Обмен жилых помещений рб реферат

Обновлено: 05.07.2024

Статья 77. Общие положения об обмене жилых помещений государственного жилищного фонда
1. Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда с письменного согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи, а также иных граждан, за которыми сохраняется право владения и пользования этим жилым помещением, и с письменного разрешения наймодателя вправе произвести обмен занимаемого им жилого помещения на другое жилое помещение государственного жилищного фонда в порядке, установленном статьей 78 настоящего Кодекса.
2. Совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, проживающий совместно с нанимателем жилого помещения, с письменного согласия наймодателя, нанимателя жилого помещения, остальных совершеннолетних членов его семьи, проживающих совместно с нанимателем жилого помещения, а также иных граждан, за которыми сохраняется право владения и пользования жилым помещением, вправе обменять жилое помещение, приходящееся на его долю, с другим гражданином при условии, что этому гражданину предоставляется право владения и пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя этого жилого помещения.
3. Граждане вправе осуществлять обмен жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенных в одном или разных жилых домах, находящихся как в одном, так и в разных населенных пунктах.

Статья 78. Порядок осуществления обмена жилых помещений государственного жилищного фонда
1. Обмен жилых помещений государственного жилищного фонда, находящихся в пределах одного населенного пункта, оформляется районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами. В городе с районным делением обмен жилых помещений оформляется местной администрацией района в городе по месту нахождения одного из жилых помещений по выбору граждан, осуществляющих обмен жилых помещений государственного жилищного фонда.
Обмен жилых помещений, находящихся в разных населенных пунктах, оформляется в одном из населенных пунктов по выбору граждан, осуществляющих обмен жилых помещений государственного жилищного фонда.
Если одно из обмениваемых жилых помещений находится в городе Минске, а другое – в пределах иной административно-территориальной единицы Республики Беларусь, обмен оформляется местной администрацией района в городе Минске, на территории которого находится жилое помещение.
2. Граждане, осуществляющие обмен занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда, подают в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление по форме, установленной Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь. К заявлению об обмене жилых помещений прилагаются документы, перечень которых определяется Президентом Республики Беларусь.
3. Решения об обмене жилых помещений принимаются районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе не позднее одного месяца со дня подачи гражданином заявления. О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме в пятидневный срок со дня его принятия.
4. Если в результате обмена в целях объединения в одну семью граждане получают жилые помещения в одной квартире, с одним из этих граждан заключается договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда.
5. Решение об обмене жилых помещений действительно в течение одного месяца, а при междугородном обмене – в течение двух месяцев со дня его принятия. Если с одним из граждан, осуществляющих обмен жилых помещений, в указанные сроки не заключен договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда, решение об обмене жилых помещений утрачивает силу.
6. Если после принятия решения об обмене жилых помещений (до предоставления права владения и пользования жилым помещением хотя бы одному из граждан, осуществляющих обмен жилых помещений) граждане отказываются от обмена, решение об обмене жилых помещений по их письменному заявлению отменяется местным исполнительным и распорядительным органом, его принявшим.
7. Решение об обмене жилых помещений может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 79. Условия, при которых обмен жилых помещений государственного жилищного фонда не допускается
1. Обмен жилых помещений государственного жилищного фонда не допускается, если:
к нанимателю жилого помещения предъявлены иск о расторжении или об изменении договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда либо иск о недействительности договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда и применении последствий его недействительности;
жилой дом, в котором находится обмениваемое жилое помещение, признан находящимся в аварийном состоянии или грозящим обвалом, подлежит сносу или переводу в нежилой, признан непригодным для проживания;
жилой дом, в котором находится обмениваемое жилое помещение, подлежит капитальному ремонту с переустройством и (или) перепланировкой;
жилое помещение расположено на территории обособленного военного городка;
квартира, в которой проживают несколько нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, в результате обмена предоставляется во владение и пользование гражданину, имеющему заключение врачебно-консультационной комиссии о наличии у него заболеваний, указанных в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире, выданное в порядке, установленном законодательством;
отсутствует согласие органов опеки и попечительства в случае проживания в жилом помещении несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении либо признанных нуждающимися в государственной защите, или граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности судом, или закрепления этого жилого помещения за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей;
из обмениваемого жилого помещения государственного жилищного фонда в судебном порядке выселены родители, являющиеся обязанными лицами, на срок, установленный судом;
на жилое помещение в установленном порядке наложены арест или запрет на отчуждение.
2. Обмен жилых помещений социального пользования, служебных жилых помещений государственного жилищного фонда, жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, жилых помещений специального служебного жилищного фонда, специальных жилых помещений и жилых помещений коммерческого использования не допускается.

Статья 80. Принудительный обмен жилого помещения
1. Если между членами семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, проживающими совместно с нанимателем, не достигнуто согласие об обмене жилого помещения, наниматель жилого помещения, совершеннолетний член семьи нанимателя, проживающий совместно с нанимателем, вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого ими жилого помещения.
2. Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда и члены его семьи, проживающие совместно с ним, подлежащие выселению в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 85 настоящего Кодекса без предоставления другого жилого помещения, могут быть обязаны судом вместо выселения произвести обмен занимаемого жилого помещения на другое жилое помещение, указанное стороной, заинтересованной в обмене.

Статья 81. Признание обмена жилых помещений государственного жилищного фонда недействительным
1. Обмен жилых помещений государственного жилищного фонда может быть признан судом недействительным, если он произведен с нарушением требований, установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
2. В случае признания обмена жилых помещений государственного жилищного фонда недействительным стороны подлежат выселению в ранее занимаемые ими жилые помещения.
3. В случае признания обмена жилых помещений государственного жилищного фонда недействительным по причине неправомерных действий одной из сторон виновная сторона обязана возместить другой стороне убытки, причиненные вследствие обмена.

Статья 82. Обмен жилых помещений частного жилищного фонда
Собственники жилых помещений частного жилищного фонда с письменного согласия проживающих совместно с ними совершеннолетних членов, бывших членов их семей, иных собственников этих жилых помещений и членов, бывших членов их семей, а также иных граждан, за которыми сохраняется право владения и пользования этими жилыми помещениями, на основании договора мены вправе произвести обмен жилых помещений с соблюдением требований, установленных законодательными актами.

Статья 83. Обмен жилых помещений, расположенных на территории Республики Беларусь и другого государства
Если одно из обмениваемых жилых помещений находится на территории Республики Беларусь, а другое – на территории другого государства, обмен жилых помещений производится в порядке, установленном международными договорами Республики Беларусь и законодательством Республики Беларусь.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….
1. ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. ЕГО СТРУКТУРА И СОСТАВ.
2. ЖИЛИЩНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, НАЗНАЧЕНИЕ…
3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ…
4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕВОСТРЕБОВАННЫМИ САНИТАРНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАМ…………………………………………………………………….
5. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ, И ИХ КОМПЕТЕНЦИИ……………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………

Прикрепленные файлы: 1 файл

MINISTERSTVO_OBRAZOVANIYa_RESPUBLIKI_BELARUS.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Факультет экономики и права

Кафедра гражданского права и процесса

Реферат на тему:

Исполнитель: студентка 4 курса

Лапето Виктория Андреевна

Руководитель: преподаватель кафедры

гражданского права и процесса

Ревковская Людмила Николаевна

1. ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. ЕГО СТРУКТУРА И СОСТАВ.

2. ЖИЛИЩНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, НАЗНАЧЕНИЕ…

3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ…

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕВОСТРЕБОВАННЫМИ САНИТАРНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАМ……………………………………………………………… …….

5. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ, И ИХ КОМПЕТЕНЦИИ……………….

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….

Потребность людей в достойном жилье является одной из главных социальных потребностей, ее удовлетворение является приоритетным направлением развития нашей страны и политики государства на современном этапе. На практике в этой сфере часто возникают ситуации, требующие четкого, грамотного правового разрешения [2, с. 11].

Жилищная проблема является одной из важнейших для государства и общества.

ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. ЕГО СТРУКТУРА И СОСТАВ

Согласно ст.1 Жилищного Кодекса Республики Беларусь от 02.03.2013г. жилищный фонд – совокупность жилых помещений государственного и частного жилищных фондов.

Жилищный фонд состоит из государственного и частного жилищных фондов. Государственный жилищный фонд включает в себя:

республиканский жилищный фонд – часть жилищного фонда, находящуюся в республиканской собственности (собственность Республики Беларусь);

коммунальный жилищный фонд – часть жилищного фонда, находящуюся в коммунальной собственности (собственность административно- территориальных единиц).

Государственный жилищный фонд включает в себя жилые помещения государственного жилищного фонда, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других государственных организаций, в том числе жилые помещения социального пользования, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения специального служебного жилищного фонда, специальные жилые помещения, жилые помещения коммерческого использования и другие жилые помещения.

Частный жилищный фонд включает в себя:

жилищный фонд граждан – часть жилищного фонда, находящуюся в собственности граждан;

жилищный фонд организаций негосударственной формы собственности – часть жилищного фонда, находящуюся в собственности организаций негосударственной формы собственности.

Жилые помещения включаются в состав государственного или частного жилищного фондов после их государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

Жилые помещения исключаются из состава государственного или частного жилищных фондов в случае перевода жилых помещений в нежилые, уничтожения жилого помещения и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

В состав жилищного фонда не включаются: дачные и садовые дома; номера в санаториях, профилакториях, домах отдыха, кемпингах, гостиницах; помещения, предназначенные для проживания, но не завершенные строительством; передвижные объекты (вагоны, палатки и т.п.); самовольно построенные объекты независимо от факта их использования для проживания; помещения исправительных учреждений, арестных домов, мест содержания под стражей и иные подобные помещения [1].

Однако, если сравнивать с Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563, следует отметить, что государственный жилищный фонд включает жилые помещения, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других государственных организаций, в том числе жилые помещения социального пользования, жилые помещения в общежитиях, специальные жилые помещения и жилые помещения коммерческого использования.

Жилые помещения государственного жилищного фонда, занимаемые гражданами на условиях договоров найма жилого помещения государственного жилищного фонда, до 1 июля 2016 г. подлежат включению в состав жилых помещений коммерческого использования [3].

На основании решений о включении заселенных жилых помещений специального служебного жилищного фонда, служебных и специальных жилых помещений в состав жилых помещений коммерческого использования с нанимателями либо с совершеннолетними членами, бывшими членами семьи выбывших (умерших) нанимателей жилых помещений, включенных в состав жилых помещений коммерческого использования, местные исполнительные и распорядительные органы, государственные органы, другие организации заключают договоры найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда на основе типового договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда, на установленный в ранее заключенных договорах найма срок, а если в этих договорах срок не указан – бессрочно, при отсутствии указанных договоров и (или) трудовых (служебных) отношений с организацией, предоставившей жилое помещение, независимо от его принадлежности – на срок, не превышающий пяти лет.

Основной задачей государственного учета жилых помещений является получение достоверных данных о месте нахождения, количественном и качественном составе, характеристике, виде жилых помещений (жилые помещения государственного жилищного фонда, жилые помещения социального пользования, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения специального служебного жилищного фонда, специальные жилые помещения, жилые помещения коммерческого использования), об уровне благоустройства жилых помещений (наличие систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), газо-, электроснабжения, вентиляции, мусоропроводов, лифтов и иных элементов инженерных систем), о стоимости, собственнике или ином законном владельце жилого помещения, о количестве граждан, проживающих в жилых помещениях, а также об изменении этих данных.

Объектами государственного учета жилых помещений являются жилые дома, изолированные жилые помещения государственного и частного жилищных фондов.

ЖИЛИЩНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, НАЗНАЧЕНИЕ

Жилое помещение – помещение, пригодное и предназначенное для проживания граждан [1].

Использование жилого помещения не по назначению (в том числе размещение в жилом помещении организаций и их обособленных подразделений) допускается только после перевода его в нежилое, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и четвертой настоящего пункта.

Жилое помещение может являться местом нахождения частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства на условиях и в порядке, определенных Президентом Республики Беларусь.

Использование жилого помещения для ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом с соблюдением установленных для проживания санитарных и технических требований, правил пожарной безопасности, природоохранных требований и в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.

Использование не по назначению блокированных, одноквартирных жилых домов или их части (в том числе осуществление религиозной деятельности религиозными организациями) без перевода в нежилые может осуществляться по согласованию с районным, городским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе с соблюдением установленных для проживания санитарных и технических требований, правил пожарной безопасности и в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.

Содержание животных в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на придомовых территориях одноквартирных жилых домов в качестве животных-компаньонов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными.

Выделяют следующие виды жилых помещений:

2)комнаты и квартиры в многоквартирных жилых домах

3)специализированные жилые помещения для отдельных категорий граждан

Внутри помещения выделяют:

1) общую площадь, т.е. площадь жилого помещения и площадь подсобного помещения;
2)жилую площадь, т.е. площадь самого жилого помещения.

Подсобное помещение – помещение, которое находится внутри квартиры и предназначено для хозяйственно-бытовых нужд (коридоры, санузлы, кухни).

Вспомогательные помещения – помещения, которые находятся вне квартиры и связаны с эксплуатацией жилого дома.

Жилой дом – здание, в котором более 50% пола занято жилыми помещениями.

Блокированный жилой дом – жилой дом, состоящий из 2 и более квартир, вход в каждую из которых организован из придомовой территории.

Многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из 2 и более квартир, вход в которые организован из вспомогательных помещений.

Квартира – жилое помещение, состоящее из жилых комнат, кухни и других подсобных помещений.

Жилая комната – отдельное помещение для проживания в квартире. Виды: изолированная жилая комната и неизолированная комната (проходная) [1].

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ

Жилые дома по техническому состоянию, расположению, размещению и оборудованию должны:

1)обеспечивать благоприятные условия для здоровья проживающих;

2)соответствовать требованиям технических НПА.
В жилых домах запрещается размещать (исключение – одноквартирный жилой дом):

2)пункты приема посуды;

6)прачечные и химчистки;

7)ветеринарные лечебницы и специализированные организации здравоохранения.
Требования к жилым помещениям:

1)высота от пола до потолка не менее 2,5 метров;

2)концентрация вредных веществ и примесей не должна превышать предел, установленный техническими НПА;

3)уровень шума, вибрации и электромагнитных полей не должен превышать ТНПА [1].

Аварии на водопроводе, канализации и отоплении должны быть устранены в течении суток.

Во время осмотров состояния жилых помещений проверяются:
техническое состояние основных конструктивных элементов - фундаментов, подвальных помещений, стен (включая стыки панелей в крупнопанельных жилых домах), перекрытий, перегородок, полов, лестниц, крыш и кровель, чердачных помещений, балконов, лоджий, входов, карнизов, козырьков и других элементов фасадов, дверей и окон, а также инженерного оборудования жилых помещений;
степень благоустройства жилого помещения и придомовой территории (наличие холодной и горячей воды и снабжение ею, состояние канализации, электроснабжения и газоснабжения, дорог, отмосток, тротуаров, коммуникационных сетей и сооружений, зеленых насаждений, газонов, детских площадок);
санитарно-гигиенические условия (инсоляция, степень вибрации, шум).
Условия, при которых жилые помещения признаются не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания, устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством архитектуры и строительства и Министерством здравоохранения.

Граждане, обменявшие жилые помещения с наруше-нием установленного порядка (без заключения договора найма жилого помещения либо без получения регистра-ционного удостоверения), подлежат выселению по ре-шению суда. В таком же порядке подлежат выселению не свободившие обмениваемое жилое помещение подна-ниматели жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, наниматели жилых помещений… Читать ещё >

Обмен жилых помещений в домах государственного жилого фонда ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Обмен жилых помещений

Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда вправе с письменного согласия совмест-но проживающих с ним совершеннолетних членов се-мьи, а также иных граждан, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением, и с разрешения наймодателя произвести обмен занимаемого жилого по-мещения с другим нанимателем, собственником жилого помещения, членом организации граждан-застройщиков.

Отказ наймодателя в разрешении на обмен занимае-мого жилого помещения допускается в случаях, преду-смотренных ст. 75 ЖК.

Обмен жилых помещений может быть совершен меж-ду гражданами, проживающими в одном или в разных жилых домах, расположенных как в данном, так и в раз-ных населенных пунктах.

Если между членами семьи нанимателя жилого поме-щения не достигнуто согласия об обмене жилого поме-щения, то любой совершеннолетний член семьи нанима-теля вправе требовать в судебном порядке принудительный обмен занимаемого жилого помещения (ст. 76 ЖК).

Граждане, подлежащие выселению без предоставле-ния другого жилого помещения в соответствии со ст. 39 ЖК, по требованию наймодателя могут быть обязаны су-дом взамен выселения произвести обмен занимаемого жи-лого помещения на другое жилое помещение.

Согласно ст. 77 ЖК совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения вправе с письменного согласия наймодателя, нанимателя, остальных совершен-нолетних членов семьи, а также иных граждан, за кото-рыми сохраняется право пользования жилым помеще-нием, обменять жилое помещение, приходящееся на его долю, с другим гражданином при условии, что въезжаю-щий в порядке обмена гражданин вселяется в качестве члена семьи нанимателя этого помещения.

Предмет и условия обмена жилых помещений

Порядок обмена жилых помещений государственного жилищного фонда устанавливается ЖК и Правилами об-мена жилых помещений государственного жилищного фон-да в Республике Беларусь, утвержденными постановлени-ем Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1191

Предметом обмена жилых помещений могут быть:

отдельная квартира или другое изолированное жи-лое помещение, состоящее из одной или нескольких ком-нат, одноквартирный жилой дом;

часть жилого помещения, приходящаяся на долю на-нимателя жилого помещения или совершеннолетнего чле-на его семьи, в том числе неизолированная жилая комната или часть комнаты, при наличии нижеперечисленных ос-нований.

Наниматель или совершеннолетний член семьи нани-мателя вправе с соблюдением требований Правил обме-нять приходящуюся на его долю часть жилого помещения с другим гражданином при условии, что этот гражданин в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи лиц, оставшихся проживать в помещении. Членами семьи на-нимателя являются: его супруг (супруга), их дети и роди-тели. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жи-лого помещения, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство. Иные граждане признаются чле-нами семьи нанимателя, если проживают не менее пяти лет совместно с нанимателем.

Несовершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения вправе обменять приходящуюся на его долю часть этого жилого помещения с целью раздельного проживания с момента приобретения им полной дееспособности.

Для обмена жилых помещений, занимаемых гражда-нами, над которыми установлена опека (попечительст-во), и жилых помещений, в которых проживают несо-вершеннолетние члены семьи нанимателя, требуется со-гласие органа опеки и попечительства. Отказ этого органа в даче согласия на обмен может быть обжалован в выше-стоящий исполнительный и распорядительный орган или в судебном порядке.

Порядок обмена жилых помещений

Обмен жилых помещений, находящихся в пределах од-ного населенного пункта, оформляется районным, город-ским, поселковым, сельским исполнительным и распоря-дительным органом, а при наличии специального органа по обмену жилых помещений — этим органом. В городе с районным делением оформление обмена жилых помеще-ний, находящихся в пределах одного района, может быть возложено на районные в городе исполнительные и распо-рядительные органы.

Граждане, желающие произвести обмен занимаемых жилых помещений, подают в соответствующий исполни-тельный и распорядительный орган (орган по обмену жи-лых помещений) заявление по форме, установленной Министерством жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Беларусь.

К заявлению прилагаются:

письменное согласие наймодателя;

выписка из решения общего собрания членов орга-низации граждан-застройщиков (собрание уполномочен-ных) о приеме данного гражданина в эту организацию при обмене жилого помещения в доме государственного жилищного фонда на жилое помещение в доме органи-зации граждан-застройщиков;

справка лечебно-профилактического учреждения по месту жительства заявителя об отсутствии у него и чле-нов его семьи заболеваний, препятствующих совместно-му проживанию в одной квартире с другими гражданами (собственниками, членами организации граждан-застрой-щиков);

письменное согласие граждан, проживающих в не-изолированном жилом помещении, при обмене такого жилого помещения;

письменное согласие органа опеки и попечительст-ва при обмене жилого помещения, находящегося в поль-зовании гражданина, над которым установлена опека (по-печительство), или жилого помещения, в котором про-живают несовершеннолетние члены семьи нанимателя;

технический паспорт, выкопировка из плана дома и дворовых строений, справка органа по государствен-ной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним об отсутствии запрета на отчуждение жи-лого дома, части жилого дома, квартиры;

заверенное в установленном порядке письменное согласие отсутствующих граждан, за которыми сохраня-ется право пользования жилым помещением, при отсут-ствии их подписи на заявлении об обмене жилого поме-щения;

документы, подтверждающие родственные отноше-ния, при вселении в жилое помещение в порядке обмена в качестве члена семьи или объединении граждан в одну семью для совместного проживания;

разрешение соответствующего исполнительного и распорядительного органа при междугородном обмене.

При необходимости соответствующим исполнитель-ным и распорядительным органом (органом по обмену жилых помещений) могут быть запрошены другие доку-менты.

При подаче заявления об обмене жилого помещения предъявляются паспорта либо заменяющие их документы всех совершеннолетних, а также свидетельства о рождении всех несовершеннолетних лиц, участвующих в обмене. О ре-шении об отказе в обмене жилых помещений сообщается гражданину в месячный срок со дня подачи им заявления об обмене в письменной форме с указанием мотивов отказа.

В отдельных случаях по усмотрению районного, город-ского, районного в городе, поселкового, сельского исполнительного и распорядительного органа может произво-диться обследование обмениваемых жилых помещений.

Если одно из обмениваемых жилых помещений нахо-дится на территории Республики Беларусь, а другое — на территории другого государства, обмен производится в порядке, предусмотренном международными договора-ми Республики Беларусь и законодательством Республи-ки Беларусь ["https://referat.bookap.info", 6].

Вступление в силу соглашения об обмене жилыми помещениями

В соответствии с п. 10 Правил соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента заключе-ния одной из сторон обмена договора найма жилого поме-щения либо получения регистрационного удостоверения в территориальных органах государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Если в результате обмена с целью объединения в одну семью граждане получают жилые помещения в одной квартире, с ними заключается один договор найма жи-лого помещения.

Отказ наймодателя от заключения договора найма жилого помещения, полученного в результате обмена, может быть оспорен в судебном порядке (ст. 78 ЖК).

Если после вступления в силу соглашения об обмене жилыми помещениями (до вселения хотя бы одной из сторон в жилое помещение) стороны отказываются от обмена, обмен по их письменному заявлению (при усло-вии расторжения договора найма жилого помещения либо признания недействительным регистрационного удостовере-ния) аннулируется соответствующим исполнительным и распорядительным органом (органом по обмену жи-лых помещений).

При отказе в обмене одной из сторон вопрос о прину-дительном исполнении соглашения об обмене разрешается судом.

Принудительный обмен жилых помещений

Согласно ст. 76 ЖК если между членами семьи нани-мателя жилого помещения не достигнуто согласия об обмене жилого помещения, то любой совершеннолет-ний член семьи нанимателя вправе требовать в судебном порядке принудительный обмен жилого помещения.

Под заслуживающими внимания доводами и интере-сами членов семьи, которые должны учитываться судами по таким делам, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья и тому подобного пользоваться предоставляемым в по-рядке обмена жилым помещением.

Если спор об обмене жилых помещений возник меж-ду членами семьи, занимающими отдельную квартиру, то отсутствие согласия одного или нескольких из них переехать в изолированную комнату в квартире, где про-живают несколько нанимателей, не является основанием для отказа в удовлетворении иска о принудительном об-мене, поскольку при распаде семьи, повлекшем необхо-димость обмена, эти лица уже не пользуются отдельной квартирой.

В случае, когда бывшими членами семьи нанимателя произведен раздел занимаемого ими жилого помещения, принудительный обмен этого помещения допускается лишь при доказанности невозможности совместного про-живания в одной квартире из-за систематического нару-шения правил пользования жилым помещением.

Обмен жилого помещения в доме государственного жилищного фонда на жилое помещение частного жи-лищного фонда без согласия нанимателя и членов его семьи не допускается, за исключением принудительного обмена по основаниям, предусмотренным ст. 39 ЖК.

Признание обмена жилых помещений недействительным

Обмен жилых помещений может быть признан недей-ствительным, если он произведен с нарушением требо-ваний, предусмотренных законодательством.

Условия, при которых обмен жилых помещений не допускается, определены ст. 33 ЖК. Обмен жилого поме-щения не допускается, если:

к нанимателю предъявлен иск о расторжении или об изменении договора найма жилого помещения либо о признании его недействительным;

в отношении члена организации граждан-застрой-щиков рассматривается вопрос об исключении его из ор-ганизации;

дом, в котором находится обмениваемое жилое по-мещение, является аварийным, подлежит сносу, пере-оборудованию в нежилой, грозит обвалом, передается для государственных нужд;

дом, в котором находится обмениваемое жилое по-мещение, подлежит капитальному ремонту с перепла-нировкой обмениваемого жилого помещения;

обмен носит корыстный или фиктивный характер; жилое помещение является служебным, находится в специальном доме или относится к жилым помещениям социального пользования;

в связи с обменом в квартиру, в которой прожива-ют два или более нанимателя (члена организации граж-дан-застройщиков), вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при кото-ром совместное проживание с ним в одной квартире не-возможно;

на жилое помещение в соответствии с законода-тельством Республики Беларусь наложен арест или за-прет на отчуждение.

Признание обмена недействительным производится в су-дебном порядке по требованию лиц, участвующих в об-мене, наймодателя или прокурора. В случае признания обмена жилого помещения недей-твительным стороны подлежат переселению в жилые помещения, которые они занимали ранее.

Обмен и мена жилых помещений, пожалуй, самые доступные способы улучшения своих жилищных условий. Желание обменять квартиру может возникнуть по самым различным причинам: приблизиться к месту работы, поселиться в одном доме с тещей или, наоборот, разъехаться с ней, перебраться в другой населенный пункт и т.д. и т.п.

Работа содержит 1 файл

Доклад обмен и мена жил.помещ..doc

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего учебного образования

Факультет технологии, транспорта и связи

Обмен и мена жилыми помещениями

Выполнил: ст. гр. ЭУМ-09

Проверил: Михайлова Н.М.

Целый ряд разъяснений, касающихся обмена жилых помещений, содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. № 5, а также в постановлениях Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. № 2 и от 11 октября 1991 г № 11. (Надо иметь в виду, что указанные выше акты подлежат применению лишь в части, не противоречащей новейшему жилищному и гражданскому законодательству. )

В качестве участников обмена в соответствии с законом могут выступать кроме нанимателей и членов ЖСК арендаторы жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также собственники приватизированного, кооперативного и индивидуального жилья. Наниматель или арендатор жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или арендатором, в том числе с проживающим в другом населенном пункте.

Обмен жилых помещений, где проживают только одни несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, производится их законными представителями с разрешения органов опеки и попечительства.

По нормам Жилищного кодекса для производства обмена наниматель (арендатор) жилого помещения обязан получить согласие того органа, в чьем ведении находится данное жилое помещение, расположенное в государственном, муниципальном или общественном жилищном фонде . По новому закону такого согласия не требуется, если обмен производится между нанимателями или арендаторами жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, достаточно одного лишь согласия проживающих совместно с нанимателем (арендатором) совершеннолетних членов его семьи.

Обмен жилых помещений не допускается только в случаях, прямо предусмотренных в законе. Жилищное и гражданское законодательство запрещают обмен, если:

— к нанимателю или собственнику жилого помещения предъявлен судебный иск, затрагивающий право пользования (собственности) этим помещением;

— жилое помещение является предметом ипотеки и в ипотечном договоре содержится прямое запрещение на отчуждение заложенного жилища;

— обмен носит фиктивный характер;

— дом (жилое помещение) подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях;

— жилой дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений;

— в связи с обменом жилищные условия одной из обменивающихся сторон существенно ухудшаются, в результате чего граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий. Правда, данное условие не действует для договоров мены.

Если жилое помещение является служебным или находится в общежитии, оно также не подлежит обмену, хотя из данного правила существуют исключения. Однако в последнем случае не все однозначно.

Предметом обмена жилыми помещениями может быть только изолированное жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат.

Предметом частичного обмена жилыми помещениями может быть часть жилого помещения, не представляющая собой изолированное жилое помещение, приходящаяся на долю нанимателя, арендатора, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, имеющего право на часть паенакопления, а также собственника при условии, что въезжающие в порядке обмена вселяются в качестве членов семьи оставшихся проживать в этом помещении либо в качестве участников общей собственности (долевой, совместной).

Обмен жилыми помещениями может быть совершен между нанимателями, арендаторами, собственниками, членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов, проживающими в одном или разных домах, расположенных как в пределах г. Москвы, так и за ее пределами.

Обмен жилого помещения, находящегося на территории г. Москвы, на иное жилое помещение государственного, муниципального, общественного жилищного фонда в пределах Российской Федерации или СНГ может быть совершен с разрешения местных органов власти, на территории которых находятся обмениваемые жилые помещения.

Порядок регистрации. При вселении в получаемое по обмену жилое помещение наниматель, арендатор, член жилищного или жилищностроительного кооператива сдает ордер в жилищно-эксплуатационную организацию в течение 10 дней, а при ее отсутствии – в соответствующую коммерческую или некоммерческую организацию либо в правление жилищного или жилищностроительного кооператива. Одновременно предъявляются паспорта или документы, удостоверяющие личности членов семьи, включенных в ордер, с отметкой о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Обменный ордер хранится как документ строгой отчетности.

Ордер может быть признан недействительным на основании решения суда.
При отказе от обмена одной из сторон принудительное соглашение об обмене жилыми помещениями производится в судебном порядке.

Обмен жилого помещения не допускается:

• если нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма жилого помещения;

• если обмен носит корыстный или фиктивный характер;

• если дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях либо передается для государственных или общественных нужд;

• если дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений;

• если помещение является служебным или находится в общежитии;

• если в связи с обменом жилищные условия одной из обменивающихся сторон существенно ухудшаются, в результате чего граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Другие условия, при которых обмен не допускается, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Обмен жилыми помещениями может быть судом признан недействительным;

• если он произведен с нарушением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ;

• по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (например, обмен совершен под влиянием насилия, обмана, недееспособным лицом и др.).

В случае признания обмена недействительным стороны подлежат переселению в ранее занимаемые жилые помещения.

В тех случаях, когда обмен признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон, виновный обязан возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие обмена.

Принудительная мена жилья. Как уже было упомянуто, если между членами семьи не достигнуто добровольное соглашение об обмене, то любой из них, в соответствии со ст. 68 ЖК РСФСР, вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемой квартиры на помещения в разных домах (квартирах).

Чтобы надеяться на удовлетворение иска о принудительном обмене, необходимо, чтобы предлагаемое для переселения жилое помещение не ухудшало жилищных условий лиц, возражающих против обмена. Помимо требований, предъявляемых к жилому помещению (метраж, этажность, наличие лифта, центрального отопления, горячего водоснабжения и других удобств, применительно к населенному пункту, в котором расположена квартира), существуют и другие обстоятельства, которые могут оказаться причиной отказа судом в иске о принудительном обмене.

Жилое помещение, предлагаемое к обмену, должно находиться в черте города либо населенного пункта, где расположено обмениваемое жилое помещение. Что касается больших населенных пунктов, это означает — в черте города; имеет значение и район, в котором находится жилая площадь. Переселение лица из одного района в другой, как правило, не считается ухудшением жилищных условий. Однако в судебной практике встречаются случаи, когда переселение в другой район признавалось судом обстоятельством, ухудшающим жилищные условия, и на этом основании в иске было отказано.

Если жилая площадь, предлагаемая к обмену, представляет собой комнату или несколько комнат в коммунальной квартире, количество соседей в такой квартире не должно превышать количество членов (или бывших членов) семьи, которая разъезжается. Суд может отказать в иске о принудительном обмене в случае проживания в коммунальной квартире лиц, злоупотребляющих алкоголем, нарушающих правила общежития. Это обстоятельство может быть признано судом ухудшающим жилищные условия.

Бытует мнение (даже в среде юристов), что с иском о принудительном обмене в суд можно обращаться с двумя или более вариантами обмена. Это заблуждение, так как законодательство таких требований не предъявляет. Если подходящий по мнению истца вариант обмена найден в единственном числе, он может обращаться в суд, который должен принять исковое заявление к рассмотрению.

В практике встречаются обращения к адвокату с вопросом: можно ли предлагать к обмену приватизированную жилую площадь? Нет, так как гражданина нельзя в принудительном порядке заставить стать собственником жилого помещения. Точно так же будет неправомерным обращение в суд с иском о принудительном обмене к лицу, имеющему право собственности на спорное жилое помещение.

Читайте также: