Национальный проект жилье реферат

Обновлено: 30.06.2024

Таким образом, основной целью данного исследования является характеристика национальных проектов России.
Объектом исследования являются национальные проекты и их роль в решении социально-экономических проблем страны.
Предметом исследования являются: механизмы финансирования национальных проектов, методы управления их реализацией, инструменты государственного регулирования и финансового контроля за национальными проектами с позиции целевого и эффективного использования как бюджетных средств, так и средств бизнеса.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
-рассмотрены понятия и сущность национальных проектов, приоритетных целей развития;
-рассмотрены основные национальные проекты, подведены итоги их реализации, выделены недостатки.

Содержание работы

Файлы: 1 файл

КУРСОВИК.doc

1.ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ: ОБЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА

1.1. Условия и предпосылки возникновения национальных проектов

1.2. Национальные проекты как новый инструмент социальной политики: преимущества, риски и возможности уточнения механизмов реализации

1.3. Подходы к достижению ЦРТ+ и целей национальных проектов

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ РОССИИ

2.5.Итоги осуществления национальных проектов

ВВЕДЕНИЕ

Национальные проекты, реализация которых началась в России в 2006 г., представляют собой важный шаг, направленный на повышение благосостояния граждан и улучшение качества жизни.

Решение о реализации национальных проектов связано с намерением придать новый импульс развитию здравоохранения, образования, жилищного строительства и сельского хозяйства и обеспечить основу для повышения эффективности функционирования этих отраслей.

В рамках национальных проектов для достижения актуальных целей социально-экономического развития привлекаются дополнительные бюджетные средства. Только прямые расходы федерального бюджета должны составить не менее 120 млрд. рублей в 2006 г. и более 170 млрд. рублей в 2007 г.

Высокий уровень политического контроля за реализацией национальных проектов позволяет рассчитывать на решение поставленных в них задач. Создание нового координационного органа – Совета при Президенте РФ по реализации национальных проектов и демографической политике – подчеркивает значимость роли, отводимой национальным проектам в текущей политике государства.

Национальные проекты представляют собой новый инструмент осуществления социальной политики. Отсутствие предыдущего опыта реализации и политическая значимость национальных проектов определяют потребность совершенствовать сложившиеся во властных структурах подходы к принятию решений и корректировать механизмы выполнения этих решений.

Публичность национальных проектов предполагает более активное участие экспертного сообщества и общественности в их подготовке, реализации и мониторинге. Безусловная важность национальных проектов для дальнейшего социально-экономического развития страны объясняет стремление совершенствовать их не только за счет внутренних возможностей, но и с привлечением международного опыта.

Таким образом, основной целью данного исследования является характеристика национальных проектов России.

Объектом исследования являются национальные проекты и их роль в решении социально-экономических проблем страны.

Предметом исследования являются: механизмы финансирования национальных проектов, методы управления их реализацией, инструменты государственного регулирования и финансового контроля за национальными проектами с позиции целевого и эффективного использования как бюджетных средств, так и средств бизнеса.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

-рассмотрены понятия и сущность национальных проектов, приоритетных целей развития;

-рассмотрены основные национальные проекты, подведены итоги их реализации, выделены недостатки.

Информационную основу курсовой работы составили законодательные и нормативные акты, научные работы отечественных и зарубежных ученых.

Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованной литературы.

1.ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ: ОБЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА

1.1. Условия и предпосылки возникновения национальных проектов

С начала 90-х годов Россия в своем развитии прошла условно несколько этапов. Первый из них был связан с демонтажем прежней экономической системы. Он сопровождался ломкой привычного уклада жизни, острыми политическими, социальными конфликтами. Его тяжело переживало наше общество.

Фактически мы только недавно подошли к третьему этапу в развитии современного российского государства. К возможности развития высокими темпами, решения масштабных, общенациональных задач.
В Послании Федеральному собранию весной 2004 г. Президент РФ сконцентрировал внимание на самых насущных для граждан страны проблемах - качестве и доступности медицинского обслуживания, образования, жилья - и наметил пути социальной модернизации. Осенью 2005 г. Президентом РФ было заявлено о национальных проектах в тех же сферах.[2]

Первоначально было провозглашено повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Из этого прежде всего следовало, что гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть общеизвестны и понятны. И только дополнительную медпомощь и повышенный уровень комфортности ее получения необходимо оплачивать пациенту. Причем такая оплата должна производиться в соответствии с принципами обязательного страхования. Одновременно необходимо создавать стимулы для развития добровольного медицинского страхования. Сверхзадача модернизации отечественного здравоохранения - повышение его эффективности и, как следствие, показателей здоровья нации в интересах общей безопасности государства и поступательного развития России.

Таким образом, сформулированные в 2004 г. Президентом РФ задачи в Послании Федеральному собранию в области здравоохранения, образования и жилья для государственной социальной политики носят стратегический характер. Их решение во многом зависит от того, какие темпы будет демонстрировать вся российская экономика как в ближайшей, так и долгосрочной перспективе.[3. п 1]

Расширение возможностей человеческого развития. Целевое назначение национальных проектов заключается в расширении доступности образования и здравоохранения, социально-экономическом развитии села, повышении обеспеченности жильем. Это означает, что реализация национальных проектов будет непосредственно воздействовать на качество жизни населения и определять возможности человеческого развития в России. Новизна национальных проектов по сравнению с федеральными целевыми программами, появившимися ранее, заключается в концентрации ресурсов на ограниченном количестве четко обозначенных приоритетных направлений и повышении ответственности исполнителей при осуществлении расходов.

Преимущества национальных проектов как формы осуществления расходов. Национальные проекты, представляя собой проектную форму расходования средств, подразумевают целевой характер расходов, имеют специальный орган управления проектом, а также особый механизм оценки эффективности расходов. К сильным сторонам национальных проектов, отличающим их от других форм целевого финансирования, относятся расширенные полномочия органа управления проектами, высокая степень политического контроля над расходами, публичность и персонализированная ответственность за реализацию.

Расширенные полномочия специализированного органа управления проектами. Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике закрепляет право Совета на получение необходимой информации от государственных органов на разных уровнях управления, общественных объединений и должностных лиц.

Высокая степень политического контроля над осуществлением проектов. Национальные проекты соответствуют направлениям социальной политики, выделенным Президентом РФ в качестве приоритетных. Президент РФ является председателем Совета по реализации национальных проектов и демографической политике, а организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией Президента РФ.

Реализация национальных проектов будет непосредственно воздействовать на качество жизни населения и определять возможности человеческого развития в России.

Расходы национальных проектов в относительном выражении сравнительно невелики и составляют около 10% от общего объема государственных расходов на приоритетные социальные цели при условии 100%-ного выполнения обязательств по финансированию со стороны как федерального, так и региональных бюджетов. Ограниченный объем выделяемых средств объясняется пилотным характером национальных проектов и необходимостью уточнения механизмов их реализации. При условии высокой результативности национальных проектов, объем их финансирования может быть расширен, а задачи уточнены с учетом ЦРТ+.

Рис.1.Структура государственных расходов на приоритетные социальные цели

Реализация национальных проектов связана с определенными рисками. Краткосрочные риски реализации национальных проектов связаны, прежде всего с отсутствием в России опыта осуществления подобных программ. Несмотря на некоторое расширение в последние годы целевого подхода к бюджетному финансированию, программно-целевые технологии все еще остаются достаточно новыми для российской бюджетной системы. Определенную сложность представляют собой межбюджетные согласования, от своевременности которых зависит качество реализации запланированных мероприятий.

Во-первых, при помощи развития системы рефинансирования кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг увеличить объем ипотечного жилищного кредитования (а процент по ипотеке снизить в два раза);

Во-вторых, повысить доступность жилья для ряда категорий населения: молодых семей, военных, специалистов на селе и т. п. Главный инструмент повышения доступности — целевая господдержка за счет бюджетных средств;

В-третьих, увеличить объем жилищного строительства и модернизировать коммунальную инфраструктуру. Для этого предполагается предоставлять гарантии по кредитам на обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков под жилищное строительство и субсидировать процентную ставку по таким кредитам;

И, наконец, в-четвертых, государство должно выполнить все обязательства по обеспечению жильем льготников.

В систему управления Проектом заложен особый механизм: координация процесса реализации нацпроекта возложена на Министерство регионального развития и Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, а также созданную распоряжением президента Российской Федерации специальную межведомственную рабочую группу.

Ведущей комиссией по Проекту является Комиссия по развитию рынка доступного жилья.

Работу Комиссии можно разделить на пять основных направлений:

первое из них - это законодательное: нормативная база и практика ее применения;

второе направление - строительный блок, в котором главное: градопланирование (совершенно очевидно, что необходимо переходить от точечной к комплексной застройке), вовлечение в оборот под строительство земельных участков, проведения аукционов, инфраструктура в самом широком смысле слова: электричество, тепло, газ, вода; социальная инфраструктура; и, наконец, реализация масштабных пилотных проектов в значительном количестве регионов РФ;

третье направление - промышленность строительных материалов. Планируется подготовить детальный анализ и составить балансы по всем ключевым составляющим строительных материалов, а также разработать оптимальный план размещения так называемых материнских заводов;

четвертый блок - кадровое обеспечение (прежде всего рабочими специальностями) как строительной индустрии, так и промышленности стройматериалами;

и, наконец, пятое направление - блок изучения и стимулирования спроса.

В 2006—2007 приоритетными являлись четыре направления:

- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

- повышение доступности жилья;

- увеличение объемов строительства жилья и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.

На первом этапе (2006—2007) реализации проекта из средств федерального бюджета было выделено 134,3 млрд. руб., в том числе прямые расходы — 84,7 млрд. руб. и государственные гарантии — 49,6 млрд. руб.

Однако планировалось, что основной объём финансирования будет обеспечен внебюджетными источниками[20].

- улучшение жилищных условий молодых семей;

- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

- увеличение объемов жилищного строительства.

В 2008 год объем финансирования Проекта за счет средств федерального бюджета составит 32,4 млрд. руб. Также будут предоставлены государственные гарантии на 28,0 млрд. руб.

Рассмотрим детально каждое из направлений Проекта на 2008 год[21].

- Улучшение жилищных условий молодых семей

Предоставление субсидий 50 тыс. молодых семей на приобретение жилья, оплату первоначального взноса при получении или на погашение ипотечного кредита, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Доля федерального бюджета будет определяться индивидуально для каждого субъекта Российской Федерации с учетом уровня бюджетной обеспеченности субъекта и составит от 10 до 35% от цены приобретаемого молодыми семьями жилья. Из федерального бюджета на эти цели будет направлено 4,6 млрд. руб.

Дополнительно субъекты, участвующие в подпрограмме, предоставляют участникам подпрограммы субсидию в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) ребенка на цели погашения части кредита (займа) или компенсацию затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

- Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования

Увеличение объема ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 600 млрд. руб. в 2008 год, увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 25%.

2. Реализация комплекса мер по формированию инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования и ипотечных ценных бумаг, включающая внесение изменений в законодательство Российской Федерации, позволяющих осуществлять инвестирование средств пенсионных накоплений в ипотечные ценные бумаги, а также включение облигаций с ипотечным покрытием в перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России.

- Увеличение объемов жилищного строительства

Основной целевой показатель — увеличение годового объема ввода жилья в 2008 году до 72,5 млн. м 2 .

1. Предоставление субсидий на полное возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой как при малоэтажном, так и при многоэтажном жилищном строительстве (10,8 млрд. руб.).

2. Субъекты Российской Федерации, удовлетворяющие требованиям по развитию рыночных отношений в жилищно-коммунальном секторе, получат государственную поддержку на модернизацию коммунальной инфраструктуры на завершение строительства незаконченных объектов коммунальной инфраструктуры по проектам, отобранным в 2006-2007 гг. (7,5 млрд. руб.).

Раздел: Социология
Количество знаков с пробелами: 169590
Количество таблиц: 3
Количество изображений: 13

Проект: Система кооперации "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ"

Инициатива: “О принципах культуры мира в 21 веке”

Инициатива: Резолюция Всероссийской конференции Федерального Народного Совета

Инициатива: Основы ‎государственной политики по сохранению и укреплению ‎традиционных российских духовно-нравственных ценностей

Инициатива: Обращение к Путину В.В. Президенту РФ

Паспорт проекта утверждён: 28.09.2018

Цели проекта

Обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для преобретения (стротельства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов
Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год
Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза
Создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

Задачи проекта

Совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства, в том числе посредством развития рынка ипотечных центров и поэтапного перехода от привлечения денежных средств для долевого строительства многовартирных домов и иных объектов недвижимости к другим формам финансирования жилищного строительства, обеспечиающим защиту прав граждан и снижение рисков для них
Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установленнх ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья
Снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства
Обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природны объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение
Реализация мероприятий, осуществляемых федеральными органами власти и исполнительной власти субъектов РФ, по оказанию гражданам поддержки в улучшении желищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей
Развитие среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства, а также реализация программ по повышению квалификации специалистов в области архитектуры
Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом их качества городской среды
Создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством РФ

Ответственные за реализацию проекта

Куратор национального проекта: Виталий Мутко, заместитель председателя Правительства РФ
Руководитель национального проекта: Владимир Якушев, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Показатели национального проекта

В результате реализации национального проекта к 2024 году планируется:

Увеличение доступности ипотечных кредитов и снижение ставки по ним до 8%
Ежегодное введение в строй 120 миллионов квадратных метров жилья

Национальный проект предполагает в течение шести лет ежегодный ввод в эксплуатацию более 1,5 миллионов квартир и триста тысяч индивидуальных домов.

Повышение индекса качества городской среды на 30 процентов и сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза
Создание действенного механизма расселения граждан из аварийного жилья

Финансовое обеспечение реализации национального проекта

Федеральный бюджет, млн. рублей

2018 год - 51484
2019 год - 105280
2020 год - 110230
2021 год - 118340
2022 год - 181650
2023 год - 185570
2024 год - 189980
Всего - 891050

Все источники финансирования, млн. рублей

2018 год - 71084
2019 год - 129354,5
2020 год - 135888,3
2021 год - 142923
2022 год - 217014,8
2023 год - 222795,8
2024 год - 2289958
Всего - 1076962,5

Дополнительное финансирование получат:

Камчатский край
Республика Северная Осетия-Алания
Архангельская область
Волгоградская область
Владимирская область
Республика Адыгея
Смоленская область
Самарская область
Новгородская область
Республика Алтай
Республика Бурятия

Общий объем финансирования составит:

2019 год – 6 млрд рублей
2020 год – 4,3 млрд рублей
2021 год – 3,6 млрд рублей

Видео о национальном проекте

нацелен на создание возможностей для приобретения жилья с использованием ипотечного кредита. Предусмотрены мероприятия по переводу рынка ипотеки в электронный формат, а также формирование ликвидного рынка ипотечных ценных бумаг. направлен на увеличение объема ввода жилья, в том числе путем введения безрисковых для граждан инструментов инвестирования в жилищное строительство, эффективному вовлечению земель, поддержке строительства инфраструктуры в проектах жилищного строительства, а также модернизации строительной отрасли и оптимизации административных процедур. предполагает реализацию комплексных проектов развития городской среды для создания достойных условий жизни граждан и конкурентоспособных городов. Проекты будут отбираться на конкурсной основе. Важнейшими критериями их оценки станет влияние на социально-экономическое развитие конкретного города, региона и страны в целом. Принципиальным условием остается максимальное вовлечение граждан в решение вопросов городского развития, в том числе с широким использованием цифровых технологий. Отдельное внимание будет уделено проектам развития городской среды в малых городах и исторических поселениях – ежегодно на конкурсной основе будут отбирать по 80 лучших проектов, реализация которых поможет сохранить самобытность и культуру нашей страны. предполагает создание постоянно действующего механизма расселения аварийного фонда с точными параметрами признания дома аварийным на базе успешно реализованных программ переселения граждан из аварийного жилья 2013-2017 годов. Планируется сформировать расширенный набор инструментов для реализации программ: выкуп жилья, мена, субсидии на приобретение, развитие застроенных территорий, наёмные дома.

За время действия федеральной программы не менее 60% российский муниципалитетов с населением свыше 1000 человек должны преобразиться, стать благоприятными для жизни. Речь идет о массовом благоустройстве общественных пространств и дворов.

Для решения этой задачи из федерального бюджета ежегодно будет выделяться около 270 миллиардов рублей, дополнительные средства также вложат региональные и местные бюджеты, бизнес. Очень важно, чтобы эти средства были потрачены эффективно и на реализацию тех проектов, которые действительно поддерживают жители.

О государственной инициативе, ее целях и влиянии на граждан в сегодняшней статье.

Для начала расскажем о том, что такое национальные проекты в России.

Жилье и городская среда

Факты о нацпроекте жилье и городская среда

К основным целям, которые планируется достичь, относятся следующие:

обеспечение доступным жильём семей со средним достатком, при этом размер ипотечной ставки должен быть менее 8 %

увеличение объёма жилищного строительства не менее чем до 120 млн квадратных метров ежегодно

кардинальное повышение комфортности и качества городской среды на 30 %, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в 2 раза

увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 %

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства

модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства

снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере жилищного строительства

обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства с сохранением и развитием зелёного фонда и территорий природных объектов

создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населённых пунктов с учётом индекса качества городской среды

создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации

Что и когда будет сделано

- будут заключены первые 34 тыс. договоров долевого участия с использованием эскроу-счетов

- ставка по ипотеке снизится до 8,9%, количество выданных жилищных кредитов - 1,56 миллионов

- доля городов с благоприятной средой достигнет 25%

- доля граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды - 12%

- благоустроено 10,2 тыс. общественных пространств

- доля городов с благоприятной средой достигнет 30

- будет предоставлено 1,57 млн ипотечных кредитов

- экспертиза проектной документации требует не более месяца, половина административных процедур в сфере жилищного строительства перейдет в электронный вид

- расселено 2,14 млн кв. м непригодного для проживания жилья, новым жильем обеспечено 117,4 тыс. человек

- благоустроено 15,4 тыс. общественных пространств

- выдано 1,77 млн ипотечных кредитов, включая 780 тыс. на новостройки

- рынок ипотеки полностью переведен в электронный формат

- из аварийного жилья переселят 189,5 тыс. человек

- будет построено 104 млн кв. м жилья

- отрасль жилищного строительства полностью перейдет на эскроу, заключат 878 тыс. ДДУ

- выдано более 2 млн ипотечных кредитов

- доля городов с благоприятной средой - 50%

- ежегодно строится 120 млн кв. м жилья, включая 80 млн - многоквартирные дома

- средний уровень процентной ставки по ипотеке должен достичь уровня 7,9%

- доля городов с благоприятной средой - 60%

Благоустройство общественных пространств – одна из целей нацпроекта «Жилье и городская среда

Реализация нацпроекта в целом нацелена на улучшение качества и условий жизни россиян. Конечно, граждан в первую очередь беспокоит вопрос, связанный с доступностью ипотеки и ростом цен на жилье.

Не более 30% россиян могут позволить себе оформить ипотеку при покупке жилья, считают специалисты Счетной палаты РФ. Причинами сложившейся ситуации являются такие факторы как низкие доходы и высокая закредитованность.

По состоянию на октябрь 2019 года средневзвешенная ставка по ипотеке уже опустилась ниже 10%, в дальнейшем обозначен целевой показатель – 7,9% годовых. При этом уже сейчас некоторые категории граждан могут получить кредит на жилье по ставкам от 5% в рамках программ поддержки семей с детьми.

Но, несмотря на такую стоимость жилищных кредитов, по-прежнему не большое количество россиян могут позволить себе приобрести новую недвижимость. С этой стороны правительство планирует проработать и вопрос роста цен на квадратные метры.

По данным Росстата, цены на первичном рынке жилья за 2010–2018 годы выросли на 39,3%. Причиной удорожания является повышение себестоимости строительства (на 29,5% за тот же период) ввиду ослабления курса национальной валюты и роста стоимости импортных строительных материалов и оборудования.

В 2019 году дополнительный рост цен вызвало реформирование отрасли и переход на проектное финансирование с применением эскроу. Компенсировать увеличение себестоимости для застройщиков планируется как раз за счет снижения административной нагрузки, что указано в целях нацпроекта Также на рост цен должен повлиять темп строительства и ввода жилья – большое количество метров увеличит конкуренцию и станет сдерживающим фактором.

ТАСС-ДОСЬЕ. 11 февраля на сайте правительства РФ были опубликованы информационные материалы о национальных проектах, утвержденных в рамках указа президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 года. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об одном из 12 нацпроектов - "Жилье и городская среда".

Данный проект является развитием стартовавших в октябре - декабре 2016 года приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье", "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и "Формирование комфортной городской среды". Национальный проект охватит всю территорию РФ. В него включены четыре подраздела - федеральных проекта: "Ипотека" (руководитель - заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев), "Жилье" (руководитель - заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин), "Формирование комфортной городской среды" (руководитель - заместитель главы Минстроя России Андрей Чибис) и обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (им также руководит Андрей Чибис). Куратор нацпроекта - вице-премьер Виталий Мутко, руководитель - министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев.

Паспорт нацпроекта был утвержден Советом при президенте РФ по стратегическому развитию и нацпроектам 24 сентября 2018 года. Его реализация началась 1 октября 2018 года.

Нацпроект включает в себя пять целей со следующими показателями:

- Семьи со средним достатком должны обеспечиваться доступным жильем, в том числе с возможностью приобретения или строительства ими жилья с использованием ипотечного кредита по ставке менее 8% в 2024 году. (средний уровень ставки на 1 января 2018 года составлял 10,6%). Количество предоставленных ипотечных кредитов должно вырасти в два раза: с 1,1 млн в 2017 года до 2,26 млн в 2024 году.

- Объем жилищного строительства должен вырасти к 2024 году в 1,51 раза: до 120 млн кв. м в год (в 2017 году было сдано 79,2 млн кв. м). 80 млн кв. м нового жилья будут приходиться на многоквартирные жилые дома (в 2017 году этот показатель был в 1,7 раза ниже и составлял 46,2 млн кв. м). При этом в 2024 году строительство 53 млн кв. м в новых многоквартирных домах должно быть профинансировано за счет ипотечного кредитования (в 2017 году таким образом было профинансировано строительство 16,3 млн кв. м.).

- На 30% должен вырасти индекс качества и комфортности городской среды, в соответствии с этим индексом количество городов с неблагоприятной средой должно снизиться в два раза. Доля городов с благоприятной средой вырастет с 25% в 2019 году до 60% в 2024 году. Методику формирования индекса планируется утвердить в марте 2019 года.

- Планируется создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды. С 5% (по состоянию на 1 января 2018 года) до 30% должна вырасти доля граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.

- Объемы непригодного для проживания жилищного фонда должны устойчиво сокращаться. В 2021 году будет расселено 2,14 млн кв. м, в 2024 году - 9,54 млн кв. м непригодного для проживания жилищного фонда.

В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" планируется усовершенствовать механизмы финансирования жилищного строительства; модернизировать строительную отрасль и повысить качество индустриального жилищного строительства, стимулируя внедрение передовых технологий; создать механизмы развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды; создать механизмы переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда с соблюдением их жилищных прав.

Всего на исполнение нацпроекта планируется потратить в 2019-2024 годы 1 трлн 66,2 млрд руб., в том числе 891 млрд руб. из федерального бюджета, 167,8 млрд руб. из консолидированных бюджетов субъектов РФ и 7,4 млрд из внебюджетных источников.

Читайте также: