Показатели экологической ответственности реферат
Обновлено: 02.07.2024
1. Понятие и особенности ответственности за экологические
3. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическими
5. Организационно-правовые меры предупреждения экологических
В свете событий современности на экологическом уровне, экология
права оформляется как полноценная фундаментальная наука и вопросов о ее
необходимости не возникает ни у каких школ права. Но для полного
функционирования права в любом обществе необходима система мер и
способов воздействия в области правового поведения граждан.
Прежде всего, такой механизм представлен системой норм,
подразумевающих ответственность за правонарушения в конкретном
общественном отношении. Для этого в рамках эколого-правовой нормы
содержится санкция, т.е. те неблагоприятные последствия, которые будет
претерпевать лицо за нарушения законодательства. Для их полного,
регламентированного, и всестороннего изучения на ми и будет рассмотрена
1. Понятие и особенности ответственности за экологические
Понятие ответственности за экологические правонарушения.
Ответственность за совершение экологических правонарушений следует
рассматривать как разновидность общеюридической ответственности в
трех различных, но тесно связанных значениях: как вид государственного
принуждения по исполнению требований, обусловленных
законодательством, как правоотношение и как правовой институт.
Ответственность за нарушение экологического законодательства как
вид г осударственного принуждения обеспечивается различными мерами и
средствами. Основными из них являются меры убеждения и принуждения.
Как правоотношение ответственность включает в себя отношения,
возникающие между государством в лице его органов и правонарушителем.
При этом в число государственных органов, выступающих одной из сторон в
экологическом правоотношении (прокуратура, суд, арбитражный суд, МВД и
др.), входят специальные органы, обладающие полномочиями рассматривать
дела об экологических правонарушениях (Федеральная служба по надзору в
сфере экологии и природопользования, Министерство здравоохранения
Ответственность как правовой институт представляет собой систему
юридических норм, обеспечивающих порядок применения и реализацию
принудительных мер воздействия к правонарушителю. Особенностью
данного правового института ответственности, является его комплексность.
В систему норм ответственности за экологические правонарушения входят
нормы различных отраслей права: земельного, лесного, водного, горного,
экологического, трудового, адм инистративного, гражданского, уголовного и
Показатели экологической ответственности ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )
Актуальность. Человечество достигло огромных успехов во многих направлениях науки, промышленности и прочих сферах своей деятельности. И с каждым годом количество новых открытий и инноваций все больше увеличивается. Однако такой прогресс не может пройти безнаказанно для окружающей среды, ведь любые достижения связаны с испытаниями, которые оказывают негативное влияние на экологию региона, а затем и всей планеты.
К сожалению, экологическая ситуация в мире далека от нормальной, и если своевременно не предпринимать активные мероприятия по ее улучшению, то можно не избежать экологической катастрофы.
Именно угроза такой экологической катастрофы подтолкнула многие страны мира к самостоятельным мерам, а также совместным усилиям по восстановлению экологии на планете. Ведь планета у нас общая, и вред, нанесенный окружающей среде в одной части планеты, непременно отразится на другой ее части.
Российское общество все чаще обращается к общечеловеческим ценностям, экологические же условия чествования человека, несомненно, являются важнейшей из них. Экологический кризис поставил на карту выживание всего человеческого сообщества, его будущее.
Региональные признаки экологического кризиса отразились в состоянии окружающей природной среды Мордовской ССР. Край, некогда славившийся зелеными лесами, голубыми озерами с чистой родниковой водой, нетронутыми уголками природы, уникальными ландшафтами, сегодня испытывает усиленное антропологическим воздействием аварии на Чернобыльской АЭС. Мордовская республика попала в число 14-ти областей в составе Российской Федерации, где образовались зоны загрязнения местности цезием — 137 с уровнем выше 1 КИ/КВ. Все это вызывает тревожную реакцию общественности, усиливая потребность преодоления сложившейся неблагополучной ситуации.
Российская Федерация имеет большие достижения во многих областях промышленности и науки, поэтому о проблеме восстановления экологии здесь уже давно задумались. Поэтому сегодня широко используется создание санитарно-защитных зон, целью которых является защита человека, животных, а также среды их обитания от пагубного и негативного воздействия промышленных зон и прочих объектов человеческой жизнедеятельности.
Разработка санитарно-защитной зоны — целый процесс, который регулируется различными нормативными документами. Именно в этих документах описывается многие вопросы, связанные с проектированием и созданием объектов, которые могут находиться в создаваемой санитарно-защитной зоне.
Безусловно, решение о создании санитарно-защитной зоны принимается не на пустом месте. Перед тем, как принять решение о создании такой зоны в каком-то конкретном регионе, в этом районе работала экологическая лаборатория.
Именно с помощью таких лабораторий осуществляется экологический контроль, под которым понимается ведение постоянного или периодического наблюдения за состоянием окружающей среды, а также на основании их замеров и отчетов делается анализ того, насколько изменилось состояние окружающей среды под воздействием хозяйственной и любой другой деятельности человека.
Такие лаборатории делают замеры и проводят анализ вредных выбросов фабрик и заводов, используя различные приборы. Такие замеры проводятся как в воздухе, так и в воде, так и на грунте.
Однако мало контролировать экологическую ситуацию в местах, где живет человек. Ведь, по сути, большую часть времени человек проводит на своем рабочем месте, и от того, насколько рабочее место отвечает всем нормам и правилам напрямую зависит здоровье человека.
Поэтому на многих предприятиях, а в особенности тех, которые связанны с любым видом производства, осуществляется проведение аттестации рабочих мест.
Все нормы по созданию рабочих мест описываются во внутренней документации по охране труда на основании нормативной документации. И отдел по охране труда, который имеется на любом промышленном предприятии, тщательно контролирует исполнение всех норм и требований такой документации. Периодически аттестацию рабочих мест проводят и государственные органы, которые призваны контролировать условия труда людей на предприятии. И любое отклонение от установленных норм и требований грозит штрафами для предприятия, ведь таким образом они подвергают угрозе жизнь своих сотрудников.
Как видим, вопрос сохранения окружающей среды — очень актуальный вопрос, ведь он касается самого главного — вопроса жизни на Земле.
Насущной задачей становится создание эффективного механизма регуляции экологически значимой деятельности, основное место в котором занимает институт экологической ответственности, призванный обеспечить охрану и улучшение природной среды.
Рассматривая вопросы экологической ответственности, мы используем системный подход к исследованию структуры этого феномена, сделав акцент на нравственно-правовые аспекты проблемы. Этико-правовой подход к означенным вопросам актуален в теоретическом отношении, в связи с необходимостью комплексного рассмотрения института экологической ответственности. Подробный анализ позволит выявить как формы взаимодействия правовой и моральной систем в регуляции логически значимого поведения, так и перспективы повышения эффективности экологической ответственности с учетом использования преимуществ каждой из них.
" Много лет назад мы осознали, что это стало проблемой, требующей безотлагательного решения. Сегодня ситуация обострилась, и нам нужно принимать меры более оперативные и масштабные, чем когда-либо" , — убежден Андрусенко С. П. [3, 137]. Осознавая это и одновременно ощущая растущее давление со стороны групп влияния, бизнес-структуры буквально наперегонки снижают потребление воды, переходят на альтернативные источники энергии, ставят более мощные фильтры на свои газовые трубы, перерабатывают использованные материалы, делают более экономной упаковку, отказываются от использования вредных химических веществ при производстве.
Однако если какой-либо промышленный конгломерат потребляет тысячи гигаватт электроэнергии в час, что даст планете экономия нескольких сот мегаватт? Если производятся десятки тысяч тонн твердых отходов, спасет ли природу их снижение на несколько сот? Гомеопатические дозы. Не говоря уже об эффекте от единичных проектов или корпоративных субботников (хотя мы ни в коем случае не иронизируем по этому поводу). Происходящие в природе изменения стали слишком глубокими и комплексными, чтобы на них можно было повлиять одним росчерком пера в чековой книжке. И попытки прикинуть, как реально можно было бы решить данную проблему, заведут нас слишком далеко, поскольку способа, который устраивал бы всех, просто не существует.
Скажем, кардинальные решения экологических проблем и глобального потепления существуют, однако, как отмечает экономист из Йельского университета Уильям Нордхаус, все они будут катастрофически дорогими и разрушат всю глобальную экономику. Уже сегодня повальное увлечение выращиванием сельхозкультур для биотоплива, призванного снизить зависимость от традиционных энергоресурсов, взвинтило мировые цены на продукты питания. Стоит учитывать и другой очевидный факт: развивающемуся человечеству в ближайшем будущем потребуется все больше природных ресурсов, и угрозы вроде глобального потепления или исчезновения видов животных никак эту потребность не снизят.
Мы детально изучили, проработали этот вопрос и выяснили, что внедрение таких прогрессивных технологий позволит нам сократить ежегодный выброс углекислого газа приблизительно на 16%. Реализация программы поможет снизить энергопотребление, улучшить эффективность бизнеса и способствовать недопущению изменения климата на Земле.
Экологическая ответственность имеет две формы: экономическую и юридическую.
Экономическая, или эколого-экономическая, ответственность базируется на правомерной деятельности, регулируется экономическими методами и является следствием наличия вреда и причинной связи между характером экономической деятельности и возникшим вредом природной среде.
Отметим, что показатели экологической ответственности не всегда применимы при составлении рейтинга социальной ответственности предприятий. Многие компании не связаны с производством продукции, а потому не имеют программ уменьшения загрязнения окружающей среды. Данные коэффициенты можно приводить справочно.
Выше мы привели количественные показатели оценки проводимых компаниями мероприятий по КСО. Количественная оценка социальной активности предприятий, в том числе в отношении социальной защиты работников, не всегда адекватно отражает характеристики различных сторон социальной защиты. В этой связи целесообразно предложить систему качественных показателей социальной ответственности корпораций.
К качественным показателям можно отнести:
· наличие коллективного договора на предприятии;
· существование организационной структуры на предприятии, ответственной за проведение социальной политики;
· публикацию ежегодного социального отчета о мероприятиях в области КСО, выполненного в соответствии с международными стандартами;
· выявление оценки общества к мероприятиям в области КСО;
· конкретные мероприятия по поддержанию добросовестной деловой практики, отсутствие информационных упоминаний об обратном.
Для проведения качественной оценки мероприятий по КСО большую роль призваны сыграть социологические опросы корпоративной аудитории и представителей окружающего сообщества. В результате определения представленных показателей можно вывести интегральный качественный показатель социальной ответственности предприятия (Пк):
В сводном виде система показателей социальной ответственности корпорации представлена в табл. 3.8.
5.Методика определения рейтинга социальной ответственности
Таблица 3.8
Методика определения рейтинга социальной ответственности
Необходимость составления рейтингов социальной ответственности диктуется целесообразностью создания инструментария для различных общественных групп и корпоративной аудитории, с помощью которого они могли бы определиться по многим актуальным для них вопросам взаимодействия с бизнес-корпорациями. От рейтинга социальной ответственности зависят отношение деловых партнеров и доверие населения. Стабильные имеющие положительную динамику рейтинги существенно снижают риск сотрудничества с компанией.
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.
Первая группа – показатели социальной ответственности перед работниками. В нее входят коэффициенты роста заработной платы персонала, текучести кадров, образовательного уровня сотрудников и т.д.
Коэффициент роста заработной платы (Крзп) определяется так:
Крзп = ЗПсрn х 100%
ЗПсрn – среднемесячная заработная плата в отчетном году;
ЗПсрn-1 – среднемесячная заработная плата в предыдущем году.
Коэффициент текучести кадров (Kтк) определяется так:
Kтк = ТКсрn х 100%
ТКсрn - средняя текучесть кадров в отчетном году;
Чобщn – общее число сотрудников в отчетном году.
При исследовании процесса текучести кадров уместно привести коэффициент приема на работу молодых специалистов (Kмс), который определяется так:
Kмс = Чмсn х 100%
Чмсn– количество принятых на работу в отчетном году молодых специалистов.
Коэффициент роста образовательного уровня сотрудников (Kоу) показывает динамику изменения числа сотрудников, повысивших свой образовательный уровень за отчетный год. В общее количество таких сотрудников входят не только те, кто прошел переобучение, повысил квалификацию, получил вторую профессию, но и те, кто закончил среднее или высшее профессиональное учебное заведение, а также защитил диссертационную работу или получил диплом МВА. Данный показатель вычисляется так:
Kоу = Чоуn х 100%
Чоуn – число сотрудников, прошедших переобучение, повышение квалификации, получивших вторую профессию или повысивших свой образовательный уровень иными путями в отчетном году.
Вторая группа – показатели социальной ответственности перед окружающим сообществом. В нее входят коэффициент расходов на социальную поддержку окружающего сообщества и коэффициент отношения расходов на социальную поддержку окружающего сообщества к чистой прибыли.
Третья группа – показатели экологической ответственности. В нее входят показатели средств, расходуемых на повышение экологической защиты: коэффициент затрат на охрану окружающей среды к себестоимости и коэффициент затрат на охрану окружающей среды к чистой прибыли.
Выше мы привели количественные показатели оценки проводимых компаниями мероприятий по КСО. Количественная оценка социальной активности предприятий, в том числе в отношении социальной защиты работников, не всегда адекватно отражает характеристики различных сторон социальной защиты. В этой связи целесообразно предложить систему качественных показателей социальной ответственности корпораций.
К качественным показателям можно отнести:
наличие коллективного договора на предприятии;
существование организационной структуры на предприятии, ответственной за проведение социальной политики;
публикацию ежегодного социального отчета о мероприятиях в области КСО, выполненного в соответствии с международными стандартами;
выявление оценки общества к мероприятиям в области КСО;
конкретные мероприятия по поддержанию добросовестной деловой практики, отсутствие информационных упоминаний об обратном.
1. Мотивы для экологической ответственности бизнеса.
К экологической ответственности в России компании и организации стимулирует также ряд факторов.
- Природоохранное законодательство. Оно регулирует интенсивность использования природных ресурсов, устанавливает нормативы предельно допустимой нагрузки на окружающую среду, определяетэкономические (штрафы, льготы) и организационные (проведение экологического мониторинга и контроля) меры в защиту окружающей среды и т.д. Снижение рисков несоответствия нормативно-правовым требованиям, крупных штрафов и будущих судебных исков является достаточным аргументом для повышения экологической ответственности.
- Наличие добровольных международных стандартов экологического менеджмента, с помощьюкоторых деятельность по охране окружающей среды можно поставить на системную основу. К ним относятся, прежде всего, стандарты серии ISO (ISO 14000, Система экологического менеджмента) или соответствующие российские аналоги (Р ИСО 14000). Внедряя такие системы управления, компания получает инструмент для разработки экологической политики, а также определения и планирования задач сокращения негативныхвоздействий на окружающую среду.
- Наличие на рынке современных экологичных и одновременно экономически выгодных технологий. Они позволяют модернизировать производство, сократить издержки или даже увеличить прибыльность предприятия.
2. Природоохранные задачи
Во-первых, это сохранение климата. Изменение климата может привести к необратимым последствиям: например, таяние ледников - кповышению уровня мирового океана и затоплению больших территорий, а также к дефициту пресной воды на территориях, население которых берет воду для своих нужд из рек с ледниковым питанием. Поэтому сокращение выбросов парниковых газов сегодня является доминирующей темой в экологических дискуссиях.
Во-вторых, это истощение природных ресурсов. Результаты экологических исследований и расчетов показывают, чтонекоторые невозобновимые природные ресурсы (например нефть) в обозримом будущем закончатся, так же как и некоторые возобновимые ресурсы, такие как пресная вода или леса, так как скорость их использования зачастую сильно превышает скорость возобновления. В связи с этим компании уделяют особое внимание водосбережению, использованию возобновимых источников энергии, внедрению.
Читайте также: