Пенсия по потере кормильца реферат

Обновлено: 18.05.2024

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Пенсия по потере кормильца. Условия и порядок назначения

План курсовой работы

1.1. Общее понятие и основания назначения пенсии по случаю потери кормильца.
1.2. Пенсия по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан.

2.1. Механизм исчисления пенсии.
2.2. Размер пенсии по случаю потери кормильца.

Введение

В настоящее время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация. В числе главных причин такого положения дел - материальная необеспеченность семей, потерявших кормильца, как следствие проводимых в стране социально-экономических реформ. В числе приоритетных направлений - совершенствование системы выплат пособий семьям, потерявших кормильца: повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными. Пособия, предоставляемые семьям, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Именно поэтому государство должно включать данных лиц в программу пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца. От того, насколько слаженно функционирует в государстве данная система, зависит уровень благосостояния многих граждан.

Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение, что определяет актуальность данной темы курсовой работы.

Целью данной курсовой работы является изучение сущности пенсии по случаю потери кормильца, рассмотреть ее виды, порядок исчисления и выплат.

Цель исследования – изучить и систематизировать вопросы пенсионного обеспечения семей по случаю потери кормильца.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие пенсии по случаю потери кормильца и основания назначения таких пенсий;
- проанализировать специфику назначения пенсий гражданам потерявшим кормильца;

Содержание

Глава I. Общие положения и основания пенсионного обеспечения семей по случаю потери кормильца 5
1.1 Понятие пенсии по случаю потери кормильца 5
1.2 Потеря кормильца как условие пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца 9
1.3 Иждивение и другие необходимые условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца 12
Глава 2. Правовое регулирование обеспечения семей пенсиями по случаю потери кормильца 22
2.1 Обеспечение семей трудовыми пенсиями по случаю потери кормильца
2.2 Структура, размер и порядок начисления трудовой пенсии по случаю потери кормильца 25
2.3 Обеспечение семей государственными и социальными пенсиями по случаю потери кормильца 32
Глава 3. Правовые проблемы пенсионного обеспечения семей потерявших кормильца 49
Заключение 60
Список литературы 65
Приложения 72

Прикрепленные файлы: 1 файл

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА.doc

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Пенсионное обеспечение семей потерявших кормильца

Глава I. Общие положения и основания пенсионного обеспечения семей по случаю потери кормильца 5

1.1 Понятие пенсии по случаю потери кормильца 5

1.2 Потеря кормильца как условие пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца 9

1.3 Иждивение и другие необходимые условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца 12

Глава 2. Правовое регулирование обеспечения семей пенсиями по случаю потери кормильца 22

2.1 Обеспечение семей трудовыми пенсиями по случаю потери кормильца

2.2 Структура, размер и порядок начисления трудовой пенсии по случаю потери кормильца 25

2.3 Обеспечение семей государственными и социальными пенсиями по случаю потери кормильца 32

Глава 3. Правовые проблемы пенсионного обеспечения семей потерявших кормильца 49

Список литературы 65

Актуальность темы исследования. Потеря кормильца для членов его семьи и лиц, находящихся на его иждивении, оборачивается не только болью утраты близкого человека, но и потерей одного из основных источников доходов. Е. Е. Мачульская и К. Н. Гусов, определяют факт потери кормильца как смерть или безвестное отсутствие гражданина. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Именно поэтому государство должно включать данных лиц в программу пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца. От того, насколько слаженно функционирует в государстве данная система, зависит уровень благосостояния многих граждан. Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение. Всё это и обуславливает актуальность выбранной темы курсового исследования

Объектом исследования являются нормы права, регулирующие отношения по поводу назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца.

Предметом исследования являются отношения по поводу назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца.

Цель исследования – изучить и систематизировать вопросы пенсионного обеспечения семей по случаю потери кормильца.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие пенсии по случаю потери кормильца и основания назначения таких пенсий;

- проанализировать специфику назначения пенсий гражданам потерявшим кормильца;

-выявить проблемы при назначении пенсий семьям потерявших кормильца;

- в заключение работы подвести итоги проделанному исследованию.

Методологической базой исследования является всеобщий диалектический метод познания, а также общие, специальные и частноправовые методы исследования: анализ, синтез, системный подход, конкретно-социологический, статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых, а также публикации в периодических изданиях, затрагивающие различные аспекты исследуемой проблемы. В работе использованы работы многих современных исследователей: Братчиковой Н.В., М.Л Захарова, Э.Г. Тучковой, Буяновой М.О., Кондратьевой З.А., Кобзевой С. И., Мачулъской Е.Е., Горбачевой Ж.А. и тд.

Научная новизна работы заключается в том, что на основе тщательного анализа всех нормативно-правовых актов, действующих на сегодняшний день в сфере пенсионного обеспечения с учетом последних изменений и дополнений их редакций, было проведено одно из первых комплексное исследование правового регулирования пенсионного обеспечение семей потерявших кормильца.

Теоретическая значимость данного исследования состоит в обобщении научного знания по данной проблеме. Собранный и проанализированный материал позволяет сделать обобщенные выводы и отследить факты, которые, несомненно, интересны и полезны для правового обеспечения деятельности юристов-практиков.

Практическая значимость заключается в возможности использования результатов исследования в практической деятельности.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Глава I. Общие положения и основания пенсионного обеспечения семей по случаю потери кормильца

1.1 Понятие пенсии по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств ПФР нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования1.

Среди элементов конструкции юридического состава права на пенсионное обеспечение в связи с потерей кормильца в данном определении содержатся только следующие элементы: алиментарный характер пенсионных выплат; ежемесячная периодичность пенсионных выплат; источник финансирования пенсионных выплат.

Действительно, пенсия по случаю потери кормильца есть одна из форм денежных выплат, но не единственная. Поэтому следует найти такие ее черты или признаки, которые позволили бы определить специфичность этого вида выплат. Они, как правило, содержатся в правовых нормах, определяющих природу данного вида платежа, и состоят в следующем.

В свою очередь учёные Захаров М.Л. и Тучкова Э.Г. определяют пенсию как ежемесячную периодическую выплату, которая предназначена для материального обеспечения нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца2. Подобной же позиции в определении понятия пенсии придерживаются Харин К.С.3 и Беребина О.П.4. В данном случае определение содержит указание на назначение пенсионных выплат (материальное обеспечение определенных категорий граждан) и ежемесячную периодичность пенсионных выплат.

Названные авторы, выделяя в качестве основания приобретения права на пенсионное обеспечение такие личные обстоятельства, как нетрудоспособность граждан, потерявших кормильца, косвенно сужают понятие пенсии до понятия трудовой пенсии, что возможно только при одном условии - при отсутствии права на социальную пенсию.

В зависимости от причины смерти кормильца законодательством разграничиваются общие основания для пенсионного обеспечения и основания для семей военнослужащих.

Пенсия на общих основаниях назначается, если смерть кормильца наступила вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания.

Государственная пенсия начисляется, если погибший гражданин был военнослужащим; либо гражданином, который пострадал от радиационных или техногенных катастроф; либо космонавтом.

Таким образом, пенсия по потере кормильца бывает трудовая и государственная.

При определении права семьи на пенсию по случаю потери кормильца необходимо отметить следующее: в юридическом составе, влекущем возникновение правоотношения в связи с назначением этой пенсии, выделяются юридические факты, относящиеся соответственно к самому умершему кормильцу и к членам его семьи. Поэтому право семьи на пенсию по случаю потери кормильца является как бы производным от права на пенсию самого кормильца.

Теряя кормильца, иждивенцы лишаются и его заработка или иного трудового дохода, долю которого получали или вправе были получать при его жизни. Пенсия для нетрудоспособных членов семьи играет ту же социально-экономическую роль, какую раньше играл или мог играть доход кормильца - роль источника (или одного из источников) средств их существования.

В то же время, очевидно, что человек может содержать кого-либо на иждивении, если сам имеет определенный доход. Получение же этого дохода опосредуется определенными обстоятельствами, такими, например, как наличие трудоспособности и возможность применять ее на оплачиваемой работе. Значит, лица, имеющие кормильца, могут лишиться источника средств существования и при его жизни, когда кормилец лишился своего дохода либо когда этот доход существенно сократился. Например, работник, на иждивении которого находятся несовершеннолетние дети, вследствие тяжелой болезни признается инвалидом I группы, оставляет работу и переходит на пенсию, которая существенно ниже заработка. Престарелый или инвалид, имеющий иждивенцев, помещается в дом-интернат на полное государственное обеспечение.

Во всех подобных случаях лицо, являвшееся кормильцем, физически продолжает существовать, юридически обязано содержать других лиц, однако либо практически не имеет возможности выполнять эту обязанность, либо эта возможность существенно ограничивается.

Закономерно поставить вопрос, нельзя ли во всех этих и подобных случаях ввести для иждивенцев пенсионное обеспечение, соответствующее по условиям и размерам пенсии по случаю потери кормильца, поскольку кормилец, будучи трудоспособным, участвует (обязан участвовать) в общественном производстве, это гарантирует ему пенсионное обеспечение при нетрудоспособности. Следовательно, утрата источника средств существования в виде заработка заменяется новым источником дохода, компенсирующим заработок (пенсией по старости или по инвалидности, пособием по временной нетрудоспособности). Поэтому, с юридической точки зрения, правомерно требовать от такого лица выполнения обязанности содержать своих иждивенцев.

При назначении пенсии органы социальной защиты решают вопросы: об отнесении обратившихся лиц к членам семьи умершего кормильца; о признании их нетрудоспособными; об их иждивении.

Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится органами по назначению пенсий на основании имеющихся документов (например, квитанций о почтовых переводах). При отсутствии документов факт иждивения может устанавливаться судом.

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет. Исключение предусмотрено для отчима и мачехи: они приобретают право на пенсию, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Итак, пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, которая назначается лицу пожизненно либо на длительный срок в связи с потерей кормильца.

Субъектом пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца является семья в целом, но сначала определяется право на нее каждого члена семьи в отдельности.

1.2 Потеря кормильца как условие пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца

Пенсии по случаю потери кормильца – это ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из фонда социальной защиты населения или государственного бюджета, назначаемые нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении, в размерах, соизмеримых с заработком кормильца.

Данная пенсия представляет собой способ материального обеспечения лиц, являющихся нетрудоспособными в силу тех или иных причин и получавших при жизни кормильца, с которыми они, как правило, состояли в родственных отношениях, средства к существованию.

Факт смерти кормильца подтверждается свидетельством органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) (п.10 Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий, утвержденного приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. № 44 в ред. от 21.09.2000 г. № 15).

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регулируется ст.38 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК). Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту его проживания нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Пропажа без вести военнослужащего подтверждается извещением воинской части, военного комиссариата или иных военных учреждений и организаций. Таким образом, при признании гражданина безвестно отсутствующим факт потери кормильца подтверждается судебным решением.

В соответствием со ст.41 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Военнослужащий или другой гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть судом объявлен умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим при вступлении решения в законную силу порождает определенные юридические последствия, в том числе и право на пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи, находившихся на его иждивении. В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет ранее принятое решение, что является основанием прекращения права нетрудоспособных иждивенцев на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении. Для получения гражданином права на пенсию необходимо три условия:

1. он должен являться членом семьи умершего кормильца;

2. он должен быть нетрудоспособным;

3. он должен состоять на иждивении кормильца при его жизни.

К членам семьи относятся: лица, находящиеся в супружестве; близкие родственники, как кровные, так и не кровные (родители, дети, внуки, дед, бабушка, братья, сестры, усыновители, усыновленные); некоторых свойственников (пасынок, падчерица, отчим, мачеха).

Следует отметить, что дети ( в том числе усыновленные), отец, мать (усыновители) и супруг имеют право на рассматриваемую пенсию во всех случаях, если доказаны факты нетрудоспособности и иждивения. К остальным членам семьи предъявляются дополнительные требования. Так, братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если не имеют трудоспособных родителей; пасынок и падчерица – если они не получали алиментов от родителей; дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать; отчим и мачеха – при условии, если воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет.

Документами, подтверждающими родственные отношения члена семьи с умершим кормильцем, являются свидетельство о рождении, о браке, об усыновлении и другие, выданные органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС). В тех случаях, когда для назначения пенсии по случаю потери кормильца требуется подтверждение правоустанавливающих фактов (об отсутствии у братьев, сестер, внуков умершего своих родителей; об отсутствии у деда и бабушки лиц, которые по закону обязаны их содержать, о воспитании или содержании отчимом (мачехой) умершего пасынка или падчерицы не менее 5 лет) на основании документов, представленных заинтересованными лицами, принимается решение комиссии по назначению пенсий об установлении этих фактов.

Для признания членов семьи нетрудоспособными предусмотрено 4 основания:

1. инвалидность (независимо от группы);

2. возраст до 18 или до 23 лет (для учащихся);

3. возраст старше 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

Нетрудоспособность лица, обратившегося за пенсией, подтверждается:

- паспортными данными, свидетельством о рождении;

- справками школ, высших, средних специальных или профессионально-технических учебных заведений о том, что член семьи в возрасте от 18 до 23 лет является учащимся;

- выпиской из акта освидетельствования в МРЭК тех членов семьи, которым пенсия назначается в случае признания их инвалидами;

- решением комиссии по назначению пенсий об установлении факта о том, что один из родителей или муж (жена), дед, бабушка, брат, сестра умершего заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 8 лет, и не работают.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении, а именно:

1. дети (в т.ч. усыновленные, пасынки и падчерицы), братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. При этом браться, сестры и внуки – при условии, если они не имеют трудоспособных родителей, пасынок и падчерица – если они не получали алиментов от родителей;

2. отец, мать (усыновители), супруги, если они достигли пенсионного возраста (м.60 лет, ж.55) либо являются инвалидами;

3. один из родителей или супруг, супруга, либо дед или бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работают.

4. дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать;

5. отчим, мачеха, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами – при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет.

Лица в возрасте от 18 лет и старше, обучающиеся на дневных отделениях учебных заведений (кроме лиц, которые в период учебы состоят на военной службе или на службе в органах внутренних дел), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания учебы, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Указанные правила распространяются и на семьи безвестно отсутствующих, если безвестное отсутствие кормильца установлено в установленном порядке (это круг лиц).

Учащимися считаются лица, обучающиеся в государственных учебно-воспитательных заведениях – базовых школах, средних школах (гимназиях, лицеях), профессионально-технических училищах (учебно-производственных комбинатах и центрах), а также обучающиеся на дневных отделениях средних специальных учебных заведений (техникумов, училищ, колледжей), дневных отделений высших учебных заведений, по окончании которых присваивается соответствующая квалификация и выдается документ установленного образца. Учащимися считаются также лица, обучающиеся в негосударственных учебно-воспитательных заведениях (общественных, кооперативных, частных), если данные учебные заведения работают с разрешения Министерства образования Республики Беларусь. Учащимся (в том числе обучающимися за счет личных средств) подготовительных курсов, подготовительных отделений, училищ, колледжей, лицеев, иных подразделений и учебных заведений при высших учебных заведениях пенсия по случаю потери кормильца назначаются и выплачиваются, если обучение в них проходит на дневном отделении.

Пенсии по случаю потери кормильца детям, достигшим 18 лет, выплачиваются за время после окончания ими общеобразовательной школы, профессионально-технического училища и до поступления в году окончания школы или ПТУ в высшее или среднее специальное учебное заведение, ПТУ. Выплата пенсий за указанный период производится на основании документа (справка, выписка из приказа) о зачислении на учебу в учебное заведение.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют учащиеся вечерних общеобразовательных школ до окончания этих школ, но не долее чем до достижения 23-летнего возраста. Это право обусловлено тем, что функции вечерней общеобразовательной школы и средней общеобразовательной школы идентичны.

Инвалидам с детства пенсия по случаю потери кормильца может назначаться и после достижения установленного законом возраста (18, 23). При этом пенсия по случаю потери кормильца им назначается на срок инвалидности.

Курсанты высших военно-учебных заведений системы Министерства обороны Республики Беларусь являются военнослужащими и не относятся к категории студентов (письмо Мин.обороны Республики Беларусь от 27.09.96 г., № 1/1/1376). Право на назначение и выплату пенсии по случаю потери кормильца в возрасте от 18 до 23 лет указанные лица не имеют.

В системе Министерства обороны Республики Беларусь существует два высших военно-учебных заведения: Военная академия Республики Беларусь, военно-медицинский факультет при Минском государственном медицинском институте.

В соответствии со Положением о прохождении личным составом органов внутренних дел Республики Беларусь, утвержденным постановлением СМ Республики Беларусь от 28.02.94 г. № 113, слушатели учебных заведений системы МВД Республики Беларусь являются состоящими на службе в органах внутренних дел. Право на назначение и выплату пенсии по случаю потери кормильца в возрасте от 18 до 23 лет указанные лица не имеют. Учебными заведениями системы МВД Республики Беларусь являются: Академия МВД, высшее пожарно-техническое училище МВЛ, Минская специальная средняя школа МВД, Могилевская школа милиции МВД.

Одним из условий назначения пенсии по случаю потери кормильца является иждивение (нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении кормильца). Под иждивением понимается полное содержание гражданина или оказание ему помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным иждивением подразумевается, что оно было длительным, а не эпизодическим. Однако законодательство не устанавливает минимальную продолжительность иждивения. Здесь все зависит от конкретных обстоятельств.

Основной источник средств к существованию не означает единственный. Иждивенец может получать стипендию. Важно, чтобы основным источником его существования были не эти доходы, а помощь кормильца. Не имеет значения факт совместного проживания, поскольку лицо, проживающее отдельно от кормильца, могло получать от него значительную помощь, которая свидетельствует об иждивении. Детям, лицам, которые заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работают, пенсии назначаются независимо от того состояли ли они на иждивении кормильца. Родители и супруг умершего, не состоявшие на его иждивении имеют право на пенсию, если впоследствии утратят источник средств к существованию.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на новую пенсию.

В случае расторжения брака, право на пенсию по случаю потери кормильца за бывшего супруга не возникает.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на родстве с ребенком, в отношении которых они лишены родительских прав. Однако за детьми сохраняется право получать пенсию за умерших родителей, которые были лишены родительских прав.

Теперь о стаже работы кормильца, дающий право на пенсию. Семье кормильца, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семье умершего пенсионера пенсия назначается независимо от стажа работы кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца, умершего вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой, назначается, если кормилец ко дню смерти имел стаж, который был бы ему необходим для назначения пенсии по инвалидности, назначается пенсия при неполном стаже работы.

Факт иждивения устанавливается комиссией по назначению пенсий на основании документов, представленных заинтересованными лицами. Указанный факт также может подтверждаться справкой сельского (поселкового) исполнительного комитета (в отношении лиц, проживающих (проживавших) в сельской местности) либо решением суда.

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 40% среднемесячного заработка кормильца, но не менее 100% минимального размера пенсии по возрасту. На детей, потерявших обоих родителей (круглых сирот) или детей умершей одинокой матери на каждого ребенка назначается пенсия в размере 50% заработка кормильцев, но не менее 200% минимального размера пенсии по возрасту.

Пенсия, назначаемая по случаю смерти супруга, сохраняется и при вступлении пенсионера в новый брак.

Членам семьи, потерявшим кормильца, умершего вследствие общего заболевания и не имевшего стажа, достаточно для назначения полной пенсии по инвалидности, назначается пенсия при неполном стаже работы в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы кормильца.

Семьям умерших пенсионеров, получавших пенсию при неполном стаже, пенсия назначается пропорционально стажу работы, исходя из которого была назначена пенсия умершему кормильцу.

Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца при неполном стаже работы установлен:

- 50% минимального размера пенсии по возрасту на каждого нетрудоспособного члена семьи;

- 100% минимального размера пенсии по возрасту на мать-героиню;

- 200% минимального размера пенсии по возрасту на ребенка – круглого сироту или ребенка умершей одинокой матери.

Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении.

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются:

- Семьям пенсионеров – если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты пенсии.

Пенсия устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

Пенсия назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, имеющего право на пенсию. По желанию членов семьи им может быть назначена одна общая пенсия. Назначение одной общей пенсии за одного кормильца возможна только членам одной семьи, при этом требуется заявление от каждого получателя пенсии.

К пенсии по случаю потери кормильца устанавливается надбавка на уход:

- инвалидам 1 группы – 100% мин.размера пенсии по возрасту;

- инвалидам, достигшим 80-летнего возраста, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и инвалидам с детства 2 группы, а также одиноким пенсионерам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи по заключению МРЭК или ВКК – 50% мин.размера пенсии по возрасту.

При наличии права на надбавку на уход по нескольким основаниям, надбавка начисляется по одному из них.

Что такое пенсия

Как уже было сказано выше, пенсия — это финансовая, а в некоторых случаях и не только, поддержка от государства. Помогают различным категориям людей. Так, наиболее широко известна страховая пенсия по старости. Выделяют пенсию по инвалидности. Кроме того, предусмотрены выплаты за выслугу лет. Мы ведем речь о пенсии по потере кормильца, которая является не менее важной, чем остальные.

Условия назначения пенсии по потере кормильца

— Пенсия, о которой идет речь, это ежемесячная финансовая помощь членам семьи умершего кормильца. Если не стало человека, у которого на иждивении состояли его родственники, то такие выплаты полагаются, — объясняет Татьяна Шадрина.

Эксперт выделяет три вида пенсии по потере кормильца. У каждой свои условия назначения.

1. Страховая

Она рассчитана на нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. На эту пенсию могут претендовать практически все, кто был иждивенцем: несовершеннолетние родственники кормильца (сестры, дети, братья и внуки). Их материально обеспечение может продолжаться до 23 лет при условии, если кто-то будет получать очное образование.

— Также на такую пенсию имеют право близкие родственники кормильца, получившие инвалидность до 18 лет, — говорит Татьяна.

Для подачи заявления соберите следующий пакет документов: паспорт или свидетельство о рождении, документы, подтверждающие наличие родственных отношений, трудовую книжку, свидетельство о смерти кормильца.

Среди обязательных условий назначения страховой пенсии по потере кормильца:

наличие страхового стажа у кормильца;
его смерть;
нахождение лиц на иждивении кормильца.

2. Государственная

Государство выплачивает деньги нетрудоспособным членам семьи погибших военных, космонавтов, а также тех, кто пострадал вследствие техногенных или радиационных катастроф.

Порядок подачи заявления такой же, как и в случае выше. Условия же следующие:

гибель военнослужащего при прохождении призывной военной службы или наступление смерти вследствие полученного ранения, контузии или заболевания на момент прохождения службы;

гибель, связанная с получением лучевой болезни или инвалидности;

гибель космонавта-испытателя, инструктора космонавта-испытателя, космонавта-исследователя. Или кандидата на вышеперечисленные должности, смерть которого связана с выполнением либо подготовкой космического полета.

3. Социальная

Эти выплаты, связанные с потерей кормильца, ориентированы на нетрудоспособных граждан, проживающих в России. Пенсию могут получать инвалиды 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалиды с детства и дети инвалиды.

— Социальная пенсия по потере кормильца устанавливается детям до 18 лет, а проходящим обучение в образовательных учреждениях на очной форме обучения — до 23 лет, — добавляет Шадрина.

Заявление подается так же, как и в предыдущих случаях.

Ответьте на этот и другие вопросы теста и узнайте, умеете ли вы правильно обращаться с своими доходами

Размер пенсии по потере кормильца

Размер ежемесячного пособия по потере кормильца с 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года составляет 3 022,24 рублей. Оно выплачивается в случае, если кормилец был военным или сотрудником ОВД, пожарным, участником ЧС или ликвидации стихийных последствий, сотрудником УИС, а также служащим налоговой полиции.

Социальная пенсия по потере кормильца с 1 апреля этого года до 31 марта 2022-го следующая:

5 796,78 рублей — если ребенок потерял одного родителя;

11 593,58 рублей — если ребенок потерял обоих, либо родители были неизвестны, или детей воспитывала умершая мать в одиночку.

В целом на размер пенсии по потере кормильца влияют причина смерти, страховое или социальное обеспечение, служебный статус и так далее.

Расчет пенсии по потере кормильца

Расчет пенсии по потере кормильца также производится несколькими способами, но есть стандартные формулы.

Так, страховая пенсия исчисляется следующим образом:

ППК = ИПК х СПК + ФВ, где ИПК — сумма накопительных кормильцем баллов, СПК — стоимость одного балла (98,86 рублей в 2022 году) и ФВ — фиксированные выплаты. Если скончались оба родителя, их ИПК суммируется. Есть мать-одиночка — ее ИПК повышается в два раза.

Если умерший получал другую страховую пенсию, то формула будет такой:

ППК = ИПКу / КНхСПК. ИПКу здесь — коэффициент кормильца для выплат по старости или инвалидности, КН — число нетрудоспособных иждивенцев на дату смерти кормильца и СПК — стоимость балла.

В случае потере кормильца, который отдавал долг родине, расчет ведется в процентах по отношению к величине социальной пенсии. 200% — смерть от военной травмы. 150% — смерть от заболевания, полученного на службе.

Если кормилец относится к категории умерших от радиационных или техногенных катастроф, его родственникам, при подтверждении факта нахождения на попечении, оказывается следующая поддержка к пенсии: 250% — детям матери-одиночки или ставшим круглыми сиротами и 125% — остальным.

Если умерший трудился в космической промышленности, размер пенсии его иждивенцам составит 40% от суммы денежного довольствия кормильца. Выплаты корректируются с учетом районного коэффициента, если заявитель проживает в сложных климатических условиях.

Если покойный работал в силовых ведомствах, то для назначения пенсии нужно обращаться не в ПФР, а туда. Роль играет выслуга лет. Размер выплат зависит от причины смерти: 50% СДД — гибель от травмы на службе, 40% — от заболевания.

— Расчет производится по разным методикам. Так, если сумма пенсии меньше прожиточного минимума в регионе, то полагается социальная доплата, — резюмирует специалист. — Вообще, расчет пенсии по потере кормильца лучше не пытаться вычислить самостоятельно. Обращайтесь за помощью к экспертам, которые в состоянии правильно использовать алгоритмы вычислений.

Целью написания курсовой работы является более полное изучение пенсии по случаю потери кормильца.
Для достижения целей ставятся следующие задачи:
1. Ознакомиться с основаниями для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Содержание

Введение……………………………………………………………………………..3
Глава 1.Общее понятие пенсии по случаю по потери кормильца…………. 5
1.1 Пенсия по случаю потери кормильца…………………………………………..5
1.2 Основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца…………. 6
Глава 2. Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ № 173…………………………………………………………………………………….8
2.1 Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца………..8
2.2 Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца…………………. 11
Глава 3. Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ № 166..………………………………………………………………………………….21
3.1 Пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению……………………………………………………………………. …21
3.2 Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих…….21
3.3 Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф……………………….22
Заключение……………………………………………………………………

Работа содержит 1 файл

Введение.doc

Глава 1.Общее понятие пенсии по случаю по потери кормильца…………. 5

1.1 Пенсия по случаю потери кормильца…………………………………………..5

1.2 Основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца…………. 6

Глава 2. Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ № 173……………………………………………………………………… …………….8

2.1 Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца………..8

2.2 Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца…………………. 11

Глава 3. Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ № 166..………………………………………………………………… ……………….21

3.1 Пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению………………………………………………… …………………. …21

3.2 Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих…….21

3.3 Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф……………………….22

Каждый человек имеет право на социальное обеспечение. Это право должно позволять с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд.

При определении права семьи на пенсию по случаю потери кормильца необходимо отметить следующее: в юридическом составе, влекущем возникновение правоотношений в связи с назначением этой пенсии, выделяются юридические факты, относящиеся соответственно к самому кормильцу и к членам его семьи. Поэтому право семьи на получение пенсии по случаю потери кормильца является как бы производным от права на пенсию самого кормильца.

Пенсия - это ежемесячная денежная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органом ЗАГСа, или устанавливается судом. Гражданин может быть объявлен судом умершим. В этом случае на основании решения суда органами ЗАГСа выдается свидетельство о смерти. Безвестное отсутствие гражданина, установленное судом в соответствующем порядке, является основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца при предоставлении решения суда, вступившего в законную силу.

Однако во избежание назначения пенсии по случаю потери кормильца при фактическом нахождении в живых гражданина, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим, необходимо запрашивать из Информационного центра персонифицированного учета ПФР сведения о лице, в отношении которого вынесен судебный акт.

Все выше сказанное определяет актуальность данной темы.

Целью написания курсовой работы является более полное изучение пенсии по случаю потери кормильца.

Для достижения целей ставятся следующие задачи:

1. Ознакомиться с основаниями для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

2. Изучить условия назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца и размеры пенсий.

3. Проанализировать особенности назначения пенсий различным категориям лиц.

В процессе написания будет изучен ФЗ № 173, № 166 и работы следующих авторов Буянова М.О., Гусов К.Н., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Долженкова Г.Д.

Глава 1.Общее понятие пенсии по случаю по потери кормильца

1.1 Пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца – ежемесячная денежная выплата, которая назначается гражданам, находящихся на иждивении. Как правило, эта пенсия назначается на определенный срок, в редких случаях пожизненно (родителям, супругам). Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается из средств пенсионного фонда, из которого бы в будущем выплачивалась пенсия умершему гражданину, выплачивается не зависимо от причины и времени смерти [4, c.68].

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается при наличии страхового стажа[4, c. 69].

Размер пенсии по потери кормильца назначается не одинаково, в зависимости от того, каким статусом обладал кормилец и в зависимости от того, сколько родителей потеряли дети (дети одинокой матери, дети, потерявшие двоих родителей). Данной категории лиц размер базовой части пенсии будет увеличен, по сравнению с другими иждивенцами. Остальные члены семьи, имеющие право на данный вид пенсии получают половину того размера, который назначается сиротам. Период дожития (выплат) пенсии определяется так же, как и для пенсии по инвалидности, т.е. составляет 180 месяцев.

Пенсия по случаю потери кормильца не имеет накопительной части. Накопительная часть пенсии у лица, которое имело её на момент смерти является наследственной массой и наследуется по закону или завещанию, если такое имеется. Таким образом, в размер пенсии по потери кормильца включается: базовый размер страховой части пенсии. Пенсия по потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным:

1. Лицам пенсионного возраста пожизненно

2. Инвалидам, на срок установления инвалидности

3. Несовершеннолетним лицам до 18 лет, учащимся очной формы обучения до 23 лет, при этом учащийся должен получать основное либо профессиональное образование.

4. Если лицо осуществляет уход за ребенком до 14 лет, то оно получает пенсию до момента, когда ребенку не исполнится 14 лет.

Если пенсия выплачивается нескольким членам семьи, то при наступлении обстоятельств, при которых лицо теряет право на данную пенсию, размер остальным членам семьи изменяется, в сторону увеличения.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало в течение 12 месяцев с этого дня. Если обращение последовало позднее, чем через год, то пенсия будет выплачиваться на гол ранее. Если такую пенсию получают несколько иждивенцев и они проживают вместе, то, как правило, один член семьи получает на всех. Если член семьи не согласен с тем, чтобы его пенсию получает кто-либо другой, он вправе выделить свою долю и получать самостоятельно[3, c. 300].

1.2 Основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца

Первым условием назначения пенсии, является потеря кормильца, под которой понимается его смерть, безвестное отсутствие либо объявление умершим, удостоверенное в установленном порядке.

Смерть удостоверяется свидетельством о смерти, выдается в органах ЗАГСа, на основании медицинской справки.

В случае безвестного отсутствия либо признания гражданина умершим, выдается решение суда, которое и является основанием.

Вторым условием является иждивение. Иждивенчество означает, что у кормильца (на его содержании) находились нетрудоспособные граждане. Продолжительность нахождения на иждивении роли не назначения пенсии не играет.

Факт иждивенчества не предполагает совместного проживания[3, c.303].

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца – ежемесячная денежная выплата, которая назначается гражданам, находящихся на иждивении. Как правило, эта пенсия назначается на определенный срок, в редких случаях пожизненно (родителям, супругам). Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается из средств пенсионного фонда, из которого бы в будущем выплачивалась пенсия умершему гражданину, выплачивается не зависимо от причины и времени смерти.

Основания для назначения:

Глава 2. Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ № 173

2.1 Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

1. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке[1].

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

6. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

7. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

8. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

9. Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

10. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

11. При полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт 12 настоящей статьи.

Читайте также: