Полномочия министерства труда и социальной защиты рф реферат

Обновлено: 05.07.2024

Структура федеральных органов исполнительной власти представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти.
Однако, перечень всех федеральных органов исполнительной власти не является абсолютно постоянным. Он утверждается Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии со ст.112 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Содержание работы

Введение……………………………………………………..……………
Глава 1. История создания Министерства труда и социальной защиты населения………………………………………………………………………
Глава 2. Деятельность Министерства труда и социальной защиты населения…………………………………………………………………….
Глава 3. Структура Министерства труда и социальной защиты населения….………………………………………………………………….
Глава 4. Подведомственные органы исполнительной власти, государственные фонды и организации……с
§ 1. Федеральная служба по труду и занятости…………………………..
§ 2. Пенсионный фонд РФ……………….……….
§ 3. Фонд социального страхования РФ…………………………………..
§ 4. Подведомственные организации…………………………………………
Библиографический список………………………. ……. ……………

Файлы: 1 файл

ВЕСЬ ДИПЛОМ.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(Твердышев Роман Николаевич)

(Министерство труда и социальной защиты населения РФ)

Выпускная квалификационная работа

студента 3 курса Института непрерывного образования,

отделения среднего профессионального образования очной формы обучения

преподаватель учебной дисциплины (наименование дисциплины):

Допущено к защите

Заведующий ПЦК «Право и

Глава 1. История создания Министерства труда и социальной защиты населения……………………………………………………… ………………

Глава 2. Деятельность Министерства труда и социальной защиты населения……………………………………………………… …………….

Глава 3. Структура Министерства труда и социальной защиты населения….………………………………………………… ……………….

Глава 4. Подведомственные органы исполнительной власти, государственные фонды и организации……с

§ 1. Федеральная служба по труду и занятости…………………………..

§ 2. Пенсионный фонд РФ……………….……….

§ 3. Фонд социального страхования РФ………… ………………………..

§ 4. Подведомственные организации…………………………………………

ГЛАВА 1. История создания Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации

Структура федеральных органов исполнительной власти представляет собой перечень всех федеральных органов исполнительной власти.

Однако, перечень всех федеральных органов исполнительной власти не является абсолютно постоянным. Он утверждается Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии со ст.112 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1994 года №66 была впервые сформирована структура федеральных органов исполнительной власти. В числе прочих федеральных министерств, значилось Министерство труда и Министерство социальной защиты населения. Также были сформированы областные отделы социального обеспечения в областях, районные отделы социального обеспечения в районах, городские отделы социального обеспечения в городах.

Первым Министром социальной защиты населения РФ была назначена Памфилова Элла Александровна, которая занимала данный пост ранее, до принятия Конституции Российской Федерации. Однако на своем месте она проработала недолго, всего 3 месяца. Уже 4 мая 1994 года, новым Министром социальной защиты населения была назначена Безлепкина Людмила Федоровна.

Министром труда РФ был назначен Меликьян Геннадий Георгиевич, который занимал аналогичный пост до принятия Конституции Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года №1177 Министерство труда и Министерство социальной защиты населения были упразднены и преобразованы в одно единое министерство. Оно получило название Министерство труда и социального развития. Областные отделы социального обеспечения трансформировались в областные комитеты социального обеспечения (в некоторых областях - министерства, департаменты), районные и городские отделы социального обеспечения в районные и городские департаменты социального обеспечения.

Таким образом, основным федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и управление в области труда, занятости и социальной защиты населения стало именно Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации осуществляло свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы. В соответствии с задачами, поставленными перед министерством, оно строило свою работу по разным направлениям и осуществляло свои функции в различных областях: решение комплексных проблем социального развития; повышение уровня жизни и доходов населения; оплата труда; условия и охрана труда; социальное партнерство в трудовых отношениях; народонаселение; занятость населения; развитие кадрового потенциала; социальное страхование; пенсионное обеспечение; социальная защита населения; социальное обслуживание населения; государственная служба; законодательство о труде, занятости и социальной защите населения; международное партнерство.

Первым министром труда и социального развития Российской Федерации был назначен Меликьян Геннадий Георгиевич, который ранее занимал пост Министра труда РФ. Однако 25 марта 1997 года, Геннадий Меликьян заявил журналистам: "Я считаю, что министра труда надо заменить. Никто меня не выгоняет, но пришло время менять кадры. Я пять лет на этом посту. На таком горячем посту в России находиться - рекорд." 1 . 28 марта 1997 года он подал в отставку с поста Министра труда и социального развития.

Но уже 8 апреля того же года на пост Министра труда и социального развития, ставшим вакантным после отставки Геннадия Меликьяна, был назначен Сысуев Олег Николаевич.

В мае 2000 года в должность Президента Российской Федерации вступил Владимир Владимирович Путин, который издал Указ Президента РФ от 17 мая 2000 года №867 о формировании нового Правительства Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития оставило свое прежнее название, но министр был назначен опять новый.

18 мая 2000 года в должность Министра труда и социального развития вступил Починок Александр Петрович. Для Министерства труда и социального развития он стал уже пятым министром в истории , а свой пост, Александр Петрович, занимал вплоть до упразднения министерства.

В 2004 году состоялась очередная реформа, вследствие чего Министерство труда и социального развития и Министерство здравоохранения были объединены в единое федеральное министерство, получившее название Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ осуществляло свою деятельность в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321.

В соответствии с указанным Положением Министерство:

- осуществляло функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей, социальной защиты населения;

- осуществляло координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму, а также координацию деятельности Пенсионного фонда РФ, ФСС РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Первым министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации был назначен Михаил Юрьевич Зурабов. 12 сентября 2007 года Председатель Правительства РФ Михаил Ефимович Фрадков подал Президенту РФ прошение об отставке правительства, которое было принято. Но свой пост Михаил Юрьевич Зурабов занимал вплоть до принятия нового состава Правительства РФ - 24 сентября 2007 года.

Новым Министром здравоохранения и социального развития РФ была назначена Голикова Татьяна Алексеевна. Назначение на данный пост она получила согласно Указу Президента РФ от 24.09.2007г. №1274. В мае 2008 года, она была повторно назначена Министром здравоохранения и социального развития РФ, согласно Указу Президента РФ от 12.05.2008г. №724. Свой пост Татьяна Алексеевна Голикова занимала до 21 мая 2012 года, таким образом, став последним Министром здравоохранения и социального развития.

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года №636 Министерство здравоохранения и социального развития разделилось на два отдельных министерства: Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты населения.

Как видно, в период современной российской истории Министерство труда и социальной защиты населения пережило множество реформ и преобразований, что неудивительно, ведь проведение государственной политики в области труда и социальной защиты населения является одной из самых важных функций государства, а значит требует особого внимания и отношения.

21 мая, 26 августа, 6 сентября, 2, 11 ноября 2013 г., 17 мая, 23 июня, 15, 30 июля, 2 сентября, 27 декабря 2014 г., 30 января, 11 апреля, 25 декабря 2015 г., 16 января, 27 мая, 1, 7 июля, 18 октября, 12 ноября, 23 декабря 2016 г., 8 февраля, 19 апреля, 18 мая, 5 июля 2017 г., 21 февраля, 4 июня, 28 августа, 3, 20 ноября, 22, 29 декабря 2018 г., 31 января, 15 мая, 6 ноября 2019 г., 24 июля, 24 ноября 2020 г., 30 января, 18 февраля, 16 апреля, 13 мая, 30 июня, 8 октября 2021 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 5.2.87 - 5.2.93 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

19 июня 2012 г. N 610

Положение
о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 610)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 26 августа, 6 сентября, 2, 11 ноября 2013 г., 17 мая, 23 июня, 15, 30 июля, 2 сентября, 27 декабря 2014 г., 30 января, 11 апреля, 25 декабря 2015 г., 16 января, 27 мая, 1, 7 июля, 18 октября, 12 ноября, 23 декабря 2016 г., 8 февраля, 19 апреля, 18 мая, 5 июля 2017 г., 21 февраля, 4 июня, 28 августа, 3, 20 ноября, 22, 29 декабря 2018 г., 31 января, 15 мая, 6 ноября 2019 г., 24 июля, 24 ноября 2020 г., 30 января, 16 апреля, 13 мая, 30 июня, 8 октября 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 154 в пункт 1 внесены изменения

1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), включая вопросы тарифов по страховым взносам, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, по контролю за выполнением этих мер, по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости, осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

3. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

от 19 июня 2012 года N 610

(с изменениями на 8 октября 2021 года)
(редакция, действующая с 1 января 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Правительство Российской Федерации

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 5.2.87-5.2.93 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2012 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2012 года N 610

Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации

(с изменениями на 8 октября 2021 года)

I. Общие положения

II. Полномочия

5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сфере ведения подведомственной ему федеральной службы, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. положение о территориальных органах федеральной службы;

5.2.2. квалификационные требования к работникам и номенклатура специальностей в сфере, отнесенной к компетенции Министерства;

5.2.3. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;

5.2.4. профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам в государственных и муниципальных учреждениях;

5.2.5. должностные оклады и другие условия оплаты труда для отдельных категорий работников бюджетных организаций применительно к условиям оплаты труда, утвержденным Правительством Российской Федерации;

5.2.6. разряды оплаты труда и квалификационные требования по должностям отдельных категорий работников, занятых выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5.2.7. рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников учреждений (включая рекомендации по дифференциации уровней оплаты труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемых работ, порядку определения и размерам выплат компенсационного характера, а также порядку определения выплат стимулирующего характера и критериев их установления);

5.2.8. рекомендации по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме;

5.2.9. методические рекомендации по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников;

5.2.10. перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях;

5.2.11. перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях;

5.2.13. порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю;

5.2.14. порядок проведения государственной экспертизы условий труда;

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 подпункт 5.2.14 настоящего Положения будет изложен в новой редакции.

5.2.15. форма, порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

5.2.16. методика проведения специальной оценки условий труда, классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению;

5.2.16_1. особенности проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также в случае, если выполнение работ по проведению специальной оценки условий труда создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника, членов комиссии, иных лиц;

5.2.16_2. форма сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технические требования к нему, инструкция по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда;

5.2.16_3. методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5.2.16_4. порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда;

5.2.16_5. методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда;

5.2.16_6. типовое положение о системе управления охраной труда;

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 в подпункт 5.2.16.6 настоящего Положения будут внесены изменения.

5.2.17. классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска;

5.2.18. порядок оценки уровня профессионального риска;

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 подпункт 5.2.18 настоящего Положения утрачивает силу.

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 настоящее Положение будет дополнено подпунктом 5.2.18_1.

5.2.19. положение о системе управления профессиональными рисками;

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 подпункт 5.2.19 настоящего Положения утрачивает силу.

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 настоящее Положение будет дополнено подпунктом 5.2.19_1.

5.2.20. типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков;

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 подпункт 5.2.20 настоящего Положения будет изложен в новой редакции.

5.2.21. перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками в возрасте до 18 лет;

5.2.22. перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;

5.2.23. порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей;

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 подпункт 5.2.23 настоящего Положения утрачивает силу.

С 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 1707 настоящее Положение будет дополнено подпунктом 5.2.23_1.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), включая вопросы тарифов по страховым взносам, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, по контролю за выполнением этих мер, по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные Минтруду России организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Министерство возглавляет министр труда и социальной защиты Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Структурными подразделениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

Центральный аппарат Минтруда России состоит из следующих департаментов:

- Департамент комплексного анализа и прогнозирования;

- Департамент демографической политики и социальной защиты населения;

- Департамент по делам инвалидов;

- Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства;

- Департамент условий и охраны труда;

- Департамент занятости населения;

- Департамент пенсионного обеспечения;

- Департамент развития социального страхования;

- Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Департамент правовой и международной деятельности Финансовый департамент;

- Департамент управления делами.

Согласно принципу двойного подчинения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере труда и социальной защиты населения (например, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан) одновременно подчиняются и Минтруду России, и собственному правительству (администрации) субъекта Российской Федерации.

В законе содержится указание на полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере содействия занятости населения.

Основные полномочия федеральных органов государственной власти:

1. реализация основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения;

2. принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих общие принципы государственной политики в сфере занятости населения;

3. разработка и финансовое обеспечение программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;

4. установление норм социальной поддержки безработных граждан;

5. разработка мер активной политики занятости населения;

6. формирование средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств;

7. координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, развития предпринимательства и самозанятости.

Совокупность государственных органов и учреждений, обеспечивающих занятость и трудоустройство населения в России образуют государственную службу занятости.

Государственная служба занятости населения включает в себя:

• на федеральном уровне - Минтруд России и подведомственную ей Федеральную службу по труду и занятости (Роструд);

• на уровне субъектов Российской Федерации – территориальные органы Роструда, находящиеся в этих субъектах РФ (государственные инспекции труда), а также министерства (управления, комитеты, отделы и т.д.) в рассматриваемой сфере;

• на уровне районов (городов) – государственные учреждения службы занятости, которые обычно носят название районного (городского) центра (управления, отдела) занятости населения.

Основными функциями Роструда являются:

1. контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе;

2. деятельность по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства в закрепленных сферах деятельности;

3. организация альтернативной гражданской службы;

4. организация и оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

Итак, единую государственную политику, нормативно-правовое регулирование и управление в области занятости населения осуществляет Минтруд России через находящийся в его ведении Роструд, а также подконтрольные государственные органы и учреждения субъектов РФ, образующие в единстве государственную службу занятости населения.

Вопросы по лекции

1. Укажите функции Минтруда России.

2. Укажите структуру Минтруда России? Какие государственные органы и учреждения подконтрольны Минтруду России?

3. Что из себя представляет государственная служба занятости? Какие органы и учреждения входят в ее структуру?

Критерии оценивания ответа на вопрос по лекции.

Домашнее задание

6. Задачи и функции Министерства труда и социального развития РФ.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда, занятости и социальной защиты населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям органов исполнительной власти субъектов РФ. Основные задачи:

1) разработка предложений и реализация государственной социальной политики по решению комплексных проблем социального развития;

2) содействие развитию социального страхования;

3) совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства;

4) организация пенсионного обеспечения и социального обслуживания, улучшение условий и охраны труда;

5) обеспечение эффективной занятости населения, социальных гарантий и социальной защиты;

6) осуществление международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.

Функции Министерства труда РФ:

1) в области комплексных проблем социального развития – разрабатывает предложения по основным направлениям в сфере труда, занятости и социальной защиты населения;

2) в области повышения уровня жизни и доходов населения – подготавливает предложения о минимальных размерах оплаты труда, пенсий и т. д.;

3) в области оплаты труда — разрабатывает предложения по повышению мотивации и эффективности труда;

4) в области условий и охраны труда – осуществляет государственное управление условиями и охраной труда;

5) в области социального партнерства в трудовых отношениях – подготавливает предложения по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития, осуществляет руководство работой по заключению соглашений и коллективных договоров;

6) в области народонаселения – разрабатывает и осуществляет меры по реализации основных направлений государственной социально-демографической политики;

7) в области занятости населения – осуществляет анализ занятости по отдельным категориям населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда;

8) в области развития кадрового потенциала – разрабатывает и организует реализацию предложений по содействию развития персонала на производстве;

9) в области социального страхования – разрабатывает предложения по развитию системы государственного социального страхования;

10) в области пенсионного обеспечения – разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области пенсионного обеспечения и совершенствованию федерального пенсионного законодательства;

11) в области социальной защиты населения – разрабатывает предложения государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов;

12) в области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей – подготавливает проекты нормативных правовых актов, федеральных программ социальной поддержки ветеранов войны и военной службы;

13) в области социального обслуживания населения – организует создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных, частных и иных социальных служб социального обслуживания населения;

14) в области государственной службы – подготавливает предложения по денежному содержанию, социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

15) в области законодательства о труде, занятости и социальной защите населения – подготавливает проекты нормативных правовых актов о труде, занятости и социальной защите.

Читайте также:

Полномочия министерства труда и социальной защиты рф реферат

Содержание работы

Файлы: 1 файл

ВЕСЬ ДИПЛОМ.docx

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 19 июня 2012 года N 610

I. Общие положения

II. Полномочия

6. Задачи и функции Министерства труда и социального развития РФ.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2012 года N 610