Подготовка судебного заседания как стадия уголовного процесса реферат

Обновлено: 04.07.2024

Курсовая работа студентки 2-го курса ВП9215(1) группы заочного отделения Факультета права

Научный руководитель – старший преподаватель

Дата защиты _____________________

II .ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.ПОДГОТОВКА К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ………………………………………………………………. 5-24

I. ВВЕДЕНИЕ

Как известно, система российского уголовного процесса построена таким образом, что каждая его стадия имеет свои непосредственные задачи, вытекающие из общих задач судопроизводства, определённый круг участвующих в ней органов и лиц, порядок деятельности и специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающий между субъектами в процессе производства по делу, который завершается итоговым актом (решением), означающим, что дело переходит в следующую часть (этап) судопроизводства.

Назначение уголовного процесса состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод. Одной из важнейших форм осуществления судебного контроля над соблюдением на предварительном расследовании прав и законных интересов участников процесса является рассмотрение переданного в суд уголовного дела в стадии подготовки к судебному заседанию, которая имеет две формы: общий порядок подготовки к судебному заседанию и предварительное слушание.

Значимость начального этапа судопроизводства объясняется также возможностью принятия в рассматриваемой стадии решения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования; правильность и своевременность разрешения вопросов при подготовке дела к судебному заседанию имеет большое значение для успешного рассмотрения дела по существу. Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена недостаточной теоретической разработкой вопросов, связанных со стадией подготовки к судебному заседанию; существенными изменениями, внесёнными в порядок производства на данной стадии, требующими анализа законодательства и практики его применения; ошибками, встречающимися в судебной практике при назначении судебных заседаний; необходимостью совершенствования этой стадии процесса.

Цель работы заключается в рассмотрении общего порядка подготовки к судебному заседанию в уголовном процессе.

Объектом исследования является общий порядок подготовки к судебному заседанию как одна из форм стадии подготовки уголовного дела к судебному разбирательству.

Предмет исследования – нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие порядок подготовки дела к судебному заседанию.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Исследовать сущность и основные задачи общего порядка подготовки дела к судебному заседанию;

Отметить какие вопросы должны быть решены судом по поступившему уголовному делу;

Выявить основания для проведения предварительного слушания;

Изучить вопросы, решаемые перед назначением судебного заседания.

ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ ПОДГОТОВКИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ. ИЗУЧЕНИЕ СУДЬЁЙ ПОСТУПИВШЕГО В СУД УГОЛОВНОГО ДЕЛА.

Судебное производство открывается стадией подготовки дела к судебному заседанию.

Перед стадией судебного разбирательства, где человек может быть признан виновным в совершении преступления, возникает необходимость ещё раз проверить существо дела. Дело с необоснованным обвинением, с различными нарушениями порядка расследования в принципе и не должно попадать в суд. Обвинение, выдвигаемое следователем или прокурором, должно быть выстроено на объективной основе, быть всесторонне проверенным, все процессуальные действия должны быть произведены в соответствии с законом. Имеющиеся уголовно-правовые проблемы и процессуальные изъяны должны быть устранены ещё в ходе предварительного расследования. Однако так бывает далеко не всегда. Поставить преграду на пути некачественно расследованных дел в судебное разбирательство призвана стадия подготовки к судебному заседанию.

Задачи подготовки к судебному заседанию в общем порядке можно разделить на следующие виды:

1. Контрольно-ревизионные – проверка соблюдения прокурором сугубо процессуальных условий, при которых данное дело может слушаться в судебном разбирательстве, а именно: подсудно ли уголовное дело данному суду, обеспечены ли были права сторон при окончании расследования, нет ли оснований для соединения данного дела с другими;

2. Правообеспечительные – подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причинённого преступлением, и возможной конфискации имущества;

3. Распорядительные – решение вопроса о том, имеются ли основания для проведения предварительного слушания, а также вопросов, связанных с назначением судебного разбирательства (о месте, времени и дате разбирательства, составе суда, вызовах и другом).

Основанием для назначения судебного заседания в общем порядке является соблюдение сугубо процессуальных условий (подсудности, вручения копий обвинительного акта или обвинительного заключения и так далее) и отсутствие необходимости в предварительном слушании.

Сразу оговоримся, название "Подготовка к судебному заседанию" не в полной мере определяет содержание данной стадии и во многом является служебным. Кроме того, глава 33, которая содержит нормы данного процессуального института, названа в Уголовно-процессуальном кодексе РФ "Общий порядок подготовки к судебному заседанию" (ст.ст. 227-233), что несколько отличается от названия самой стадии. Вместе с тем, не является исчерпанным вопрос ее (стадии) содержания. Глава 34 (ст.ст. 234-239) УПК РФ, называемая не иначе как "Предварительное слушание", также органически вливается в рассматриваемую нами стадию. Таким образом, стадия "Подготовки к судебному заседанию" включает в себя нормы 2-х глав,состоящей из 13 статей УПК РФ. Отметим, что приведенное название данной стадии, в такой формулировке Российское процессуальное законодательство впервые узнало с принятием нового УПК 2001 года. Это не говорит о том, что данного института не было вовсе. Он был. Однако его название в различные исторические периоды времени менялось. Так, например, И.Я. Фойницкий, описывая данную стадию, оперирует названием "предание суду"

1. Раскрывая ее содержание в рамках Устава уголовного судопроизводства 1864 года, он упоминает о корнях этой неотъемлемой части уголовного судопроизводства, которые уходят ещё во времена классического Рима. Иван Яковлевич отмечает, что уже тогда существовало деление процесса на производство in jure [ин юрэ] и in juridicio [ин юридисио]; первое заканчивалось "принятием имени обвиняемого, после чего обвиняемый считался преданным суду"

2. До недавнего времени, пока действовал УПК РСФСР, рассматриваемая нами стадия носила название "Назначение судебного заседания". Ее место в системе стадии уголовного процесса было аналогично сегодняшнему. Хотя, все же некоторые изменения коснулись данной стадии, ведь новое оно на то и новое, чтобы вносить изменения, коррективы.
Примечательным является тот факт, что не только Российской системе правосудия знаком такой этап уголовного судопроизводства как "Подготовка к судебному заседанию". Например, судебная система Соединенного Королевства Великобритании имеет в своём арсенале несколько схожий с отечественным институтом определенный порядок "предварительного рассмотрения дела в суде"3. Однако его отличие заключается в том, что данный этап имеет место не во всех случаях поступления дела от прокурора в суд, а лишь по делам о преступлениях, отличающихся повышенной опасностью и подсудных суду присяжных. Остальные дела "не заслуживают" такого внимания, в связи с чем, поступив в суд, сразу рассматриваются по существу.
Несколько схожая процедура предусмотрена процессуальным законодательством США. Дифференциация порядка производства по уголовным делам об опасных преступлениях (фелония) предусматривает более детальную регламентацию действий, совершаемых на всех стадиях, а также процессуальных гарантий прав и свобод личности. В суд для предварительного слушания дела такого рода препровождают после того, как полиция или другой орган расследования соберет доказательства, минимально необходимые для того, чтобы убедить прокурора в виновности подозреваемого и в целесообразности направления дела в суд сначала для первичной проверки, а потом и для рассмотрения по существу4.
Еще одной из стран, имеющей институт подготовки к судебному заседанию является Федеративная Республика Германии. Там данный этап носит название "решение об открытии судебного разбирательства", который иногда также называют "промежуточным производством", имея в виду то положение, которое оно занимает между предварительным расследованием и судебным разбирательством. Его задача состоит в том, что в этой стадии процесса суд рассматривает один из двух вопросов: об открытии судебного разбирательства или о временном приостановлении дела5.
Исторический и зарубежный опыт демонстрируют необходимость существования в уголовном процессе такого "переходного" этапа как подготовка к судебному заседанию.

Отметим, подготовка к судебному заседанию является не просто частью, не просто этапом, а отдельной и самостоятельной стадией уголовного судопроизводства.
Отдельный стадию уголовного судопроизводства как отдельную независимую часть уголовного процесса характеризуют специфические признаки. Обязательными признаками рассматриваемой нами стадии являются:
1) Наличие непосредственной задачи, отличной от задач других стадий. Взаимодействие непосредственных задач стадий между собой призвано обеспечить по уголовному делу достижение цели уголовного процесса.
Непосредственная задача здесь заключается в том, что не предрешая вопроса о виновности, а только с позиции обеспечения прав обвиняемого
судья решает следующие задачи:

а) проверяет, соблюдены ли все требования УПК при расследовании дела

(см.ст 228 УПК РФ);

б) признав возможным назначение судебного заседания, разрешает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании(ст 231 УПК РФ).

2) Специфические методы разрешения этой задачи. Специфика методов включает в себя как специфику действий, так и специфику их правового регулирования. Формальным выражением специфики правового регулирования является, в частности, наличие в тексте УПК, особых разделов, регламентирующих деятельность в соответствующей части процесса.
Специфический метод заключается в том, что судья изучает дело единолично.
По поступившему в суд уголовному делу судья принимает единолично любое из названных в ст. 227 УПК решений:
о направлении дела по подсудности;

о назначении предварительного слушания;

о назначении судебного заседания.

По общему правилу, задачи данной стадии не могут решаться путем производства следственных действий. Однако и здесь судья наделен определенными полномочиями (средствами) для решения стоящих перед ним задач. Так, по делам частного обвинения - по ходатайству частного обвинителя - мировой судья может оказать последнему содействие в собирании таких доказательств по делу частного обвинения, которые не могут быть получены частным обвинителем самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК РФ).
3) Особый, отличный от других стадий, круг участников уголовного процесса.
Участниками данной стадии являются: судья, прокурор, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, частный обвинитель, обвиняемый, а в некоторых случаях также свидетель (ч. 6 ст. 234 УПК РФ).

Особенностью подготовки к судебному заседанию в суде присяжных служит появление такой фигуры, как присяжный заседатель (вернее было бы сказать - кандидат в присяжные заседатели), а также наделение дополнительными полномочиями прокурора, обвиняемого, его защитника и потерпевшего.
В определенных случаях во время предварительного слушания, кроме того, могут быть допрошены свидетели, истребованы дополнительные доказательства или предметы (ст. 234 УПК РФ), оглашены протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представленные сторонами (ч. 3 ст. 235 УПК РФ), а также назначена судебная экспертиза.
4) Протяженность во времени. Если характер предыдущих обязательных признаков стадии отграничивает их друг от друга, то наличие процессуальных сроков ограничивают саму стадию во времени.
Начальный момент определен ч. 1 ст. 227 УПК РФ - срок стадии начинает течь с момента поступления дела в суд.

Продолжительность стадии тоже определена в ч. 3 ст. 227 УПК РФ и зависит от того, содержится ли обвиняемый под стражей или нет:
- если обвиняемый содержится под стражей, то решение по делу должно быть принято не позднее 14 суток с момента поступления дела в суд;
- если обвиняемый не содержится под стражей (т.е. по остальным делам), то решение должно быть принято в срок не позднее 30 суток.
Конечный момент стадии - это то решение, которое принимает судья по уголовному делу.
Законность и обоснованность приговора, выносимого по рассматриваемому уголовному делу зависят от того, насколько законными были те решения, которые суд выносил в ходе судебного разбирательства6, а проведенная в строгом соответствии с законом стадия подготовки к судебному заседанию в значительной степени определяет качество самого судебного разбирательства, в связи с чем при подготовке к судебному заседанию необходимо исключить случаи поверхностного и формального подхода к

решению имеющихся вопросов.

Стадия подготовки к судебному разбирательству носит двойственный характер. Так, с одной стороны на стадии подготовки к судебному разбирательству судья оценивает итоги предварительного расследования, собранные доказательства и юридические выводы по делу с точки зрения наличия или отсутствия оснований для того, чтобы принять дело к производству судом.
С другой - данная стадия носит подготовительный характер по отношению к судебному разбирательству, поскольку на ней принимаются решения и выполняются действия, направленные на подготовку предстоящего

Существует несколько определений рассматриваемой нами стадии. Например, А.П. Рыжаков предлагает следующую дефиницию.
Подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, проверяет допустимость доказательств и наличие юридических оснований рассматривать дело в суде, принимает соответствующее решение и готовит дело к судебному заседанию.
В.П. Божьев говорит о том, что подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических оснований и достаточность фактических данных для рассмотрения дела в судебном заседании.
Н.А. Громов приводит следующее определение.
Подготовка к судебному заседанию - стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании10.
Не смотря на различия в приведенных определениях, все авторы солидарны

- данный этап уголовно судопроизводства является самостоятельной стадией;
- основным участником данной стадии является судья;
- здесь проверяются основания для дальнейшего хода дела.
Кроме того, А.П. Рыжаков и Н.А. Громов, формулируя своих дефиниции, говорят о том, что на стадии подготовки к судебному заседанию осуществляются действия, необходимые для дальнейшего рассмотрения дела по существу. Основываясь на этом можно сказать, что определение В.П. Божьева является наиболее кратким, но не отражающим сущности самой стадии, т.е. он в своем определении не упоминает о подготовке уголовного дела к судебному заседанию, что, на наш взгляд, является значительным недостатком.
Относительно понятия стадии подготовки к судебному разбирательству кафедрой уголовного процесса выработана самостоятельная позиция несколько сходная с приведенными выше, но все же отличающейся большей категоричностью.
Подготовка к судебному заседанию - это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство с целью его разрешения по существу и выполняет для этого необходимые подготовительные действия.
Значение стадии "Подготовка к судебному заседанию" состоит в том, что здесь проверяются материалы уголовного дела и готовится его рассмотрение в судебном заседании, что обеспечивает необходимые условия для правильного разрешения дела и исключает возможность судебного разбирательства без достаточных к тому оснований. Таким образом, данная стадия способствует укреплению законности, достижению задач правосудия и защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Данная стадия призвана способствовать укреплению законности и справедливости в уголовном судопроизводстве, созданию условий для повышения качества предварительного расследования и осуществления правосудия, что в конечном счете служит обеспечению назначения уголовного судопроизводства.

Общий порядок подготовки к судебному заседанию — это первый этап, на котором судья единолично проверяет поступившее к нему дело и создает условия его наиболее полного и эффективного разрешения. Вопрос виновности обвиняемого в конкретном уголовном деянии при этом не рассматривается.

Уголовное дело направляется в суд после того, как прокурор утвердит обвинительные заключение или акт. Рассмотрим, что происходит с уголовным делом сразу после его поступления в суд первой инстанции — до его рассмотрения в судебном заседании.

Что решается на этапе

  1. Конкретное дело подсудно этому суду (определяют по ст. 31 Уголовно-процессуального кодекса РФ )?
  2. Копии обвинительного заключения или акта получены обвиняемым? Их вручает прокурор. Эти копии (по соответствующему ходатайству) также могут получить защитник и потерпевший.
  3. Что делать с мерой пресечения для обвиняемого (отменять, избирать, изменять), продлять ли время запрещения конкретных действий, содержания под стражей, домашнего ареста? Мерам пресечения и иным мерам принуждения посвящены главы 13 - 14 Уголовно-процессуального кодекса РФ .
  4. Поданные жалобы, ходатайства удовлетворять?
  5. Исполнение наказания (штрафа) обеспечено?
  6. Восполнение вреда, который причинен преступлением, обеспечено? Срок ареста, который (по ч. 3 ст. 115 УПК ) наложили на имущество, продлять? Порядок подобного продления определяется ч. 1 ст. 115.1 УПК .
  7. Основания для предварительного слушания (их перечисляет ч. 2 ст. 229 УПК ) присутствуют?

Что делается далее

Стадия подготовки к судебному заседанию продолжится предписыванием судебного заседания, предварительного слушания, отправкой дела по подсудности.

В постановлении отражаются:

  1. Дата и место вынесения.
  2. Название суда, Ф.И.О. судьи, который его вынес.
  3. Мотивировка предметного постановления.

После поступления дела в суд решение принимается за 30 или 14 (если обвиняемых содержат под стражей) суток. Прокурору, потерпевшему, обвиняемому отсылаются копии постановления.

Когда предварительное слушание не требуется

Подготовка уголовного дела к судебному заседанию осуществляется без направления дела по подсудности или предварительного слушания, когда к этому нет оснований. Судья назначает заседание суда, о дате, времени и месте проведения которого стороны информируются за 5 суток до начала.

Для подсудимого назначение заседания — это потеря права ходатайствовать о рассмотрении дела как судом с присяжными заседателями, так и коллегией из трех судей, или о проведении предварительного слушания.

Лиц, которые отмечены в судебном постановлении, вызывают в суд по распоряжению судьи. Стартует рассмотрение дела:

  • не ранее недели после вручения обвиняемому копий обвинительных документов;
  • не позже двух недель после вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.

По делам, которые суд рассматривает с участием присяжных заседателей, такой срок составляет 30 суток.

Как проводятся предварительные слушания

Если подготовка уголовного дела к судебному разбирательству проходит с предварительными слушаниями, они проводятся судьей и только в том случае, когда на то есть причины из ч. 2 ст. 229 УПК РФ (базируются на личной судейской инициативе или ходатайствах сторон).

Ходатайствовать о проведении предварительного слушания стороны могут после ознакомления с материалами дела. У обвиняемого на аналогичные действия будет трое суток после получения им копий обвинительных документов.

Читайте также: