Поведенческий аудит безопасности реферат

Обновлено: 01.07.2024

В 2017 году мы провели исследование, в рамках которого посмотрели на готовность сотрудников принять изменения в области безопасности сквозь призму корпоративной культуры.

Результаты исследования показали высокий уровень зависимости культуры безопасности от корпоративной культуры.

У нас появились цифры, доказывающие, что в компаниях с высокоразвитой корпоративной культурой уровень безопасности всегда выше, чем в организациях с более низкой культурой. Но остался открытым вопрос - какие же практики работают в России с учетом ее специфики? Какие практики приживаются и развивают культуру безопасности?

Лучшие практики HSE: ожидания и реальность

Нужно сказать, что у нас в России существует много мифов по поводу лучших практик, принятых на Западе. Дескать, стоит только внедрить в организации поведенческие аудиты безопасности (ПАБ), стоп-карты, Near Miss (выявление потенциальных опасностей), тренинги по развитию лидерства в области безопасности, как в культуре безопасности произойдет революционный скачок.

Говоря образно, эти мифы — пережиток эпохи романтизма, воодушевления культурой безопасности и новыми возможностями. Этому предшествовала эпоха классицизма, когда вся охрана труда и производственная безопасность сводилась к следованию правилам.

Радужные романтические ожидания несколько лет подпитывались ещё и тем, что внедрение западных практик не носило массового характера, не было опыта реального использования этих инструментов в российских производственных компаниях.

Но со временем всё больше организаций стали уделять внимание культуре безопасности и благодаря усилиям различных пропагандистов модернизировать существующие инструменты и внедрять новые. Теперь появились первые результаты, и мы вступили в эпоху реализма, когда компании объективно смотрят, как работают лучшие практики HSE в наших условиях.

Удивительным образом оказалось, что компаниям сложно объективно оценить, какие из HSE практик работают, а какие – нет. Компаниям не на что опереться, кроме личного опыт отдельно взятых экспертов или слов консультантов. На российском рынке ОТ, ПБ и ООС нет бенчмаркинга – массовых исследований, которые бы позволяли оценить эффективность работы различных HSE инструментов. И это стало еще одной причиной для того, чтобы проделать такую работу.

Как мы изучали применение лучших практик в российских компаниях

Мы начали с того, что сформировали список из самых популярных практик в области развития культуры безопасности, куда вошли все инструменты, связанные с оценкой рисков, с коммуникацией. Мы учитывали, что в разных организациях одни и те же практики могут быть известны под разными названиями, поэтому объединили все аналогичные по сути в группы и дали им наиболее часто встречающееся название.

В итоге первоначальный список сократился в три раза, и в него вошли 20 наиболее интересных и популярных практик — мы хотели собрать максимум информации именно по этим инструментам. Но участники опроса могли указывать и другие практики, которые используются в их компаниях, но не попали в наш список.

Было предусмотрено два формата участия в исследовании:

Наше исследование вызвало большой интерес, в нем приняло участие более 50 компаний из разных сфер деятельности: горная добыча, металлургия, машиностроение, строительство, IT, финансы, ЖКХ, ритейл и др. Мы опросили 1713 человек, 627 из которых представляли основное производство и еще 502 — вспомогательное. Таким образом, мы смогли увидеть картину с безопасностью глазами производства и сравнить ее с той, что видят эксперты в той же организации.

Все компании, принимавшие участие в исследовании, получили подробный отчет об эффективности используемых практик и ключевые рекомендации по повышению уровня КБ.

Что интересного мы узнали

Когда по результатам опроса мы распределили все практики по осям популярности и полезности/эффективности, образовалось 4 категории:

Лидеры и аутсайдеры

В категорию непопулярных и неэффективных попали практики, связанные с участием топ-менеджмента и IT-решениями в области культуры безопасности.
Вопросы безопасности по-прежнему не попадают в фокус внимания первых лиц, которые, напомним, во многом формируют культуру безопасности организации. Они все понимают, они вроде даже готовы поддерживать и обещать, могут возглавить совет по безопасности — но и все. Письменные личные обещания, индивидуальные планы развития руководителей в области безопасности, намерения стать лидером изменений — все это часто не работает должным образом в наших условиях. И действительно, мы часто видим, как проваливаются попытки вовлечь руководителей, которые не считают вопросы безопасности личным делом. С одной стороны, есть поддержка и готовность, вроде они готовы, но у большинства руководителей это не входит в приоритет.

Неудачными оказались и первые попытки применения практик с IT-решениями в области культуры безопасности: онлайн-мониторинг безопасности выполнения работ, онлайн-выдача и мониторинг наряд-допусков и т.п. Может быть, прошло слишком мало времени, чтобы научиться использовать эффективно.

Советы по использованию таблицы сводной оценки практик

В целом наше исследование показало большую противоречивость в оценке ситуации с безопасностью на разных уровнях управления, что говорит о плохой коммуникации между разными уровнями иерархии.

Возьмем, например, личные обещания руководителей. Применение практики предполагает, что команда менеджеров приняла личную ответственность за безопасность. И 85% управленцев действительно отмечают, что сформировали письменные личные обещания. Но чем ниже спускаемся мы по уровню иерархии, тем меньшую осведомленность об этом демонстрируют люди. Меньше 50% линейных руководителей и ИТР/специалистов считают, что топ-команда сформировала письменные личные обязательства.

Это говорит о том, что руководство и рабочие живут совершенно в разных мирах. Еще один факт: 70% рабочих считают, что каждая опасная работа останавливается. Но с ними согласны только около 40% руководителей. То же и в отношении вмешательства в небезопасные работы. 60% рабочих говорят, что сотрудники всегда корректируют неправильное поведение, так же думают лишь 25% топ-менеджеров.

.. Поведенческий аудит безопасности: определение и цели.

Поведенческий аудит безопасности (ПАБ) представляет собой процесс, основанный на наблюдении за действиями работника во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком/местом, и последующей беседе между работником и аудитором.

Во время проведения ПАБ выявляются также и опасные условия, в которых находится работник. Результатом проведения ПАБ является:

исправление опасного поведения;

поддержка безопасного поведения и тех усилий, которые работник предпринял, чтобы выполнить требования безопасности;

выявление причин выполнения работы с нарушениями правил безопасности (ПБ);

оценка эффективности деятельности по промышленной безопасности и охране труда;

выявление слабых сторон системы управления охраной труда (СУОТ), промышленной и пожарной безопасности на разных уровнях (регламентирующих документов, организационном и квалификационном уровнях);

разработка корректирующих мер;

Цели поведенческого аудита:

немедленное исправление опасного поведения безопасным методом;

поддержка/поощрение безопасного поведения и тех усилий, которые работник предпринял, чтобы выполнить требования по охране труда;

выявление причин выполнения работы с нарушениями правил безопасности (недостаточное обучение и/или понимание, невнимательность и т.д.);

поддержка действующих стандартов, правил, инструкций Организации в области охраны труда;

оценка эффективности деятельности руководителей и персонала в области

выявление слабых сторон системы управления охраной труда на уровне

регламентирующих документов, а также на организационном и квалификационном уровне;

определение и выполнение корректирующих мер с целью предотвращения возможного травмирования;

подтверждение приверженности принципу безопасной работы;

концентрация внимания работника на важности вопросов безопасности

Правильное выполнение поведенческих аудитов позволяет решать следующие задачи:

изменение существующей оценки опасностей на рабочем месте;

выявление сильных и слабых сторон системы управления промышленной безопасностью и охраной труда;

способствование лучшему пониманию требований безопасности на рабочем месте;

повышение осведомленности в вопросах безопасности труда;

определение вероятности возникновения риска получения травм и возможных последствий;

демонстрация приверженности принципам безопасной работы;

развитие культуры безопасности;

определение первоочередных мероприятий для снижения риска.

.. Место поведенческого аудита безопасности в системе управления предприятием

Рисунок 1 обобщенная система управления на предприятии

Поведенческий аудит занимает достаточное важное место в управляющей части любого предприятия. На рисунке представлена обобщенная система управления предприятием. Показано место поведенческого аудита в системе управления предприятием. В рамках приведенной схемы поведенческий аудит выполняет две основные функции в системе управления:

Во-первых, поведенческий аудит безопасности позволяет получать актуальную информацию о поведении работников на производстве, информация обобщается и структурируется, с течением времени получается статистика небезопасных действий за определённый промежуток времени, полученные данные анализируются и на их основании предпринимаются дальнейшие действия;

Во-вторых, во время проведения поведенческого аудита происходит управление поведением работников. Корректировка выполнения небезопасных действий происходит следующим образом: обращения внимания работника на последствия небезопасного поведения; выяснение в ходе беседы как безопасно можно выполнить эту работу, с заручением согласия работника. В соответствии с задающим воздействием, управляющая часть с помощью приказов влияет на объект управления, результатом которого является выполнение, требуемых согласно задающему воздействию, работ. За счет обратной связи информация о работе поступает в управляющую часть, где результаты сравниваются с имеющимся задающим воздействием, если результат незначительно отличается, происходит корректировка управляющих воздействий, если отличается существенно, возможен пересмотр задающего воздействия, если результат соответствует задающему воздействию, работа продолжается в прежнем режиме.

Поведенческие аудиты безопасности пришли на смену такому понятию как инспекционная проверка. Инспекционная проверка происходит следующим образом:

На место проверки приходит инспектор, который является специалистом в определенных вопросах;

Инспектор проверяет состояние оборудования, освещения, вентиляции и т. д.;

Если есть нарушения, составляется акт и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Предупреждению травм при такой инспекции мешают несколько обстоятельств:

Основное внимание уделяется условиям работы, не уделяется внимание опасным действиям людей, хотя именно действия людей являются главной причиной травм в 9% случаев;

Если навязываются какие-то действия, то они навязываются под давлением извне (сверху) и поэтому вызывают неприязнь, даже если они позитивны;

По мимо того, что инспекторские проверки не могут польностью управлять ситуациями на производстве и влиять на безопасность работников, они проводятся редько. Поведенческие аудиты лишают всеперечисленные недостатки, так как:

Основная цель ПАБ - контроль действий людей (в первую очередь правильность использования оборудования, а не его состояние, соблюдение процедур и инструкций, а не их наличие, как человек защищен от вредных опасных факторов, как применяет средства защиты);

Аудиты проводятся регулярно, с частотой, зависящей от количества и серьезности имеющихся проблем;

Аудиты проводятся по принципу "коллега оказывает помощь коллеге", с обязательным совместным обсуждением обнаруженных проблем и поиском способов их решения, а не как начальника с подчиненным.

Результаты проведенного аудита полностью анонимны, учитывается только статистика на отдельном участке/производстве.

В проведении аудитов участвуют не только специалисты, но и по возможности большинство или все работники. Чем большее количество ваших сотрудников участвуют в проведении поведенческих аудитов, тем выше эффективность аудитов.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Стоит признать, что во многих организациях охрана труда сводится к заполнению многочисленных бумажек, журналов, реагированию на уже произошедшие несчастные случаи, поиск виновных и их наказание. Качественно иным уровнем организации охраны труда является использование механизмов предупреждения и выявления потенциально опасных ситуаций (действий и условий). Поведенческий аудит безопасности (далее ПАБ) относится к одному из видов таких механизмов.

Поведенческий аудит безопасности – это часть системы управления охраной труда. По сути, ПАБ — это наблюдение за действиями работника, его рабочим участком в процессе выполнения работником производственного задания с последующей беседой между работником и аудитором. Процедура проведения поведенческого аудита безопасности зависит от специфики организации, поэтому организация регламентирует ее локальным документом.

В качестве аудитора(ов) выступают руководители и специалисты всех уровней: генеральный директор, руководители подразделений/отделов, начальники участков, мастера смен, сотрудники отдела охраны труда и т.д. Разница состоит в масштабах участков наблюдения, охватываемых данными сотрудниками: генеральный директор проводит аудит на всех участках организации, а, например, мастера смен только на участках, за которые они непосредственно отвечают.

Частота проведения поведенческого аудита безопасности в различных организациях может отличаться. Главное, чтобы он проводился на регулярной основе. Для этого составляются графики проведения ПАБ. В графике отражается конкретный день или частота проведения поведенческого аудита безопасности, наименование участка или подразделения, указывается, кто выступает в роли аудитора(ов).
Перед проведением поведенческого аудита безопасности руководители разных уровней и специалисты, принимающие в нем участие, должны быть обучены методам и навыкам наблюдения и общения, порядку заполнения отчета. Как правило, в крупных компаниях эти функции ложатся на специально обученных тренеров.

Продолжительность нахождения аудитора(ов) на рабочем участке может составлять от 20 до 40 минут (в данное время не включен процесс оформления отчета по результатам ПАБ). Все зависит от характера производства, количества работников на рабочем участке, сложности выполняемых работ.
В процессе наблюдения аудитора интересуют следующие категории:

Важно помнить, что поведенческий аудит безопасности – а это интерактивный процесс, то есть основан на взаимодействии между аудитором и работником, за поведением которого ведется процесс наблюдения.

Схематично ПАБ можно представить следующим образом:

Безопасное поведение — это норма, а поведенческий аудит безопасности – это способ формирования данной идеи у всех работников!

Поведенческий аудит безопасности (ПАБ) организуется в рамках мероприятий по охране труда. Он заключается в контроле за деятельностью работников при выполнении ими профессиональных задач и проверке рабочих мест на предмет нарушений техники безопасности. По результатам аудита составляется отчет по выявленным недостаткам и выдаются рекомендации по их устранению. Проверку может проводить лицензированная организация или группа по устранению рисков, сформированная из сотрудников предприятия. В последнем случае они должны предварительно пройти обучение. Компания SRG-ECO выполняет аудит ПАБ, а также организует подготовку специалистов по его проведению.

Стоимость услуги

Цена аудита культуры безопасности для каждой организации рассчитывается индивидуально. В расчет берется:

Размер предприятия

Тип хозяйственной деятельности

Количество сотрудников

Специфика рабочих мест

Чтобы узнать точную стоимость, закажите составление сметы.

Для чего проводится?

Поведенческий аудит безопасности дает возможность определить уровень производственной культуры на предприятии, за счет чего можно уменьшить профриски и снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций. Обнаруженные в ходе проверки недочеты анализируются и исправляются по горячим следам. Приоритет безопасности перед краткосрочной выгодой и экономией на охране труда в конечном итоге оказывается более перспективной стратегией для компании. Предприятие получает:

лояльность работников;
конкурентное преимущество в сфере промышленной, пожарной и экологической безопасности;
экономию на устранение последствий ЧС и компенсации вреда здоровью;
высокие оценки при проверках со стороны надзорных органов.

ПАБ способствует улучшению коммуникаций внутри компании, повышает эффективность обучения нормам ОТ и ТБ, показывает уязвимые места и способы их защиты. Сотрудники и руководители начинают более осознанно относится к соблюдению требований, предусмотренных законами и локальными актами. Регулярное проведение аудита с последующей обработкой данных, сравнительным анализом результатов и поощрением безопасного поведения является профилактикой чрезвычайных ситуаций и производственных травм на предприятии.

За 15 мин. в мире, по данным МОТ, происходит 3426 несчастных случаев связанных с производством и один из их со смертельным исходом.

По данным многочисленных исследований 96% НС происходит из-за опасных действий работников и всего 4% из-за опасных условий.

Посмотрим на пирамиду происшествий Дюпона-Хейнриха, которая показывает статистику кол-ва несчастных случаев из-за накопления опасностей в компании, на 30 000 опасных действий или условий будет один смертельный несчастный случай, при этом не исключая 3 000 микро травм требующих первой помощи, 300 легких травм, 30 тяжелых травм с потерей трудоспособности.

Среди инструментов нацеленных на снижение травматизма с помощью профилактических мер существует поведенческий аудит безопасности (ПАБ).

Этот инструмент внедрили и оценили эффективность уже много компаний, в их числе Роснефть, Сибур, Евраз, Данон, Хайникен, РЖД, Газпром и другие. ПАБ применяется в таких отраслях промышленности как: нефтегазовой, горнодобывающей, пищевой и др. Во всех случаях внедрения специалисты компаний отмечают высокую результативность данного инструмента.

Определение ПАБ – интерактивный, систематический и документированный процесс, который основывается на наблюдении за действиями работника во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком, местом и последующей беседе между работником и аудитором.

Если двумя словами, это наблюдение за действиями работника и беседа с ним на тему безопасной работы.

Проводить аудит может работник руководящего состава заранее обученный, по утвержденному графику и на согласованных рабочих местах. При проведении наблюдения за действиями работника вовремя ПАБ необходимо обращать внимание на следующие факторы:

1. Реакция работника (РЛ)

Приводит в порядок СИЗ;
Меняет положение;
Перестраивает работу;
Прекращает работу;
Наклоняется, прячется;
Меняет инструмент;
Подсоединяет или устанавливает необходимые защитные устройства или ограждения.

2. Положение работника (ДЛ)

Не подвергает ли кто-нибудь себя опасности получения травмы;
Безопасны и правильны приемы работ;
Не находится ли кто-либо в небезопасном положении, в результате которого, возможны падение, столкновение, удар, захват;
Вдыхание опасных веществ;
Поглощение опасных веществ;
Поражение электротоком.

3. Спецодежда и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Соответствует ли спецодежда и СИЗ характеру выполняемых работ;
В наличии ли регламентированные для данных работ СИЗ;
Используют ли работники, положенные средства индивидуальной защиты;
Правильно ли используются СИЗ? Если нет, то почему? Возможно, что СИЗ неудобны в ношении или мешают выполнению работ.

4. Инструмент и оборудование (ИО)

Находится ли оборудование в исправном и безопасном состоянии;
Используется ли в соответствии с правилами эксплуатации, по назначению;
Не используются ли самодельные, кустарно выполненные приспособления и ручной инструмент.

5. Инструкции и правила (ИП)

Доступны ли процедуры и инструкции;
Адекватны ли правила, инструкции выполняемым работам;
Идентифицированы и описаны ли все потенциальные опасности, риски и методы управления ими;
Соблюдаются ли установленные правила;
Правильно ли выписаны наряды - допуски, разрешения на выполнение опасных работ;

6. Порядок на рабочем месте (ПР)

Поддерживается ли порядок на рабочем месте;
Обеспечено ли рациональное размещение инструментов, деталей, оборудования;
Не допущено ли загромождение, захламленность проездов и проходов, убраны ли неиспользуемые инструменты и оборудование;
Препятствия у лестниц, площадок.

После наблюдения за действиями работника, необходимо провести беседу на тему безопасности.

Если работник совершает опасное действие:

Наблюдайте некоторое время – затем начните беседу;

Прокомментируйте безопасное поведение. Отметьте те усилия, которые работник предпринял в соответствии с требованиями безопасности;

Обсудите опасное действие работника

Спросите работника, как данную работу можно выполнить более безопасно;

Заручитесь согласием работать безопасно в будущем;

Обсудите другие вопросы безопасности (обучение, собрания по ПБ и ОТ, другие участки, где можно получить травму);

Поблагодарите работника.

Примеры вопросов при ПАБ:

Что может произойти, если вы продолжите выполнять работу так, как вы это делаете?

Какую опасность вы видите в выполняемой работе?

Где можно найти рабочую инструкцию по выполнению данной работы?

Каков самый вероятный способ получить травмы при выполнении данной работы?

Какие основные риски вы контролируете при выполнении данной работы?

Каким образом вы следите за ними? Как можно выполнять работу более безопасно?

Если работник работает безопасно:

Наблюдайте некоторое время – затем начните беседу;

Обсудите другие вопросы безопасности (обучение, собрания по ОТ и ПБ, другие участки, где можно получить травму);

Поблагодарите работника.

После проведения аудита необходимо заполнить отчет, форма отчета не регламентирована и принимается внутренним локальным актом.

Важно отметить, в отчете не рекомендуется указывать ФИО нарушившего, ПАБ не предназначен для выявления и наказания нарушителей, задача ПАБ выявить причины опасных действий или условий и выработать корректирующие меры для снижения таковых.

Далее отчет передается непосредственному руководителю на участке которого проводился ПАБ для применения корректирующих мер и руководителю ответственному за принятие решения о материальных вложениях при необходимости таковых.

Читайте также: