Особенности банкротства отдельных категорий должников реферат

Обновлено: 04.07.2024

Несостоятельность (банкротство) — это неспособность должника исполнять свои денежные и/или имущественные обязательства. Это факт может официально подтверждаться арбитражным судом, а для должников-граждан еще и МФЦ. Итогом процедуры может быть освобождение от долгов, введение реструктуризации задолженности, заключение мирового соглашения между кредиторами и должником.

В некоторых случаях банкроту могут полностью или частично отказать в списании долгов. Читайте подробнее введение в несостоятельность (банкротство), узнайте о нормативно-правовом регулировании этой процедуры.

Что такое несостоятельность (банкротство) простыми словами

Банкротство — это не списание долгов, а комплекс процедур, проводимых в отношении должника, его доходов и имущества, в также его обязательств. Освобождение от задолженности является только одним из возможных вариантов завершения банкротного дела.

Кроме списания долгов, дело может завершиться:

    от обязательств;
  • привлечением должника к ответственности; задолженностей;
  • утверждением мирового соглашения.

Целью банкротства является подтверждение несостоятельности должника. Этот термин означает неспособность платить по обязательствам. Несостоятельность подтверждается путем анализа имущественного и финансового положения банкрота, состава и размера его задолженностей.

Чтобы подать на банкротство, гражданин должен соответствовать ряду обязательных условий. Для обращения в арбитраж на судебное банкротство обязательным условием может быть сумма долгов от 500 000 рублей, либо один или несколько признаков неплатежеспособности при меньшей сумме долга.

В Многофункциональный центр можно подать заявление при сумме задолженностей строго от 50 000 до 500 000 рублей. Но при этом нужно подтвердить, что ФССП окончила производство по причине отсутствия имущества.

Нужна помощь для подачи документов
на банкротство в суд или в МФЦ? Закажите
звонок юриста

  • спишутся вcе долги: по кредитам, МФО, услугам ЖКХ, распискам, налогам, штрафам и т.д.
  • коллекторы и банки перестанут названивать вам
  • все наложенные приставами аресты на ваше имущество будут сняты

Оставьте свой телефон, мы перезвоним через 3 минуты и расскажем подробнее об услуге

Правовое регулирование несостоятельности банкротства

Правовое обеспечение процедур банкротства заключается в принятии нормативных актов со стороны государства. Также отдельные моменты несостоятельности разъяснены судебной практикой. Применять и соблюдать нормативные акты и судебную практику обязаны все участники дела:

  • должник;
  • кредиторы с реестровыми требованиями или текущими обязательствами;
  • управляющий;
  • организаторы и участники торгов при реализации;
  • арбитражный суд;
  • должностные лица Многофункциональных центров.

Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) осуществляется по федеральному закону № 127-ФЗ

Также отдельные вопросы банкротства регулируются нормами АПК РФ, ГПК РФ, закона № 229-ФЗ, судебной практики. Государство регулирует процедуру банкротства путем принятия нормативных актов, внесения в них изменений и дополнений. Также от имени государства принимают решения арбитражные суды и МФЦ.

Вести дела в банкротном деле можно лично или через представителя. Для подтверждения его полномочий оформляется нотариальная доверенность. При этом в АПК РФ, по которому ведется судебное дело о несостоятельности, указан перечень полномочий для представителей. Следовательно, на представителя тоже будут распространяться нормативные акты о регулировании банкротства.

Нормативное регулирование банкротства

Прежде всего, система регулирования несостоятельности включает нормативные акты федерального уровня. В них содержатся основы процедуры банкротства, термины и определения, правила отдельных этапов дела, порядок принятия решений. Региональные и муниципальные власти не могут принимать нормативные акты в сфере несостоятельности (банкротства).

Федеральный закон № 127-ФЗ

Основным источником права в сфере банкротства является федеральный закон № 127-ФЗ. Изначально в нем содержались только нормы о несостоятельности юридических лиц. Но с 2015 года процедура стала доступна и для физических лиц, в связи с чем в закон был внесен специальный раздел. В 2020 году закон был дополнен еще несколькими статьями, по которым идет регулирование внесудебного банкротства.

Со стороны должника-гражданина, в законе № 127-ФЗ содержатся следующие важные нормы:

  • условия и основания для обращения с заявлением в арбитраж, Многофункциональный центр;
  • требование к перечню и содержанию документов для суда или МФЦ;
  • описание всех этапов процедуры банкротства, от рассмотрения заявления и возбуждения дела до реализации активов и списания долгов;
  • перечень прав и обязанностей должника, которые возникают на период ведения дела;
  • перечень последствий в отношении должника, его доходов и имущества, которые наступают после возбуждения банкротства;
  • основания принятия решений об освобождении обязательств или об отказе в этом;
  • список последствий, которые наступают по итогам завершения дела.

Официальное решение о несостоятельности должника принимает арбитражный суд или МФЦ. Но до вынесения судебного решения все основные действия и мероприятий проводит управляющий. В частности, он оформляет и подает отчет по итогам всех этапов дела, расчета с кредиторами.

Практически каждый год в федеральный закон № 127-ФЗ вносят изменения и дополнения. Большинство из них только уточняют действующие нормы и правила, но не меняют основы процедуры. Последний блок поправок, существенно изменивший порядок прохождения банкротства, был принят в 2020 году. По этим поправкам идет регулирование внесудебного банкротства через МФЦ.

Правда, в мае 2021 года в Госдуму внесен блок поправок, которые способны существенно реформировать закон. Но пока они не приняты, хотя мы подробно разобрали их в этой заметке.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)

Для ведения судебных дел применяется специальная нормативно-правовая база. Так как судебное банкротство идет через арбитраж, будет применяться АПК РФ (Арбитражный процессуальный кодекс РФ). В нем есть следующие положения и нормы:

  • правила подачи документов в суд (например, это важно для выбора судебного органа, для направления копии заявления кредиторам и т.д.);
  • права и обязанности всех участников процесса (например, это актуально для первого судебного заседания, где будет проверяться обоснованность заявления);
  • правила подачи и рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб (например, если должнику придется обжаловать незаконные действия управляющего);
  • правила вступления в силу судебных актов (например, от этого зависит переход к разным стадиям банкротства).

Правовое регулирование АПК РФ не распространяется на внесудебное банкротство. При прохождении процедуры через Многофункциональный центр будут применяться нормы закона № 127-ФЗ.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ)

По нормам ГПК РФ осуществляется регулирование гражданских дел в мировых и районных судах. Хотя эти судебные органы не принимают участие в банкротных делах, в ГПК РФ тоже есть несколько важных норм. Прежде всего, это статья 446 кодекса. В ней указан перечень имущества, которое нельзя реализовать в рамках исполнительного производства и банкротства.

Несостоятельность по ГПК РФ не подтверждается. Но статью 446 обязательно учитывают управляющие, ведущие судебное дело. Кредиторы могут проверять основания для освобождения имущества из-под реализации. Если управляющий необоснованно исключил какие-либо вещи, предметы и объекты из-под реализации, то кредиторы могут подать жалобу.

Также в ГПК РФ описан порядок вступления в силу судебных актов, правила выдачи исполнительных документов. Это будет важно для подготовки документов на банкротство со стороны должника и кредиторов. Например, некоторые требования можно заявить в реестр только при наличии судебного решения о взыскании.

Списывают ли при банкротстве задолженность
по алиментам? Спросите юриста

Закон № 229-ФЗ

Федеральный закон № 229-ФЗ — это основной нормативный акт для регулирования исполнительного производства. Некоторые нормы закона связаны и с банкротством. Для должника будут важны следующие положения 229-ФЗ:

  • правила окончания производство ввиду отсутствия имущества, так как это дает право обратиться на внесудебное банкротство в МФЦ;
  • мораторий на взыскание по исполнительному производству после возбуждения банкротного дела (мораторий не распространяется на некоторые виды долгов);
  • порядок окончания производств после списания долгов через банкротство.

Также в законе предусмотрена обязанность пристава передать материалы исполнительных производств управляющему, когда суд откроет банкротство. При этом сами приставы не будут участвовать в банкротном деле.

Судебная практика

Пленум Верховного суда РФ периодически принимает постановления и обзоры судебной практики. Этими актами разъясняются нормы законодательства, формируется единая практика рассмотрения дел для всех судов. В сфере несостоятельности граждан применяется Постановление Пленума ВС РФ № 45. Оно было принято сразу после появления в законе № 127-ФЗ норм о банкротстве физических лиц.

Будет важна и судебная практика по конкретным делам. Например, в 2021 году появились судебные акты, подтверждающие законность реализации единственного жилья должника в банкротстве. Хотя для этого нужно соблюсти достаточно много условий, у кредиторов появилась дополнительная мера защиты своих интересов.

Как государство регулирует процедуру банкротства

Государство напрямую участвует в регулировании процедуры банкротства. Ключевые решения от имени государства принимают арбитражные суды и МФЦ. Также федеральным законодательством определен статус управляющего, который будет вести дело. В нормативных актах федерального уровня прописан статус управляющих, их права и обязанности, порядок вступления в СРО.

Государственное регулирование отношений несостоятельности банкротства связано и с привлечением должника к административной или уголовной ответственности. Например, это допускается при преднамеренности банкротства, при неправомерных действиях с имуществом, при других нарушениях закона.

От имени государства уголовные и административные дела ведут правоохранительные органы, ФССП, другие ведомства и должностные лица. На основании решений этих органов и лиц арбитраж может отказать в списании долгов.

Новый закон о банкротстве

В ближайшее время нормативно-правовое регулирование банкротства может существенно измениться. С 2020 года рассматривается новый законопроект о несостоятельности. Большинство нововведений коснутся банкротства юридических лиц. Но и в отношении должников-граждан появятся новые нормы. Например, увеличится размер вознаграждения управляющему, порядок его выбора из состава СРО.

Также рассматриваются поправки в действующий закон. Они предусматривают увеличение максимального лимита долгов для обращения на банкротство в МФЦ. Сейчас максимальная сумма задолженностей не может превышать 500 000 рублей, а в случае принятия поправок составит до 1 млн. рублей. Также государство рассматривает возможность подачи заявлений на банкротство через госуслуги.

Наши юристы проконсультируют по любым вопросам, связанным с банкротством, разъяснят положения нормативных актов и судебной практики. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!

К отношениям, связанным с банкротством градообразующих, сельскохозяйственных, страховых организаций, а также кредитных организаций, применяются правила настоящего Федерального закона, регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящей главой.

§ 2. Банкротство градообразующих организаций

Статья 132. Статус градообразующих организаций

1. Для целей настоящего Федерального закона градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых с учетом членов их семей составляет не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта.

2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также к иным организациям, численность работников которых превышает пять тысяч человек.

Статья 133. Рассмотрение дела о банкротстве градообразующей организации

1. При рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации лицом, участвующим в деле о банкротстве, признается соответствующий орган местного самоуправления.

2. В качестве лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражным судом могут быть также привлечены федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Доказательства, подтверждающие статус градообразующей организации или наличие у организации соответствующей численности работников, должны быть представлены арбитражному суду должником.

Статья 134. Введение внешнего управления под поручительство

1. Если собранием кредиторов не принято решение о введении внешнего управления, арбитражный суд вправе ввести внешнее управление по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также по ходатайству органа местного самоуправления или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации при условии предоставления поручительства по обязательствам должника.

Поручительство по обязательствам должника может быть дано Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в лице их уполномоченных органов.

2. Орган местного самоуправления или привлеченный к участию в деле о банкротстве соответствующий федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представившие поручительство по обязательствам должника, вправе предложить арбитражному суду кандидатуру внешнего управляющего.

3. В случаях, когда внешнее управление введено в порядке, предусмотренном настоящей статьей, поручитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника перед его кредиторами.

ГАРАНТ:

Об особенностях применения процедур банкротства, предусмотренных статьями 134 и 135 настоящего Федерального закона, см. разъяснение ФСДН РФ от 2 октября 1998 г. N Р-5

Статья 135. Продление внешнего управления по ходатайству органа местного самоуправления

1. Внешнее управление градообразующей организацией может быть продлено арбитражным судом на срок не более одного года при наличии ходатайства органа местного самоуправления.

2. Основанием для продления внешнего управления градообразующей организацией на срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может служить план финансового оздоровления градообразующей организации. План финансового оздоровления градообразующей организации может предусматривать инвестирование в ее деятельность, трудоустройство ее работников, создание новых рабочих мест и иные способы восстановления платежеспособности должника - градообразующей организации.

3. По ходатайству органа местного самоуправления или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации при условии предоставления поручительства по обязательствам должника срок внешнего управления градообразующей организацией может быть продлен до десяти лет. Должник и его поручитель в этом случае обязаны приступить к расчетам с кредиторами не позднее сроков, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Несоблюдение требований, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для признания должника банкротом и открытия конкурсного производства.

Статья 136. Погашение требований кредиторов в процессе судебной санации

1. Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в лице их уполномоченных органов вправе в любое время до окончания внешнего управления градообразующей организацией рассчитаться со всеми кредиторами либо погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам иным способом, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

2. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, установленной статьей 106 настоящего Федерального закона.

3. В случае удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 настоящей статьи, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.

Статья 137. Продажа предприятия

1. В целях удовлетворения требований кредиторов в ходе внешнего управления может быть осуществлена продажа предприятия.

2. При наличии ходатайства органа местного самоуправления или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации продажа предприятия производится путем проведения конкурса.

3. Обязательными условиями конкурса являются:

сохранение рабочих мест для не менее чем 70 процентов работников, занятых на предприятии на момент его продажи;

обязанность покупателя в случае изменения профиля деятельности предприятия переобучить или трудоустроить указанных работников.

Иные условия конкурса могут быть установлены исключительно с согласия собрания кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.

4. Если указанное в пункте 2 настоящей статьи ходатайство не было подано или предприятие не было продано на условиях конкурса, предприятие подлежит продаже на аукционе.

Статья 138. Продажа имущества должника, признанного банкротом

1. При продаже имущества должника, признанного банкротом, арбитражный управляющий должен выставить на продажу на первых торгах предприятие как единый имущественный комплекс.

2. Если имущество должника не было продано в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, продажа имущества должника осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 87 настоящего Федерального закона.

§ 3. Банкротство сельскохозяйственных организаций

Статья 139. Общие положения

1. Для целей настоящего Федерального закона под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основным видом деятельности которых является выращивание (производство, производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка которых от реализации выращенной (произведенной, произведенной и переработанной) ими сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50 процентов общей суммы выручки.

2. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций, предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются также к рыболовецким артелям (колхозам), выручка которых от реализации выращенной (произведенной, произведенной и переработанной) сельскохозяйственной продукции и выловленных водных биологических ресурсов составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки.

3. При продаже объектов недвижимости, которые используются в целях сельскохозяйственного производства и принадлежат сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, при прочих равных условиях преимущественное право приобретения указанных объектов принадлежит сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в данной местности.

4. В случае ликвидации вследствие банкротства сельскохозяйственных организаций их земельные участки могут отчуждаться или переходить к другому лицу, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

Статья 140. Наблюдение и внешнее управление

1. В ходе наблюдения при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

2. Внешнее управление сельскохозяйственной организацией вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации выращенной (произведенной, произведенной и переработанной) сельскохозяйственной продукции. Указанный срок не может превышать сроки, установленные пунктом 4 статьи 68 настоящего Федерального закона, более чем на три месяца.

В случае, если в течение срока внешнего управления имели место спад и ухудшение финансового состояния сельскохозяйственной организации в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями и другими крайне неблагоприятными условиями, срок внешнего управления может быть продлен на один год.

§ 4. Банкротство кредитных организаций

Статья 141. Регулирование банкротства кредитных организаций

К отношениям, возникающим при неспособности должника - кредитной организации удовлетворить требования кредиторов, настоящий Федеральный закон применяется в части, не урегулированной федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций.

Статья 142. Основания признания кредитной организации банкротом

1. Основания признания кредитной организации банкротом определяются федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций.

2. Заявление о признании кредитной организации банкротом принимается к рассмотрению арбитражным судом после отзыва Банком России у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, если иное не предусмотрено федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций.

Статья 143. Процедуры банкротства кредитных организаций

1. По результатам рассмотрения заявления о признании кредитной организации банкротом арбитражным судом может быть принято решение о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства или решение об отказе в признании кредитной организации банкротом.

2. В случае принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом конкурсное производство осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций.

§ 5. Банкротство страховых организаций

Статья 144. Рассмотрение дела о банкротстве страховой организации

1. При рассмотрении дела о банкротстве страховой организации лицом, участвующим в арбитражном процессе, признается государственный орган Российской Федерации по надзору за страховой деятельностью.

2. Заявление о признании страховой организации банкротом может быть подано в арбитражный суд должником, конкурсным кредитором, прокурором и иным уполномоченным в соответствии с федеральным законом государственным органом.

Статья 145. Продажа имущественного комплекса страховой организации

1. Продажа имущественного комплекса страховой организации может быть осуществлена в ходе внешнего управления по правилам, предусмотренным статьей 86 настоящего Федерального закона.

При осуществлении конкурсного производства имущественный комплекс страховой организации может быть продан только с согласия покупателя принять на себя договоры страхования, по которым страховой случай не наступил до момента признания страховой организации банкротом.

2. Покупателем имущественного комплекса страховой организации может выступать только страховая организация.

3. В случае продажи имущественного комплекса страховой организации в ходе внешнего управления к его покупателю переходят все права и обязанности по договорам страхования, по которым на дату продажи имущества страховой организации страховой случай не наступил.

Статья 146. Право требования страхователей в случае банкротства страховых организаций

1. В случае принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и об открытии конкурсного производства все договоры страхования, которые заключены такой организацией в качестве страховщика и по которым страховой случай не наступил до даты принятия указанного решения, прекращаются, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 145 настоящего Федерального закона.

2. Страхователи (выгодоприобретатели) по договорам страхования, прекратившимся по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, имеют право требовать возврата части уплаченной страховщику страховой премии пропорционально разнице между сроком действия договора страхования и сроком, в течение которого действовал договор страхования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Страхователи (выгодоприобретатели) по договорам страхования, по которым страховой случай наступил до момента принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и об открытии конкурсного производства, имеют право требовать выплаты страховой суммы.

Статья 147. Удовлетворение требований кредиторов пятой очереди

В случае принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и об открытии конкурсного производства требования кредиторов пятой очереди подлежат удовлетворению в следующем порядке:

в первую очередь - требования кредиторов по договорам обязательного личного страхования;

во вторую очередь - требования кредиторов по иным договорам обязательного страхования;

в третью очередь - требования иных кредиторов-страхователей (выгодоприобретателей), в том числе требования, предусмотренные пунктом 2 статьи 146 настоящего Федерального закона;

в четвертую очередь - требования прочих кредиторов.

§ 6. Банкротство профессиональных участников рынка ценных бумаг

Статья 148. Регулирование банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг

1. При рассмотрении дела о банкротстве организации или гражданина, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, лицом, участвующим в арбитражном процессе, признается государственный орган Российской Федерации по регулированию рынка ценных бумаг.

2. Особенности процедур банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг, не урегулированные настоящим параграфом, а также меры по защите прав и интересов клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг могут быть предусмотрены федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

3. Порядок предупреждения банкротства и проведения досудебных процедур восстановления платежеспособности профессиональных участников рынка ценных бумаг устанавливается федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 149. Требования к арбитражному управляющему

Арбитражный управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг, должен иметь лицензию арбитражного управляющего, а также аттестат, выдаваемый государственным органом Российской Федерации по регулированию рынка ценных бумаг.

Статья 150. Особенности наблюдения

1. Ограничения на совершение сделок профессиональным участником рынка ценных бумаг при применении к нему процедур банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не распространяются на сделки с ценными бумагами его клиентов, совершаемые по поручениям клиентов, подтвержденные последними после возбуждения производства по делу о банкротстве.

Статья 151. Особенности внешнего управления и конкурсного производства

1. Ценные бумаги и иное имущество клиентов, находящиеся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, не включаются в конкурсную массу.

2. С момента введения внешнего управления или конкурсного производства оставшиеся ценные бумаги клиентов подлежат возврату клиентам, если иное не предусмотрено соглашением внешнего управляющего или конкурсного управляющего с клиентами.

3. Если требования клиентов в отношении возврата принадлежащих им ценных бумаг одного вида (одного эмитента, одной категории, одного типа, одной серии) превышают количество указанных ценных бумаг, находящихся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, возврат указанных ценных бумаг клиентам осуществляется пропорционально требованиям клиентов.

Требования клиентов в неудовлетворенной их части признаются денежными обязательствами и удовлетворяются (погашаются) в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

4. В ходе внешнего управления организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, внешний управляющий вправе передать ценные бумаги, переданные этой организации в управление клиентами, иной организации, имеющей соответствующую лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, с согласия и от имени клиентов.

Срок финансового оздоровления или внешнего управления в отношении градообразующей организации может быть продлен не более чем на год (для иных категорий должников продление внешнего управления возможно не более, чем на шесть месяцев, а возможность продления финансового оздоровления не предусмотрена).

При продаже предприятия градообразующей организации существенным условием договора купли-продажи может являться сохранение рабочих мест не менее чем для 50% работников.

Главной особенностью банкротства сельскохозяйственных организаций является учет периода сельскохозяйственных работ, природно-климатических условий и иных факторов, существенных для сельского хозяйства, при анализе финансового состояния должника, установлении и продлении срока финансового оздоровления или внешнего управления. При продаже имущества и имущественных прав должника — сельскохозяйственной организации преимущественное право приобретения имущества должника имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника.

По результатам рассмотрения заявления о признании кредитной организации банкротом арбитражным судом может быть принято решение либо об отказе в признании кредитной организации банкротом, либо о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства, иные процедуры банкротства не предусмотрены.

При рассмотрении дела о банкротстве страховой организации лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, также признается Минфин России как орган, уполномоченный осуществлять надзор за страховой деятельностью.

При проведении конкурсного производства имущественный комплекс страховой организации может быть продан только с согласия покупателя принять на себя договоры страхования, срок действия которых не истек и по которым страховой случай не наступил на дату признания страховой организации банкротом. Покупателем имущественного комплекса страховой организации может выступать только страховая организация, имеющая лицензию Минфина России на осуществление соответствующего вида страхования и обладающая активами, достаточными для исполнения обязательств по принимаемым на себя договорам страхования.

· требования застрахованных, выгодоприобретателей по договорам обязательного личного страхования;

· требования выгодоприобретателей, страхователей по иным договорам обязательного страхования;

· требования застрахованных, выгодоприобретателей, страхователей по договорам личного страхования;

· требования иных кредиторов.

При рассмотрении дела о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг арбитражный суд вправе привлечь к участию в деле федеральный орган исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг (ФКЦБ России) и соответствующую саморегулируемую организацию на рынке ценных бумаг.

Арбитражный управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг, должен иметь соответствующий аттестат, выданный Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР).

С момента введения внешнего управления или конкурсного производства ценные бумаги клиентов, находящиеся в управлении, во владении профессионального участника рынка ценных бумаг или учитываемые профессиональным участником рынка ценных бумаг, подлежат возврату клиентам, если иное не предусмотрено соглашением собственника указанного имущества с должником или арбитражным управляющим.

а) федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ;

б) организации оборонно-промышленного комплекса — производственные, научно-производственные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, испытательные и другие организации, осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа.

Перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, утверждается Правительством РФ и подлежит обязательному опубликованию.

Для стратегических предприятий и организаций установлен повышенный срок неисполнения обязательств, до истечения которого заявление о признании несостоятельным не может быть принято арбитражным судом, — шесть месяцев.

Правительство России осуществляет реализацию установленных Законом о банкротстве мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций.

Правительство РФ вправе установить перечень дополнительных требований, являющихся обязательными при утверждении арбитражным судом кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации.

На этапе внешнего управления стратегическим предприятием или организацией внешний управляющий не вправе отказаться от исполнения договоров должника, связанных с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороны и безопасности Российской Федерации.

Действующий закон устанавливает особые признаки несостоятельности данной категории должников. Организация-должник считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией-должником в течение шести месяцев с момента наступления даты их исполнения и сумма кредиторской задолженности превышает балансовую стоимость имущества организации-должника, в том числе права требования. Также установлено, что заявление о признании организации-должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к организации-должнику в совокупности составляют не менее 50 тыс. МРОТ и указанные требования не погашены в течение шести месяцев.

Арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, имеющее опыт работы в соответствующих организациях топливно-энергетического комплекса.

В случае если организацией-должником до принятия арбитражным судом заявления о признании организации-должника банкротом подано исковое заявление в суд, арбитражный суд о признании недействительным акта (актов) федерального органа исполнительной власти, акта (актов) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в части утверждения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, газ, транспортировку газа, перекачку нефти, рассмотрение дела о банкротстве приостанавливается до принятия решения по указанному заявлению.

Предусмотрен более длительный срок внешнего управления, которое вводится на срок не более 18 месяцев, он может быть продлен арбитражным судом на основании ходатайства внешнего управляющего, органа управления топливно-энергетическим комплексом, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по месту нахождения организации-должника, собрания кредиторов до пяти лет.

Закон о несостоятельности предусматривает еще одну особенность банкротства субъектов естественных монополий: внешний управляющий не вправе отказаться от исполнения договоров должника перед потребителями, в отношении которых в соответствии с законодательством России не допускается прекращение обязательств со стороны субъектов естественных монополий.

Особенности банкротства градообразующих, сельскохозяйственных и финансовых организаций. Анализ удовлетворительности структуры бухгалтерского баланса, финансового состояния по методике ФСФО и оценка вероятности банкротства с помощью модели У. Бивера.

Подобные документы

Понятие, критерии и признаки банкротства. Цели и порядок реализации его процедур. Особенности банкротства отдельных категорий должников. Порядок введения и прекращения финансового оздоровления. Проблемы применения законодательства о несостоятельности.

реферат, добавлен 08.09.2012

Рассмотрение видов банкротства в современной экономике. Проявление признаков неплатежеспособности в резком изменении структуры баланса. Анализ ликвидности баланса предприятия. Использование модели Э. Альтмана для прогнозирования вероятности банкротства.

статья, добавлен 29.03.2019

Характеристика и причины банкротства организаций в современных условиях. Подходы к прогнозированию вероятности банкротства российских предприятий. Показатели ликвидности и платежеспособности. Зарубежные модели прогнозирования: Бивера и Альтмана.

реферат, добавлен 30.05.2013

Теоретические основы анализа вероятности банкротства организации. Методики оценки вероятности банкротства из зарубежной практики. Проблемы финансового состояния и вероятности банкротства предприятия. Основные направления снижения риска банкротства.

курсовая работа, добавлен 19.02.2020

Понятие, виды и процедуры банкротства в РФ. Симптомы предкризисного состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства. Оценка вероятности банкротства с использованием зарубежных и отечественных методик. Мероприятия по снижению угрозы банкротства.

курсовая работа, добавлен 17.02.2019

Оценка вероятности банкротства промышленного предприятия в зарубежных финансовых организациях с помощью индекса кредитоспособности Э. Альтмана. Разновидности модели Альтмана применительно к прогнозированию финансовых рисков компании ПАО "Северсталь".

статья, добавлен 11.03.2019

Исследование методик и математических моделей диагностики вероятности наступления банкротства коммерческих организаций. Система показателей диагностики банкротства предприятий Э. Альтмана. Оценка финансового состояния предприятия по системе У. Бивера.

реферат, добавлен 30.10.2013

Характеристика задач, информационной и нормативной базы, а также методики проведения анализа финансового состояния и диагностики банкротства. Коэффициентный анализ финансового состояния и оценка вероятности возникновения банкротства предприятия.

дипломная работа, добавлен 29.10.2017

Виды и причины банкротства. Горизонтальный и вертикальный анализ бухгалтерского баланса МУП "Уфаводоканал". Оценка показателей ликвидности, платежеспособности, финансовой устойчивости, рентабельности. Диагностика вероятности банкротства предприятия.

дипломная работа, добавлен 11.01.2015

Методология диагностики банкротства. Роль финансового анализа в оценке вероятности банкротства. Методика анализа несостоятельных организаций. Анализ финансовой устойчивости и платежеспособности. Оценка вероятности банкротства ОАО "Сахатранснефтегаз".

С 2015 года в России к институту банкротства юридических лиц добавился его аналог для физических. За прошедшие годы он развился и распространился. Сохранив некоторые общие с собратом черты, банкротство физ. лиц (БФЛ) получило и ряд особенностей.

Неимущим гражданин может стать не только из-за лени или безработицы. Иногда к столь плачевному результату приводит его активное участие в финансово-материальных операциях.

Если отсутствие средств для оплаты своих обязательств заставляет вас задуматься о процедуре БФЛ, данная статья расскажет об ее порядке. Для ситуаций повышенной сложности можно использовать помощь юриста соответствующего профиля.

Институт банкротства физических лиц

Если заемщик не может выполнить свои долговые обязательства, с точки зрения права он становится несостоятельным. Как и для организации, для гражданина в таком случае может наступить состояние банкротства. Разумеется, если обстоятельства дела будут соответствовать нужным положениям законодательства.

В том числе применяются пункты о порядке конкурсного распределения имущества, возможности частичного удовлетворения кредиторских требований и другие правила.

Поэтому физическое лицо признается банкротом исключительно по судебному решению. Рассмотрение дела может начинаться по заявлению должника. При этом физ. лицо уплачивает госпошлину в размере 300 рублей. Сразу оговоримся, что этим расходы потенциального банкрота на процедуру не ограничатся.

В результате арбитражного судопроизводства неспособность полного исполнения гражданином его обязательств перед кредиторами или по выплате в бюджет квалифицируется как его банкротство.

Вышеуказанный законодательный акт объединяет в гражданском банкротстве три вида: для ИП, КФХ и собственно физического лица. Последний вид действует с 1998 года. В 2018 г. вступили в силу изменения по последствиям признания несостоятельности ФЛ, которых коснемся ниже.

Признаки несостоятельности ФЛ

Пределом, после которого можно вести речь о наличии признаков несостоятельности физического лица, считается 3-месячная просрочка исполнения обязательств перед государством или кредитором. Кроме того, суд принимает к сведению:

  • конкретный период, в который должник не выполнял обязанности по кредиту или внесению платежа;
  • сопоставление размера задолженности и стоимости имущества должника;
  • сумму долга.

Для возбуждения дела о БФЛ необходимо наличие следующих условий:

  • прекращение платежей;
  • просрочка от 30 дней в сумме от 10% всех обязательств;
  • недостаточность стоимости имущества для покрытия задолженности;

При отсутствии у должника имущества, которое можно реализовать, кроме перечисленного, необходимо наличие оконченного исполнительного производства. В случае, когда о банкротстве объявляет сам должник, совокупная сумма требований должна превышать 10 000 руб.

У кредитора есть право на обращение в арбитраж при сумме общего долга от полумиллиона рублей. Такой же долг, согласно п. 1 ст. 213.4 того же закона, обязывает должника самостоятельно писать заявление в суд.

На языке права признание несостоятельности на основании недостатка имущества для исполнения денежных обязательств в полной мере называется принципом неоплатности. Отсутствие возможности у заемщика выполнения платежа кредитору — принципом неплатежеспособности.

Основания по первому принципу достаточно сложно подтвердить. Главным образом потому, что это является сложной задачей и занимает много времени. А недобросовестный банкрот может воспользоваться этим временем для нанесения дополнительного убытка кредитору.

Гораздо удобнее второй вариант. Установить неспособность заемщика выплачивать кредит несравненно легче. Именно поэтому его чаще используют.

Судебное производство по делу о БФЛ

Такое производство осуществляет арбитражный суд. Обращаться с заявлением об открытии дела вправе само физическое лицо, его кредиторы, а также гос. структура, облеченная соответствующими полномочиями. Исключение составляют лица, выступающие с требованиями о возмещении ущерба здоровью или жизни, о принудительном взыскании алиментных выплат.

Следующая статья того же нормативного акта (204) позволяет должнику представить суду план погашения задолженности. В этом приложении к заявлению должны быть отражены:

  • планируемый период погашения;
  • ежемесячная сумма, выделяемая на выплаты долга;
  • ежемесячная сумма, необходимая для жизнеобеспечения должника и его иждивенцев.

Для утверждения судом такого плана нужно согласие кредиторов. Принятие дает возможность приостановить судебное производство на период до 90 дней. В ходе осуществления плана по обоснованному ходатайству какой-либо стороны он может быть изменен.

Коррекции может подвергнуться время осуществления или размер денежных средств. При выполнении плана и, вследствие этого, полном погашении обязательств дело о банкротстве прекращают.

Производство по делу о БФЛ может приостанавливаться после поступления информации о получении должником наследства. Пауза длится до решения вопроса о наследстве в законном порядке.

Также должник может просить отложения дела (на срок до 30 дней) для расчета по долгам или попытки соглашения с кредиторами. В случае неисполнения обоих намерений должник признается несостоятельным, и начинается распределение его имущества по конкурсу.

Виды процедур БФЛ

После признания несостоятельности физического лица есть три варианта процедуры банкротства:

  • вышеупомянутая конкурсная реализация подлежащего ей имущества;
  • заключение мирового соглашения;
  • реструктуризация выплаты долга, если это не влечет за собой банкротство.

Последний вариант обусловлен соответствием должника следующим критериям:

  • наличие источника получения дохода;
  • отсутствие наказания за правонарушения в экономической сфере;
  • отсутствие решения суда о несостоятельности в течение 5 предыдущих лет;
  • отсутствие решения суда о реструктуризации долга на протяжении 8 лет.

Впрочем, согласно пунктам 2 и 3 статьи 205 последнего нормативного акта, суд может не подвергать взысканию и другое имущество по своему усмотрению.

Порядок погашения задолженности

Закон о банкротстве рассматривает порядок погашения обязательств банкрота перед кредиторами в статье 213.27. Так, в ее 6 пункте установлено, что считается погашенной задолженность, которую не погасили по причине нехватки реализуемого имущества.

Вследствие этого по окончании расчетов должник считается свободным от дальнейших претензий, включая и те, которые не были выставлены во время процедуры. Такое право ему дает 3 пункт статьи 213.28 все того же законодательного акта.

Однако для того чтобы воспользоваться таким послаблением, ответчику необходимо, чтобы были соблюдены условия:

  • отсутствие правонарушений в ходе этого судопроизводства;
  • отсутствие актов предоставления суду ложных сведений или непредоставления необходимых данных;
  • отсутствие незаконных действий в ходе процедуры (злостного уклонения от уплаты долга, получения денег путем мошенничества и т.п.).

Как уже упоминалось выше, независимо ни от чего остаются в силе претензии, неразрывно связанные с личностью истца.

В качестве примера таковых мы уже приводили: компенсацию ущерба для здоровья и жизни, задолженность по алиментным выплатам и т.п. (2 пункт 212 статьи 127-го ФЗ).

Последствия признания БФЛ

Уже в процессе выплат по реструктуризации долга банкрот обязан информировать заинтересованные стороны о наличии плана погашения задолженности. Имеется в виду — при оформлении кредита, покупки с рассрочкой и пр. Также, в соответствии со статьей 213.30 127-го Закона, банкрот не вправе:

  • до истечения 5 лет скрывать свою несостоятельность при получении кредитов;
  • В течение такого же срока после реализации имущества подавать в суд заявление о несостоятельности;
  • в течение 3 лет занимать руководящие и управленческие должности;
  • 10 лет — занимать аналогичные должности в кредитно-финансовой организации;
  • 5 лет — руководить негосударственными пенсионными фондами, страховыми компаниями, микрофинансовыми организациями и т.п.

Последние три ограничения обусловлены тем, что факт банкротства гражданина однозначно исключает для него соответствие требованиям деловой репутации.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Читайте также: