Органы военной юстиции реферат

Обновлено: 02.07.2024

В работе была попытка показать структуру органов юстиции, какими основными законодательными актами они пользуются при исполнении своих обязанностей, их функции и задачи.
Функции органов юстиции настолько разнообразны, что затрагивают, если не все, то большинство сторон нашей жизни. Они призваны соблюдать права человека и гражданина, провозглашенные Конституцией Российской Федерации, его свободы, защищать их от неправомерного вмешательства. Деятельность органов юстиции Российской Федерации, призвана способствовать безусловному исполнению закона в сфере исполнительного производства, а также дальнейшему развитию в стране гражданско-правовых отношений.

Работа состоит из 1 файл

Реферат ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ.doc

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ.

Структура министерства юстиции Российской Федерации.

Вся полнота ответственности за выполнение функций органов юстиции лежит на Министерстве юстиции РФ. Исходя из этого и строится организация его центрального аппарата, в котором сформированы подразделения, отвечающие за конкретные участки работы. В соответствии со структурой аппарата Министерства юстиции РФ, утвержденной приказом министра от 01 июля 1996 года, основные функциональные подразделения этого министерства можно было бы изобразить следующим образом:

Центральный аппарат Министерства юстиции Российской Федерации

Российский федеральный центр судебной экспертизы

Лаборатории судебной экспертизы

Российская правовая академия (РПА)

Филиалы и центры РПА

Международный юридический институт

Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения

Государственная регистрационная палата

Российский институт государственных регистраторов

Научный центр правовой информации

Центры правовой информатизации

Главный информационно-аналитический центр

Органы юстиции в субъектах Российской Федерации

Подразделения судебных приставов

Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Управление исполнения наказаний

Учреждения исполнения наказаний

Государственные нотариальные конторы

Работа по организационному обеспечению деятельности судов возложена прежде всего на управление организационного обеспечения судебной деятельности и исполнительного производства, в составе которого образованы отделы, занимающиеся организационным обеспечением судебной деятельности, организацией исполнительных производств, а также аналитической работой. Вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе судейских, решаются управлением по вопросам государственной службы и кадров.

Проблемы совершенствования и систематизации законодательства отданы в ведение еще одной группы подразделений – управлений конституционного законодательства, гражданского и экономического законодательства, законодательства по борьбе с правонарушениями и систематизации законодательства. Близко к ним по своим общим задачам примыкает управление государственной регистрации ведомственных нормативных актов и управление информатизации и статистики, основная задача которого заключается в автоматизированном учете законодательства и иных нормативных актов и обеспечении информации о них.

Другие участки работы, возложенной на Министерство юстиции РФ, поручены иным функциональным подразделениям – управлению по делам общественных и религиозных образований, управлению организационно-правового обеспечения юридической помощи, международно-правовому управлению, отделу экспертных учреждений.

Самая мощная структура Минюста Главное управление исполнения наказаний (ГУИН) - передано Министерством внутренних дел Минюсту России в 1998 г. в соответствии с обязательствами, взятыми нашей страной при вступлении в Совет Европы.

Главная задача ГУИНа - исполнение уголовных наказаний, содержание обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрана, этапирование и конвоирование, а также контроль за поведением условно осужденных и лиц, которым суд предоставил отсрочку отбывания наказания.

Как и в других министерствах, работой Министерства юстиции РФ руководит министр, получающий свои полномочия в порядке, установленном Конституцией РФ. Он имеет заместителей, назначаемых Правительством РФ и несущих ответственность за конкретные участки работы в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым министром. Непосредственное руководство подразделениями осуществляют их начальники, назначаемые министром. Работой некоторых наиболее важных подразделений могут руководить непосредственно заместители министра.

Ведущую роль в организации работы и принятии принципиальных решений призвана играть коллегия Министерства юстиции РФ. Она образуется в составе министра (председатель), его заместителей и других руководящих работников министерства. Состав коллегии утверждается Правительством РФ. Она на своих регулярно созываемых заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства и подведомственных органов и учреждений, а также вопросы организационного обеспечения деятельности судов.

Основные правовые акты, регламентирующие деятельность Министерства юстиции Российской Федерации.

Компетенция Министерства юстиции Российской Федерации установлена:

* Конституцией Российской Федерации

* Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.08.99 г. № 954

* Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 04.11.93 г. № 1187

* Концепцией реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.96 г. № 1177

* Указом Президента Российской Федерации от 03.12.94 г. № 2147 “О мерах по совершенствованию юридического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации”

* Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 г. № 550 “О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации”

* Указом Президента Российской Федерации от 02.05.96 г. № 642 “О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации”

* Федеральным законом от 21.07.97 г. № 119-ФЗ “Об исполнительном производстве”

* Федеральным законом от 21.07.97 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”

* Указом Президента Российской Федерации от 08.10.97 г. № 1100 “О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации”

* Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 г. № 1009 “Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации”

* Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.97 г. № 1378 “О мерах по реализации Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”

* Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. № 130 “О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации иностранных религиозных организаций”.

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции на основе регламентирующих правовых актов.

Минюст России, его органы, учреждения и организации образуют единую систему юстиции. Система юстиции Российской Федерации представляет собой сложный, динамично развивающийся объект, имеющий трехуровневую структуру (федеральный, региональный, районный).

Его статус в настоящее время определяется Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Постановлением Советом министров – Правительства РФ от 04 ноября 1993 года и некоторыми другими правовыми актами, изданными Верховным Советом РФ, Президентом РФ и Правительством РФ.

В соответствии с п.3 Положения на министерство юстиции РФ возложены следующие задачи (функции):

а) Реализация правовой политики государства в установленной сфере деятельности:

* представление Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания и Конституционном Суде Российской Федерации;

* разработка и реализация программ правовой информатизации.

б) Обеспечение в пределах своей компетенции прав и законных интересов Российской Федерации, граждан и юридических лиц:

* государственная регистрация и контроль за деятельностью юридических лиц;

* организация деятельности судебно-экспертных учреждений;

* организация деятельности государственных нотариальных контор;

* организация деятельности коллегий адвокатов;

* государственная регистрация актов гражданского состояния;

* функции уполномоченного Правительством Российской Федерации органа исполнительной власти в системе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности:

* реализация государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности.

г) Обеспечение установленного порядка деятельности судов, исполнения судебных актов и актов других органов:

* организация деятельности службы судебных приставов;

* обеспечение деятельности военных судов.

д) Обеспечение исполнения уголовных наказаний:

* обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержание находящихся под стражей, а также их охрану, этапирование и конвоирование;

* осуществление на производственных объектах уголовно-исполнительной системы разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности.

е) Обеспечивающие функции:

* реализация кадровой политики;

* рассмотрение устных и письменных обращений граждан, связанных с работой органов и учреждений юстиции.

* ДЕПАРТАМЕНТ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ.

Департамент судебных приставов создан в составе Минюста во исполнение Федеральных законов “О судебных приставах” и “Об исполнительном производстве” в 1997 г. В то же время начала формироваться и Служба судебных приставов, призванная наряду с другими функциями осуществлять исполнение судебных актов и актов иных органов, а также осуществлять оперативно-розыскную деятельность, связанную с исполнением возложенных на нее функций.

Сегодня Служба имеет статус не только федерального органа исполнительной власти, но и правоохранительного; наряду с широкими полномочиями она вправе применять соответствующие меры принуждения к нерадивым должникам и лицам, препятствующим надлежащему исполнению судебных решений, имеет вооружение, специальную технику.

В настоящее время служба судебных приставов, входящая в систему органов Минюста России и возглавляемая заместителем Министра юстиции – Главным судебным приставом РФ, имеет следующую организационную структуру:

* департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ, возглавляемый заместителем главного судебного пристава РФ;

* службы судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции РФ, возглавляемые заместителем начальника Управления военных судов – главным военным судебным приставом;

* службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции субъектов РФ – главными судебными приставами субъектов РФ;

* районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно- территориальному делению субъектов РФ подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов – исполнителей, возглавляемые старшими судебными приставами.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов через главного судебного пристава Российской Федерации. Органы юстиции субъектов Российской Федерации осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью соответствующих служб судебных приставов через главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

В своей работе я попытался показать структуру органов юстиции, какими основными законодательными актами они пользуются при исполнении своих обязанностей, их функции и задачи.

Функции органов юстиции настолько разнообразны, что затрагивают, если не все, то большинство сторон нашей жизни. Они призваны соблюдать права человека и гражданина, провозглашенные Конституцией Российской Федерации, его свободы, защищать их от неправомерного вмешательства. Деятельность органов юстиции Российской Федерации, призвана способствовать безусловному исполнению закона в сфере исполнительного производства, а также дальнейшему развитию в стране гражданско-правовых отношений.

Ретроспективный анализ формирования и развития российского законодательства, регламентирующего деятельность военных судов. Объективные предпосылки для формирования судейского корпуса из числа кадровых военнослужащих. Функции органов военной юстиции.

Рубрика	Государство и право
Вид	статья
Язык	русский
Дата добавления	05.05.2019
Размер файла	43,4 K

Подобные документы

Основные понятия и система дисциплины "Правоохранительные органы". Анализ структуры, полномочий и места в судебной системе военных и арбитражных судов. Основное звено системы общих судов. Организационное обеспечение деятельности судов и органов юстиции.

курсовая работа [54,0 K], добавлен 16.10.2010

Исследование развития и становления правового статуса судьи военного суда. Развитие отечественного законодательства о статусе судьи военного суда. Анализ вопросов формирования судейского корпуса и требований, предъявляемых к судьям военных судов.

дипломная работа [966,3 K], добавлен 21.10.2014

Основные положения организации работы военных судов как гарантов законности. Система организации и комплектования военных судов РФ. Полномочия военных судов РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации".

реферат [21,2 K], добавлен 18.12.2007

История развития военного правосудия. Основные положения организации военных судов в Украине. Система организации и комплектования военных судов. Подсудность военным судам административных, уголовных и гражданских дел. Проблемы военных судов Украины.

дипломная работа [54,6 K], добавлен 20.12.2007

Законодательное регулирование деятельности военных судов в Российской Федерации. Основные задачи военных судов при рассмотрении подсудных им гражданских, административных и уголовных дел. Структура системы органов предварительного следствия и дознания.

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МВД РОССИИ

РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Судебно-прокурорские органы в годы войны. Организация и деятельность советской военной юстиции и органов государственной безопасности в армии и на флоте в годы войны

Выполнил студент ОЮ-05-13:

1.Органы государственной безопасности

2.Судебно - прокурорские органы

Список использованной литературы

Более полувека прошло с тех пор, как Советский Союз и его вооруженные силы одержали историческую победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. В героической истории нашей Родины она занимает особые страницы, раскрывающие борьбу советских народов за свою свободу и независимость.

Об органах внутренних дел высказано немало суждений и их деятельности даются разные оценки, причем, порой, полярные друг другу. Естественно, органы, стоявшие на защите безопасности и правопорядка, не всегда вызывают симпатии у граждан, и особенно тогда, когда им приходится действовать в особых условиях.

В мирное время для внутренних войск не были предусмотрены многие вопросы, которые пришлось решать во время войны, однако структура этих войск показала свои способность к быстрой адаптации к новым условиям, к быстро меняющейся оперативной обстановке.

Война вызвала к жизни принятие целого ряда документов, регламентирующих как жизнь в стране в целом, так и действия войск НКВД, принимаемых как на самом высоком уровне, так и на уровне отдельных фронтов.

Сотрудники органов внутренних дел часто подключались к операциям, не свойственным данной структуре, резко возросла нагрузка на их сотрудников, несовершенство и даже некоторая противоречивость правовой базы их деятельности позволяла вышестоящим войсковым структурам “загружать” войска НКВД исключительно сложными дополнительными задачами.

Однако через ошибки, потери, трудности различного характера, задачи внутренних войск во время войны все же были выполнены, в стране не был допущен хаос, тыл действующих армий был надежно защищен.

И сейчас, в условиях криминализации общества, очень важен опыт прошлых лет, позволяющий узнать, как правоохранительные структуры в условиях войны решали особые, специфические задачи, характерные лишь для особого, чрезвычайно сложного периода, поскольку в этих условиях наряду с число профессиональными задачами мирного времени возникали и успешно решались задачи, касающиеся только военной обстановки

1. Органы государственной безопасности

В отечественной историографии тема деятельности органов государственной безопасности СССР в тылу противника в годы Великой Отечественной войны до сих пор остается малоизученной. На это есть определенные основания. Во-первых, это засекреченность источников по изучаемой проблеме. Во-вторых, господство определенных идеологических установок в историографии советского периода, где о роли чекистов в борьбе на оккупированной территории было принято умалчивать. Все это не позволяло исследователям объективно показать всю полноту проблем, связанных с фронтовой деятельностью органов госбезопасности СССР.

До последнего времени практически не говорилось и об участии органов госбезопасности в организации партизанского движения в 1941–1945 годах. И на это были причины. Официальная идеология в Советском Союзе не могла допустить, что партизанское движение организовывалось кем-то другим, а не Коммунистической партией.

О важности и актуальности проблемы исследования можно говорить и с точки зрения возможности использования исторического опыта, необходимости извлечения уроков из прошлого. Опыт деятельности органов госбезопасности СССР в гитлеровском тылу может использоваться российскими спецслужбами в современных локальных конфликтах.

В конце 1970-х годов в связи с рассекречиванием документов партийных архивов начинают появляться научные работы по данной проблеме. Одними из первых занялись этой темой белорусские и украинские исследователи. Так, В. К. Киселев, Г. П. Мищенко и Г. П. Мигрин на основе широкого использования архивных документов, периодической печати и мемуарной литературы показали в своих трудах участие чекистов в партизанском движении в Белоруссии и на Украине через призму партизанской разведки.

Заслуживает внимания один из последних трудов крупнейшего специалиста по истории партизанского движения В. Н. Андрианова. В нем автор доказал необходимость и неизбежность привлечения сотрудников органов государственной безопасности к развертыванию партизанской борьбы, их роль в разведывательно-диверсионной, боевой и контрразведывательной деятельности в тылу гитлеровских оккупантов в годы Великой Отечественной войны.

В 1991 году вышла совместная монография ветеранов Отдельной мотострелковой бригады особого назначения (ОМСБОН) НКВД СССР А. И. Зевелева, Ф. Л. Курлата, А. С. Казицкого. Авторы впервые на основе богатого архивного материала и личных воспоминаний провели комплексное исследование деятельности бригады, заключавшейся в проведении партизанской, подпольной и разведывательной работы в тылу противника.

Несмотря на изученность отдельных вопросов, деятельность органов государственной безопасности СССР в тылу противника в годы Великой Отечественной войны, в целом, остается практически неисследованной, что дает право некоторым историкам совершенно игнорировать весомый вклад чекистов в дело развертывания борьбы советского народа на оккупированной территории СССР.

В некоторых работах кадровые сотрудники органов государственной безопасности СССР отождествляются с офицерами Красной Армии, в результате то, что сделали чекисты в тылу противника, приписывается совершенно иным людям.

Занимаясь вопросами деятельности органов госбезопасности в тылу противника, автор настоящей монографии опубликовал ряд работ, которые затронули некоторые вопросы разведывательно-диверсионной и контрразведывательной деятельности органов госбезопасности в тылу противника.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих научных задач:

выявить и систематизировать нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность чекистов на оккупированной советской территории;

проанализировать подготовку органов государственной безопасности СССР к работе в тылу врага в 1920–1930-е годы;

показать особенности оккупационного режима и борьбу гитлеровских спецслужб против партизан;

определить место и роль чекистских органов в партизанском движении;

дать анализ разведывательно-диверсионной, контрразведывательной и специальной деятельности органов государственной безопасности СССР на оккупированной советской территории в различные периоды Великой Отечественной войны и раскрыть их содержание.

Следует отметить, что в большинстве исследований по истории всенародной борьбы на оккупированной советской территории анализ источников практически не проводился. В этой связи проблема источниковедения остается малоизученной.

Значимыми источниками по теме исследования также являются распорядительные документы Центрального штаба партизанского движения и органов НКВД — НКГБ СССР в области развертывания борьбы в тылу врага. К ним относятся приказы, указания, директивы, докладные записки и т. д.

Более критично подойти к изучаемой проблеме позволяют трофейные документы гитлеровцев и их союзников — инструкции по борьбе с партизанами, указания по обращению с перебежчиками, приказы, доклады и т.д. Определенное место в формировании источников базы проблемы занимают публикации на страницах советских газет очерков о борьбе советского народа на оккупированной территории.

Напечатанные подпольщиками и партизанами газеты и листовки в гитлеровском тылу являются важным историческим источником. Выходившие в условиях глубокого подполья, они донесли до настоящего времени героические будни советских людей, боровшихся во вражеском тылу.

Наряду с газетами немаловажное значение в политической работе среди населения оккупированных противником районов страны придавалось листовкам — самому доступному виду массовой печати. Их издавали и распространяли партийные подпольные органы, политорганы фронтов, непосредственно сами партизанские формирования. Информацию о деятельности органов госбезопасности в гитлеровском тылу можно почерпнуть также из мемуаров чекистов — непосредственных участников изучаемых событий. В настоящее время эти мемуары продолжают являться ценным источником по теме исследования.

Значительная часть архивных материалов была извлечена из фонда Центрального штаба партизанского движения, хранящегося в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного военного архива (РГВА), а также Центрального оперативного архива ФСБ (ЦОА ФСБ России).

Работа в архивах с различными по степени важности документами и материалами позволила автору по каким-то эпизодам найти документы разных ведомств. При их сравнении появилась возможность с большей степенью достоверности отобразить реалии того времени.

2. Судебно-прокурорские органы

В июне 1933 г. Было утверждено Положение о Прокуратуре СССР, образованной в июне того же года. Регламентировались функции Прокуратуры СССР и Верховного суда СССР. На первую возлагались обязанности: по надзору за соответствием всех постановлений, принимаемых центральными местными органами власти и управления, положениям Конституции; За правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями; За законностью действий органов милиции, ОГПУ; по поддержанию обвинения в суде. С 1936 г. все прокурорские органы стали подчиняться Прокуратуре СССР, выйдя из подчинения Наркомюстов республик.

3. Органы юстиции и суда

В годы Великой Отечественной войны органами правосудия были Военные трибуналы и общие суды (Верховный суд СССР) краевые, народные, областные суды, Верховные суды автономных республик. Деятельность военных трибуналов осуществлялась в соответствии с "Положением о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах действий".

На основании ст.57 закона о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик действуют военные трибуналы:

а) при военных округах, фронтах, военных флотилиях;

б) при армиях, при корпусах, военных флотилиях.

Линейные суды железнодорожного, водного транспорта, реорганизуется в военных трибуналы.

Подсудность дел военным трибуналам осуществлялась по персональному признаку. ВТ дивизии — до командира роты и приравненных к нему по должностному положению лиц. ВТ корпуса до командира батальона включительно, ВТ армии до помощника командира полка. Военным трибуналам предоставлялось право рассматривать дела по истечении 24 часов после вручения обвинительного заключения. Военные трибуналы рассматривают уголовные дела в составе 3 постоянных членов. Общие суды рассматривали дела не отнесенные к компетенции военных трибуналов.

Военная прокуратура во главе с главным военным прокурором объединяла и направляла деятельность военных прокуратур. Главный военный прокурор был непосредственно подчинен Прокурору СССР.

Великая Отечественная война закончилась победой Советского Союза над фашистской Германией. Представительные органы претерпели ряд изменений. Повышен был возрастной ценз для избирания депутатов в Верховный Совет СССР — 23 года, в Верховные Советы СССР — 21 год.

После войны были упразднены чрезвычайные и другие органы военного времени. Наркоматы стали именоваться министерствами. В феврале 1947 года было образовано 36 общесоюзных министерств и 22 союзно-республиканских. Для избрания в судебные органы был установлен возрастной ценз для судей и народных заседателей — 23 года. Указ от 15 июня 1948 года установлена ответственность судей перед дисциплинарными коллегиями. Эти коллегии образовывались при судах СССР. 19 марта 1948 года принят закон о присвоении Прокурору СССР наименования Генеральный. 5 октября 1946 года принято постановление о развитии юридического образования в СССР.

Великая Отечественная война потребовала изменения характера, и содержания работы всех государственных органов применительно к специфике военного времени, частичных изменений в структуре, в организационно-правовых формах деятельности. Возникла необходимость учреждения чрезвычайных органов управления страной.

Таким образом, с первых дней войны органы внутренних дел оказались на переднем крае борьбы с врагом, участвуя как в непосредственной защите городов, так и в обеспечении тыла действующей армии. Особое место отводилось войскам в предупреждении попыток фашистской агентуры и диверсантов проникнуть в расположение соединений и частей, в предупреждении диверсий врага на фронтовых коммуникациях. Деятельность всей системы государственного аппарата, войск и органов НКВД была подчинена единой цели - обеспечить необходимый режим для действующей армии и тыла.

Правовой базой для действия внутренних войск являлись указы и постановления Президиума Верховного Совета, Совнаркома СССР, приказы и распоряжения НКВД и командования войск, постановления Военного Совета фронта.

Великая Отечественная война - это беспримерный подвиг миллионов советских людей на фронте, в тылу и на оккупированной врагом территории.

Можно по- разному относиться к функциям и деятельности органов внутренних дел, однако никто не может умалить его роли в защите Отечества и борьбе с дестабилизацией общественной жизни в эти трудные годы. Многие бойцы награждены орденами и медалями за героизм и отвагу, многие из них стали Героями Советского Союза.

Деятельность внутренних войск в годы суровых для Родины испытаний - яркая и героическая страница в их истории.

Список использованной литературы

1. Алексеенков А.Е. Внутренние войска в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 - С-Пб, 1995

2. Белоглазов Б.П. Войска и органы НКВД в обороне Ленинград .- С-Пб., МВД России, СПб военный институт внутренних войск, 1996

3. Внутренние войска в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.Документы и материалы. М, Юридическая литература, 1975

4. Сальников В.П., Степашин С.В., Янгол Н.Г. Органы внутренних дел Северо-Западного региона СССР в годы Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.- С-Пб, 1996

5. Советская милиция : история и современность. 1917- 1987 гг. Сборник под ред. Косицына А.П., М, Юридическая литература, 1987

Кодинцев А.Я., заведующий кафедрой теории и истории государства и права Сургутского государственного университета, доцент, кандидат исторических наук.

Война привела к сплошной милитаризации органов юстиции. Это проявилось даже во введении специальных званий для работников прокуратуры. Милитаризация отразилась в расширении органов военной юстиции. В составе Прокуратуры СССР действовали: Главная военная прокуратура (далее - ГВП) (1-е управление по военным трибуналам (далее - ВТ) НКО и 2-е управление по ВТ войск НКВД); ГПВМФ, ГВП железнодорожного транспорта (выделена из ГВП РККА в январе 1942 г.); ГВП морского и речного флота (бывшая ГП морского и речного флота). По решению Политбюро 23 января 1942 г. ГП железнодорожного транспорта была преобразована в ГВП железнодорожного транспорта. Прокуратуры железнодорожного и водного транспорта были преобразованы в военные прокуратуры .

Кожевников М.В. Пути развития советской прокуратуры // Ученые записки МГУ, 1950. Вып. 147. Труды юридического факультета. Кн. 5. С. 119 - 121.

В 1942 г. органы управления военными трибуналами подвергались постоянной реорганизации. В сентябре 1942 г. из управления военных трибуналов (далее - УВТ) НКЮ СССР был выделен УВТ войск НКВД и охраны тыла (до этого отдел), а само управление было переименовано в Главное управление (далее - ГУВТ). Вскоре было образовано УВТ ВМФ и УВТ железнодорожного и водного транспорта. Летом все управления входили в ГУВТ, которому также подчинялись свой отдел кадров и оргмобсектор. Из отделов УВТ и были сформированы отдельные управления. Во главе ГУВТ остался Е.Л. Зейдин, во главе УВТ войск НКВД встал А.С. Андреев, во главе ГУВТТ (главное управление военного трибунала транспорта) - М.А. Шнейдер, с 1943 г. - Г. Пуговкин, во главе УВТ железнодорожного транспорта - Козырев, во главе УВТ водного транспорта - Машков. Транспортные управления подчинялись ГУВТТ. УВТ войск НКВД в 1942 г. состоял из 1-го отдела, 2-го отдела, 3-го отдела, общего отдела, секретно-шифровального отделения, отделения учета и статистики, отделения кадров. В 1944 г. управление имело такую же структуру. Только было сокращено отделение учета и статистики. ГУВТ КА и ВМФ с мая 1943 г. включало 83 оперативных работника. Управление состояло из УВТ РККА и ВМФ, УК, Архивного управления, ОМО, общего отдела секретной части. В 1945 г. в составе ГУВТ КА и ВМФ входили: УВТ сухопутных войск, УВТ ВМС, УВТ ВВС, управление кадров (далее - УК) и отделы. Управления заняли автономное положение в системе НКЮ СССР. Их руководители выпускали большое количество приказов и секретных директив. Так, в 1944 г. начальник ГУВТТ выпустил 28 приказов .

См.: Смыкалин А.С. Судебная система страны в годы Великой Отечественной войны // Российская юстиция. 2002. N 9. С. 41; ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 43а. Д. 3905. Л. 6 - 15; Ф. Р-9492. Оп. 1а. Д. 177. Л. 195; ГАРФ. Ф. Р-9492. Оп. 1а. Д. 247а. Л. 96.

Как отмечал В.В. Обухов, Президиум Верховного Совета СССР серией указов предоставил военным советам право утверждать приговоры к ВМН с немедленным приведением приговора в исполнение. Очень скоро это "исключение" стало правилом. Армия, таким образом, приобрела исключительное право, минуя высшие органы юстиции и ЦК ВКП(б), применять ВМН в широких масштабах. Вскоре значительное количество приговоров, в том числе заочных и с приговором к ВМН, перестало направляться в вышестоящие трибуналы для проверки. Руководство юстиции пыталось приостановить обесценение июньского Положения. Так, с 14 января 1943 г. совместная директива НКЮ СССР и Прокурора СССР запрещала расширительное толкование права военных советов на утверждение ВМН. Но в то же время военные советы могли утверждать приговоры к ВМН в "исключительных случаях". То есть ничего не изменилось. Положение о военных трибуналах от 22 июня 1941 г. подверглось таким переделкам, которые полностью изменили и исказили первоначальный смысл документа. Руководство ВТ тесно срослось с военным командованием. Используя предоставленные им права, председатели ВТ флотов и фронтов проводили самостоятельную судебную политику, согласовали свои действия с военными советами, передавали судебные дела из ВТ в военно-полевые суды и наоборот. У Рычкова оставался единственный канал воздействия на ВТ: перемещение или снятие судей. Но и в этом он был ограничен.

Интересно отметить, что сохраняло свое действие Положение 1926 г., которое распространялось на трибуналы, действовавшие в тылу. Заложенная в нормативных актах путаница в системе органов военной юстиции привела к появлению многочисленного количества трибуналов с различной структурой и компетенцией. По Положению 22 июня 1941 г. линейные суды железнодорожного и водного транспорта, оказавшиеся на военной территории, реорганизовывались в ВТ. Впоследствии порядок, при котором было невозможно обжаловать приговоры, был распространен на областные суды в местностях объявленных на военном положении (28 ноября 1941 г.), на линейные суды транспорта (4 декабря 1941 г.) .

См.: Епифанов А.Е. Ответственность за военные преступления, совершенные на территории СССР в период Великой Отечественной войны (историко-правовой аспект): Дис. . докт. юрид. наук. М., 2001. С. 291 - 292, 296 - 297; История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917 - 1954 гг.: Сб. док. М., 1955. С. 582 - 583; Мирошниченко И. Организация и деятельность военных трибуналов // Военные трибуналы - органы социалистического правосудия. М., 1958. С. 97; Обухов В.В. Правовые основы организации и деятельности военных трибуналов войск НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. (ист.-пр. исслед.): Дис. . канд. юрид. наук. М., 2002. С. 152, 154, 156 - 157; Советское право в период ВОВ. Уголовное право. Уголовный процесс. Часть 2. М., 1948. С. 173.

После принятия Положения начался непрерывный рост числа военных трибуналов, который продолжался до конца войны. 14 декабря 1941 г. ГКО преобразовала большинство линейных железнодорожных и водных судов в ВТ. Железнодорожная коллегия была реорганизована в Военно-железнодорожную коллегию (далее - ВЖК) 28 июля 1942 г. Водно-транспортная коллегия - в Военно-воднотранспортную коллегию (далее - ВВТК). По Указу ПВС СССР от 15 апреля 1943 г. на железных дорогах вводится военное положение, а 9 мая 1943 г. - на морском и речном транспорте. После этого все линейные суды стали военными трибуналами. Наиболее крупной оставалась Военная коллегия, которая по-прежнему включала в себя четыре отдела (по родам войск) и три отделения. По данным Ю. Стецовского, в начале войны в СССР было 298 ВТ (766 судей). К 1 марта 1942 г. было уже 1121 ВТ и 3735 судей. По данным В.В. Обухова, в первый год войны оперативный состав ВТ войск НКВД был увеличен на 350%, секретарский на 100%. Если в начале 1942 г. в ВТ войск НКВД служило 169 судей, то к концу войны уже 799. Число ВТ войск НКВД в конце войны составило 152. Всего в годы войны было сформировано 250 ВТ дивизий и укрепрайонов РККА (3000 судей). Численность ВТ выросла к концу войны в пять раз. Ускоренный набор судей не покрывался ни выпусками ВЮА, ни бывшими студентами гражданских юрвузов. По данным В.В. Обухова, доля лиц с высшим юридическим образованием среди судей ВТ войск НКВД упала с 1942 по 1945 г. с 27,4 до 20,6%. Еще больше упала доля лиц со средним юридическим образованием. К концу войны меньше половины судей имели юридическое образование.

Создавались новые виды трибуналов. 28 октября 1941 г. Московский городской суд был реорганизован в ВТ г. Москва. В городских районах были организованы его секции (по три члена ВТ в каждой). С лета 1942 г. часть секций переименовали в районные ВТ г. Москва, подчиненные ВТ столицы. Три оставшиеся сессии рассматривали контрреволюционные преступления, хищения соцсобственности и бандитизм. В совещаниях юристов участвовали члены ВТ г. Москва, НКЮ РСФСР, ВТ Московской зоны обороны, УНКЮ по Москве, военной прокуратуры и милиции. ВТ г. Москва был реорганизован в Московский городской суд в 1945 г. (все авторы по ошибке называют датой реорганизации 1943 г.). В дальнейшем по данным В.В. Обухова, военные трибуналы РККА были созданы в городах и областях. Их подсудность не была четко определена .

См.: Голунский С.А., Карев Д.С. Судоустройство. Ашхабад, 1942. С. 26 - 33; История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917 - 1954 гг.: Сб. док. М., 1955. С. 585 - 586; Обухов В.В. Указ. соч. 88, 92, 97, 103; Очерки истории военных судов, военных тюрем и военно-уголовного законодательства. М., 2003. С. 76 - 79; Стецовский Ю. История советских репрессий. Т. 1. М., 1997. С. 80; Строгович М.С. Военные трибуналы Советского государства. М., 1942. С. 20; ГАРФ. Ф. Р-9492. Оп. 1а. Д. 181. Л. 78.

В 1942 г. ВТ включали: ВТ РККА, в том числе ВТ дивизий, бригад, корпусов, дивизионов, районов авиабазирования, укрепрайонов, армий, городов, областей, авиации дальнего действия, групп; ВТ фронтов, округов, отдельных армий; ВТ ВМФ, включали ВТ центральных учреждений и частей ВМФ, военно-морских баз, военно-морских гарнизонов, соединений морской пехоты, укрепленных районов, флотилий, флотов, ВВС ВМФ; ВТ войск НКВД, в том числе ВТ областей/республик, округов, лагерей, дивизий, бригад, железных дорог, водных бассейнов, охраны тыла фронтов, охраны тыла армий, гарнизонов, Дальстроя, управлений строительства.

В марте 1943 г. ВТ войск охраны тыла фронтов были расформированы. Но вскоре вновь восстановлены. По данным В.В. Обухова, в системе ВТ войск охраны тыла царила невообразимая путаница. Приказы по структуре военных трибуналов менялись ежеквартально. По штатам 1944 г. ВТ войск НКВД округов делились на литеры "А", "Б", "В", "Г". Штаты ВТ областей/республик - литеры от "А" до "Ж". Составы судов колебались от 53 до 8 человек, от 17 до 2 судей.

Введение временных членов суда было по-прежнему предоставлено политуправлению РККА и ВМФ с последующим утверждением командиром части и председателем ВТ. Верховный Совет СССР вопреки Закону о судоустройстве не избирал судей ВТ, кроме ВК. 28 июля 1942 г. вышел Указ ПВС СССР о введении народных заседателей в ВТ и временных членов просто переименовали в заседателей, а выдвигало их по-прежнему политуправление. С этого момента вместо трех постоянных членов в ВТ действовали судья и два заседателя .

Голунский С.А., Карев Д.С. Судоустройство. Ашхабад, 1942. С. 26 - 33; Обухов В.В. Указ. соч. С. 88 - 95; Строгович М.С. Основные принципы организации советской военной юстиции // Ученые труды ВИЮН. Вып. 8. М., 1946. С. 115, 121; ГАРФ. Ф. Р-9492. Оп. 1а. Д. 247а. Л. 40; Д. 309. Л. 25.

С июня 1942 г. создаются военно-полевые суды. Создание таких судов было продиктовано страхом режима перед немецким наступлением. Кроме того, армия стремилась создать полностью "карманные" суды. А.Д. Бондаренко и А.Е. Епифанов описали в своих трудах порядок деятельности этих чрезвычайных органов. 19 апреля 1943 г. по Указу ПВС СССР деятельность военно-полевых судов получила официальное одобрение. Их создавали при дивизиях действующей армии в составе председателя ВТ дивизии, начальника особого отдела, заместителя командира по политической части с участием военного прокурора дивизии. Приговор утверждал командир дивизии и приводился в исполнение немедленно. Суд рассматривал дела о фашистских злодеях виновных в насилиях над мирным населением и дела о шпионах, изменниках и их пособниках. Дело могло рассматриваться в срок не свыше двух дней с применением основных правил судопроизводства. Надзор за их деятельностью полностью отсутствовал. В связи с этим Указом военное командование, а затем ВК ВС СССР получили право применять каторгу - наказание, не предусмотренное в уголовных кодексах.

Военно-полевые суды оказались совершенно вне процессуальных норм. Руководство военной юстиции стало активно добиваться предоставления им таких же прав. По Указу ПВС СССР от 8 сентября 1943 г. ВТ получили право рассмотрения дел подсудных военно-полевым судам в тех случаях, когда по обстоятельствам военного времени невозможно их передать в полевые суды. По Указу ПВС СССР от 24 мая 1944 г. ВТ получили право рассматривать дела, рассматриваемые военно-полевыми судами во всех случаях. Только вместо повешения они должны были применять расстрел. На самом деле и до и после данного Указа ВТ часто приговаривали к смерти через повешение, не обращая никакого внимания на действующее законодательство. Отдельными протокольными решениями ПВС СССР неоднократно в конце войны предоставлял выездным сессиями ВК ВС СССР права военно-полевых судов. Наконец, по Указу ПВС СССР от 5 декабря 1944 г. выездные сессии ВК ВС СССР получили права военно-полевых судов (смерть через повешение). Этими актами идея военно-полевых судов была окончательно обесценена. Дела о преступлениях, совершенных членами ОУН (Постановление Пленума ВС СССР от 17 августа 1944 г.), подлежали рассмотрению в ВТ. То есть в конце войны ВТ окончательно превратились в орган расправы. Это проявлялось и в том, что председатель ВТ непосредственно присутствовал при исполнении приговоров с ВМН .

Епифанов А.Е. Указ. соч. С. 202 - 212; Обухов В.В. Указ. соч. С. 119 - 125; Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. М., 1993. С. 66, 339 - 341; Смыкалин А.С. Указ. соч. С. 40; Стецовский Ю. Указ. соч. С. 84; ГАРФ. Ф. Р-7523. Оп. 15. Д. 36. Л. 1 - 3; ОГАЧО. Ф. Р-916. Оп. 22. Д. 18. Л. 90 - 91.

По данным А.И. Муранова, военно-полевые суды рассматривали мало дел. Приводится пример 1-го Украинского фронта, военно-полевые суды которого рассмотрели за два года войны 221 дело на 348 человек. По мнению А.И. Муранова, военно-полевые суды могли рассматривать дела карателей и их пособников, задержанных с поличным. А когда требовалось специальное расследование, дело передавалось в ВТ. Помимо изобличенных преступников многие были осуждены за несовершенные "преступления". А.Е. Епифанов выдвигает следующие причины невысокой активности ВПС: было сложно собрать вместе в одно время председателя военного трибунала, особиста и комиссара; огромные расстояние между местом совершения преступления и наступающим фронтом. Всего в 4-м квартале 1943 г. военно-полевые суды в СССР осудили 511 человек, в том числе 402 к смертной казни, 109 к каторге, в том числе 38 немцев. А за весь 1943 г. ВПС осудили 1006 советских граждан и 54 военнопленных. В 1944 г. ВПС осудили 888 человек. Большинство было повешено. При этом ВТ войск НКВД в 1943 г. рассмотрели по Указу 1081 дело, а в 1944 г. - 14636. За эти же годы ВТ РККА осудили по Указу 653 человека. Впрочем, можно предположить, что большинство дел, рассмотренных военно-полевыми судами, ни в какую статистику не попадало. Ведь это был орган расправы, а не правосудия .

Епифанов А.Е. Указ. соч. С. 209 - 210, 427 - 428; Муранов А.И., Звягинцев В.Е. Досье на маршала: из истории закрытых судебных процессов. М., 1996. С. 156 - 157; ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 81а. Д. 369. Л. 90.

Реорганизация органов военной юстиции, неизбежная в годы войны, привела к созданию многочисленных судебных и прокурорских военных органов, оказавшихся вне общей системы органов юстиции. Секретными актами определялась специальная компетенция этих органов, которые действовали вне правового поля.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

1. Органы государственной безопасности

Достижение указанной цели потребовало решения следующих научных задач:

показать особенности оккупационного режима и борьбу гитлеровских спецслужб против партизан;

определить место и роль чекистских органов в партизанском движении;

2. Судебно-прокурорские органы

3. Органы юстиции и суда

На основании ст.57 закона о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик действуют военные трибуналы:

а) при военных округах, фронтах, военных флотилиях;

б) при армиях, при корпусах, военных флотилиях.

Линейные суды железнодорожного, водного транспорта, реорганизуется в военных трибуналы.

Список использованной литературы

1. Алексеенков А.Е. Внутренние войска в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 - С-Пб, 1995

Читайте также: