Планирование в культуре реферат
Обновлено: 02.07.2024
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
Тема 9. ПЛАНИРОВАНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ: РОЛЬ, ВИДЫ И ЗНАЧЕНИЕ
В условиях нестабильности внешней среды и развивающихся рыночных отношений повышается роль и значимость планирования, особенно в такой сфере деятельности, как сфера культуры.
Планирование развития сферы культуры в целом должно представлять собой совокупность предпринимаемых мер для обеспечения целевой ориентации на достижение необходимых результатов, роста эффективности деятельности хозяйствующих субъектов, предоставляющих культурные услуги населению.
Планирование во многом занимает центральное место в системе менеджмента, поскольку предопределяет направление и содержание деятельности на определенный период. Более того, финансирование, материальное и прочее обеспечение даются под конкретные планы.
Сущность п ланирования состоит в том, что руководство учреждения определяет стратегические цели и задачи, принимает стратегические и оперативные решения по ним, определяет способы и сроки достижения запланированного, необходимые материальные, денежные и трудовые резервы и ресурсы, исполнителей и ответственных лиц и другие вопросы.
Осуществляя связь между современным состоянием организации и тем, которого она хочет достичь в будущем, процесс планирования включает принятие решений о том, что делать, когда делать и кто будет делать.
Планы, разрабатываемые и используемые в сфере культуры, различаются в зависимости от содержания планируемой деятельности, уровня принятия плановых решений, степени директивности и сроков, на которые они рассчитаны.
Содержанием запланированной деятельности и возможностями ее обеспечения определяется тип организационной структуры учреждения, а значит — соответствующие требования к персоналу и в зависимости от этих требований — способы подбора, расстановки и дальнейшей рабо ты с кадрами, определяющими, в свою очередь, характер и способы учета и контроля. Эту связь (определение целей и путей их достижения) мож но представить в виде последовательности:
содержание деятельности; финансирование и другое обеспечение; организационная структура; требования к персоналу; подбор, расстановка, стимулирование кадров; система учета, отчетности и контроля.
Преимущество планирования заключается в положениях: научное предвидение, рациональное использование ресурсов, внутренняя координация, адаптация к внешней среде, концентрация сил и средств на более перспективных направлениях развития.
Планирование предполагает учёт состояния учреждения в настоящее время, знание его целей и способов достижения .
Планирование деятельности целесообразно начинать с предпланового анализа, который базируется на годовых информационно-аналитических отчетах учреждения. На данном этапе чрезвычайно важно определить главные проблемы внутренней деятельности организации и вызовы внешней среды.
Для сферы культуры актуальны следующие виды планов
- по содержанию - план культурно-досуговой деятельности, план финансирования, план повышения квалификации и т. д.
Могут быть посвящены виду деятельности, в этом случае это будет тематический план, или ряду направлений работы комплексный план /программа, концепция.
- в зависимости от уровня принятия планового решения — федеральные, республиканские, областные и краевые, районные и городские, планы учреждений и организаций, их подразделений, индивидуальные.
- в зависимости от степени директивности, т. е. обязательности выполнения, различаются планы прогнозные (выражающие некоторые ориентировочные представления о планируемом периоде), рекомендательные (содержащие установочные рекомендации) и директивные (подлежащие обязательному выполнению). В директивных планах содержится четкое определение заданий в цифровых показателях с указанием точных сроков выполнения.
Директивным образом планируются ассигнования средств из государственного бюджета, договорные обязательства, задания, связанные со строительством, и другие задания, связанные с использованием материальных, стоимостных и трудовых ресурсов деятельности учреждений культуры.
Показатели рекомендательных планов носят контрольный характер (обычно указываются минимальные значения таких показателей). Это означает, что учреждение в своей деятельности должно построить свою работу так, чтобы обеспечить достижение показателей не ниже контрольных.
Прогнозные планы представляют собой выявление наиболее вероятных тенденций развития сферы, сети или учреждения. Они являются теоретической предпосылкой принятия конкретных плановых решений директивного и рекомендательного характера.
В зависимости от сроков, на которые разрабатываются планы, они различаются на перспективные (среднесрочные и долгосрочные) и текущие (краткосрочные и оперативные). Долгосрочные планы разрабатываются на срок свыше 5 лет. В сфере культуры такие планы обычно разрабатываются на федеральном и региональном уровнях. В таких планах указываются обычно наиболее общие показатели, характеризующие деятельность учреждений на планируемый период.
Среднесрочное планирование охватывает период от 1 года до 5 лет (включительно) и отличается обычно большей детализацией.
К краткосрочным относятся планы, разрабатываемые на срок до 1 года включительно, а также оперативные планы. В них конкретизируются задания перспективных планов на текущий год, квартал, месяц, неделю. Поэтому краткосрочные планы называются также планами текущей работы. Текущее планирование осуществляется на тех же уровнях, что и перспективное, а также на уровне отдельных учреждений и их подразделений. Наиболее полно деятельность учреждения культуры выражается в годовых планах работы. Дальнейшая детализация и конкретизация плановых заданий достигается в квартальных, месячных (календарных) и других оперативных планах работы. К оперативным относятся планы, разрабатываемые на декаду, неделю, день, а также оперативные индивидуальные планы.
Следует различать также стратегические и тактические планы. Стратегические разработки могут конкретизироваться в отдельных программах, проектах, текущих плановых документах, бизнес планах, дополнены системами анализа, оценки, контроля, корректировки деятельности. Очевидна, таким образом, центральная роль стратегии — она определяет как содержание конкретных планов, так и организацию обеспечения их выполнения, требования к контролю и персоналу. Цель стратегии — удостовериться, что организация находит и развивает перспективные виды деятельности, сокращая и сворачивая слабые. Стратегическое планирование в отличие от долгосрочного, должно оказывать влияние на формирование стратегий развития различной направленности, представляющих возможность объекту планирования повышать свою результативность в условиях нестабильности внешней среды при применении новых технологий, техники, механизмов, что будет способствовать росту его конкурентного потенциала.
В содержании проектов и программ должны быть представлены:
· проблема, вызывающая необходимость разработки программы;
· идея решения проблемы (проблем), предлагаемая в данной программе;
· цель (цели), т. е. конкретные представления о желаемом результате программы;
· задачи, которые необходимо решить для достижения каждой цели;
· содержание, т. е. перечень конкретных работ с указанием сроков их выполнения и т. д.;
· обеспечение (финансовое в виде сметы или баланса, материально-техническое, организационное, кадровое, информационное и т. п.), необходимое для реализации программы.
Только наличие всех этих компонентов позволяет рассматривать соответствующий документ в качестве программы и проекта.
В качестве программы реализации конкретного проекта используется бизнес-план, который представляет собой необходимый набор документов, фактов, анализ информации, оценка рынка, собранных в единый документ, дающий возможность в случае его одобрения и поддержки получить финансирование со стороны инвестора (финансово-кредитных учреждений, компаний, государства, частных лиц) . Организации культуры могут использовать бизнес-планирование для развития различных направлений деятельности, реализации программы или проведения разового мероприятия (выставки, конференции, семинара, фестиваля и др.).
Бизнес-план предполагает решение различных задач:
1. Оценка организационно-экономического состояния предприятия.
2. Выявление потенциальных возможностей предприятия на основе анализа макро- и микросреды.
3. Анализ финансовой привлекательности проекта.
Бизнес-план информирует потенциального инвестора и других заинтересованных лиц о технических, организационно-экономических, финансовых и прочих преимуществах проекта.
В современное время учреждение культуры имеет право самостоятельно определять количество и наименования разделов планов. Главное чтобы весь объем предстоящей работы нашел отражения в плане.
При разработке разделов плана, УК могут взять за основу:
1. направления деятельности (нравственное воспитание, патриотическое воспитание, эстетическая культура, этнокультура, трудовое воспитание и др.);
2. основные группы социума (работа с молодежью, досуг семьи, организация досуга детей и подростков, организация отдыха пенсионеров, работа с инвалидами и т.д.);
3. целевые установки (программа укрепления здоровья, программа культурное наследие и т.д.)
План может и не иметь разделов и строится по принципу календаря , т.е. указывается наименование месяца и далее те мероприятия, которые необходимо провести. Если план строится на основе разделов, то согласно с группами социума, наименования разделов могут быть:
· Патриотическое воспитание ;
· Оказания услуг по личностным заказам;
· Укрепления материально-технической базы;
· Работа с художественной самодеятельностью;
· Организация досуга семьи;
· Работа с детьми и подростками;
· Работа с молодежью;
· Культурно-досуговая деятельность с трудовым коллективом (если это городской ДК); Работа по организации досуга сельчан (если это сельский ДК).
Таким образом, план – это намеченная система мероприятий, предусматривающая порядок, последовательность и сроки выполнения работ.
Читайте также: