Определение места жительства ребенка реферат

Обновлено: 05.07.2024

Одной из классических правовых конструкций в сфере брачно-семейного законодательства являются нормативные предписания, определяющие место жительство несовершеннолетних детей с родителями. Юридическая практика демонстрирует чрезвычайное распространение споров между родителями по данному вопросу, сложившиеся представления судов о способе его разрешения. Однако это не снимает ряда проблем, привлекших наше внимание, и решение которых способно стать мотивом для совершенствования как нормативных предписаний, так и правоприменительной позиции судов при толковании действующего закона.

Базовый принцип в части права детей на место жительства закреплен в п. 2 ст. 20 ГК РФ , согласно которой местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

И тут сразу же возникает вопрос: а почему законодатель ограничил эту норму применительно к лицам, не достигшим четырнадцатилетнего возраста? Вряд ли ответ на такой вопрос будет найдет в содержании ст. 26 ГК РФ, устанавливающей ограниченную дееспособность несовершеннолетних, достигших такого возраста, при совершении ими сделок с согласия родителей или при распоряжении своими доходами. Понятно, что ст. 26 ГК РФ не говорит нам о полной имущественной самостоятельности детей, равно как и не определяет при этом неимущественные интересы ребенка, в том числе в части определения его места жительства. Если отталкиваться от системного толкования ст. 20 и ст. 26 ГК РФ, то местом жительства детей, достигших четырнадцатилетнего возраста, является любое избранное ими для проживания место, в том числе – отдельно от родителей. Неоправданность избранного законодателем подхода при формулировании п. 2 ст. 20 ГК РФ можно устранить только при обращении к положениям СК РФ.

Судебная практика в целом исходит из того, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства родителями либо соглашением родителей при их раздельном проживании. Таким образом, само по себе определение места жительства ребенка является значимым юридическим фактом, с которым связывается возникновение и возможность реализации ребенком права на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ. Содействовать реализации этого права обязаны родители ребенка, независимо от содержания п. 2 ст. 20 ГК РФ и возраста ребенка, до достижения им совершеннолетия. Тем более, что именно с достижением совершеннолетия, ребенок более не рассматривается в качестве такового законом (п. 1 ст. 54 СК РФ, п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Семейное законодательство исходит из принципов, согласно которым дети имеют право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ). Несмотря на то, что закон не раскрывает нам понятие семьи (и надо отметить, что во многом объем этого понятия различается в зависимости от сферы его использования, как например, при регулировании семейных и жилищных, а часто и наследственных отношений), в юридическом быту сложилось понимание семьи как основанное на браке и родстве совместное проживание нескольких лиц. Таким образом, для самого определения семьи одной из ключевых характеристик является указание на совместное проживания, что предполагает совместное проживание детей и родителей.

Но семьи, к сожалению, не всегда стабильны. Статистика ежегодно приводит нам сведения об увеличивающемся количестве разводов. А это в свою очередь, ставит вопрос о том, каково место жительства детей, если родители стали проживать раздельно.

Никакой самостоятельностью при выборе места жительства закон ребенка не наделяет. Этот вопрос в большинстве случаев, зависит только и исключительно от родителей. Более того, право пользования несовершеннолетних детей жилым помещением производно от права пользования данным жилым помещением родителей или одного из них. И в случае, например, переезда ребенка при раздельном проживании родителей, ребенок не утрачивает права проживания в ранее занимаемом жилом помещении, где он проживал с иным родителем. Хотя в данном случае по смыслу п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства ребенка является место жительства того родителя, с которым он проживает фактически, поскольку у гражданина может быть только одно место жительства в один период времени.

Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

И вот в содержании этих положений таится главный, пожалуй, главный секрет разрешения споров между родителями об определении места жительства детей, на который почему-то никем не обращается совершенно никакого внимания, но который способен в корне изменить также представление судебных инстанций на рассматриваемую категорию дел.

Секрет этот прост, и заключается он в элементарном прочтении текста закона и его системном толковании.

Стало быть, необходимо четко уяснить, что никакого самостоятельного иска об определении места жительства ребенка закон не знает, а рассматриваемые судами требования родителей, по существу представляют собой частный вид спора о порядке осуществления родительских прав, наряду, например, с требованиями об определении порядка общения раздельно проживающего родителя с ребенком.

Следовательно, перед нами только и исключительно правовое средство, реализация которого может быть обоснована одним – необходимостью родителя содействовать реализации имущественных и неимущественных прав ребенка, что прямо вытекает из содержания ст. 63, 64, а также п. 1 ст. 65 и 66 СК РФ. Заметим также, что закон не содержит указания на право ребенка проживать с одним из родителей, устанавливая такое право на проживание в семье. А при распаде семьи, определение места жительства ребенка имеет лишь одну цель – содействие интересам ребенка и эффективная реализация его прав на воспитание, обучение и пр.

Таким образом, если родители ребенка вследствие прекращения брака проживают раздельно, то правомерность требований об определении места жительства ребенка зависит напрямую от наличия доказательств того, что проживание ребенка со вторым родителем нецелесообразно и создает угрозы правам и интересам ребенка. По аналогии, именно на этом основана практика передачи ребенка на воспитание от родителя, лишенного или ограниченного в родительских правах.

К сожалению, иски такого рода чаще всего преследуют куда более земные цели, чем создание условий для нормальной и спокойной реализации прав ребенка. В суд идут отцы, в надежде освободить себя от бремени оплаты алиментов, или создать возможность для пересмотра решений судов о разделе совместно нажитого имущества, когда суд отступил в интересах ребенка от равенства долей. Такие случаи многочисленны, и их ни в коей мере нельзя поддерживать. Поскольку споры такого рода отнесены к спорам о праве, имеют исковую природу, то истцам необходимо не просто доказать, что их имущественное положение превосходит положение ответчика, но и обосновать само наличие спора о праве, наличие угрозы интересам ребенка, поскольку говорить о полной процессуальной самостоятельности родителя, заявляющего требование в суд, в данном случае, нельзя. За его спиной стоит фигура ребенка, и в защиту интересов ребенка только и может быть заявлен иск об определении места жительства. Предпосылок для иного понимания данной правовой конструкции закон не содержит.

Именно поэтому, разрешая такие споры, суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Недопустимо указание в судебном решении, что ребенок нуждается в отцовской или материнской любви и ласке, как основание передачи ребенка на воспитание соответственно отцу или матери, что противоречит ст. 54 СК РФ, указывающей, что ребенок имеет право на заботу обоих родителей.

По этим же основаниям широкое распространение получила практика установления места жительства детей с матерью, если отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с ее личностью, и установление которых должно быть определено в законе (например, употребление наркотиков, алкоголизм, отсутствие надлежащей заботы о детях или покидание детей).

Законом не установлено преимущественное проживание несовершеннолетних детей с одним из родителей, в том числе по признаку половой принадлежности, что предполагает при решении вопроса о месте жительства ребенка в связи с расторжением супругами брака исходить из интересов ребенка. Это правило закреплено в том числе в ч. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года.

Осуществление родительских прав с использование процессуального средства – иска об определении места жительства ребенка не должно превращаться в способ противостояния родителей. К сожалению, в попытках навредить друг другу, родители часто используют своих детей в качестве орудия, в последнюю очередь задумываясь о подлинных интересах ребенка.

Эти интересы ни в коей мере не могут быть восприняты субъективно и находиться в сфере желаний. Интерес ребенка по смыслу закона – категория объективная. Поэтому закон и не предоставляет ребенку права самостоятельно определять место своего жительства с одним из родителей, хотя его мнение при достижении десяти лет также учитывается при разрешении спора.

Таким образом, приведенное обоснование убедительно показывает, что требования об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей могут признаваться правомерными лишь в исключительных случаях, когда существует реальная угроза нарушения прав и гарантированных законом интересов ребенка. И если истец не привел доказательств наличия такой угрозы, в иске надлежит отказать, в том числе по мотивам отсутствия спора о праве, поскольку имущественное либо иное различие супругов, не может явиться достаточным основанием для решения вопроса о месте жительства ребенка.

Определение места жительства ребенка по соглашению родителей и в судебном порядке. Обстоятельства, которые будет исследовать суд при решении вопроса о проживании. Нормативное регулирование вопроса о проживании до вступления решения суда в законную силу.

Рубрика	Социология и обществознание
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	11.10.2015
Размер файла	19,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Факультет психологии и педагогики

Кафедра социальной педагогики и социальной работы

Выполнила: студентка группы 4 ПиСП (3,5)

Нуждина Наталья Викторовна

Проверил: ассистент Максимов А.С.

Оглавление

1. Нормативное регулирование вопроса определения места жительства ребенка

2. Определение места жительства ребенка по соглашению родителей

3. Определение места жительства ребенка в судебном порядке

4. Обстоятельства, которые будет исследовать суд при решении вопроса о месте жительства ребенка

5. Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка

6. С кем чаще всего оставляют жить ребенка

7. Нормативное регулирование определения места жительства ребенка до вступления решения суда в законную силу

1. Нормативное регулирование вопроса определения места жительства ребенка

Вопрос определения места жительства ребенка регулируется Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ. В основном вопросу определения места жительства ребенка посвящена ст. 65 Семейного кодекса РФ.

2. Определение места жительства ребенка по соглашению родителей

Место жительства ребенка определяется родителями по взаимному согласию - таково общее правило семейного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 65 Семейного кодекса РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Это означает, что если оба родители согласны, то ребенок может жить с любым из родителей - с матерью или отцом.

Для определения места жительства ребенка по соглашению родителей не требуется оформления письменного соглашения в виде отдельного документа. Однако законодательством не запрещено оформить результат договоренности родителей в виде отдельного соглашения, подписанного матерью и отцом ребенка. Нотариальное удостоверение такого соглашения не требуется. В таком соглашении может быть также урегулирован вопрос порядка общения с ребенком другого родителя.

Если же родители не могут или не хотят договориться о месте жительства детей, то решение данного вопроса рассматривается в суде.

3. Определение места жительства ребенка в судебном порядке

Согласно п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается районным судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Таким образом, суд должен установить, оставление с каким из родителей наиболее соответствует интересам ребенка и при решении этого вопроса учесть мнение ребенка.

4. Обстоятельства, которые будет исследовать суд при решении вопроса о месте жительства ребенка

В силу п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Перечень обстоятельств, которые должен учитывать суд:

? проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребенку.

? социальное поведение родителей.

? морально-психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

? привлечение родителей ребенка к административной или уголовной ответственности.

? состояние на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах.

? климатические условия жизни ребенка, проживающего с родителем, при проживании родителей в разных климатических поясах.

? возможность своевременного получения медицинской помощи.

? наличие или отсутствие у родителей другой семьи.

? привычный круг общения ребенка (друзья, воспитатели, учителя).

? привязанность ребенка не только к родителям, братьям и сестрам, но и к дедушкам, бабушкам, проживающим с ними одной семьей.

? приближенность места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и т.д.), которые реально могут помочь родителю, с которым остается проживать ребенок, в его воспитании.

? удобство расположения образовательных учреждений, спортивных клубов и учреждений дополнительного образования, которые посещает ребенок, и возможность создания каждым из родителей условий для посещения таких дополнительных занятий.

? цель предъявления иска.

Опять-таки данный перечень не является исчерпывающим. Суд может учесть и другие обстоятельства при решении вопроса об определении места жительства ребенка. проживание ребенок суд родители

Любые обстоятельства оцениваются в совокупности.

Даже если взять отдельный фактор, например, наличие судимости, то сама по себе судимость не является безусловным основанием, по которому ребенок будет передан другому родителю, потому что судимость может быть погашенной, должны учитываться тяжесть и категория совершенного преступления, обстоятельства отбытия наказания (например, условно-досрочное освобождение), последующее поведение и т.д.

Что нужно, чтобы суд определил место жительство с родителем

Жилье может быть в собственности, в пользовании по договору социального найма, по договору коммерческого найма, найма служебного жилого помещения, договору безвозмездного пользования, в жилое помещение родитель ребенка может быть вселен в качестве члена семьи собственника или нанимателя и т.д.

К таким условиям относятся отдельное спальное место, детская одежда, игрушки, письменный стол или место для занятий для школьников, продукты питания. Все это проверяют органы опеки и попечительства при обследовании жилищно-бытовых условий.

В-третьих, родитель, который просит определить место жительства ребенка с ним, должен иметь достаточный доход для содержания ребенка

Доход может быть от трудовой деятельности или предпринимательской, от сдачи имущества в аренду, сбережения и т.д.

При оценке уровня дохода не забывайте, что другой родитель будет обязан выплачивать алименты на содержание ребенка.

Психолого-психиатрическая экспертиза и другие экспертизы по делам об определении места жительства ребенка

В редких случаях назначаются экспертизы для:
диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом (семейного конфликта), определения наличия или отсутствия психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей и других вопросов.

5. Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка

Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.

Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.

Таким образом, мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.

6. С кем чаще всего оставляют жить ребенка

Практика показывает, что в большинстве случае ребенок остается с матерью.

В первую очередь это связано с тем, что дети обычно больше привязаны к матери и матери, как правило, проявляют большую заботу о детях.

Вместе с тем, встречаются случаи, когда дети остаются с отцом. Обычно это происходит тогда, когда мать не способна обеспечить содержание и воспитание детей. Например, не имеет условий для жизни детей (жилья, источника дохода) и не предпринимает каких-либо действий для содержания детей, страдает алкоголизмом или наркоманией, ребенок имеет большую привязанность к отцу (вот для чего нужно психолого-психиатрическая экспертиза), а привязанности к матери нет или она слаба. Также если ребенку больше 10 лет, и он просит оставить его с отцом, а у матери нет каких-либо преимуществ. Все здесь очень индивидуально.

7. Нормативное регулирование определения места жительства ребенка до вступления решения суда в законную силу

Согласно ч. 6.1 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. По данным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей. При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд определяет местом жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства фактическое место жительства детей.

Список литературы

1. Семейный кодекс Российской Федерации

Подобные документы

Понятие бездомности в контексте инвалидности и пожилого возраста. Причины появления и группы проблем бездомных. Комплексное изучение содержания социальной работы с лицами без определенного места жительства, а также определение путей ее совершенствования.

дипломная работа [86,6 K], добавлен 03.12.2015

Проблемы социальной помощи. Учет граждан без определенного мета жительства. Определение понятий "бомж", "социальная работа". Причины появления лиц, оказавшихся без определенного места жительства. Механизм социальной защиты бомжей в Башкортостане.

контрольная работа [23,0 K], добавлен 21.01.2011

Лица без определенного места жительства как клиенты социальной работы. Сущность бродяжничества и бездомности. Организация социальной адаптации для лиц без определенного места жительства в государственное автономное учреждение социального обслуживания.

курсовая работа [461,4 K], добавлен 30.03.2015

Проблемы и причины бездомности и бродяжничества в России. Формы предоставления социальной помощи. Понятие социальных центров, их задачи и признаки. Организация работы социальных центров для граждан без определенного места жительства и ее регулирование.

курсовая работа [30,3 K], добавлен 02.05.2017

Исследование специфики работы социального приюта для лиц без определенного места жительства и занятий в Таганроге. Рассмотрение и анализ особенностей социального приюта. Изучение и характеристика деятельности органов и учреждений по социальной защите.

Такова подоплека споров между родителями об определении места жительства несовершеннолетнего после развода. Что касается правового аспекта таких споров, то здесь можно говорить, во-первых, об общих их правовых предпосылках, во-вторых, о конкретных положениях, сформулированных в СК РФ, в-третьих, о содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ разъяснениях, обращающих внимание на наиболее сложные вопросы, возникающие при разрешении судом дел подобного рода.

К числу первых предпосылок относятся:

- каждый родитель имеет равные права и обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей;

- родители имеют права и обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей. Отсюда следует, что они имеют правомочия на: личное воспитание своего ребенка, выбор способов и методов семейного воспитания, устройство ребенка на воспитание в одно из детских образовательных, воспитательных, медицинских и прочих учреждений, передачу несовершеннолетнего на усыновление, надзор за его поведением;

- не исключается существование других правомочий, вытекающих из права родителя на воспитание своего ребенка;

- родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей;

- все вопросы, касающиеся воспитания родителями своих детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей;

- родители, будучи законными представителями своих несовершеннолетних детей, вправе (и обязаны) выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных на то правомочий.

Кроме перечисленных общих предпосылок споров об определении места жительства ребенка с одним из родителей Семейный кодекс РФ содержит адресованные непосредственно суду. Так, согласно п. 2 ст. 65 СК РФ, родителям (одному из них) предоставляется право при наличии разногласий между ними обратиться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд. Решение вопроса, куда именно, зависит от степени глубины этих разногласий. Если они не имеют антагонистический характер и их можно преодолеть в рамках семьи, то следует направлять родителей в органы опеки и попечительства, управомоченные п. 2 ст. 65 Семейного кодекса РФ на их разрешение. При этом органы опеки и попечительства выносят решение (постановление) лишь рекомендательного свойства. Когда же возникает спор о праве, связанный с семейным воспитанием, который сами родители погасить не в состоянии, есть все основания для обращения в суд. К сказанному следует добавить, что обращение в суд допускается, по общему правилу, лишь в случаях раздельного проживания родителей. При их непосредственном постоянном и каждодневном общении с ребенком, когда они проживают в одном доме и, даже, в одной квартире, но в разных комнатах, рассмотрение возникшего спора теряет смысл, и ему не будет конца. Не случайно, п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ обращает внимание на то, что речь идет об определении судом места жительства детей при раздельном проживании родителей.

В судебной практике данную категорию дел относят к числу наиболее сложных. Это обусловливается тем, что в них обычно не ставится под сомнение способность того или иного родителя должным образом осуществлять право на воспитание. Независимо от того, с кем будет проживать ребенок, право на воспитание в равной мере принадлежит обоим родителям. Подобный спор возможен как при расторжении брака, так и независимо от этого.

По Семейному кодексу РФ, при решении вопроса о месте проживания учитывается желание самого ребенка, если он достиг 10-летнего возраста (хотя преимущественного значения этому не придается: суд может не учитывать желания ребенка, если придет к выводу, что оно противоречит его действительным интересам). При выявлении мнения ребенка о месте его проживания перед судом встают вопросы, которые ему необходимо предварительно разрешить, а именно:

- кто и как будет выявлять такое мнение;

- какими критериями следует руководствоваться при оценке выявленного мнения ребенка (когда при вынесении решения его следует учитывать, а когда — нет, мотивация этого).

Если ребенку не исполнилось 10 лет, то суд вообще лишен возможности использовать каким-то образом мнение ребенка как критерий при разрешении данного спора. Встает вопрос: какие конкретные обстоятельства необходимо установить и учесть в такой ситуации, с тем чтобы решение отвечало интересам детей.

Обычно выявление мнения ребенка (с кем из родителей он хотел бы жить) вменяется в обязанность органа опеки и попечительства (РОНО) при составлении им заключения. Однако вряд ли такой подход приемлем. Кроме того, выявляя желание ребенка, важно знать особенности его психофизического развития и конкретного состояния. Названные обстоятельства по своей природе являются психологическими; выявить и учесть их профессионально способен только специалист в области детской психологии.

В одном из своих постановлений Верховный Суд РФ[57] указал, что мнение ребенка по вопросу о месте проживания должно оцениваться с учетом особенностей психического развития ребенка, его конкретного психофизического состояния, особенностей конфликтной ситуации, воздействовавшей на него. С такой рекомендацией нельзя не согласиться. Но очевидно также и то, что, прежде чем указанные факторы взять за критерии оценки, их нужно установить. И здесь не обойтись без специальных психологических знаний в форме экспертизы, которая и должна быть проведена.

Наконец, ситуация, когда ребенку менее 10 лет. Большинство споров такого рода решается по усмотрению суда, без учета каких-либо объективных критериев. А в заключении РОНО отражаются, как правило, материально-бытовые условия проживания с тем или иным родителем; определить условия воспитания РОНО просто не компетентен. В тех же редких заключениях РОНО, где имеются указания на условие воспитания, вывод об этом делается на основе сугубо житейского усмотрения и не может иметь никакого значения для вынесения судом решения. Объяснения родителей также не могут быть положены в основу судебного решения, ибо они небеспристрастны.

В свете сказанного становится очевидным необходимость специального психологического исследования (судебной экспертизы) по такого рода делам[58]. Специальное исследование дает возможность учесть характер и структуру межличностных отношений в семье в целом и в доме каждого из родителей. Знание всех этих обстоятельств поможет выявить, в чем же заключается действительный интерес ребенка при решении вопроса о его месте проживания. Проиллюстрируем сказанное на примерах, взятых из судебной практики.

По делу была назначена комиссионная судебно-психологическая экспертиза. Экспертам предлагалось оценить психологическую ситуацию, сложившуюся в доме матери, психофизическое состояние ребенка и его причины, психологическое отношение мальчика к отцу, матери, отчиму.

Выяснилось, что мальчик осознавал сложившуюся ситуацию как отрицательную, конфликтную для себя; находился в состоянии психологического дискомфорта, что вызывало резко отрицательный эмоциональный фон; не мог принять отчима, частично такое отношение переносилось на мать; мальчик испытывал большую привязанность к отцу. Заключение экспертов-психологов, оцененное в совокупности с другими материалами по делу, позволило суду, верно, установить и оценить имеющие значение для дела обстоятельства. В итоге суд удовлетворил требование истца[59].

И, напротив, в тех случаях, когда суд пытается решить вопрос о передаче ребенка только на основе свидетельских показаний, что ведет не только к увеличению процессуальных издержек, но и возрастанию отрицательного воздействия длящейся конфликтной ситуации на ребенка, что может привести, по мнению психологов, к необратимым последствиям в психическом развитии[60].

Вот характерный пример. Мать 13-летнего Кости предъявила иск к его отцу о передаче ей сына на воспитание. Истица утверждала, что после расторжения брака у ответчика сложилась новая семья, а мальчик фактически воспитывается бабушкой (матерью ответчика), которая настраивает его против матери. Ответчик настаивал, что утверждения истицы не соответствуют истине. Привлеченный в процесс как субъект ч. 2 ст. 42 Гражданско-процессуального кодекса, РОНО дал заключение о целесообразности передачи мальчика матери. Сам мальчик выразил желание остаться с отцом. По мнению педагога, классного руководителя, привлеченных в качестве свидетелей, передача травмирует мальчика, у которого имеются собственные убеждения, взгляд на сложившуюся ситуацию, сформировавшиеся самостоятельно, без чьего-либо воздействия. Однако суд, учитывая заключение РОНО, иск удовлетворил. Тем не менее, дело неоднократно рассматривалось — сначала кассационной, затем надзорной инстанцией. Последняя отменила решение, вынесенное судом первой инстанции, по мотиву его необоснованности и направила дело на новое рассмотрение. Надзорная инстанция отметила, что суд не выявил всех необходимых доказательств, которые подтверждали бы утверждения сторон, не проверил по существу имеющиеся доказательства, в том числе показания свидетелей, а потому не смог дать им должной юридической оценки.

Подобного можно было бы избежать, если бы своевременно была назначена судебно-психологическая экспертиза[61]. Спор между родителями о порядке участия в воспитании отдельно проживающего родителя возможен в суде, когда родители сами не пришли к согласию о порядке участия в воспитании детей. При рассмотрении такого спора суду надлежит:

а) выявить причины, по которым стороны не соблюдают (или одна из сторон нарушает) установленный органом опеки и попечительства порядок участия в воспитании ребенка отдельно живущего родителя;

б) установить, какой порядок участия такого родителя в воспитании будет отвечать интересам ребенка.

Для названной категории дел типичными будут: экспертиза по психологической оценке ситуации и психологическое исследование в отношении родителей (спорящих сторон в процессе). Нередко при рассмотрении таких дел выявляются факты злоупотребления родительскими правами, что служит поводом для возбуждения дела об отобрании, т. е. ограничении родительских прав, осуществляемых над ребенком и передаче его на воспитание другому родителю или органу опеки и попечительства.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕБЁНКА В СЕМЬЕ ПО РОССИЙСКОМУ СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СПОРОВ О ДЕТЯХ. Правила определения места жительства ребенка в случае возникновения спора между родителями. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА И ПОРЯДОК ЕГО ОБЩЕНИЯ С РОДИТЕЛЯМИ.

Содержимое работы - 1 файл

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕБЁНКА В СЕМЬЕ ПО РОССИЙСКОМУ СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ.doc

Для реализации гр-ом РФ его прав и свобод он обязан регистрироваться по месту пребывания и жительства. После отмены прописки в РФ действует уведомительный порядок регистрационного учета.

Местом жительства реб. Признается место жит. Его законных представителей(родит., усыновит., опекунов).

Родители не достигшие 14 лет, не вправе самостоятельно определять место жит. Своего реб., оно определяетка как место жительства их законных представителей.

Раздельное проживание попечителя и подопечного достигшим 16 лет допускается с разрешения орг. Оп. И поп. (п.2 ст.36 ГК РФ). В 16 лет регистрация подростка реализуется на основании его паспорта

На вселение к родит. Несовер-их детей не требуется согласие остальных членов семьи, а местом жит. Детей признается место жит. Их родит.Однако родитель может претендовать на вселение реб. В жилое помещение, где этот родитель прож., только в том случае,если прож. родителя основано на праве собственности или праве пользования жил. Помещ.Суд не может определить место жит. Реб. С матерью в квартире, где она прож. без всяких правовых оснований, не имея постоянной или временной регистрации. При разрешении судом спора об определении места жит. Реб.каждый из родителей должен доказывать, что определение места жит. С ним наиболее отвечает интересам реб., а также согласуется с мнением реб. Достигшим 10 лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п.3 ст.65,ст.57 СК РФ).

ГЛАВА 2: 2.1 ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА И ПОРЯДОК ЕГО ОБЩЕНИЯ С РОДИТЕЛЯМИ.

Рассматривая историю определения места жительства реб. При разводе родителей в ней отчетливо отражаются социальные факторы и особенности времени.Со времен Древнего Рима до 19 века дети при разводе родителей приравнивались к имуществу и оставались с отцом.В начале 19 века суды приняли концепцию, по которой моральным долгом (а затем и юридическим) было защищать тех гр-н, которые не могли защитить себя сами. В т.ч. и дети.Однако до середины 19 века опекуном реб. Становился отец, в связи с тем, что он имел больше возможностей для финансового обеспечения реб.. С 1839 года в Англии право опеки над детьми младше 7 лет стало предоставляться матери, так же они получали право встречаться с детьми 7 лет и старше.После достижения реб. Возраста 7 лет он передавался под опеку отца. В более прогрессивной Америке уже в 19 веке в некоторых штатах родители имели равные права в получении права опеки над реб. Поскольку отцы работали на заводах и фабриках, матерям стала отводится роль основных воспитателей.

Споры о месте жит. Реб. И о порядке общения с ним рассматриваются районными (городскими )) судами общей юрисдикции.

С иском об определении места жительства несовершеннолетних детей вправе обратиться один из родителей. Бабушка , дедушка или др. родственник будет признан ненадлежащим исцом в случае если подаст от своего имени иск об определении места жит. Реб. После развода или разъезда его родителей.

По сравнению с родителями др. родственники не имеют преимущественного права на прож. вместе с реб. Например , даже если реб. Длительное время проживал с бабушкой матери, а отец подает иск о возврате ему реб., то суд, как показывает практика, встает на сторону отца.При этом суд проверяет способность отца создать благоприятные условия для жизни своего реб., имеет ли он необходимые условия для его воспитания и содержания, любит ли его.Суд, устанавливает приоритет родительских прав в отношении реб., также проверяет, будет ли передача реб. Исцу отвечать интересам реб. Вместе с тем суд вправе с учетом мнения реб. Отказать родителю в иске, если придет к выводу, что передача реб. Протеворечит интересам несовершеннолетнего.Мнение реб. Учитывается судом в соответствии с требованиями ст. 57 СК РФ.

В исковом заявлении может быть одновременно заявлено несколько требований.(треб. Об устранее препятствий к общению и об определении порядка общения с реб.)Предмет ом иска является субъективное правоистца на общение или определ. Места жит. Реб.Содержанием иска является то действие, о совершении которого истец просит суд.В исковом заявлении могут быть указаны любые сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела. В иске могут содержаться ходатайства, в т.ч. об истребовании доказательств от ответчика или др. лиц.

По общему правилу гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения 2 мес. Со дня поступления заявления в суд, а мир. Судьи до истечения 1 мес. Со дня принятия заявления к производству. Такие дела назначаются к разбирательству в суд. Заседании только после получения от орг.оп.и поп. Актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание реб.

Споры о детях судом рассматриваются исходя из п.2 ст. 24 СК РФ, где предусматривается, что отдельно прож. родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании реб., а родитель, с которым прож. реб. Не вправе препятствовать этому. При этом место жит. Реб. Определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения реб., достигшего 10 лет, еслиэто не противоречит его интересам. Органы опеки и попечительства обязательно привлекаются в дело.Не привлечение орг.оп. и поп. Для участия в деле является однозначным основанием для отмены решения вышестоящим судом. Участие прокурора по таким делам не является обязательным. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст.73,п.2 ст.70,п.2 ст.72 СК РФ прокурор участвует в рассмотрении дел об ограничении либо лишении родительских прав, а также о восстановлении в родит. Правах.

Родители могут быть лишены родительских прав только в случаях предусмотренных ст. 69 СК РФ.

По делам рассматриваемой категории дел стороны при содействии суда часто приходят к мировому соглашению.

При несогласии сторон на заключение морового соглашения суд исходит из права родителя, прож. отдельно от реб. , на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем.Суд с учетом обстоятельств каждого конкретного дела определяет порядок такого общения.

Можно сделать общий вывод о том, что порядок рассмотрения судом дел о порядке общения реб. С родителем не отличается от порядка рассмотрения дел об определении места жит.реб. К участию в рассмотрении дел подобного рода суд првлекает орган опеки и попечительства, который должен дать свое заключение о возможности удовлетворения иска.

2.2 ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ СУДОМ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА И ПОРЯДКА ЕГО ОБЩЕНИЯ С РОДИТЕЛЯМИ.

Главным критерием судебной оценки при разрешении вопросов о совместном проживании одного из родителей с ребенком является учет интересов ребенка. Таким образом, в любом суд. Спрое должны учитываться интересы любого реб.(в том числе его привязанности к одному и к др. родителю). Тем не менее, мнение реб. Учитывается, только если он достиг 10 лет. Считается, что с этого возраста он достигает того уровня психологических свойств, который позволяет ему формировать свое объективное видение взаимоотношений с родителями, самостоятельно оценивать их поступки, действия, черты хароактера и иные личные свойства.

Задачей суда является достоверно установить, не является ли мнение реб. Следствием воздействия на него одного из родителей или др. заинтересованных лиц, осознает ли реб. Свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает.

Большое внимание суд уделяет выявлению отношений, существующих между каждым из родителей и ребёнком. В первую очередь имеются в виду эмоциональные факторы, характеризующие общение родителя и ребенка.

Необходимо признать, что эмоциональная взаимосвязь детей с родителями зависит от их пола и возраста.(Например:роль матери в семье-примиряющая, поддерживающая, выжидающая, конролирующая. Отец же выполняет функцию справедливого судьи).

Чтобы выяснить, насколько хорошие и прочные отношения между родителем и ребенком, суд заостряет внимание на таких вопросах, как: сколько времени родитель проводит и готов проводить с реб.,насколько хорошее воспитание и образование родитель давал и готов давать реб.,общий круг интересов родителя и реб.,привил ли родитель реб. Интерес к полезным занятиям(плавание,рисование), какие хорошие или плохие привычки формируются у реб. Под влияние родителя,насколько реб. Радуется приходу родителя и тоскует без него, как одевает, чем кормит, насколько заботится о самочувствии, и здоровье, как наказывается за проступки.

С учетом псих. Состояния и здоровья реб. Он может не присутствовать на судебном заседании.Орг.оп. и поп. Вправе выяснить мнение реб. Пообщавшисьс ним в квартире, где реб. Прож.

Привязанность детей к тому или иному родителю не может быть определяющей и учитывается судом наряду с др. обстоятельствами. Ведь реб. Намного быстрее, чем взрослый привыкает к тому, что его окружает и в дальнейшем начинает считать обстановку, в которой живет нормальной, даже если это в принципе не так.

По мненю психологов, привязанность детей к родителям может быть ярко выраженной и скрытой, объяснимой и малопонятной, искренней и вынужденной. Обнаружить их истинные чувства не всегда просто, особенно если после развода реб. Нередко мечется, страдает, т.к. ему трудно выбирать, кто же из близких ему дороже.

Судом при решении вопроса, с кем оставить реб. Учитываются нравственные и иные личные качества родителей. В суде может иметь решающее значение факт уклонения родителя от оплаты алиментов на содержание реб. После развода.

Согласно п.1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и исполняют равные обязанности в отношении своих детей.Таким образом в законе установлена презумция равенства прав родителей. В подобных случаях составляется акт обследования жилищно-бытовых условий жизни и отца реб. И матери. Орг. Оп. И поп. Составляет свое мнение о том, какое место жительства они полагают возможным определить как место жительства реб.Мнение5 орг. Оп. И поп. Не всегда совпадает с окончательным мнением суда.

Обобщая выше сказанное наиболее важны: привязанность реб. К каждому из родителей, братьям, сестрам; возраст реб. И состояние его здоровья; нравственные и иные личные качества родителей; отношения между реб. И родителями; возможность создания реб. Условий для воспитания и развития.

Общение с родителем не должно вредить нравственному и психическому развитию реб.Суд в случаях, когда речь идет о возможном нанесении вреда нравственному и психическому развитию реб., по своей инициативе или по инициативе одного из лиц, участвующих в деле, назначает психолого-педагогическую экспертизу.

Почему важно определить место жительство детей

Когда супруги разводятся, место проживание детей во многом влияет на их эмоциональную связь с родителями и будущее воспитание. К тому же решение этого вопроса связано с финансовыми последствиями, ведь решается, кто будет:

платить алименты;
получать социальную помощь;
претендовать на получение льгот от государства и пр.

Кому из родителей получить денежные выплаты, зависит от того, с кем остаются дети. На это могут в равной степени претендовать отец и мать.

Разрешение проблемы в мировом порядке

Самое простое решение – без суда составить договор, в котором определяется место жительства и порядок общения. В этом документе нужно перечислить права и обязанность бывших супругов:

размер алиментов;
возможность поездок за границу;
график встреч и пр.

Важно учесть все особенности определения места жительства ребенка. Такое соглашение оформляется в двух экземплярах и подписывается матерью и отцом. Часто при этом присутствует юрист. Его обязанность – убедиться, что права и интересы клиента соблюдаются. Ведь порой человек без юридической подготовки может не учесть или забыть о каких-то важных нюансах дела, но договор подписан, и другая сторона может не согласиться его пересматривать.

Заверять нотариально такой документ не обязательно, но это можно сделать по желанию любой стороны.

В иске о разводе нужно указать, достигнуто ли соглашение об установлении места жительства несовершеннолетнего сына/дочери. Если родители заключили такой договор, он прилагается к исковому заявлению о расторжении брака.

Прийти к соглашению также можно во время судебного заседания. Судья обязательно проверяет, не нарушают ли договоренности между бывшими супругами права несовершеннолетнего.

Когда определять место проживания не нужно

Существуют несколько исключений, которые делают спор об установлении места жительства невозможным:

лишение родительских прав одного из супругов;
осуждение на тюремное заключение сроком от 3 лет;
признание одного из супругов без вести пропавшим.

При таких ситуациях сын/дочь остается жить с родителем, к которому не относится ни один из вышеперечисленных факторов.

Суд начинает рассматривать дело по определению места жительства на основании искового заявления. Грамотно оформленный иск – одно из главных условий положительного результата. В этом документе нужно указать:

наименование и адрес судебного органа, в который вы обращаетесь;
общие реквизиты истца (ФИО, адрес, контакты, место проживания);
данные ответчика (ФИО, адрес, контакты, место проживания);
дату подачи заявления;
формулировка официальной просьбы к судебным органам определить место проживания;
суть ситуации и факты, с которыми связано ваше требование (дата заключения/расторжения брака, рождения ребенка);
конкретные жизненные обстоятельства и доказательства, которые свидетельствуют в вашу пользу (описание преимуществ проживания, отношений с сыном/дочерью, удобства проживания и т. п.);
подтверждение, что вы можете материально содержать ребенка и создать подходящие условия для жизни;
список прилагаемых документов.

Нужно четко и структурировано привести доводы, на которых основывается ваше заявление. Желательно указать ссылки на статьи из законодательных актов. Не каждый истец может правильно составить такое заявление, поэтому в этом вопросе пригодится помощь юриста.

Если все документы составлены правильно, судебный орган принимает исковое заявление к рассмотрению и начинается подготовка дела к заседанию суда.

Документы к исковому заявлению

Иск об определении места жительства должен сопровождаться свидетельством о рождении ребенка, паспортом истца, свидетельством о браке/разводе и документами, которые добавляют преимуществ вашей стороне. Пригодятся:

Все стороны процесса (в том числе ответчик) получают копии всех документов, которые вы предоставляете.

Что важно для определения через суд места жительства детей

Если вы хотите, чтобы опека при определении места жительства детей досталась вам, необходимо досконально придерживаться требований закона:

Такие дела имеют щепетильный характер, и результат их рассмотрения зависит от разных факторов. Судья учитывает:

При рассмотрении таких дел также имеет значение возраст. Так во время судебного заседания обычно учитывается мнение несовершеннолетних от 10 лет, а с 14 лет подростки сами решают, с кем остаются. Это неотъемлемое право ребенка на определение места жительства.

Если вы не согласны с решением суда, то в течение 30 дней можно подать апелляцию в вышестоящий судебный орган.

Роль органа опеки и попечительства

Орган опеки и попечительства – важный и обязательный участник судебного процесса, когда речь заходит о решении по поводу того, с кем остается жить ребенок. В этом вопросе он выступает как государственный защитник прав несовершеннолетних. В ведомство обращаются сразу после получения иска, на этапе подготовки к заседанию в суде, во время разбирательства.

Он также может потребовать от сторон дополнительные доказательства своей позиции. Оценка сотрудников органа опеки – один из определяющих факторов для суда. Готовое заключение прикладывается к материалам дела. Представитель опеки также может выступить в ходе заседания суда и даже поднять вопрос о лишении недобросовестных родителей их прав, если обнаружит для этого достаточные основания.

Как добиться определения места жительства с матерью

В судебной практике по определению места жительства ребенка дела обычно разрешаются в сторону матери. Однако это не значит, что вопрос решиться сам собой, и ей никак не нужно участвовать. Мама должна предоставить свидетельства того, что может материально обеспечить ребенка и создать ему благоприятные условия для жизни, образования, воспитания.

К делу стоит подходить ответственно, так как заботливый отец со стабильным хорошим заработком может стать серьезным оппонентом в споре. Судья учитывает эмоциональную связь ребенка и бытовые/материальные условия. Каждое дело рассматривается индивидуально, без привязки к текущей статистике.

Как бороться за определение места жительства с отцом

Существует мнение, что отцам бесполезно бороться за определение места жительства несовершеннолетнего ребенка. Однако это совсем не так. В судебной практике далеко не раз случалось так, что детей оставляли с папой. Но нужно доказать, что отец может сам позаботиться о ребенке, без помощи матери, и привести аргументы в свою пользу.

Стоит признать, суд обычно на стороне мамы, но если найти убедительные доводы и серьезно подготовиться, положительный результат возможен и в сторону мужчины. Сейчас около 40% отцов добиваются решения таких дел в свою пользу. В этом вопросе бывает особенно полезна помощь юриста по определению места жительства ребенка, ведь такие дела довольно сложные, и для положительного результата нужны знания в юридической сфере и хороший опыт разрешения таких конфликтов.

Необходимо предоставить доказательства, что отец может сам заботиться о детях, уделять внимание их образованию и воспитанию. Полезно пригласить свидетелей, которые могут подтвердить, что папа сам ухаживал за ребенком, забирал его со школы или детского сада, интересовался его обучением.

Помогут не только аргументы в вашу пользу, но и доказательство того, что мать проявляет себя как недобросовестный родитель, например, жестоко обращалась с детьми, ведет асоциальный образ жизни, имеет алкогольную зависимость.

Встречный иск и возражения по делу

Ответчик может выдвинуть встречный иск или возражение по рассматриваемому делу. Это два разных документа и составляются они по разным правилам.

Встречный иск – это ваше встречное официальное требование о совместном проживании с несовершеннолетним сыном/дочерью. Оба исковых заявления рассматриваются в ходе одного судебного заседания.

Возражение по делу – это документ, в котором ответчик излагает собственное видение ситуации, комментирует доказательства истца, дополняет или уточняет определенные обстоятельства и излагает другие сведения.

Встречный иск или возражение направляются в письменной форме. Это свидетельство того, что вы намерены активно отстаивать свою позицию.

Когда дело могут пересмотреть

Порядок определения места жительства ребенка допускает пересмотр судебного решения на основании повторного иска. Это возможно, если изменились жизненные обстоятельства:

Пересмотр дела также возможен, если одна из сторон нарушает договоренности или показывает себя как недобросовестный родитель. Судья рассматривает новые обстоятельства и может принять другое решение.

Помощь юриста в делах об определении места жительства

Если вы столкнулись со сложностями при подготовке иска или не уверены, что можете сами защитить свои права и учесть все нюансы дела об определении места жительства ребенка, обращайтесь в наш Центр юридической защиты в Краснодаре. Наши юристы всестороннее проанализируют вопрос и подскажут выход из сложившейся ситуации.

При рассмотрении таких дел, судья принимает решение, основываясь на многих факторах и обстоятельствах. Во многих случаях нельзя однозначно сказать, с кем оставят детей. Поэтому грамотной юридической поддержкой не стоит пренебрегать.

Юрист проконсультирует по всем вопросам, поможет урегулировать споры и проследит, чтобы ваши права и интересы соблюдались, в ходе досудебного решения конфликта. А если мирное соглашение между сторонами невозможно, адвокат подскажет, как правильно обосновать ваши требования, подготовит доказательства и представит ваши интересы в суде.

Читайте также: