Оценка воздействия на окружающую среду реферат

Обновлено: 30.06.2024

Современные города являются центрами острейших экологических проблем, без решения которых невозможен переход общества к устойчивому развитию, обеспечивающему достижение социально-экономической стабильности, сохранение благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала. В последние десятилетия все отчетливее проявляются негативные последствия прогрессирующей урбанизации: загрязнение городской среды, неконтролируемый рост отходов производства и потребления и т. д. Охрана окружающей среды от отрицательных последствий хозяйственной деятельности человека – острейшая проблема современности.

Одним из следствий ухудшения среды обитания становится рост заболеваемости населения, коррелирующий с уровнем антропогенного нарушения природной среды и санитарно-гигиенической обстановкой. В связи с нарастанием угрозы безопасности жизнедеятельности в городах особенно актуально выявление экологических факторов риска повышения заболеваемости населения, разработка методов оценки комфортности городской среды по благополучию условий жизни населения.

Поэтому нужно определиться с методами оценки воздействия на окружающую среду. Если речь идет про выбросы заводами различных видов отходов в реки, океаны и другие природные источники воды, или же незаконную вырубку лесов в труднодоступных регионах, то одним из самых простых и наглядных методов оценки воздействия будет мониторинг данных мест по средствам фотограмметрии (аэрофотоснимки, ЦМР) [3]

В городах постоянно проверяется качество биосферы, ее текущее состояние, оценка влияния вредных производств и выбросы обусловленные сгоранием топлива в различных механических средствах. Разработаны и уже функционируют различные приложения для мобильных устройств, которые помогают отследить, как меняется качество воздуха в вашем городе в течение недели. Например, приложение – AirVisual (Скриншот 1). В основе его работы — индекс качества воздуха (Air Quality Index, или AQI). [4,5]

Скриншот 1. Приложение AirVisual.

Если в населенных пунктах у нас имеется достаточное количество данных для точной оценки воздействия, то в отдаленных районах могут возникнуть некоторые проблемы. Например, каким образом контролировать состояние загрязнения воды около заводов расположенных на первой – третьей береговых линиях, ведь они могут незаконно сливать отходы в различные воды, будь то моря, океаны или реки. Тут на помощь приходит аэрофотосъемка, так как в большинстве своем эти отходы оставляют различные пятна на поверхности, которые легко можно обнаружить на аэрофотоснимках (Фотография 1).

Фотография 1. Сброс промышленных вод.

Также нельзя не упомянуть что при использовании аэрофотоснимков (при условии, что они будут делаться достаточно регулярно и храниться в дальнейшем), можно избегать различных катастроф. Например, обнаружив разлив нефти можно достаточно быстро предпринять какие – либо действия для отчистки такого места. Преимущество использования снимков в том, что над поверхностью воды такие места будут различимы и выделяться на десятки, а если погода безоблачная, то и на сотни километров (Фотография 2).

Фотография 2. Разлив нефти.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Аэрофотоматериалы незаменимы в вопросах диагностики экологического состояния местности, и результаты аэрофотосъемки в последнее время все чаще используются экологами. Еще несколько лет назад перед аэрофотосъемкой ставились другие задачи, в основном связанные с картированием малоизученных территорий, определением точных координат заданного объекта, а также проведением различных картографических измерений.

Сегодня, помимо перечисленных задач, а часто и вместо них, перед аэрофотосъемкой ставится задача экологической диагностики. Современные технологии аэрофотосъемки и оборудование, отвечающее последним научным требованиям, позволяют выявить следующие проблемы выбранной территории:

- вторичное засоление и загрязнение почвенного слоя,

- изменения растительного покрова,

-угроза возникновения лесных пожаров и др.

Для экологов результаты аэрофотосъемки могут послужить доказательством правомерности их требований и целесообразности предлагаемых экологических проектов. [2]

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

1. Порядок разработки раздела ОВОС в предпроектной документации

2. ОВОС, основные принципы, документы

Список использованной литературы

1. Порядок разработки раздела ОВОС в предпроектной документации

Главное и непременное условие ОВОС является одновременность ее проведения с разработкой всех проектных решений.

Процедура ОВОС имеет несколько этапов, результат завершения которых оформляется следующими документами:

- Уведомление о намерениях (УН);

- Заявление о воздействии на окружающую среду (ЗВОС);

- Протокол обсуждения ЗВОС;

- Заявление об экологических последствиях (ЗЭП).

1 этап. Разработка концепции намечаемой деятельности

- предварительный список намерений Заказчика по характеру планируемой деятельности;

- перечень реальных и разумных альтернатив рассматриваемому проекту.

Уведомление о намерениях передается в местные органы власти и управления для получения Заказчиком разрешения на проектирование и изыскания.

2 этап. Определение воздействий на окружающую среду

Целью второго этапа проведения ОВОС является выявление всех возможных воздействий будущего народнохозяйственного объекта или комплекса на окружающую среду с учетом природных условий конкретной территории.

На данном этапе проводится:

- технологический анализ проектных предложений;

- обоснование целей, средств и сроков реализации проектных предложений и места размещения предполагаемого производства. Это особенно важно проделать, учитывая существенность неблагоприятных экологических последствий и неопределенность социальных эффектов;

- определение воздействий на окружающую среду в случае реализации принятых проектных решений; требуется информация о:

- фактическом состоянии окружающей среды;

- характере и видах воздействия его качественных и количественных оценках (масштаб, интенсивность, глубина, периодичность, продолжительность);

- источниках воздействия (размерах, пространственных формах и расположении);

Основная цель представления ЗВОС - выявить наиболее значимые последствия реализации намечаемой деятельности с позиций всех заинтересованных сторон для определения направлений дальнейших исследований по ОВОС, а именно:

- границы проведения ОВОС;

- прогнозируемые изменения окружающей среды и ее компонентов (вода, воздух, почвы, животный и растительный мир, недра и т.д.).

3 этап. Выявление экологических последствий

Целью третьего этапа проведения ОВОС является выявление экологических, социальных, экономических и других связанных с ними последствий реализации намечаемой деятельности на данной территории в определенный временной период.

4 этап. Корректировка проекта

Целью четвертого этапа проведения ОВОС является осуществление корректировки проектов, прошедших стадию ЗВОС.

При этом по выявленным экологически значимым позициям разработчиком прогнозируются изменения окружающей среды, которые произойдут в результате реализации проекта. По результатам прогноза разрабатываются дополнительные меры и мероприятия, направленные на предотвращение отрицательных экологических и других последствий изменений в окружающей среде.

В ЗЭП приводятся:

- основные результаты исследований, проведенных в процессе ОВОС и выводы, сделанные на их основе;

- последствия значимых воздействий на окружающую среду, здоровье населения и условия его жизнедеятельности;

ЗЭП рассматривается как отчет разработчика проектных материалов о проделанной работе по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности и представляется Заказчиком на государственную экологическую экспертизу в составе проектной документации.

Окончательный вариант готовится на основе предварительного варианта материалов с учетом замечаний, предложений и информации, поступившей от участников процесса оценки на стадии обсуждения. В окончательный вариант материалов должны включаться информация об учете поступивших замечаний и предложений, а также протоколы общественных слушаний. Окончательный вариант материалов ОВОС утверждается заказчиком, передается для использования при подготовке обосновывающей документации и в ее составе представляется на Государственную и Общественную экологическую экспертизу.

Для намечаемой инвестиционной деятельности заказчик проводит указанные выше этапы ОВОС на всех стадиях подготовки документации, которая должна представляться на Государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ).

- оценка состояния окружающей среды (проект ОВОС) до реализации проектных решений, то есть определение исходных характеристик и параметров компонентов окружающей среды, которые могут быть затронуты в процессе хозяйственной деятельности;

- выявление основных факторов и видов негативного воздействия в связи с реализацией планируемой деятельности: загрязнение атмосферного воздуха, акустическое воздействие, воздействие на геологическую среду, загрязнение поверхностных и подземных вод, загрязнение почв, общее экологическое воздействие;

- обоснование показателей предельно допустимого воздействия и правил природопользования, исходя из лимитирующих экологических факторов намечаемого вида деятельности. Нормативы и правила должны обеспечить устойчивое развитие биогеоценозов в рамках природноизмененных геосистем;

- разработка рекомендаций и мероприятий по ограничению или нейтрализации всех основных видов воздействий с учетом современных достижений в этой области, использования ресурсосберегающих технологий, систем защиты окружающей среды и т.п.

Для решения поставленных задач и создания тома оценки воздействия на окружающую среду (проект ОВОС) проводится комплекс экологических исследований по оценке воздействия намечаемого объекта на компоненты окружающей среды, а именно:

- оценка возможного загрязнения атмосферного воздуха;

- оценка акустического воздействия;

- оценка влияния намечаемой деятельности на поверхностные и подземные воды;

- оценка возможного воздействия на почвенный и растительный покров;

- оценка рекреационного воздействия на прилегающие территории;

- разработка природоохранных мероприятий, способствующих снижению негативных последствий.

2. ОВОС, основные принципы, документы

В соответствии градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна вестись с соблюдением соответствующих установленных требований об охране окружающей среды.

Закон РФ "Об охране окружающей среды" предусматривает особые экологические требования при проектировании, строительстве, реконструкции городов и других населенных пунктов. Проектирование, строительство, реконструкция объектов градостроения должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства РФ.

Общие санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к планировке и застройке городов, определены Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Закон устанавливает, что при планировке и застройке городов должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Важным инструментом предотвращения негативного влияния на состояние окружающей среды является процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Под ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду понимается процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

Проведение ОВОС основано на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности, т.е. потенциальной экологической опасности любой деятельности. Проведение оценки обязательно на всех этапах подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, до ее представления на государственную экологическую экспертизу.

Результатами ОВОС являются:

- информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий;

- выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности.

Результаты ОВОС документируются в материалах, подготовленных при данной процедуре, и являются частью документации, представляемой на Государственную экологическую экспертизу.

Первоначальный этап ОВОС представляет собой уведомление, предварительную оценку и составление технического задания на проведение ОВОС. На этом этапе заказчик подготавливает и представляет в органы власти обосновывающую документацию, содержащую общее описание намечаемой деятельности, цели ее реализации, возможные альтернативы, описание условий ее реализации, информацию, предусмотренную действующими нормативными документами, информирует общественность и проводит с ней предварительные консультации.

Затем проводятся исследования по ОВОС и готовится предварительный вариант материалов по оценке. Заказчик (исполнитель) проводит ОВОС в соответствии с техническим заданием, с учетом альтернатив реализации, целей деятельности, способов их достижения и подготавливает предварительный вариант материалов ОВОС.

Содержание исследования ОВОС включает определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив, анализ антропогенной нагрузки и т.п., определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценки их эффективности и возможности реализации, подготовку предварительного варианта материалов ОВОС намечаемой деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов) и ряд других вопросов.

Следующий этап представляет собой подготовку окончательного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду. Окончательный вариант готовится на основе предварительного варианта материалов с учетом замечаний, предложений и информации, поступившей от участников процесса оценки на стадии обсуждения. В окончательный вариант материалов должны включаться информация об учете поступивших замечаний и предложений, а также протоколы общественных слушаний. Окончательный вариант материалов ОВОС утверждается заказчиком, передается для использования при подготовке обосновывающей документации и в ее составе представляется на Государственную и Общественную экологическую экспертизу.

1. интеграция (рассмотрение во взаимосвязи) технологических, технических, социальных, природоохранных, экономических и других показателей проектных предложений;

2. альтернативность проектных решений, формирование новых вариантов;

3. применение ОВОС в качестве инструмента формирования решений на самых ранних этапах проектирования;

4. доступность информации по проектным решениям для общественности на самой ранней стадии рассмотрения проекта;

5. ответственность заказчика (инициатора) деятельности за последствия реализации проектных решений.

1. Информация об объекте (что будет строиться на отводимом участке, как будет осуществляться водоснабжение, канализование, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, отвод ливневых сточных вод; наличие зеленых насаждений на участке, наличие временных построек или жилых домов на участке, расстояние до ближайшей жилой застройки, наличие водоемов, рек, лесов скважин и т.п.)

2. Предварительное согласование планируемой деятельности с Администрацией (письмо, распоряжение, постановление).

3. Акт комиссии по выбору земельного участка под проектирование объекта.

4. Градостроительная проработка на размещение объекта, согласованная на районном уровне.

6. Свидетельство о государственной регистрации права на аренду земельного участка для проектирования объекта (Договор аренды земельного участка).

7. Заключение Роспотребнадзора по отводу земельного участка под строительство.

8. Заключение Государственного инспектора Гостехнадзора (Госприроднадзора) по выбору земельного участка.

10. Справка отдела культуры (города, района) об отсутствии памятников культуры на участке.

11. Материалы по опросу общественного мнения по размещению объекта с гражданами и общественными организациями, согласованные с Администрацией.

12. Письмо на имя начальника Гостехнадзора (Госприроднадзора) о рассмотрении и согласовании материалов выбора земельного участка с гарантией оплаты и с указанием всех реквизитов, в том числе ОКПО.

Список использованной литературы:

1. Прикладная экология: учеб. пособие для вузов по экол. специальностям / Т. А. Трифонова, Н. Селиванова, Н. В. Мищенко. - М. : Акад. Проект, 2005. - 381 с.

2. Промышленная экология : учеб. пособие для вузов / В. В. Гутенев [и др.] ; под ред. В. В. Денисова. - М. ; Ростов н/Д : МарТ, 2007. - 719 с.

3. Промышленная экология: учеб. пособие для вузов / В. Г. Калыгин. - 2-е изд., стер. - М. : Академия, 2006. - 430 с.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………. 3
Аналитический обзор………………………………………………. 4
1.1 Источники загрязнения атмосферы и их классификация……. 4
1.2 Источники загрязнения вод……………………………………. 6
1.3 Источники загрязнения почвы………………………………… 13
1.4 Оценка состояния окружающей среды………………………….14
1.5 Влияние качества окружающей среды на здоровье человека..15
2. Расчетная часть………………………………………………………..18
3. Природоохранные мероприятия……………………………………..21
3.1 Законодательные……………………………………………….…21
3.2 Технологические и санитарнотехнические……………………..22
Заключение……………………………………………………………..…24
Список используемой литературы……………………………………. 25
Приложение………………………………………….……………………26

Файлы: 1 файл

оценка эк. благ-я.doc

Тит. лист
Содержание

1.1 Источники загрязнения атмосферы и их классификация……. 4

1.2 Источники загрязнения вод……………………………………. 6

1.3 Источники загрязнения почвы………………………………… 13

1.4 Оценка состояния окружающей среды………………………….14

1.5 Влияние качества окружающей среды на здоровье человека..15

3. Природоохранные мероприятия……… ……………………………..21

3.2 Технологические и санитарнотехнические…………………….. 22

Список используемой литературы……………………………………. 25

Охрана окружающей среды от отрицательных последствий хозяйственной деятельности человека – острейшая проблема современности.

Одним из следствий ухудшения среды обитания становится рост заболеваемости населения, коррелирующий с уровнем антропогенного нарушения природной среды и санитарно- гигиенической обстановкой. В связи с нарастанием угрозы безопасности жизнедеятельности в городах особенно актуально выявление экологических факторов риска повышения заболеваемости населения, разработка методов оценки комфортности городской среды по благополучию условий жизни населения.

1. Аналитический обзор

1.1 Источники загрязнения атмосферы и их классификация

Под загрязнением атмосферы воздуха следует понимать изменение ее состава при поступлении примесей. Источники загрязнения атмосферы могут быть естественными и искусственными. Естественные источники загрязнения атмосферы – извержения вулканов, лесные пожары, пыльные бури, процессы выветривания, разложение органических веществ. К искусственным (антропогенным) источникам загрязнения атмосферы относятся промышленные и теплоэнергетические предприятия, транспорт, системы отопления жилищ, сельское хозяйство, бытовые отходы

Наиболее существенный вклад в загрязнение атмосферы вносят промышленные источники. К ним относят:

1) Горнодобывающая промышленность. Массовые взрывы на карьерах являются источниками пыли и ядовитых газов, загрязняющих атмосферу.

2) Теплоэнергетика. Основными источниками выбросов являются теплоэлектростанции и промышленные и коммунальные предприятия, работа которых связана со сжиганием топлива. В состав отходящих дымовых газов входят СО₂, SO₂ и SO₃ и ряд других компонентов, поступление которых в воздушную среду наносит большой ущерб биосфере.

3) Металлургическая и металлообрабатывающая промышленность. Является опасным источником загрязнения атмосферы отходящи ми газами, содержащими большое количество оксида углерода.

4) Химическая промышленность. Предприятия химической промышленности являются источниками менее крупнотоннажных, но значительно более разнообразных и токсичных выбросов в биосферу. К ним в первую очередь следует отнести органические растворители, амины, альдегиды, сернистые соединения, металлоорганические соединения, фториды, оксиды азота.

5) Добыча, транспортировка и переработка нефти. Выбрасывает большое количество диоксидов серы.

6) Атомная промышленность. Источниками радиоактивного загрязнения могут быть выпадение радиоактивных аэрозолей, поступивших в биосферу при испытании ядерного оружия; выпадение радиоактивных изотопов, образовавшихся в результате уничтожения в высоких слоях атмосферы ядерных энергетических установок; все выбросы при авариях на атомных электростанциях.

7) Транспортное загрязнение. К токсичным относят следующие компоненты выхлопных газов: оксиды углерода и азота, углеводороды. Наиболее распространенным загрязнителем является тетраметил или тетраэтилсвинец, использующийся в качестве антидетонатора в бензине.

8) Сельское хозяйство. Основными загрязнителями являются остатки минеральных удобрений, которые разрушительно влияют на озоновый слой планеты.

Источники загрязнения воздушного пространства могут быть классифицированы по следующим признакам:

1) По назначению.

- вентиляционные выбросы – местные отсосы от оборудования и общеобменная вытяжка.

2) По месту расположения.

- незатененные (высокие), находящиеся в зоне недеформированного ветрового потока. К этим источникам относятся высокие трубы, а также точечные источники, удаляющие загрязнен ия на высоту, превышающую высоту зданий в 2,5 раза;

- затененные (низкие), расположенные в зоне подпора или в зоне аэродинамической тени, образующейся на здании или за ним (в результате обдувания его ветром) на высоте меньше высоты здания;

- наземные – находящиеся за пределами зданий вблизи земной поверхности. К этим источникам относятся открыто расположенное оборудование, имеющее много разъемных соединений или большое число запорной и регулирующей арматуры, а также колодцы производственной канализации.

3) По геометрической форме.

- точечные – когда удаляемые загрязнения сосредоточены в одном месте. К ним относятся выбросные трубы, шахты, крышные вентиляторы и другие близко расположенные источники, вредные вещества из которых при рассеивании в циркуляционной зоне накладываются одно на другое на расстоянии двух высот здания от его заветренной стороны;

- линейные – имеющие значительную протяженность в направлении, перпендикулярному ветру. К ним относятся аэрационные фонари, открытые окна, близко расположенные вытяжные шахты и крышные вентиляторы, факелы выбросов вредные вещества из которых при рассеивании в циркуляционной зоне накладываются одно на другое на расстоянии менее двух высот здания от его заветренной стороны.

4) По режиму работы.

- непрерывного действия – работающие продолжительное время с мало меняющейся интенсивностью. К ним относятся выбросы от постоянно действующих технологических установок, общеобменная вытяжка, линейные и наземные источники;

- периодического действия – работающие продолжи тельное время с большими перерывами. К этим источникам относятся продукты продувки аппаратов, периодически включаемые местные отсосы, сблокированные с загрузочными отверстиями аппаратов;

- залповые – которые в короткий промежуток времени в воздух в воздух удал яют большое количество вредных веществ, распространяющихся в виде облака и стелющегося потока. Большинство таких выбросов происходит при аварийных ситуациях, связанных с нарушением технологического процесса, когда в результате внезапного резкого повышения температуры и давления из аппарата выбрасывается продукт;

- мгновенные – образующиеся в результате выброса, который происходит в доли секунды на некоторую высоту. Такие выбросы могут происходить при взрывных работах и тогда они относятся к запланированны м, и при аварийных ситуациях, тогда они характеризуются как аварийные.

5) По дальности распространения.

- внутриплощадочные, когда выбрасываемые в атмосферу загрязнениями в результате их рассеивания создаются высокие концентрации только на территории промышленной площадки, а в жилом районе ощутимых загрязнений не наблюдается. К ним относятся маломощные источники вентиляционных выбросов общеобменной вентиляции и некоторые источники выбросов местной вытяжной вентиляции;

- внеплощадочные, когда выбрасываемые в атмосферу загрязнения потенциально способны создавать высокие концентрации на территории жилого района. К ним относятся подавляющее большинство выбросов от технологического оборудования, содержащих большое количество вредных веществ и удаляемых через высоки трубы [1].

1.2 Источники загрязнения вод

Загрязнение воды стало важнейшей проблемой века, которая не только касается отдельных стран, но и всей Земли в целом. Она затрагивает различные аспекты деятельности и жизни человеческого общества и оказывает далеко идущее влияния на здравоохранение, экономику и социальные условия. Ухудшение состояния окружающей среды можно легко объяснить, но невозможно оправдать. Осуществление водоохранных мер – непременное и срочное дело.

Установлено, что очень большой объем загрязнений в океан несут воздушные массы и дожди. По подсчетам, каждый год в него выпадает 200 тыс. т свинца и 1 млн. т углеводородов, содержащихся в выхлопных газах двигателей, около 5 тыс. т ртути, добавляемой в горючее и используемой при производстве бумаги. По некоторым подсчетам, половина пестицидов, находящихся в океане, попала из воздуха. Все больше возрастает опасность превращения океанов в мировые свалки; их загрязнение приобретает важное международное значение.

Формы загрязнения океанов весьма многочисленны. Наиболее опасны и значительны из них:

ДДТ, ничтожная концентрация которых (1 часть на 10 млн.) ведет к резкому снижению способности фитопланктона к фотосинтезу. Между тем эта микрофлора поставляет значительную часть кислорода, производимого растительным миром планеты. По данным Национального геологического общества США, содержание кислорода в водах океана за последние 10 лет снизилось на 12%;
Синтетические вещества, содержащие полихлорированные бифенилы (ПХБ) и отходы химического производства, не растворимые в воде. Они легко проникают в биологические системы и накапливаются в трофических цепях;
Нефтяные загрязнения, не имеющие эффективных методов извлечения. Опасны и некоторые детергенты, применяемые для этой цели, так как сами могут вызвать серьезные экологические последствия.;
Новую опасность для океанов представляет поступление в них нагретых вод. Только в США в современных условиях образуется 190 км 3 в год таких вод. Значительная часть этого тепла поглощается океаном. Кроме того, на берегу океана уже строится атомная энергетическая и опреснительная установка мощностью 1,6 млн. кВт и производительностью 960 тыс. м 3 воды в сутки. Пока это тепло накапливается и, согласно некоторым прогнозам, может в конце концов вызвать изменение климата.

Процесс загрязнения поверхностных вод хозяйственно-бытовыми сточными водами характеризуется схематически следующим образом. Обычно легко разлагающиеся органические вещества, поступающие в воды, под воздействием аэробных микроорганизмов (бактерий, грибов и т. д.) и окисления кислородом разрушаются до нитратов, сульфатов и фосфатов, а углеродистые соединения превращаются в карбонаты. Однако с увеличением содержания органического вещества и дефицита кислорода в воде на смену аэробным микроорганизмам приходят анаэробные. Окислительные процессы заменяются восстановительными. Это сопровождается образованием метана, аминов, серо- и фосфорсодержащих продуктов и др. Вода приобретает неприятные запахи. Сточные воды, особенно хозяйственно-бытовые, опасны и в санитарно-гигиеническом отношении, так как они могут содержать патогенные микроорганизмы и яйца гельминтов.

Еще в большей мере загрязнение природных вод возрастает в результате сброса в них промышленных стоков, содержащих различные минеральные и трудноокисляемые органические вещества. Наибольшую опасность представляют нефтепродукты, масла, соли тяжелых металлов (медь, свинец, цинк, никель и др.), фенолы, цианиды, роданиды, сернистые соединения и т. п. Они требуют весьма большего разбавления при спуске в реки.

Отдельно следует остановиться на загрязнении вод поверхностно-активными веществами (ПАВ) – синтетическими моющими средствами (детергенты), которые все интенсивнее применяются в промышленности, сельском хозяйстве и в быту. Выполняя роль эмульгаторов, вспенивателей и смачивателей, они изменяют поверхностное натяжение и образуют обильную пену, скапливающуюся на поверхности воды на большой площади, особенно в местах, где течение задерживается плотинами и другими перегораживающими устройствами. /3/

Отрицательное влияния детергентов выражается в том, что они снижают способность воды к насыщению кислородом, парализует деятельность микроорганизмов, разрушающих органическое вещество, при этом многие из них плохо разрушаются бактериями.

Особенно большой вред наносится рекам и водоемам целлюлозно-бумажной промышленностью. Достаточно указать, что средней мощности целлюлозно-бумажный комбинат образует такое же количество загрязнений, как город с населением 2,5 млн. человек.

Согласно классификации А. Г. Гусева, сточные воды по составу содержащихся в них загрязнителей и по характеру действия на реки и водоемы подразделяются на четыре группы.

Первая группа – сточные воды, содержащие неорганические примеси со специфическими токсическими свойствами. К их числу относятся сточные воды содовых, серно-кислых, азотно-туковых заводов, заводов черной металлургии, машиностроительных предприятий, рудообогатительных фабрик, свинцовых, цинковых, никелевых руд и др.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – это процедура учета экологических требований законодательства РФ в системе подготовки хозяйственных, в том числе предпроектных, проектных и других решений, направленная на выявление и предупреждение неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий ее реализации, а также оценки инвестиционных затрат на природоохранные мероприятия.

Целью ОВОС является организация и проведение (на стадии подготовки решения) всесторонних, объективных, научных исследований и анализа объектов экспертизы с позиций эффективности, полноты, обоснованности и достаточности предусмотренных в них мер, правильности определения заказчиком степени экологического риска и опасности намечаемой или осуществляемой деятельности, а также обеспечение экологического прогнозирования на основе информации о состоянии и возможных изменениях экологической обстановки, вследствии размещения и развития производительных сил, не приводящих к негативному воздействию на ОС, т. е. определение вероятности экологически вредных воздействий и возможных социальных, экономических и экологических последствий.

1. обязательности – ОВОС является обязательной мерой охраны окружающей природной среды, предшествующей принятию хозяйственного решения.;

2. научной обоснованности – ОВОС представляет собой научно-исследовательский процесс и должна производиться на современном научно-техническом уровне, с использованием новейших форм и методов научных исследований квалифицированными учеными-экспертами;

3. широкой гласности и участия общественности, который предполагает доступность информации о ходе проведения ОВОС и экспертизы, принятых решениях и их учете органом управления при реализации объекта экспертизы, возможность общественных организаций и граждан получать такую информацию и доводить до сведения лиц, принимающих решения свою позицию, обязательность для последних сообщать о принятых решениях и т. д.;

4. презумпции потенциальной экологической опасности и приоритета экологической безопасности – любой вид деятельности может повлечь экологические последствия для окружающей среды. В связи с этим заказчик намечаемой деятельности обязан привести доказательства экологической безопасности или спрогнозировать воздействие планируемой им деятельности на окружающую среду, обосновать допустимость этого воздействия и разработать необходимые меры охраны.

6. достоверности и полноты информации определяет необходимость предоставления заказчиком полной информации о планируемом объекте, современном состоянии окружающей среды и воздействии на нее планируемого объекта в соответствии с требованиями, которые предъявляются к комплектованию проектной документации;

7. гласности - устанавливает обязанность заказчика информировать заинтересованные стороны о проведении ОВОС и экологической экспертизы, привлекать общественность к обсуждению, учитывать общественное мнение;

8. ответственности заинтересованных лиц за организацию, проведение и качество ОВОС и экологической экспертизы означает, что в случае невыполнения ими требований по организации и проведению работ они будут нести предусмотренную законодательством ответственность.

Основными субъектами ОВОС являются инвестор, заказчик, разработчик и общественность.

Инвесторы – физические или юридические лица, осуществляющие капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных или иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ими также могут быть юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица, объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Заказчик – организатор деятельности, располагающий финансовыми и материальными ресурсами, необходимыми для подготовки и реализации намечаемых хозяйственных решений.

Разработчик – научно-исследовательская, проектная, проектно-технологическая, технологическая или другая организация, осуществляющая по заданию заказчика разработку проекта хозяйственной деятельности или другой документации, реализация которой может оказать воздействие на ОС.

Общественность – одно или несколько физических или юридических лиц, объединенных общей идеей.

ОВОС проводится в три этапа. На первом этапе заказчик обязан уведомить органы власти и общественность об основных характеристиках предлагаемой им деятельности. Таким образом, заинтересованные стороны получают возможность участвовать в процессе экологической оценки, начиная с ее самых ранних стадий. На данном этапе заказчик также должен провести предварительную оценку воздействия с целью составления Технического задания и предварительные консультации с целью выявления заинтересованной общественности. На этом этапе заказчик собирает и документирует информацию о состоянии окружающей среды и ее наиболее уязвимых компонентах и о возможных значимых воздействиях на окружающую среду.

Основной задачей второго этапа является проведение исследований по оценке воздействия и подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия. Предварительный вариант материалов должен включать резюме нетехнического характера и быть доступен заинтересованным сторонам. Это необходимо, в первую очередь, для того, чтобы заказчик мог собрать все комментарии заинтересованных сторон и своевременно учесть их. На более позднем этапе сделать это будет уже организационно сложнее и экономически менее эффективно.

Наконец, на третьем этапе готовится окончательный вариант материалов по оценке воздействия, в котором учитываются предложения и замечания, поступившие при обсуждении предварительного варианта и протоколы общественных слушаний (в случае их проведения). Окончательный вариант материалов по оценке воздействия представляется на государственную и общественную (в случае, если таковая проводится) экологическую экспертизу.

1.2 Основные разделы ОВОС

1. информацию о природных условиях и состоянии компонентов окружающей среды в зоне возможного воздействия объекта, современном и перспективном использовании территории, ее природных и исторических особенностях;

2. характеристику намечаемой деятельности, информацию об источниках воздействия;

3. предварительную оценку воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, которая, в частности, должна включать:

- оценку изученности территории и достаточности исходной

- информации о состоянии компонентов природной среды;

- прогнозную оценку изменений в природной среде, а также оследствий этих изменений для человека.

Раздел должен содержать предложения по составу природоохранных мероприятий, а также по организации производственного экологического мониторинга. Кроме того, раздел должен включать рекомендации по разработке экологического обоснования на следующем этапе подготовки проекта (в проектной документации), а также, в случае необходимости, предложения по дальнейшему изучению природных особенностей территории.

Читайте также: