Перспективы развития политической системы казахстана реферат

Обновлено: 05.07.2024

Республика Казахстан является демократическим, современным государством. Наивысшей ценностью для общества является человек, его жизнь, права и свободы. Казахстан - унитарное государство с президентским правлением. Президент Республики является главой государства. Он определяет государственную политику. Президент избирается прямым, открытым, всеобщим голосованием сроком на 5 лет.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ
1.ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
2. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

Файлы: 1 файл

Политическая система РК.doc

  1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
  2. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
  3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Республика Казахстан является демократическим, современным государством. Наивысшей ценностью для общества является человек, его жизнь, права и свободы. Казахстан - унитарное государство с президентским правлением. Президент Республики является главой государства. Он определяет государственную политику. Президент избирается прямым, открытым, всеобщим голосованием сроком на 5 лет. В 1990г. первым президентом Казахстана стал Нурсултан Абишевич Назарбаев, избранный Верховным Советом Республики. 1-го декабря 1991г. он принял участие в первых демократических президентских выборах в истории Казахстана. По итогам голосования Назарбаев получил 98.8% всех голосов. Всеобщим референдумом правление Назарбаева в качестве Президента Республики Казахстан было продлено до 2001г.

16 декабря 1991г. Казахстан объявил о своей независимости. Принципы независимости и основы политической системы начали формироваться с принятием первой Конституции суверенного Казахстана в январе 1993г.

Казахстан - молодое государство, которое получило высокое признание и заслужило уважение среди стран СНГ и в мировом сообществе, благодаря своей успешной и конструктивной внутренней политике. Казахстан показывает себя как ответственный и надежный партнер в международных отношениях; в этом большая заслуга президента Назарбаева.

Парламент является высшим представительным законодательным органом. Парламент состоит из двух палат. Верхняя палата (Сенат) состоит из 47 мест, нижняя палата (Мажилис) состоит из 67 мест. Выборы в нижнюю палату проводятся прямым, открытым и всеобщим голосованием. Выборы в Сенат производятся косвенным, открытым голосованием. Срок действия Парламента 4 года. Глава исполнительной власти в Казахстане - правительство. В своей деятельности правительство подотчетно Президенту и подчинено Парламенту Республики в вопросах одобрения или изменения государственных программ.

Важные политические решения в государстве должны быть одобрены Президентом, Правительством и Парламентом Республики.

Конституция Республики Казахстан определяет ее как демократическое, светское, унитарное государство, являющееся формой государственности самоопредели вшейся казахской нации, обеспечивающее равные права всем своим гражданам и признающее высшей ценностью человека, его жизнь, свободу и неотъемлемые права.

Единственным источником государственной власти Конституция объявляет народ, осуществляющий эту власть непосредственно или через своих выборных представителей.

Государственная власть, по Конституции, основана на принципе разделения на законодательную ( Верховный Совет), исполнительную (Кабинет Министров и главы администраций) и судебную. Ветви власти независимы и взаимодействуют с помощью системы сдержек и противовесов.

Президент Республики является главой государства и главой исполнительной власти.

Право представлять Республику на международной арене и выступать от имени народа принадлежит Президенту и Верховному Совету.

Конституционный строй Казахстана,т.о., определен как президентско- парламентская демократическая республика.

Формы, функции и роль народовластия и местного самоуправления в Конституции не определены.

Провозглашен отказ от государственной идеологии.

Государственный язык - казахский, русский язык является языком межнационального общения. Дискриминация граждан по признаку владения языками запрещена.

Порядок прибретения, сохранения и утраты гражданства определен конституционным законом, двойное гражданство признается для лиц, вынужденно покинувших территорию Казахстана и для казахов, проживающих в других государствах. Иностранные граждане на территории республики пользуются всеми правами и свободами и несут все обязанности, установленные конституцией, законами и международными договорами.

3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Государственно-политическая система Казахстана после распада СССР и роспуска коммунистической партии не претерпела существенных изменений.

Президент Республики Н.А.Назарбаев, бывший первый секретарь ЦК компартии Казахстана, чья кандидатура была выдвинута Верховным Советом, избран в декабре 1991г. на безальтернативной основе.

Президент является главой государства и возглавляет единую исполнительную власть Республики, подписывает законы и издает указы, имеющие силу закона, представляет республику в международном сообществе, является Главнокомандующим вооруженных сил, имеет президентскую гвардию, назначает Премьер-министра и его заместителей, руководителей силовых министерств, определяет порядок функционирования национальной валюты, представляет в Верховный Совет кандидатуры Председателя и судей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, Генерального Прокурора, Председателя национального банка и делает представления об их освобождении, утверждает государственные программы, объявляет референдум, вводит чрезвычайное положение, решает вопросы помилования и предоставления политического убежища, присваивает высшие дипломатические ранги, воинские и почетные звания,государственные награды, является гарантом соблюдения прав и свобод граждан.

Исполнительная власть представлена Кабинетом Министров (правительством) и главами администраций.
Конституционные полномочия Кабинета министров не определены. В связи с все более очевидной неспособностью правительства вывести страну из экономического кризиса, нарастает общественное недовольство его деятельностью. В июле - августе 1994г. Президент решил дистанцироваться от правительства и разделил президентский и правительственный аппараты.

Руководящие и аппаратные кадры компартии и государственной власти сохранены и перешли в структуру президентского аппарата и исполнительной власти. В течение 1993-1994г.г. началось выдвижение в эти структуры молодых специалистов и политических деятелей, не прошедших школу партгосноменклатуры, в ранге заместителей Премьер-министра и министров.

Местная исполнительная власть представлена вертикальным институтом глав администраций, назначаемых Президентом и ему подотчетных, а также введенным недавно институтом представителей Президента на местах, чьи функции и роль пока не определены. Главы администраций (как правило - бывшие первые партийные и советские руководители территорий), отвечают за проведение экономических и политических реформ и наделены широкими полномочиями. Издаваемые ими подзаконные акты имеют обязательную силу на подведомственной территории. Им подвластны государственные предприятия, силы правопорядка, они определяют местную налоговую политику, производят регистрацию общественных объединений местного значения, контролируют рынок жилья и т.д. Безграничная власть, распоряжение финансами и бесконтрольность со стороны общественности приводят к злоупотреблениям властью, коррупции и многочисленным нарушениям прав граждан.

Законодательная и представительная власть в лице Верховного Совета и местных Советов, фактически ничего не решавших, являлись умеренной сдерживающей силой для сильной централизованной исполнительной власти. В декабре 1993 г. эти ветви власти организованно "самораспустились" неконституционным путем, вручив на полгода чрезвычайные полномочия Президенту и главам местных администраций и сохранив за собой на два года депутатские привилегии.

Многие из бывших депутатов Верховного Совета, добровольно сложивших с себя полномочия, получили высокие посты в структуре исполнительной власти, а сохраненный ими депутатский иммунитет гарантируют им защиту от закона в случае его нарушения.

После объявления самороспуска Верховный Совет в течение пяти дней принял пакет законов о выборах и новых представительных органах местной власти (маслихатах).

В результате выборов, организованных и проведенных исполнительной властью без участия общественности, в марте 1994г. избраны новый Верховный Совет и местные маслихаты.

Часть бывших депутатов Верховного Совета, поддержавших решение о его добровольном самороспуске, приняла участие в новых выборах по так называемому "президентскому" (правительственному) списку и вновь получила депутатские мандаты.

В новом составе однопалатного Верховного Совета, при преобладании представителей второго эшелона бывшей партгосноменклатуры, имеется оппозиционная группа, достаточная для блокировки антиконституционных решений. Несмотря на это, в июле 1994г. Верховный Совет не смог противостоять давлению Президента при принятии неконституционного решения о переносе столицы государства.

В отсутствие Конституционного закона о Верховном Совете, он на протяжении четырех лет руководствуется в своей деятельности временным регламентом, позволяющим постоянному Председателю Верховного Совета или его заместителям, ведущим заседания, манипулировать машиной голосования и влиять на принятие решений. Примером может служить голосование по вопросу лишения депутатского иммунитета бывшего депутата М.Уркумбаева, проведенное 8 сентября этого года, когда решение было объявлено непринятым по процедурным причинам.

После 10 лет независимого развития Казахстана, можно подвести определенные итоги и с уверенностью сказать, что республика последовательно проводит стратегический курс на поэтапную демократизацию всех сфер общественно-политической жизни. В короткий срок обеспечен переход от однопартийной диктатуры к многопартийности и плюрализму. Показателями реальной демократизации являются обеспечение прав и свобод гражданина, развитие независимых СМИ, формирование структур гражданского общества. Не менее значимы результаты государственного развития в экономической сфере. Создана либеральная экономика с развитой рыночной инфраструктурой, а также одна из самых прогрессивных на пост советском пространстве финансово-экономическая система с устойчивой национальной валютой - тенге.

Содержание:
Введение
Основная часть.
1. Реформа политической системы Казахстана (1991-2007). Становление многопартийности
2. Система государственной власти РК
3. Формирование новой государственной идеологии
Заключение
Список литературы


Введение
В течение всей истории человеческого общества политикаоказывала и оказывает существенное влияние на судьбы народов и стран. Политика затрагивает все сферы общественной жизни, в ней рассматриваются интересы различных социальных групп, концентрируются и осмысливаются важнейшие проблемы человеческого бытия, вырабатываются способы их решения. В мировом политическом процессе происходит движение народов и государств по пути построения современного гражданского обществаи правового государства. В политику вовлекаются миллионы людей, видоизменяются структуры, механизмы, формы, средства и методы осуществления политики.
В современном мире политическая деятельность является неотъемлемой частью жизни любого государства. Правильно продуманная политика обеспечивает непрерывное развитие страны.
Вполне обоснованно будет сказать, что все государства мира не могут идтиодним путем. Каждая страна выбирает свой собственный путь политического развития в зависимости от ряда воздействующих факторов.
Одним из таких факторов явился распад некогда существовавшего СССР, который привел к возникновению 15 новоявленных суверенных государств на постсоветском пространстве, и который положил начало независимости Казахстана.
С этого момента Республика Казахстан шагнула на новыйэтап в своем развитии, воплощая в жизнь собственные политические идеи.

1. Реформа политической системы Казахстана
16 декабря 1991 года является моментом, с которого Казахстан начал независимое развитие. За последние 22 года лет Республика претерпела множество изменений во всех сферах жизнедеятельности. Реформы коснулись в первую очередь политической системы Казахстана.Казахстан выбрал путь, направленный на строительство суверенного, демократического, правового государства. Переход к демократии начался в сложных условиях: страна переживала системный социально-экономический кризис, следствием которого стали спад в промышленности, гиперинфляция, резкое снижение уровня жизни населения.
В силу этого процесс политических изменений принял характер поэтапного реформированияполитической системы страны.
На первом этапе (1990 - 1993) основные изменения были направлены не столько на создание новой системы, сколько на разрушение существовавшей.
В то время произошел полный демонтаж прежней партийно-советской системы управления, ликвидирована политическая монополия коммунистической партии, введена многопартийность. Существенно расширились права и свободы граждан. Своевременнымшагом по становлению подлинной независимости республики и выходу молодого государства из-под ведомственного и партийного диктата Центра явилось введение поста Президента Республики Казахстан и авторитет ее первого Президента Н.А.Назарбаева. Об этом наглядно свидетельствуют указы Президента по разгосударствлению и приватизации, меры по передаче союзной собственности в республиканскую и т.д. На данномэтапе в стране произошло становление парламентско-президентской формы правления.
На втором этапе (1993 - 1995) происходил процесс поиска модели политической системы Казахстана, учитывающей политические, экономические, социокультурные, психологические, геополитические и национальные особенности страны.
Изменения в политической системе общества были закреплены в принятой первой Конституции 1993 г. Былзакреплен принцип разделения властей: законодательные, исполнительные и судебные органы были впервые определены как самостоятельные ветви государственной власти.
Впервые проведены альтернативные выборы в Парламент страны, сформированы новые органы представительной власти на местах – Маслихаты.
На третьем этапе (1995 - 1998) наблюдался процесс создания архитектуры.

2. Развитие гражданского общества и его политических институтов.

3. Информационная политика РК, развитие СМИ.

Политическая система современного Казахстана. Развитие политических партий современного Казахстна

Важнейшие задачи политической реформы в РК – создание правового государства и гражданского общества, высшей ценностью которых являются права и свободы человека.

В политических реформах в Республике Казахстан за годы независимости можно выделить несколько этапов: 1991-1993 годы; 1993-1995 годы;1995-1999 годы; 1999-2001 годы; 2001-2017. Первые два этапа отражают эволюцию конституционного строя РК, формы правления от парламентской к полупрезидентской и президентской республике, становление государственности нового Казахстана в постсоветский период.

Третий этап характеризовался закреплением основ конституционного строя, определяемых в ныне действующей Конституции, утверждением блока конституционных законов. Четвертый и современный этап политических реформ, отражает актуализацию дальнейших преобразований в политической сфере. Так, в ежегодном послании народу Казахстана в октябре 2000 года Президент Н. Назарбаев отметил отставание темпов политической реформы от масштабов экономических преобразований.

Основные направления политических реформ, ориентированных на развитие демократизации, были представлены в ежегодных Посланиях главы государства народу Казахстана 1998 и 2000 годов. Повестка дня демократизации политической системы казахстанского общества включала:

- укрепление независимости судебной системы, правовую реформу;

- расширение полномочий представительных органов власти;

- расширение выборности и совершенствование выборного законодательства;

- укрепление институтов гражданского общества.

Государство является правовым, если в нем существует независимая судебная власть. В русле демократических преобразований – расширение функций Парламента. Поэтапная демократизация нашего общества невозможна без свободных средств массовой информации как одного из основных институтов демократического государства.

Процесс трансформации политической системы Казахстана в своем развитии прошел следующие этапы:

1990-1993 гг. - в общественную жизнь республики внедрялись либерально – демократические традиции;

1993-1995 гг. - приняты новые Конституции РК, создан ряд институтов гражданского общества, Ассамблея народа Казахстана;

1995-1998 гг. - перераспределены властные полномочия, впервые избран двухпалатный парламент, что обусловило начало политических преобразований;

1998 – по настоящее время - происходит дальнейшая демократизация Казахстана в соответствии с традициями и принципами западных демократий.

Основные направления программы политических реформ были определены в выступлениях Главы государства в 2005-2006 гг. и включают следующие положения:

- расширение состава Парламента и его полномочий;

- расширение функций местной представительной власти;

- реформа судебной системы;

- масштабная борьба с коррупцией.

В Казахстане достигнут определенный уровень модернизации политической системы:

- последовательно происходит развитие демократических институтов; регулярно проводятся свободные демократические выборы;

- осуществлен принцип разделения ветвей власти;

- существует политический плюрализм и многопартийность;

- заложены основы независимой судебной системы;

-созданы и функционируют негосударственные средства массовой информации.

Таким образом, в результате последовательных политических реформ в Казахстане на нынешнем этапе сложился тип политической системы, для которого характерны следующие черты:

- в государственном устройстве реально утвердился принцип разделения единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;

- завершен переход к проведению всеобщих выборов Главы государства и представительных органов;

- законодательно закреплено политическое многообразие, положено начало становлению многопартийности;

- активно функционируют негосударственные СМИ;

- продолжается процесс создания неправительственных организаций;

-законодательно закреплено и осуществляется на практике равноправие всех этнических групп населения;

- сформирована база рыночной экономики.

Документ, в частности, предполагает, что полномочия по утверждению государственных программ передаются от президента к правительству. Глава государства также передает правительству право утверждать единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета. Документы, вместе с тем, должны быть согласованы с президентом.

Правительство Казахстана в равной степени становится ответственно перед президентом республики и парламентом. Глава кабинета министров теперь должен докладывать об основных направлениях деятельности не только президенту, но и парламенту. Кроме того, правительство будет слагать свои полномочия не перед вновь избранным президентом, а перед вновь избранным мажилисом.

5) Коммунистическая Народная партия Казахстана

6) Общенациональная социал-демократическая партия

Коммунистическая народная партия Казахстана. Партия возникла в результате раскола Коммунистической партии Казахстана. Учредительный съезд партии состоялся в 2004 году, а идея создания принадлежала 12 членам Центрального Комитета Компартии Казахстана. На сегодняшний день численность партии превышает 90 000 человек, а на последних выборах партии удалось набрать 7,14% голосов избирателей. В своей деятельности КНПК ориентируется на коммунистические идеалы, главной целью заявляя движение к обществу подлинного народовластия, социальной справедливости и процветающей экономики. Лидер партии – Ахметбеков Жамбыл Аужанович.

1. Лекция № 12. Общественно-политические перспективы развития

2. Вопросы лекции

1. Политическая система современного
Казахстана. Развитие политических партий
современного Казахстна
2. Развитие гражданского общества и его
политических институтов.
3. Информационная политика РК, развитие
СМИ.

3. 1. Политическая система современного Казахстана. Развитие политических партий современного Казахстна

Важнейшие задачи политической реформы
в РК – создание правового государства и
гражданского общества, высшей ценностью
которых являются права и свободы человека.

4. Этапы политических реформ в Казахстане

В политических реформах в Республике
Казахстан за годы независимости можно
выделить несколько этапов:
1991-1993 годы;
1993-1995 годы;1995-1999 годы;
1999-2001 годы;
2001-2017.

5. 1991-1993 гг. 1993-1995 гг.

Первые два этапа отражают эволюцию
конституционного
строя
РК,
формы
правления
от
парламентской
к
полупрезидентской
и
президентской
республике, становление государственности
нового Казахстана в постсоветский период.

6. 1995-1999 гг.

Третий
этап
характеризовался
закреплением
основ
конституционного
строя, определяемых в ныне действующей
Конституции,
утверждением
блока
конституционных законов.

7. 1999-2001 гг. 2001-2017 гг.

Четвертый
и
современный
этап
политических
реформ,
отражает
актуализацию дальнейших преобразований в
политической сфере. Так, в ежегодном
послании народу Казахстана в октябре 2000
года Президент Н. Назарбаев отметил
отставание темпов политической реформы от
масштабов экономических преобразований.

Основные
направления
политических
реформ,
ориентированных
на
развитие
демократизации,
были
представлены
в
ежегодных
Посланиях
главы
государства
народу Казахстана 1998 и 2000 годов. Повестка
дня демократизации политической системы
казахстанского общества включала:
- укрепление независимости судебной
системы, правовую реформу;
расширение
полномочий
представительных органов власти;
расширение
выборности
и
совершенствование
выборного
законодательства;
- укрепление институтов гражданского
общества.

9. Процесс трансформации политической системы Казахстана в своем развитии прошел следующие этапы:

1990-1993 гг. - в общественную жизнь
республики
внедрялись
либерально

демократические традиции;
1993-1995 гг. - приняты новые Конституции РК,
создан ряд институтов гражданского общества,
Ассамблея народа Казахстана;
1995-1998 гг. - перераспределены властные
полномочия,
впервые
избран
двухпалатный
парламент, что обусловило начало политических
преобразований;
1998 – по настоящее время - происходит
дальнейшая
демократизация
Казахстана
в
соответствии с традициями и принципами западных
демократий.

Основные направления программы
политических реформ были определены
в выступлениях Главы государства в
2005-2006 гг. и включают следующие
положения:
- выборность акимов;
- расширение состава Парламента и
его полномочий;
- расширение функций местной
представительной власти;
- реформа судебной системы;
- масштабная борьба с коррупцией.

В Казахстане достигнут определенный уровень
модернизации политической системы:
- последовательно происходит развитие
демократических
институтов;
регулярно
проводятся свободные демократические выборы;
- осуществлен принцип разделения ветвей
власти;
- существует политический плюрализм и
многопартийность;
- заложены основы независимой судебной
системы;
- отсутствует цензура;
-созданы
и
функционируют
негосударственные
средства
массовой
информации.

В
результате
последовательных
политических
реформ в Казахстане на нынешнем этапе сложился тип
политической системы, для которого характерны
следующие черты:
- в государственном устройстве реально утвердился
принцип разделения единой государственной власти на
законодательную, исполнительную и судебную ветви;
- завершен переход к проведению всеобщих
выборов Главы государства и представительных органов;
законодательно
закреплено
политическое
многообразие,
положено
начало
становлению
многопартийности;
- активно функционируют негосударственные СМИ;
продолжается
процесс
создания
неправительственных организаций;
-законодательно закреплено и осуществляется на
практике равноправие всех этнических групп населения;
- сформирована база рыночной экономики.

18. Политические партии РК

20. Партии РК в 2017 году:

21. Итоги выборов в Парламент (январь 2016)

24. Перуашев Азат Турлыбекулы

25. Коммунистическая народная партия Казахстана

Партия возникла в результате раскола
Коммунистической
партии
Казахстана.
На
сегодняшний
день
численность
партии
превышает 90 000 человек, а на последних
выборах партии удалось набрать 7,14% голосов
избирателей.
В своей деятельности КНПК ориентируется на
коммунистические
идеалы,
главной
целью
заявляя движение к обществу подлинного
народовластия, социальной справедливости и
процветающей экономики.
Лидер
партии

Ахметбеков
Жамбыл
Аужанович.

26. Ахметбеков Жамбыл Аужанович

27. 2. Развитие гражданского общества и его политических институтов

Гражда́нское о́бщество – это сфера
самопроявления
свободных
граждан
и
добровольно
сформировавшихся
некоммерчески направленных ассоциаций и
организаций, ограждённых от прямого
вмешательства
и
произвольной
регламентации со стороны государственной
власти и бизнеса, а также других внешних
факторов.

Гражда́нское о́бщество – это один из
гарантов
соблюдения
прав
человека, совокупность общественных
отношений
вне
рамок
властногосударственных
и
коммерческих
структур, но не вне рамок государства
как такового. Развитое гражданское
общество
является
важнейшей
предпосылкой построения правового
государства
и
его
равноправным
партнёром.

Граждане
демократического
государства
пользуются
правом
индивидуальной свободы, но в то же
время
они
вместе
с
другими
государственными
институтами
разделяют
ответственность
за
построение будущего.

30. Цель гражданского общества

Целью гражданского общества является
защита интересов каждого члена общества,
представление его интересов перед лицом
власти и общества, общественный контроль
за деятельностью власти и формирование
внутренней и внешней политики этого
общества.

Демократическое
гражданское
общество неотделимо от правового
государства, точно так же как правовое
государство
неотделимо
от
гражданского общества. Гражданское
общество
выступает
оборотной
стороной правового государства, они не
существуют
друг
без
друга.
Формирование гражданского общества
представляет
собой
необходимое
условие
перехода
к
правовой
государственности, равно как правовое
государство
является
фактором,
способствующим
превращению
общества в гражданское целое.

32. Формирование гражданского общества в РК

Начавшиеся в конце 1980-х и начале
1990-х
годов
коренные
реформы
в
экономической, социальной и политической
сферах
стимулировали
создание
общественных объединений для защиты прав
и интересов различных социальных групп.

Основным
направлением
развития
гражданского общества, согласно этой
концепции и её плану, была поддержка и
развитие
НПО
(неправительственных
организации) при помощи социальных
заказов - форма реализации социальных
программ, проектов, а также отдельных
мероприятий, направленных на решение
социальных
задач
республиканского,
отраслевого и регионального уровней,
обеспеченных за счет бюджетных средств,
посредством заключения договора на
осуществление
государственного
социального заказа.

В 2003 году во время проведения первого
пилотного
конкурса
проектов
НПО
в
Министерство
культуры
и
информации
Республики Казахстан поступило 120 заявок от
109
НПО,
комиссией
было
признано
победившими 20 проектов на общую сумму 10,7
млн. тенге. В 2006 году государством было
выделено
порядка
200
млн.
тенге
на
реализацию социального заказа. В 2007 году
конкурс социально значимых проектов проведен
по 70 лотам на общую сумму 299 028 000 тенге,
в котором приняли участие 154
НПО,
представившие 392 заявок.

37. 3. Информационная политика РК, развитие СМИ

Обретение
Республикой
Казахстан
независимости и суверенитета послужило
для проведения коренных преобразований в
сфере массовой информации, являющейся
своего
рода
общественной
трибуной
происходящих
в
стране
радикальных
перемен.

Процессы рыночного реформирования
экономики,
демократизации
политической системы и общественных
отношений, становления гражданского
общества формируют новые потребности
в свободном информационном обмене, в
получении оперативной и многоплановой
информации о состоянии дел и событиях
во всех сферах жизни республики.

39. Этапы развития СМИ РК

Первый этап – постсоветский, преимущество
государственной
монополии
на
средства
массовой информации (до 1992 года), когда
практически не существовало независимых СМИ.
Второй этап – этап становления и роста
(1992-1996
годы),
определенный
отход
государства от безусловного доминирования на
информационном
пространстве
и
бурное
развитие негосударственных СМИ, сокращение
доли государственных СМИ в общем количестве.

Третий
этап

(1997-2006)
либеральный,
характеризующийся
качественными
и
количественными
изменениями на рынке масс-медиа,
массовой
приватизацией
бывших
государственных СМИ, полиграфических
предприятий,
переходом
от
государственного
финансирования
и
дотирования
средств
массовой
информации к государственному заказу
на
проведение
государственной
информационной политики.

Четвертый этап – (с 2007 года)
можно
утверждать,
что
информационный рынок Казахстана
вступил в фазу стабильного роста.
Сыграли
свою
роль
экономическая поддержка государством
СМИ. Приняты меры по повышению
конкурентоспособности
отечественного медиа рынка.

В Казахстане за прошедшие годы проведены кардинальные преобразования в
сфере деятельности средств массовой
информации.
Произошло
разгосударствление
сектора
СМИ,
результатом чего стало то, что на сегодня
более 80% СМИ являются негосударственными. Либерализация и рыночные
реформы привели к количественному и
качественному
росту
СМИ.
Казахстан
сегодня по темпам развития СМИ опережает
большинство стран Центральной Азии и
Закавказья.

На 11 языках наций и народностей,
проживающих в стране, публикуются
газеты и журналы, транслируются телеи радиопрограммы. Кроме основных
языков (казахского и русского), СМИ
выходят на украинском, польском, немецком,
корейском,
уйгурском,
турецком, дунганском и других языках.
СМИ этнических меньшинств получают
финансовую
поддержку
от
правительства.

1. Лекция № 12. Общественно-политические перспективы развития

2. Вопросы лекции

1. Политическая система современного
Казахстана. Развитие политических партий
современного Казахстна
2. Развитие гражданского общества и его
политических институтов.
3. Информационная политика РК, развитие
СМИ.

3. 1. Политическая система современного Казахстана. Развитие политических партий современного Казахстна

Важнейшие задачи политической реформы
в РК – создание правового государства и
гражданского общества, высшей ценностью
которых являются права и свободы человека.

4. Этапы политических реформ в Казахстане

В политических реформах в Республике
Казахстан за годы независимости можно
выделить несколько этапов:
1991-1993 годы;
1993-1995 годы;1995-1999 годы;
1999-2001 годы;
2001-2017.

5. 1991-1993 гг. 1993-1995 гг.

Первые два этапа отражают эволюцию
конституционного
строя
РК,
формы
правления
от
парламентской
к
полупрезидентской
и
президентской
республике, становление государственности
нового Казахстана в постсоветский период.

6. 1995-1999 гг.

Третий
этап
характеризовался
закреплением
основ
конституционного
строя, определяемых в ныне действующей
Конституции,
утверждением
блока
конституционных законов.

7. 1999-2001 гг. 2001-2017 гг.

Четвертый
и
современный
этап
политических
реформ,
отражает
актуализацию дальнейших преобразований в
политической сфере. Так, в ежегодном
послании народу Казахстана в октябре 2000
года Президент Н. Назарбаев отметил
отставание темпов политической реформы от
масштабов экономических преобразований.

Основные
направления
политических
реформ,
ориентированных
на
развитие
демократизации,
были
представлены
в
ежегодных
Посланиях
главы
государства
народу Казахстана 1998 и 2000 годов. Повестка
дня демократизации политической системы
казахстанского общества включала:
- укрепление независимости судебной
системы, правовую реформу;
расширение
полномочий
представительных органов власти;
расширение
выборности
и
совершенствование
выборного
законодательства;
- укрепление институтов гражданского
общества.

9. Процесс трансформации политической системы Казахстана в своем развитии прошел следующие этапы:

1990-1993 гг. - в общественную жизнь
республики
внедрялись
либерально

демократические традиции;
1993-1995 гг. - приняты новые Конституции РК,
создан ряд институтов гражданского общества,
Ассамблея народа Казахстана;
1995-1998 гг. - перераспределены властные
полномочия,
впервые
избран
двухпалатный
парламент, что обусловило начало политических
преобразований;
1998 – по настоящее время - происходит
дальнейшая
демократизация
Казахстана
в
соответствии с традициями и принципами западных
демократий.

Основные направления программы
политических реформ были определены
в выступлениях Главы государства в
2005-2006 гг. и включают следующие
положения:
- выборность акимов;
- расширение состава Парламента и
его полномочий;
- расширение функций местной
представительной власти;
- реформа судебной системы;
- масштабная борьба с коррупцией.

В Казахстане достигнут определенный уровень
модернизации политической системы:
- последовательно происходит развитие
демократических
институтов;
регулярно
проводятся свободные демократические выборы;
- осуществлен принцип разделения ветвей
власти;
- существует политический плюрализм и
многопартийность;
- заложены основы независимой судебной
системы;
- отсутствует цензура;
-созданы
и
функционируют
негосударственные
средства
массовой
информации.

В
результате
последовательных
политических
реформ в Казахстане на нынешнем этапе сложился тип
политической системы, для которого характерны
следующие черты:
- в государственном устройстве реально утвердился
принцип разделения единой государственной власти на
законодательную, исполнительную и судебную ветви;
- завершен переход к проведению всеобщих
выборов Главы государства и представительных органов;
законодательно
закреплено
политическое
многообразие,
положено
начало
становлению
многопартийности;
- активно функционируют негосударственные СМИ;
продолжается
процесс
создания
неправительственных организаций;
-законодательно закреплено и осуществляется на
практике равноправие всех этнических групп населения;
- сформирована база рыночной экономики.

18. Политические партии РК

20. Партии РК в 2017 году:

21. Итоги выборов в Парламент (январь 2016)

24. Перуашев Азат Турлыбекулы

25. Коммунистическая народная партия Казахстана

Партия возникла в результате раскола
Коммунистической
партии
Казахстана.
На
сегодняшний
день
численность
партии
превышает 90 000 человек, а на последних
выборах партии удалось набрать 7,14% голосов
избирателей.
В своей деятельности КНПК ориентируется на
коммунистические
идеалы,
главной
целью
заявляя движение к обществу подлинного
народовластия, социальной справедливости и
процветающей экономики.
Лидер
партии

Ахметбеков
Жамбыл
Аужанович.

26. Ахметбеков Жамбыл Аужанович

27. 2. Развитие гражданского общества и его политических институтов

Гражда́нское о́бщество – это сфера
самопроявления
свободных
граждан
и
добровольно
сформировавшихся
некоммерчески направленных ассоциаций и
организаций, ограждённых от прямого
вмешательства
и
произвольной
регламентации со стороны государственной
власти и бизнеса, а также других внешних
факторов.

Гражда́нское о́бщество – это один из
гарантов
соблюдения
прав
человека, совокупность общественных
отношений
вне
рамок
властногосударственных
и
коммерческих
структур, но не вне рамок государства
как такового. Развитое гражданское
общество
является
важнейшей
предпосылкой построения правового
государства
и
его
равноправным
партнёром.

Граждане
демократического
государства
пользуются
правом
индивидуальной свободы, но в то же
время
они
вместе
с
другими
государственными
институтами
разделяют
ответственность
за
построение будущего.

30. Цель гражданского общества

Целью гражданского общества является
защита интересов каждого члена общества,
представление его интересов перед лицом
власти и общества, общественный контроль
за деятельностью власти и формирование
внутренней и внешней политики этого
общества.

Демократическое
гражданское
общество неотделимо от правового
государства, точно так же как правовое
государство
неотделимо
от
гражданского общества. Гражданское
общество
выступает
оборотной
стороной правового государства, они не
существуют
друг
без
друга.
Формирование гражданского общества
представляет
собой
необходимое
условие
перехода
к
правовой
государственности, равно как правовое
государство
является
фактором,
способствующим
превращению
общества в гражданское целое.

32. Формирование гражданского общества в РК

Начавшиеся в конце 1980-х и начале
1990-х
годов
коренные
реформы
в
экономической, социальной и политической
сферах
стимулировали
создание
общественных объединений для защиты прав
и интересов различных социальных групп.

Основным
направлением
развития
гражданского общества, согласно этой
концепции и её плану, была поддержка и
развитие
НПО
(неправительственных
организации) при помощи социальных
заказов - форма реализации социальных
программ, проектов, а также отдельных
мероприятий, направленных на решение
социальных
задач
республиканского,
отраслевого и регионального уровней,
обеспеченных за счет бюджетных средств,
посредством заключения договора на
осуществление
государственного
социального заказа.

В 2003 году во время проведения первого
пилотного
конкурса
проектов
НПО
в
Министерство
культуры
и
информации
Республики Казахстан поступило 120 заявок от
109
НПО,
комиссией
было
признано
победившими 20 проектов на общую сумму 10,7
млн. тенге. В 2006 году государством было
выделено
порядка
200
млн.
тенге
на
реализацию социального заказа. В 2007 году
конкурс социально значимых проектов проведен
по 70 лотам на общую сумму 299 028 000 тенге,
в котором приняли участие 154
НПО,
представившие 392 заявок.

37. 3. Информационная политика РК, развитие СМИ

Обретение
Республикой
Казахстан
независимости и суверенитета послужило
для проведения коренных преобразований в
сфере массовой информации, являющейся
своего
рода
общественной
трибуной
происходящих
в
стране
радикальных
перемен.

Процессы рыночного реформирования
экономики,
демократизации
политической системы и общественных
отношений, становления гражданского
общества формируют новые потребности
в свободном информационном обмене, в
получении оперативной и многоплановой
информации о состоянии дел и событиях
во всех сферах жизни республики.

39. Этапы развития СМИ РК

Первый этап – постсоветский, преимущество
государственной
монополии
на
средства
массовой информации (до 1992 года), когда
практически не существовало независимых СМИ.
Второй этап – этап становления и роста
(1992-1996
годы),
определенный
отход
государства от безусловного доминирования на
информационном
пространстве
и
бурное
развитие негосударственных СМИ, сокращение
доли государственных СМИ в общем количестве.

Третий
этап

(1997-2006)
либеральный,
характеризующийся
качественными
и
количественными
изменениями на рынке масс-медиа,
массовой
приватизацией
бывших
государственных СМИ, полиграфических
предприятий,
переходом
от
государственного
финансирования
и
дотирования
средств
массовой
информации к государственному заказу
на
проведение
государственной
информационной политики.

Четвертый этап – (с 2007 года)
можно
утверждать,
что
информационный рынок Казахстана
вступил в фазу стабильного роста.
Сыграли
свою
роль
экономическая поддержка государством
СМИ. Приняты меры по повышению
конкурентоспособности
отечественного медиа рынка.

В Казахстане за прошедшие годы проведены кардинальные преобразования в
сфере деятельности средств массовой
информации.
Произошло
разгосударствление
сектора
СМИ,
результатом чего стало то, что на сегодня
более 80% СМИ являются негосударственными. Либерализация и рыночные
реформы привели к количественному и
качественному
росту
СМИ.
Казахстан
сегодня по темпам развития СМИ опережает
большинство стран Центральной Азии и
Закавказья.

На 11 языках наций и народностей,
проживающих в стране, публикуются
газеты и журналы, транслируются телеи радиопрограммы. Кроме основных
языков (казахского и русского), СМИ
выходят на украинском, польском, немецком,
корейском,
уйгурском,
турецком, дунганском и других языках.
СМИ этнических меньшинств получают
финансовую
поддержку
от
правительства.

Читайте также: