Охрана лесных ресурсов в россии реферат

Обновлено: 05.07.2024

Россия является одной из ведущих стран в мире по запасам леса. Площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, превышает в Российской Федерации 1180 млн. га.
В Лесном Кодексе РФ принятым и утверждённым в 2007 году, сказано, что лес - это совокупность земли, древесной, кустарниковой и иных видов растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов природы, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.

Файлы: 1 файл

реферат право.doc

Россия является одной из ведущих стран в мире по запасам леса. Площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, превышает в Российской Федерации 1180 млн. га.

В Лесном Кодексе РФ принятым и утверждённым в 2007 году, сказано, что лес - это совокупность земли, древесной, кустарниковой и иных видов растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов природы, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.

Лес выполняет огромную экологическ ую функцию. Леса называют легкими нашей планеты. А также экономическую и культурно-оздоровительную функции.

В настоящее время общая площадь лесов России составляет 1,826 млн. га, в том числе покрытых лесом земель - 1180 млн. га, а запасом древесины порядка 82 млрд. кубических метров. Хвойные породы занимают по объему более трех четвертей российских запасов древесины. Большая часть лесных запасов сосредоточена в Сибири, однако самая крупная доля фактической вырубки приходится на Северо-Западный федеральный округ.

Актуальность темы обусловлена тем, что Россия на сегодняшний день является лидером по темпам и объемам вырубки лесов - 1,2 млн. га каждый год., Подлинное богатство мира - влажные вечнозеленые леса уничтожаются небывалыми темпами, которые привели к огромным потерям и ухудшению породности состава лесов, к нарушению основополагающих принципов лесопользования - к постоянному истреблению хвойных лесов и пренебрежению разработок мягколистных и лиственных лесов России.

1. Леса как объект использования и охраны.

Но что означает “лес” с точки зрения права? Основы лесного

законодательства РФ принятые ВС РФ 6 марта 1993г. определяют его понятие так: “Лес - это совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своём развитии.” Таким образом, в понятие леса, по закону включаются три признака: биологический - совокупность древесной, кустарниковой и травянистой растительности, юридический - произрастающие на землях лесного фонда, выделенных в установленном законом порядке, экологический - оказывающий влияние на состояние окружающей природной среды.

“Лес - это система экологических комплексов, выполняющая

многообразные экологические (средозащитные, климаторегулирующие,

водоохранные и почвозащитные и т. п.), экономические (древесная продукция, продукты охоты, плоды и ягоды, лекарственные растения, техническое сырьё и т.п.) и культурно-оздоровительные (средство рекреации, лечения, восстановления здоровья, эстетического образования) функции.”[2]

Различают две формы взаимодействия общества и природы. Первая-

потребление природы человеком, использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей- экономическая форма взаимодействия. “Второй формой взаимодействия стала охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания.”[3] Эта форма получила название экологической формы.

Существуют нормы экологического права, которые регулируют отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды и леса в том числе. Они подразделяются на три группы: отраслевые, (охрана и использование отдельных природных объектов - земли, недр, вод, лесов и т.д.), комплексные, (охрана и использование природных комплексов, природной среды в целом), экологизированные (нормы других отраслей права - административного, уголовного, хозяйственного и т.д., отражающие требования охраны природной среды).

Указом Президента РФ №2144 “О федеральных природных ресурсах”, осуществлено разграничение государственной собственности на природные ресурсы, ”. определив в составе земель, вод, лесов, недр, ресурсов животного и растительного мира федеральные природные ресурсы, исходя из принципа их общегосударственного значения.”[4]

Лесное законодательство России регулирует лесные отношения с целью охраны, защиты, рационального использования и воспроизводства лесов. “Под охраной леса понимается система мер, направленная на организацию борьбы с нарушениями правил пожарной безопасности в лесах, самовольными порубками леса, уничтожением лесных деревьев при строительстве и разведке полезных ископаемых, прокладке трубонефтепроводов, загрязнением леса неочищенными сточными водами и экологически вредными веществами воздушного бассейна.

Защита леса -система мер по борьбе с болезнями лесных деревьев и

вредителями лесных культур. Воспроизводство лесов - процесс, во время

которого идёт работа не только по количественному, но и качественному

обновлению породного состава леса с целью замены малопродуктивных пород на высокопродуктивные сорта деревьев, активно выполняющих не только экономические, но и экологические оздоровительные задачи.”[5]

Поскольку наше общество не имеет возможности отказаться от

использования лесных недр, современное лесное законодательство поставило в основу лесоохранной политики принцип неистощительного использования лесов.

“Охрана леса по своей приорететности имеет следующую структуру: от

поджогов и нарушений правил пожарной безопасности, от уничтожения леса при освоении лесных площадей, от незаконной порубки, от загрязнения и истощения.”[6]

2 Правовое регулирование заготовки древесины как основного вида лесопользования.

В основе системы экологического законодательства находятся три

основополагающих нормативных акта: Декларация Первого съезда народных депутатов РСФСР о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, принятая 12 июня 1990 года, Декларация Прав и свобод Человека и Гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года, и Конституция Российской Федерации, принятая в результате всенародного голосования 12 декабря 1993 года.

Состоит система экологического законодательства из двух подсистем:

природоохранительного и природноресурсового законодательств. В подсистему природоохранительного законодательства входит Закон РФ “Об охране окружающей природной среды”, другие законодательные акты комплексного правового регулирования. В подсистему природноресурсового законодательства входят: Земельный кодекс РСФСР, Закон РФ о недрах, Основы лесного законодательства РФ, Водный кодекс РСФСР, Закон РСФСР об охране и использовании животного мира, а так же другие законодательные и нормативные акты, регулирующие использование природных ресурсов.

Основы лесного законодательства Российской Федерации регулируют

отношения, возникающие при использовании лесного фонда Российской Федерации в целях создания условий для рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.

Лесные отношения в Российской Федерации регулируются Основами лесного законодательства Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации и законодательством республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краёв, областей и решениями органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.

Основы лесного законодательства Российской Федерации действуют на всей территории Российской Федерации, а законодательство республик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной области, автономных округов, краёв, областей и решения органов местного самоуправления не должны противоречить Основам лесного законодательства Российской Федерации.

Все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли

образуют лесной фонд Российской Федерации.

В состав земель лесного фонда входят: лесные земли (покрытые лесом, а

так же не покрытые лесом - вырубки, гари, редины, прогалины и др.);

нелесные земли (болота, дороги, квартальные просеки и др.).

Существует разграничение компетенций Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере регулирования лесных отношений.

Ведению Российской Федерации в сфере регулирования лесных отношений подлежат:

1. Определение основных направлений государственной политики в области лесного хозяйства;

2. разработка и совершенствование с участием республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей, городов федерального значения лесного законодательства Российской Федерации;

3. распоряжение совместно с республиками в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей, городов федерального значения лесным фондом Российской Федерации;

4. определение порядка организации и деятельности государственных органов управления лесным хозяйством;

5. установление порядка отнесения лесного фонда к группам лесов и

категориям защитности, а так же перевода их из одной группы лесов или

категории защитности в другую;

6. установление норм и правил пользования лесным фондом;

7. утверждение по согласованию с республиками в составе Российской

Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей,

городов федерального значения ежегодной нормы заготовки древесины

8. установление системы платежей за пользование лесным фондом, а так же образование и использование государственного внебюджетного фонда воспроизводства, охраны и защиты лесов;

9. определение порядка и условий передачи участков лесного фонда в аренду;

10. утверждение правил отпуска древесины на корню, рубок леса,

воспроизводства, охраны и защиты лесов;

11. организация и координация научно-исследовательских, проектно-

конструкторских работ по ведению лесного хозяйства;

12. разработка совместно с республиками в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей, городов федерального значения федеральных программ по рациональному использованию лесным фондом, повышению продуктивности, воспроизводству, охране и защите лесов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями и организация их выполнения;

13. осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством. охраной и защитой лесов и установлении порядка его проведения;

14. организация ведения государственного учёта лесного фонда,

государственного кадастра, лесного мониторинга и лесоустройство;

15. осуществление международного сотрудничества по вопросам использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

16. установление государственной статистической отчётности в области ведения лесного хозяйства;

17. определение вместе с республиками в составе Российской Федерации,

автономной области, автономных округов, краёв, областей, городов

федерального значения объёмов заготовки и поставок древесины для

18. принятие в установленном порядке решений о приостановлении, ограничении,прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций при нарушении ими Основ лесного законодательства Российской Федерации и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

К компетенции районных (городских) администраций в сфере

регулирования лесных отношений относятся:

1. Учёт лесного фонда;

2. распределение утверждённого лимита лесосечного фонда по

лесопользователям в соответствии с рекомендациями государственных органов управления лесным хозяйством, в том числе для обеспечения поставок древесины для государственных нужд;

3. организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;

Леса – национальное богатство народа, источник получения древесины и других видов ценного сырья, а также стабилизирующий компонент биосферы. Они имеют очень большое эстетическое и рекреационное (восстановительное) значение. Рациональное использование и сохранение лесов в настоящее время приобретает большое значение для европейской части России и Урала, где сосредоточены сравнительно небольшие лесные ресурсы и основные производственные мощности промышленных предприятий, а также большинство населения страны.

Содержание работы

Введение. 4
Глава 1. Теоретические основы лесных ресурсов России. 5
1.1.Понятие и структура лесных ресурсов России. 5
1.2. Значение и роль лесных ресурсов в экономике России. 8
Глава 2. Экономико-географическая характеристика лесных ресурсов России, их охрана. 10
2.1. Особенности географического положения лесных ресурсов России. 10
2.2. Современное состояние лесных ресурсов России. 14
2.3. Охрана лесных ресурсов России. 18
Глава 3. Проблемы и перспективы развития лесных ресурсов России. 24
3.1. Проблемы развития лесных ресурсов России. 24
3.2. Необходимые меры по преодолению кризиса лесного сектора 26
3.3. Перспективы развития лесных ресурсов России. 29
3.4. Крупные и общественно значимые проблемы, которые ожидают леса нашей страны в 2011 году. 32
Заключение. 35
Список используемой литературы. 36
Приложение 1. 37

Содержимое работы - 1 файл

курсовая.doc

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОССИЙСКОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Самарский Государственный Экономический Университет

Кафедра экономической и социальной географии

Курсовая работа

По курсу: Экономическая география России

Лесные ресурсы России, их охрана.

Выполнил студент I курса

дневной формы обучения,

Научный руководитель: к.г.н., доцент

Оценка при защите________

Россия является крупнейшей лесной державой. По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно 1/5 мировых лесонасаждений и запасов древесины, а в отношении бореальных и умеренных лесов является практически монополистом, обладая 2/3 мирового запаса.

На каждого жителя планеты приходится менее 1 га лесов, в России - 5,3. Запасы древесины на корню в расчете на одного жителя в среднем по миру составляют 65 кубических метров, в России – 561.

В настоящее время лесопользование в Российской Федерации находится в критическом состоянии, система государственного управления лесами крайне неэффективна, лесное хозяйство и охрана лесов почти отсутствуют.

В 2010 году самой крупной и общественно значимой проблемой наших лесов стали лесные пожары в густонаселенных районах центра Европейской России и Урала.

Поэтому данная тема является особо актуальной.

1.1.Понятие и структура лесных ресурсов России.

Россия является крупнейшей лесной державой. Площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, превышает в Российской Федерации 1180 млн. га. Лесная полоса протягивается по всей территории страны с запада на восток.

Термины, принятые в области лесоводчества и лесной промышленности в зарубежных странах:

а) лесные ресурсы - вся площадь, занятая деревьями или кустарниками и используемая для лесохозяйственных целей. В лесные ресурсы входят общественные и частные леса, национальные парки и заповедники, все лесные культуры и лесные плантации, в том числе рассчитанные на один оборот рубки, а также площади под дорогами, водотоками, лесные питомники и небольшие открытые участки, которые нельзя выделить по условиям съёмки. В лесные ресурсы не включают городские сады, плодовые сады и технические плантации (каучуковые, хинные и др.), лесные пастбища, и отгонные участки;

б) сомкнутые леса - лесные участки (понятие, аналогичное понятию площади, покрытой лесными ресурсами), используемые для лесохозяйственных целей, занятые деревьями, сомкнутость крон которых составляет более 20%. К ним относят естественные лесные насаждения ( включая молодняки), а также несомкнувшиеся лесные культуры, заложенные для получения древесины, и защитные лесные полосы, где ведётся хозяйство по типу лесного.

в) редины (редколесья) - нелесные участки, на которых сомкнутость крон деревьев составляет от 5 до 20% (например, редины в Евразии, саванны в тропиках).

Из всех типов растительного покрова планеты и всех категорий естественных ресурсов самыми ценными являются лесные. По современным исследованиям суммарные запасы растительной массы в лесах составляют 82% от всей растительной массы Земли или примерно 1960 млрд. тонн, а общий запас древесины в лесах - более 350 млрд. м.

Запасы древесины на корню в целом по России составляли на начало 1998 г. 81,9 млрд. кубических метров, а с учетом лесов, не предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, - порядка 82 млрд. кубических метров. Хвойные породы занимают по объему более трех четвертей российских запасов древесины.

По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно 1/5 мировых лесонасаждений и запасов древесины, а в отношении бореальных и умеренных лесов является практически монополистом, обладая 2/3 мирового запаса.

Лесной фонд Российской Федерации, простирающийся на многие тысячи километров от сосновых лесов Куршской косы на берегах Балтики до березняков Камчатки и ельников Северного Сахалина , от скудной карликовой растительности севера Кольского Приполярья до богатейших по видовому составу лесов Причерноморья, занимает 69% суши страны . При этом уровень лесистости (отношение покрытой лесом площади ко всей территории) в целом по России составляет 45,3%.

Леса России, находящиеся в ведении органов управления лесным хозяйством, представлены тремя видами основных лесообразующих пород, которые в целом занимают 645,9 млн. га, или 89,9% всей покрытой лесом площади. При этом хвойные породы (сосна, кедр, ель, пихта, лиственница) занимают в целом 508,7 млн. га (70,8%); мягколиственные (береза, осина, липа, тополь, ива, ольха) - 119,7 млн. га (16,7%); твердолиственные (береза каменная, дуб, бук, ясень, клен, вяз и другие ильмовые, граб, акация белая, саксаул) - 17,5 млн. га ( 2,4%).

Группа "прочие древесные породы и кустарники", занимающая 72,8 млн. га, или оставшиеся 10,1% лесопокрытой площади, представлена в основном кустарниковыми насаждениями в притундровой полосе (кедровый стланик, береза кустарниковая) и почти вся ( 72,2 млн. га, или 99,3%) сосредоточена в Азиатской части страны.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины 2 .

1.2. Значение и роль лесных ресурсов в экономике России.

Лесная промышленность – одна из старейших в мировом хозяйстве. Лес не только промышленное сырьё, он защищает почву от водяной и ветровой эрозии, сберегает влагу земли, сдерживает разливы рек и т.д. Потребители продукции лесной промышленности – машиностроение, химическая и лёгкая промышленность, транспорт, связь, строительство. В то же время лесная промышленность получает от других отраслей оборудование, лаки, краски, то есть имеет широкие межотраслевые связи.

Леса играют огромную роль в экономике России как источники древесины и многих видов сырья - растительного (смолы, грибы, ягоды, лекарственные растения) и животного (мясо, меха, ценные лекарственные препараты - панты, бобровая и кабарожья струя, медвежья желчь и т.п.). В жизни многих народов России лес - основная жизненная среда, на которой базируется весь уклад (финно-угорские народы, эвенки и др.). Для русского населения лес - важнейший рекреационный ресурс. В отличие от большинства западных народов, любительские сбор грибов, ягод, лекарственных растений и охота - не только экономическое подспорье, но и совешенно необходимая часть жизненного уклада. В пейзажах русской живописи и литературы, как профессиональной, так и фольклорной, леса абсолютно преобладают над другими ландшафтами.

Леса играют огромную роль в газовом балансе атмосферы и регулировании планетарного климата Земли. Ежегодно в лесах России депонируется 600 млн тонн углерода. Эти гигантские объемы миграции газов существенно стабилизируют газовый состав и климат планеты.

Лес играет в жизни человека и человечества тройную роль. С одной стороны, лес, являясь одной из главных составляющих частей окружающей среды человека, в большой степени влияет на климат, наличие чистой воды, чистого воздуха, защищает сельскохозяйственные земли, обеспечивает места для комфортного проживания и отдыха людей, сохраняет разнообразие живой природы (средообразующая, или экологическая роль леса). С другой стороны, лес - источник множества материальных ресурсов, без которых человечество пока не может обойтись и вряд ли сможет обойтись в обозримом будущем - древесины для строительства, производства бумаги и мебели, дров, пищевых и лекарственных растений и других (экономическая, или ресурсная роль леса). С третьей стороны, лес - часть той культурно-исторической среды, под воздействием которой формируются культура и обычаи целых народов, источник работы, независимости и материального благополучия значительной части населения, особенно тех, кто живет в лесных деревнях и поселках (социальная роль леса).

Для человечества в целом одинаково важны все три роли леса - экологическая, экономическая и социальная, но для каждого конкретного человека, в зависимости от того, где он живет и чем он занимается, та или иная роль леса может играть большее или меньшее значение.

2.1. Особенности географического положения лесных ресурсов России.

Россия богата лесными ресурсами, они занимают 45% её территории. Лесная полоса протягивается по всей территории страны с запада на восток. Леса разнообразны по видовому составу, особенно леса Дальнего Востока. Преобладают хвойные леса, их древесина - ценное сырьё. Еловая древесина идёт на изготовление бумаги.

Древесина широколиственных деревьев используется для производства мебели, паркета. Леса России богаты животными, дичью.

Развита охота, разведение в специальных хозяйствах пушных зверей. Большинство лесных ресурсов сосредоточено в районах Севера, Сибири, Дальнего Востока. Видовой состав лесов изменяется вместе с климатом. В настоящее время районы лесозаготовок в азиатской части страны сосредоточены на юге. Крупные лесопромышленные комплексы работают в Архангельске, Сыктывкаре, Усть-Илимске, Красноярске. Для рационального использования лесных ресурсов необходимо комплексно перерабатывать лес, не вырубать его в объёме, превышающем прирост, восстанавливать леса.

Лесные ресурсы, в частности древесина относятся к относительно возобновимым. Древесина – совокупность полимеров растительного происхождения и как ресурс, способный к самовосстановлению, является исчерпаемым возобновимым. Считается, что ежегодно вырубается менее, чем прирастает, и, казалось бы, никаких проблем с древесиной быть не должно. Однако, данные о ежегодном объеме вырубки относятся к суммарному запасу и приросту биомассы, в который входит древесина, накапливающаяся как в хвойных, так и в лиственных, как в спелых, так и в неспелых (включая молодняки), как в доступных, так и в недоступных лесах. Но для лесоперерабатывающих отраслей предпочтительна пока древесина хвойных пород (ель, сосна, кедр), причем не любая, а лишь такая, которая отвечает определенным техническим и технологическим требованиям. Прирост именно такой древесины отстает от объема ее изъятия. Возобновление леса после рубки в большинстве случаев происходит через смену хвойных пород лиственными в течение многих десятилетий.

Проблемы охраны лесных ресурсов их воспроизводства и рационального использования. …………………………………………………………………. 9
Список литературы……………………………………….……………. …………….…13

Файлы: 1 файл

реферат.doc

Содержание

Введение………………………………………………………… ………………. 3

Экологические основы лесопользования……………………………………. .…4

Лесной фонд Республики Казахстан и возможности лесопользования……….7

Проблемы охраны лесных ресурсов их воспроизводства и рационального использования. ..…………………………………………………………………. 9

Список литературы………………………………… …….……………. …………….…13

Таким образом, при сохранении и накоплении общего запаса древесины в лесах, деловая, требующаяся производству древесина оказывается исчерпаемым и лишь относительно возобновимым ресурсом. Поскольку, однако, научно-технический прогресс на направлен на освоение и использование любой древесины в промышленности, острота проблемы может быть снижена. При всем сказанном следует иметь в виду двойственную природно-ресурсную сущность лесов, являющихся одновременно источниками (производителями) сырья и средообразующим фактором глобального значения. Поэтому эксплуатация лесов для получения древесины должна в обязательном порядке (т. е. на основании законодательства) учитывать космическую, почво- и водозащитную, климатообразующую, рекреационную и другие функции лесных систем.

Экологические основы лесопользования

Леса и массивы деревьев покрывают почти одну треть поверхности Земли. Устойчивое и рациональное использование естественных лесов и лесонасаждений, а также древесной и недревесной продукции имеет существенно важное значение с точки зрения обеспечения устойчивого развития и является одним из важнейших инструментов искоренения нищеты, существенного сокращения масштабов обезлесения, прекращения процесса утраты лесного биоразнообразия, деградации земель и истощения ресурсов, повышения уровня продовольственной безопасности и расширения доступа к безопасной питьевой воде и разумной по ценам энергии, кроме того, оно наглядно показывает многочисленные выгоды, связанные с естественными лесами и лесонасаждениями, и способствует благополучию планеты и человечества Обеспечение устойчивого и рационального лесопользования на национальном и глобальном уровнях, в том числе на основе партнерства между заинтересованными правительствами и субъектами, включая частный сектор, коренные и местные общины, неправительственные организации, является важнейшей целью устойчивого развития. Это потребовало бы принятия на всех уровнях мер с целью:

1. демонстрировать большую политическую приверженность делу обеспечения устойчивого и рационального лесопользования путем признания этого в качестве одного из приоритетных пунктов международной политической повестки дня, всецело учитывая взаимосвязь между лесной отраслью и другими Отраслями в рамках комплексных подходов; 2. поддерживать Форум Организации Объединенных Наций по лесам при содействии Партнерства в защиту лесов в качестве основных межправительственных механизмов по облегчению и координации усилий по осуществлению устойчивого и рационального лесопользования на национальном, региональном и глобальном уровнях, содействуя тем самым, в частности, сохранению и устойчивому использованию лесного биоразнообразия;

3. незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения национального законодательства о лесопользовании и по борьбе с незаконной международной торговлей лесными ресурсами, включая биологические лесные ресурсы, при поддержке международного сообщества и создать кадровую и институциональную базу, необходимую для обеспечения соблюдения национального законодательства в этих сферах;

4. незамедлительно принять меры на национальном и международном ровнях к поощрению и облегчению путей обеспечения устойчивого процесса заготовки древесины и способствовать процессу предоставления финансовых ресурсов и разработке экологически безопасных технологий, решая тем самым проблему неустойчивости процесса заготовки древесины;

6. налаживать и укреплять партнерские связи и международное сотрудничество с целью способствовать более активному предоставлению финансовых ресурсов, передаче экологически безопасных технологий, торговле, созданию потенциала, соблюдению законодательства о лесопользовании и управлению на всех уровнях, а также комплексному управлению лесными и иными ресурсами для обеспечения устойчивого и рационального лесопользования с учетом, в частности, практических предложений Межправительственной группы по лесам /Межправительственного форума по лесам;

7. ускорить осуществление практических предложений Межправительственной группы по лесам/Межправительственного форума по лесам странами и Партнерством в защиту лесов и активизировать усилия по представлению докладов Форуму Организации Объединенных Наций по лесам, что способствовало бы проведению в 2005 году оценки достигнутого прогресса;

8. признавать и поддерживать местные и общинные системы рационального лесопользования в целях обеспечения их всестороннего и эффективного участия в устойчивом и рациональном лесопользовании;

9. осуществлять разработанную на основе Конвенции о биологическом разнообразии расширенную и ориентированную на практические действия программу работы в отношении всех видов лесного биологического разнообразия в тесном сотрудничестве с Форумом, членами Партнерства и другими связанными с лесами процессами и конвенциями с участием всех соответствующих субъектов.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

* Сохранение и усиление средообразующих , защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах здоровья человека;

* Многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах.

* Воспроизводство, улучшение природного состава и качества лесов , повышение их продуктивности и защиту лесов;

* Рациональное использование земель лесного фонда;

* Повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

* Сохранение биологического разнообразия;

* Сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.

В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями производится разделение лесного фонда по группам лесов. В лесном фонде выделяют леса первой, второй и третьей группы

К лесам первой группы относятся леса , основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий.

К лесам второй группы относятся леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей; леса, выполняющие водоохранные , защитные , санитарно-гигиенические , оздоровительные и иные функции и имеющие ограниченное эксплуатационное значение; леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами , для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования. К лесам третьей группы относятся леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов. Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные. Критерии отнесения лесов третьей группы к резервным устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством. Основными принципами в воспроизводстве лесов остаются обязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое естественное возобновление лесов на не покрытых лесом землях.

Охрана и защита лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер , направленных на рациональное использование лесного фонда, его сохранение от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных вредных воздействий, таких как пожары, радиоактивное загрязнение, а также распространение вредителей.

Лесной фонд Республики Казахстан и возможности лесопользования

Общая площадь земель, покрытых лесом, Республики Казахстан занимает 11,43 млн. га, что составляет 4,2% от территории Республики. Значительная часть лесов приходится на кустарниковый массив и лиственные породы. Саксаульники произрастают на 5 млн. га, берёза около 1 млн. га, сосна около 900 тыс. га, пихта 400 тыс. га, осина 300 тыс. га.

По возрастным состояниям: средневозрастные – 31,3%, спелые и перестойные – 28,6%, приспевающие – 25,1%, молодняки – 15%.

Наибольший запас древесины основных лесообразующих пород приходится на Восточно-Казахстанскую область – 47%, Северо- Казахстанскую область – 18,6%, Алматинскую – 10,7%, Павлодарскую – 8,1% от общего запаса по Республике.

- в г. Усть-Каменогорск - завод древесноволокнистых плит (ДВП) мощностью 10 млн. кв. м.

- в г. Бухтарме – завод древесностружечных плит (ДСП), мощностью 100 тыс. куб. м,

оказались наиболее эффективным производством по использованию низкосортной древесины и отходов лесопиления.

При заготовке древесины образуется 18% лесосечных отходов, более 20% от вывозной древесины – дровяная древесина. При дальнейшей переработке пиловочника неизбежно образуется до 40% от общего объёма, в виде опилок, кусков, горбылей и реек, станочной стружки и т.д.

Все эти отходы идут на производство древесных плит. Из двух кубометров низкосортной древесины и отходов, стоимостью 100 USD, получается один кубометр ДСП, стоимостью 400 USD. В готовых изделиях стоимость того же кубометра ДСП возрастает до 1500-2000 USD.

Отсюда очевидно, что реализация круглого леса, или пиломатериалов нерентабельна. Заготовке леса должна сопутствовать глубокая и комплексная переработка, и реализация готовой продукции.

По данным лесоустроительных организаций, ежегодный размер вырубки леса по области составляет 1,8 млн. куб. м. Однако, основная часть их находится в труднодоступных местах. Более реальным размером ежегодной рубки без ущерба лесному массиву считается около 800 тыс. куб. м. Однако, в настоящее время заготавливается только 124 тыс. куб. м.

Леса являются одной из наиболее разнообразных и широко распространенных экосистем на земле. Они являются источником получения древесины и продуктов; имеют рекреационное значение и выполняют экосистемные функции, включая регулирование почвенного и водного режимов; служат объектами биоразнообразия и являются поглотителями углекислого газа. Чрезмерная эксплуатация, деградация окружающей среды и изменение видов землепользования, лесные пожары, неэффективное лесовосстановление и т.д. несет угрозу лесным ресурсам.
Основные показатели фактического состояния лесов Российской Федерации приведены по данным Рослесхоза. Дополнительные сведения о состояния лесов изложены в Докладах о состоянии и использовании лесов в Российской Федерации.

Вложенные файлы: 1 файл

охрана лесных ресурсв рф.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

и охраны природы

ОХРАНА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ В РФ

студентки 2 курса 1, 2 группы,

очной формы обучения,

Основные показатели фактического состояния лесов Российской Федерации приведены по данным Рослесхоза. Дополнительные сведения о состояния лесов изложены в Докладах о состоянии и использовании лесов в Российской Федерации.

1. Лесные пожары.

В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2012 г. субъектами Российской Федерации проведена масштабная работа по противопожарному обустройству лесов: построено 7,4 тыс. км лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (в 2011 г. – 6,2 тыс. км); реконструировано 10,4 тыс. км дорог и создано 252,3 тыс. км противопожарных минерализованных полос и разрывов (в 2011 г. – 11,7 тыс. км и 256 тыс. км соответственно). По сравнению с плановыми показателями на 2012 г. объемы по противопожарному обустройству лесов перевыполнены, в том числе:

по строительству дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – в Центральном, Северо-Западном, Приволжском, Южном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах;
по устройству минерализованных полос и разрывов и строительству дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - в Центральном, Северо-Западном, Южном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах;
по реконструкции дорог противопожарного назначения - в Центральном, Северо-Западном, Южном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах;
по прочистке просек, противопожарных полос и их обновлению – в Южном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах.

Кроме того, в Северо-Западном, Уральском и Приволжском федеральных округах осуществлены работы по строительству и реконструкции пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

Объем работ по устройству пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения перевыполнен в Северо-Западном, Уральском, Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов проведено на общей площади 2,098 млн га.

Мониторинг пожарной опасности в лесах в зоне наземной охраны лесов осуществлен на площади 81,19 млн га, в зоне авиационной охраны лесов – на 489,75 млн га и в зоне космической охраны лесов – на площади 312,48 млн га. Общая площадь мониторинга составила 883, 42 млн га.

По данным Росстата в 2012 г. в Российской Федерации число случаев лесных пожаров составило 20 238, по данным Рослесхоза (форма 7-ОИП) на землях лесного фонда возникло 19 010 пожаров. По сравнению с 2011 г. количество лесных пожаров снизилось на 836.

Динамика количества лесных пожаров за 2000 – 2012 гг. приведена на рис.1.

По данным Росстата, площадь лесных и нелесных земель, пройденных лесными пожарами в 2012 г. на землях лесного фонда и землях иных категорий, составила 2,372 млн га, из них 2,101 млн га (88,6%) – лесные земли. По сравнению с 2011 г. площадь лесных пожаров на территории РФ увеличилась на 29,4%.

По данным Рослесхоза, на землях лесного фонда пожары зафиксированы на площади 2,269 млн га, из них лесные земли пройдены огнем на площади 2,038 млн га, что составляет 91,5% площади земель лесного фонда, подверженных воздействию огня. Лесные земли, покрытые лесной растительностью, пройдены лесными пожарами на площади 1,765 млн га, чт составляет 86,6% площади лесных земель, подвергшихся воздействию огненной стихии.

Лесные пожары зафиксированы на территории всех федеральных округов, причем 81,2% случаев приходится на 2 федеральных округа: Сибирский и Уральский.

В эксплуатационных лесах огонь охватил площадь 1 512 678 га, или 85,7%. Причем 58,4% из них приходится на Сибирский федеральных округ.

В резервных лесах лесные пожары распространились на 1,1% площади земель, покрытых лесной растительностью.

С 2012 г. деятельность по тушению лесных пожаров осуществляют организации, получившие лицензии Рослесхоза на данный вид деятельности.

Всего на землях лесного фонда ликвидировано 19 006 лесных пожаров на общей площади 2 269,5 тыс. га.

Для ликвидации чрезвычайных ситуация в 2012 г. в особо горимые регионы (Забайкальский, Красноярский и Хабаровский края, республики Бурятия, Тыва, Саха – Якутия, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Томскую область) было выполнено 59 перебросок лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, доставлено 2454 работника пожарно-десантной и парашютной службы (ПДПС). Такое количество переброшенных работников является наибольшим за последние 10 лет.

2. Лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг.

В соответствии со статьями 9-11 Правила санитарной безопасности в лесах (2007), лесопатологический мониторинг организуется и поводится на основе лесозащитного районирования.

Лесопатологические обследования насаждений осуществлены на площади 3,085 млн га, что составляет 38,7% площади земель, покрытых лесной растительностью. Основной объем работ приходится на Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.

В 2012 г. организация и ведение лесопатологического мониторинга осуществлялись на землях лесного фонда на площади 113,2 млн га, что превышает объемы 2011 г. на 4,1 млн га. Это составляет 14,2% всей лесопокрытой площади.

3. Санитарное и лесопатологическое состояние лесов.

Общая площадь погибших лесных насаждений в 2012 г. составила 365,9 тыс. га (в том числе 292,9 тыс. га хвойных древостоев), что меньше, чем в 2011 г. (рис. 2).

Основными причинами гибели насаждений стали пожары различной давности – 230,8 тыс. га, неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы – 68,4 тыс. га, вредные насекомые – 32,1 тыс. га, болезни леса – 30,3 тыс. га.

По сравнению с аналогичными показателями за 2011 г. гибель от лесных пожаров, неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов, болезней уменьшилась, но гибель от вредных насекомых, наоборот, возросла.

Роль факторов, вызвавших гибель насаждений, по федеральным округам различна. Для Уральского, Сибирского, Дальневосточного и Центрального федеральных округов наибольшее значение имели лесные пожары, а в Северо-Западном и Северо-Кавказском федеральных округах – вредные насекомые.

От факторов негативного воздействия в основном погибли древостои с преобладанием хвойных пород, в меньшей степени пострадали твердолиственные насаждения (рис. 3).

По данным лесопатологических обследований и лесопатологического мониторинга, негативное воздействие на состояние лесов в целом имеют те же факторы, что и вызвавшие гибель насаждений, но в иной последовательности: лесные пожары – болезни – вредные насекомые – неблагоприятные почвенно-климатические воздействия – антропогенные факторы - дикие и домашние животные.

Степень повреждения насаждений вредными организмами, дикими животными и антропогенными факторами не достигает 10%, т.е. является слабой. Болезни леса наносят повреждения средней степени (11-40%). Наиболее сильные повреждения (более 40%) наносят лесные пожары.

В 2012 г. продолжилось нарастание численности популяций вредных организмов и увеличение площади их очагов. Всего было выявлено появление новых очагов на площади 778,2 тыс. га. Очаги образованы различными группами вредных организмов, но преобладают очаги самой динамичной группы – хвое- и листогрызущих вредителей. На их долю пришлось 76,6% всех вновь возникших очагов.

На конец 2012 г. на землях лесного фонда продолжали действовать очаги вредных организмов на площади 218,1 тыс. га. Среди них 43,9% приходятся на болезни леса, для которых характерен, как правило, хронический характер, поэтому развитие негативных процессов идет медленно.

Динамика очагов с 2000 г. показывает, что в целом уровень воздействия вредных организмов в 2012 г. был низким, но цикличность нарастания их численности не позволяет говорить о стабильности ситуации (рис. 4).

4. Выполнение лесозащитных мероприятий.

Лесозащитные мероприятия состоят из работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и санитарно-оздоровительных мероприятий.

Локализация и ликвидация очагов выполнены на площади 149 716,5 га, что составляет 75,7% запланированных работ, при этом основное сокращение (почти в 2 раза) произошло при выполнении мероприятий с применением авиации.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводили путем санитарных рубок – выборочных и сплошных – и очистки лесов от захламления, загрязнения и т.п. Санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 486 358,79 га, что на 5,2% больше запланированного. Эта тенденция свойственна всем федеральным округам, за исключением Центрального, Сибирского и Севееро-Кавказского.

В процессе выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий получена древесина в объеме 35 742,1 тыс. м³, что превышает планируемый объем на 30,5%.

Рис. 1. Динамика числа возникновения лесных пожаров за 2000-2012 гг.

Рис. 2. Динамика гибели лесных насаждений за 2000-2012 гг.

Рис. 3. Доля лесных насаждений по группам пород от основных факторов негативного воздействия, %.

Читайте также:

Охрана лесных ресурсов в россии реферат

Файлы: 1 файл

реферат право.doc

Содержание работы

Содержимое работы - 1 файл

курсовая.doc

Оглавление

Файлы: 1 файл

реферат.doc

Содержание

Введение………………………………………………………… ………………. 3

Список литературы………………………………… …….……………. …………….…13

Вложенные файлы: 1 файл

охрана лесных ресурсв рф.docx