если доля округа в объемах Российской Федерации составляет около 22%, то финансовая поддержка составляет от российских показателей 26%, а в физическом выражении это 7,3 млрд. руб. (рис. 1).

По каждому проекту должна быть сформирована сквозная система управления, включая планирование и организацию работы на региональном уровне. Должны быть определены целевые показатели и ответственные лица, для этого есть и правовые инструменты, и заинтересованность руководителей субъектов России. Правительство в целом и отдельные министры персонально отвечают за координацию проектной деятельности, включая координацию работы в регионах.

Предложенный СтГАУ кластерный (комплексный) подход и реализация концепции электронного университета позволят объединить на рынке труда и услуг образование, науку и производство. Такое триединое партнерство даст возможность повысить конкурентоспособность и востребованность не отдельно взятого университета, а целого кластера, в состав которого входят учредители и 136 стратегических партнеров, поддержавших проект.

За два года реализации программы университет подготовит около 5 тысяч конкурентоспособных специалистов: агрономов, инженеров, технологов, экономистов, способных работать в быстро меняющихся условиях экономики, основанной на научных знаниях.

Создание технопарка и бизнес-инкубатора на базе вуза ускорит социально-экономическое развитие АПК Южного федерального округа. Например, деятельность энергоцентра коллективного пользования, топливом для которого станет сетевой природный газ, позволит получать ежегодно свыше 2,7 млн. киловатт-часов электроэнергии при годовой потребности 1.7 млн. кВт часов и более 15,5 тысячи гигакалорий тепловой энергии при годовой потребности 15 тысяч гигакалорий. Избыток электроэнергии в объеме 1 млн. киловатт-часов предполагается реализовать через городские электросети. СтГАУ это даст годовой экономический эффект от использования собственной электроэнергии в размере 2 млн. рублей, теплоэнергии - 4,7 млн. рублей.

Реализация нацпроектов в каждом регионе имеет свою специфику, которая связана с его социально-экономическим положением. Структура расходов на реализацию нацпроектов различается по субъектам РФ. Данные о расходах в Ставропольском крае приведены в таблице 2.

Сущность действующих национальных проектов ("Здоровье", "Образование", "Доступное жилье", "Развитие АПК") и показатели их финансирования в федеральном бюджете России. Характеристика финансовых аспектов реализации национальных проектов в Ставрополье.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 15.09.2009
Размер файла 177,6 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Казалось бы, бесспорная декларация. Именно так она воспринимается сейчас. Но еще сравнительно недавний исторический опыт показывает, что всего лишь несколько лет назад ее бесспорность вовсе не была столь очевидной. Опасная дезинтеграция государственных институтов, системный экономический кризис, издержки приватизации в сочетании с политическими спекуляциями на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ, - последнее десятилетие XX века стало периодом катастрофической демодернизации страны и социального упадка.

Выходом из сложившейся ситуации стала разработка и реализация приоритетных национальных проектов. 5 сентября 2005 г. президент РФ В.В. Путин поставил задачу существенного повышения качества жизни граждан путем реализации приоритетных национальных проектов в таких важнейших областях, как образование, здравоохранение, жилищное строительство и сельское хозяйство.

Системная модернизация этих областей возможна лишь в результате концентрации бюджетных и административных ресурсов на осуществление национальных проектов.

Целью написания данной работы является:

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить сущность действующих национальных проектов;

- рассмотреть показатели финансирования национальных проектов в федеральном бюджете РФ;

- охарактеризовать финансовые аспекты реализации нацпроектов в Ставропольском крае.

Заявленные Президентом социальные инициативы являются продолжением курса на инвестиции в человека. Эти инициативы развивают проводимый экономический курс, определяют конкретные первоочередные шаги в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики. Приоритетной задачей стало также экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности отечественного агропромышленного комплекса.

В настоящее время на территории России действуют 4 приоритетных национальных проекта:

· Укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности;

· Повышение доступности и качества медицинской помощи;

· Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе;

· Развитие профилактической направленности здравоохранения;

· Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.

1) развитие первичной медицинской помощи - 96,2 млрд. рублей (66 процентов средств, выделенных на реализацию данного национального проекта);

2) обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью - 48,1 млрд. рублей (33 процента);

3) управление проектом и его информационная поддержка - 1,3 млрд. рублей (1 процент).

· Стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

· Поддержка инициативной и талантливой молодежи;

· Организация начального профессионального образования для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту;

· Формирование сети национальных университетов и бизнес-школ;

· Дополнительное вознаграждение за классное руководство;

· Поощрение лучших учителей;

· Поставка школьных автобусов в сельские территории;

· Оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием.

Этот национальный проект не просто вошел в число президентских инициатив, но и назван базовым и масштабным, поскольку результаты его реализации, в конечном счете выходят далеко за пределы отраслевых интересов, охватывают все сферы жизни общества.

Внедряемый в настоящее время процесс бюджетирования, ориентированного на результат, затрагивает каждую из сфер деятельности государства и весь спектр государственных расходов, в том числе и расходы на финансирование образования.

Объем финансирования, млрд. руб.

Повышение доступности жилья

Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования

Увеличение объемов ипотечного жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством

Расходы - всего по проекту,

в т.ч. на оргсопровождение

* государственные гарантии Российской Федерации

Сельское хозяйство представляет собой важнейшую и уникальную по своему значению отрасль экономики, являющуюся основой существования человечества, поскольку именно оно на 90% обеспечивает людей пищей и одеждой. Необходимость выбора развития агропромышленного комплекса в качестве приоритетного национального проекта объективно предопределено тем обстоятельством, что агропромышленный комплекс и его важнейшее звено - собственно сельское хозяйство - должны превратиться в динамично развивающийся конкурентоспособный сектор российской экономики.

Так, роль Южного федерального округа в продовольственном обеспечении страны достаточно велика: здесь производится около 22% объема сельскохозяйственной продукции России; расположен каждый пятый гектар российской пашни; сельское население составляет четверть (25,3%) от всего сельского населения страны. Говоря о федеральной бюджетной поддержке сельского хозяйства регионов, входящих в ЮФО, следует отметить, что в 2006 году было предусмотрено финансирование с темпом роста 28 процентов. При этом, если доля округа в объемах Российской Федерации составляет около 22%, то финансовая поддержка составляет от российских показателей 26%, а в физическом выражении это 7,3 млрд. руб. (рис. 1).

По каждому проекту должна быть сформирована сквозная система управления, включая планирование и организацию работы на региональном уровне. Должны быть определены целевые показатели и ответственные лица, для этого есть и правовые инструменты, и заинтересованность руководителей субъектов России. Правительство в целом и отдельные министры персонально отвечают за координацию проектной деятельности, включая координацию работы в регионах.

Предложенный СтГАУ кластерный (комплексный) подход и реализация концепции электронного университета позволят объединить на рынке труда и услуг образование, науку и производство. Такое триединое партнерство даст возможность повысить конкурентоспособность и востребованность не отдельно взятого университета, а целого кластера, в состав которого входят учредители и 136 стратегических партнеров, поддержавших проект.

За два года реализации программы университет подготовит около 5 тысяч конкурентоспособных специалистов: агрономов, инженеров, технологов, экономистов, способных работать в быстро меняющихся условиях экономики, основанной на научных знаниях.

Создание технопарка и бизнес-инкубатора на базе вуза ускорит социально-экономическое развитие АПК Южного федерального округа. Например, деятельность энергоцентра коллективного пользования, топливом для которого станет сетевой природный газ, позволит получать ежегодно свыше 2,7 млн. киловатт-часов электроэнергии при годовой потребности 1.7 млн. кВт часов и более 15,5 тысячи гигакалорий тепловой энергии при годовой потребности 15 тысяч гигакалорий. Избыток электроэнергии в объеме 1 млн. киловатт-часов предполагается реализовать через городские электросети. СтГАУ это даст годовой экономический эффект от использования собственной электроэнергии в размере 2 млн. рублей, теплоэнергии - 4,7 млн. рублей.

Реализация нацпроектов в каждом регионе имеет свою специфику, которая связана с его социально-экономическим положением. Структура расходов на реализацию нацпроектов различается по субъектам РФ. Данные о расходах в Ставропольском крае приведены в таблице 2.


Системный анализ является конструктивным направлением системных исследований. Предмет системного анализа – методы ликвидации сложных проблем в условиях неполной информации, ограниченности ресурсов и дефицита времени. Он применяется для анализа социально-экономических систем и управлением их функционированием и развитием.

Качество жизни населения — это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека. Человек страдает от низкого качества и испытывает удовлетворение от высокого качества жизни, независимо от сферы в работе, в бизнесе и в личной жизни. Следовательно, качество необходимо человеку постоянно. Человек сам стремится к улучшению качества жизни — получает образование, трудится на работе, стремится к продвижению по карьерной лестнице, прилагает все усилия на то, чтобы добиться признания в обществе.

Приоритетной целью любого государства во многих сферах государственной и общественной жизни является решение неотложных социально-экономических проблем и, как следствие, повышение качества жизни граждан через создание условий для достойного труда и продуктивной занятости, улучшение здоровья населения, повышение реальных доходов.

Основными показателями, влияющими на повышения качества жизни населения являются:

-качество социальных услуг;

-качество окружающей среды, структура досуга;

Качество жизни населения является показателем эффективности государственного управления. Стремление к повышению эффективности государственного управления является одной из стратегических задач современного общества, связанной с проводимыми в последние годы в России государственными реформами, направленными на улучшение качества и уровня жизни населения. В России в настоящее время повышение качества жизни населения является одной из основных стратегических целей государства, определенных Президентом РФ. Президент РФ неоднократно подчеркивал, что повышение уровня жизни граждан России должно достигаться за счет увеличения эффективности и качества работы государственного аппарата. Среди основных направлений данного совершенствования, интересных авторам в контексте данной статьи, выделим следующие:

1. Совершенствование процесса предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. Функционирование системы раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения.

4. Обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти РФ.

5. Совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

6. Разработка и внедрение механизма общественного мониторинга, оценки и оказания реального влияния граждан на действия властей в интересах соблюдения положений Конституции через установление критериев и порядка оценки гражданами эффективности деятельности руководителей: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений; органов местного самоуправления. Результаты данной оценки могут применяться в качестве основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.

7. Разработка новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти РФ

К числу главных проблем повышения качества жизни населения относят:

- неравномерное распределение доходов населения, слишком большая разница между богатыми и бедными;

- миграция населения из бедных регионов в богатые, и как следствие, концентрация его в крупных мегаполисах и промышленных центрах;

Согласно исследованиям мировых специалистов, по уровню жизни в 2017 году Россия находится на 90 месте среди 142 стран мира, между Гватемалой и Лаосом.

Важнейшим социально-экономическим вызовом сегодня является недовольство населения качеством жизни. Это связано с недостаточным финансированием социальной политики.

Проблема обеспечения уровня жизни населения в России очень актуальна в наше время. Для выявления причин, почему уровень жизни низок, необходимо определить самую главную основную цель повышения качества жизни, разложить ее на подсистемы и использовать определенные методы для решения проблем.

Методика системного анализа разрабатывается и применяется в тех случаях, когда у лиц, принимающих решения, на начальном этапе нет достаточных сведений о проблемной ситуации, позволяющих выбрать метод ее формализованного представления, сформировать математическую модель или применить один из новых подходов к моделированию, сочетающих качественные и количественные приемы. В таких условиях может помочь представление объектов в виде систем, организация процесса принятия решения с использованием разных методов моделирования.

Таким образом, необходимо использовать методы системного анализа в выполнения анализа каких-либо данных. Это обеспечит быстроту поиска проблем, расширенную информацию о самой главной проблеме и точность действий при решении определенных проблем.

Список литературы

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным

голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)


Системный анализ является конструктивным направлением системных исследований. Предмет системного анализа – методы ликвидации сложных проблем в условиях неполной информации, ограниченности ресурсов и дефицита времени. Он применяется для анализа социально-экономических систем и управлением их функционированием и развитием.

Качество жизни населения — это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека. Человек страдает от низкого качества и испытывает удовлетворение от высокого качества жизни, независимо от сферы в работе, в бизнесе и в личной жизни. Следовательно, качество необходимо человеку постоянно. Человек сам стремится к улучшению качества жизни — получает образование, трудится на работе, стремится к продвижению по карьерной лестнице, прилагает все усилия на то, чтобы добиться признания в обществе.

Приоритетной целью любого государства во многих сферах государственной и общественной жизни является решение неотложных социально-экономических проблем и, как следствие, повышение качества жизни граждан через создание условий для достойного труда и продуктивной занятости, улучшение здоровья населения, повышение реальных доходов.

Основными показателями, влияющими на повышения качества жизни населения являются:

-качество социальных услуг;

-качество окружающей среды, структура досуга;

Качество жизни населения является показателем эффективности государственного управления. Стремление к повышению эффективности государственного управления является одной из стратегических задач современного общества, связанной с проводимыми в последние годы в России государственными реформами, направленными на улучшение качества и уровня жизни населения. В России в настоящее время повышение качества жизни населения является одной из основных стратегических целей государства, определенных Президентом РФ. Президент РФ неоднократно подчеркивал, что повышение уровня жизни граждан России должно достигаться за счет увеличения эффективности и качества работы государственного аппарата. Среди основных направлений данного совершенствования, интересных авторам в контексте данной статьи, выделим следующие:

1. Совершенствование процесса предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. Функционирование системы раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения.

4. Обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти РФ.

5. Совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

6. Разработка и внедрение механизма общественного мониторинга, оценки и оказания реального влияния граждан на действия властей в интересах соблюдения положений Конституции через установление критериев и порядка оценки гражданами эффективности деятельности руководителей: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений; органов местного самоуправления. Результаты данной оценки могут применяться в качестве основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.

7. Разработка новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти РФ

К числу главных проблем повышения качества жизни населения относят:

- неравномерное распределение доходов населения, слишком большая разница между богатыми и бедными;

- миграция населения из бедных регионов в богатые, и как следствие, концентрация его в крупных мегаполисах и промышленных центрах;

Согласно исследованиям мировых специалистов, по уровню жизни в 2017 году Россия находится на 90 месте среди 142 стран мира, между Гватемалой и Лаосом.

Важнейшим социально-экономическим вызовом сегодня является недовольство населения качеством жизни. Это связано с недостаточным финансированием социальной политики.

Проблема обеспечения уровня жизни населения в России очень актуальна в наше время. Для выявления причин, почему уровень жизни низок, необходимо определить самую главную основную цель повышения качества жизни, разложить ее на подсистемы и использовать определенные методы для решения проблем.

Методика системного анализа разрабатывается и применяется в тех случаях, когда у лиц, принимающих решения, на начальном этапе нет достаточных сведений о проблемной ситуации, позволяющих выбрать метод ее формализованного представления, сформировать математическую модель или применить один из новых подходов к моделированию, сочетающих качественные и количественные приемы. В таких условиях может помочь представление объектов в виде систем, организация процесса принятия решения с использованием разных методов моделирования.

Таким образом, необходимо использовать методы системного анализа в выполнения анализа каких-либо данных. Это обеспечит быстроту поиска проблем, расширенную информацию о самой главной проблеме и точность действий при решении определенных проблем.

Список литературы

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным

голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Читайте также: