Национально государственное строительство ссср реферат

Обновлено: 03.07.2024

Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:

Введение

В начале 1920-х годов на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований. Это были Советские Социалистические Республики РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская Советские Социалистические Республики, а также Народные Советские Республики Бухара и Хорезм, Дальневосточные республики. Исторически между ними уже сложились прочные экономические отношения. В год гражданской войны был заключен военно-политический союз между РСФСР, Украиной и Белоруссией (июнь 1919 г.) с целью более эффективного отпора антисоветских сил (т.е. для сохранения их национальной независимости). Это позволило объединить вооруженные силы и создать единое (централизованное) военное командование (Реввоенсовет РСФСР и Главнокомандующий Красной Армией). Представители республик были включены в состав высших органов государственной власти и управления. Соглашение также предусматривало переподчинение некоторых республиканских отраслей промышленности, транспорта и финансов среди соответствующих наркоманов РСФСР.

Форма объединения, сложившаяся между советскими республиками, называлась договорной федерацией. Его особенность состояла в том, что российские органы управления могли выступать в качестве единственных представителей высшей государственной власти. В то же время коммунистические партии республик вошли в состав РКП(б) только как региональные партийные организации. Все это вскоре привело к разногласиям между республиками и центром управления в Москве. В конце концов, республики были лишены возможности принимать собственные решения путем делегирования своих основных полномочий.

Впоследствии все советские республики заключили двусторонние соглашения об экономическом и дипломатическом союзе с РСФСР и между РСФСР в 1920-1922 гг. Республики передали правительству РСФСР право представлять и защищать свои интересы на международной арене. Азербайджан, Армения и Грузия образовали в 1922 году Закавказскую Советскую Социалистическую Федерацию (ЗСФСР), Конституция которой была основана на тех же принципах, что и Конституция РСФСР.

Условия для формирования единого государства

Октябрьская революция 1917 года привела к распаду Российской империи. Однако большевистская идея мировой революции и создание в будущем Всемирной федеративной республики Советов вынудили к новому процессу объединения. Активную роль в объединении сыграла РСФСР, власти которой были заинтересованы в восстановлении унитарного государства на территории бывшей Российской империи. Иными словами, историческая Россия формировалась как единое государство.

Объединение военного потенциала гарантирует военную безопасность.

Политическая подоплёка:

Государственная власть принадлежала только коммунистическим партиям;
Нестабильная международная обстановка в советских республиках.

Экономическое и культурное происхождение

Экономически Российская империя представляла собой единый экономический механизм — единый рынок. Исторически сложилось экономическое разделение труда между отдельными частями страны: промышленность центра снабжала районы юго-востока и севера, а взамен получала сырье — хлопок, дерево, лен; южные районы были основными поставщиками нефти, угля, железной руды и др. Значение этого раскола возросло после окончания гражданской войны, когда целью было восстановление разрушенной экономики и преодоление экономической отсталости советских республик.

Подготовка к объединению республик в Союз

В августе 1922 года была создана комиссия из представителей Коммунистической партии республик под председательством Куйбышева для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения. Широко известны два проекта образования СССР, составленные Лениным и Сталиным. Сталин предложил свой план ассоциации, который назывался автономизацией: Республики (украинская, белорусская, закавказская) как автономные образования входят в состав РСФСР. Этот план нарушал суверенные права народов, и поэтому большинство партийных и государственных руководителей республик были против него. В результате, идея Ленина была принята. Ленинские позиции объединения заключались в том, что Советский Союз формировался как федерация равноправных республик. Первоначально было предложено это название — Союз Советских Республик Европы и Азии; позже оно было изменено на СССР.

I Всесоюзный съезд Советов

Официально датой основания СССР считается 30 декабря 1922 года, день подписания Декларации об образовании СССР и Союзного договора на I съезде Советов. В Союз вошли РСФСР, социалистические республики Украина и Беларусь, Закавказская федерация. В Декларации провозглашены принципы добровольного объединения, равенства республик и их права свободно покидать Союз. Договор разграничил функции республиканских и центральных органов власти. Конгресс избрал новый законодательный орган — ЦИК и четырех ее председателей: Калинин (Россия), Петровский (Украина), Червяков (Белоруссия), Нариманов (ЦСФСР).

Первая конституция СССР

31 января 1924 года II съезд Советов СССР принял первую Конституцию СССР.

Основные положения:

Добровольный въезд;
Право выхода; доступ в СССР, в существующие и потенциальные социалистические советские республики;
право республик на любые законы;
территория республик не может быть изменена без его согласия.

Конституция утвердила единое гражданство Союза. Москва была объявлена столицей СССР. В области избирательного права принципы Конституции РСФСР 1918 года, в которой рабочий класс отдавал предпочтение перед крестьянами, остались неизменными. Сохранялись многоуровневые выборы и открытая избирательная система для избрания депутатов Советов.

Союз отвечал за проблемы внешней политики и внешней торговли, вооруженных сил и каналов связи. Другие вопросы оставались в компетенции республик: внутренняя политика, правосудие, образование, здравоохранение и социальное обеспечение.

Высшей инстанцией объявлен Всесоюзный съезд Советов, в промежутке между съездами — ЦИК двух палат (Совет Союза и Совет национальностей).

Строительство национального государства

С момента принятия Конституции 1924 года до Конституции 1936 года процесс строительства национального государства протекал в следующих направлениях: Формирование новых союзных республик; изменение государственно-правовой формы некоторых республик и автономных областей; усиление роли центра, профсоюзных властей. В результате национально-государственной демаркации в Средней Азии, где границы не совпадали с границами расселения народов, в 1924 году были образованы Туркменская ССР и Узбекская ССР, а в 1931 году — Таджикская ССР. Все вновь созданные республики вошли в состав СССР. В 1936 году были образованы Киргизская и Казахская ССР. В том же году была упразднена Закавказская федерация, а республики Армения, Азербайджан и Грузия непосредственно входили в состав Советского Союза. В 1939 году, после подписания советско-германского пакта о ненападении, Западная Украина и Западная Белоруссия вошли в состав СССР. В 1940 году Латвия, Литва, Эстония и бывшие российские территории, конфискованные в 1918 году, были включены в состав СССР Румынией (Бессарабия и северная Буковина). В 1920-х годах территориально-административная структура страны изменилась: Провинции, уезды, муниципалитеты были преобразованы в регионы, графства и сельские советы. Были созданы национальные области, районы и уезды.

Важность образования в СССР

Принцип построения многонационального государства на основе общих стандартов оказал положительное влияние на развитие таких сфер жизни, как культура, образование и здравоохранение в республиках. В 1920-1930-х годах по всей стране были построены школы, театры, средства массовой информации и литература. Ученые разработали письменность для некоторых народов. В сфере здравоохранения особое внимание уделяется развитию системы медицинских учреждений. Например, в 1917 году на всем Северном Кавказе насчитывалось 12 клиник и только 32 врача, тогда как в 1939 году только в Дагестане насчитывалось уже 335 врачей.

Заключение

Объединение в единое многонациональное государство не противоречило интересам народов, населявших территорию страны. Консолидация в рамках Союза позволила молодому государству занять одну из лидирующих позиций в геополитическом пространстве мира. Но республики не были независимы в своей политической деятельности, они были подчинены централизованному управлению страной.

Список литературы

История России: Учеб./А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. — 3-е издание, Перерабо. И доп. — М.: Ти Кей Уэлби, Изд против Проспекта, 2002 . — – 528 с.
История России с древности до наших дней: учеб./А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков; под ред. — М.: ТК Уэлби, проспект, 2004. — — 768 с.

Образовательный сайт для студентов и школьников

Целью данной работы является изучение особенностей национально-государственного строительства Советского Союза. Задачами работы является выявление связи этих особенностей с изменением и развитием общественных и экономических отношений, политической системы общества в СССР. Марксистская теория развития государства определяет историю развития государства как историю борьбы классов, на этой основе и писались все советские конституции. Ведь у власти была коммунистическая партия, и марксизм-ленинизм – ее официальная идеология.

Содержание работы

1.Введение
2.Национально-государственное строительство (1917-1921 гг.)
3.Национально-государственное строительство (1920-е - 1930-е гг.)
4.Устройство СССР в сталинский период
5.Закат СССР
6.Заключение
7.Список литературы

Файлы: 1 файл

Bondarev_A_V_Kursovaya_rabota_po_iogp_tema57_Na.docx

Федеральное Государственное Бюджетное Общеобразовательное Учреждение Высшее Профессиональное образование

Московский Государственный Открытый Университет

Кафедра Истории отечественного государства и права

факультета 2 группы:

государства и права

2.Национально-государственное строительство (1917-1921 гг.)

3.Национально-государственное строительство (1920-е - 1930-е гг.)

4.Устройство СССР в сталинский период

История России знает периоды постепенного развития своей государственности, когда поколение за поколением в рамках одной царствующей династии происходило развитие социальных и правовых институтов. Это поступательное движение вперед имело резкие взлеты (например, время реформ Петра Первого) и периоды постепенного развития. Развитие государства Российского на основе преемственности традиций шло веками. Но есть в российской истории и период, когда все действующие государственный институты были разрушены, а новые строились на принципиально новых принципах. Построенная на "обломках старого мира" партией большевиков Советская республика объединила вокруг себя отколовшиеся после распада царской империи национальные окраины в Советский Союз – СССР. Это государство за невероятно короткий по историческим меркам период – семь десятилетий – прошло путь от состояния гражданской войны до супердержавы, интересы и влияние которой чувствовались в любой точке земного шара.

История развития советской государственности неразрывно связана с историей развития его права. Конституция – фундамент правовой системы любого государства, поэтому при развитии государственно-правовых отношений конституционное строительство – непременное условие.

Образование многонационального союзного государства отвечало многим культурным и историческим традициям народов, проживавших на территории бывшей Российской империи. Создание СССР способствовало также укреплению геополитического положения нового государства в рамках мирового сообщества. Однако первоначальная приверженность большевиков идеям унитаризма отрицательно сказалась на дальнейшем развитии государственности, которое после 1936 г. осуществлялось уже в рамках оформившейся административной системы. К концу 30-х гг. произошел окончательный переход к унитарной модели государства в ее сталинском варианте.

2.Национально-государственное строительство (1917-1921 гг.)

После свершения Февральской революции только Финляндия и

Польша из всех территорий, составлявших Российскую империю, потребовали полной национальной независимости. Советское правительство признало независимость Польши, в декабре 1917 г. независимость получила Финляндия.

В марте 1917 г. на Украине образовалась Центральная рада под председательством Грушевского. В состав Рады вошли эсеры, социал-демократы, социалисты-федералисты и проч. В апреле Рада была поддержана национальным украинским съездом.

В июне 1917 г. Рада провозгласила автономию Украины и создала Генеральный секретариат (во главе с Винниченко), который выполнял роль правительства. Сразу после Октябрьской революции в России Рада заявила об образовании Украинской народной республики.

Появившиеся летом 1917 г. на Украине Советы осенью объединились, их поддерживало советское правительство России. Со своей стороны Рада искала поддержку у правительств Англии и Франции.

8 февраля 1918 г. советские войска взяли Киев, свергли Центральную раду и установили советское правительство Украины. Однако вскоре германские войска, приглашенные Радой, вошли в Киев. Восстановленную Центральную раду возглавил Петлюра.

Вскоре Раду сменил марионеточный режим Скоропадского, поддерживаемый немцами и просуществовавший до момента военного поражения Германии в ноябре 1918 г. Была создана украинская Директория, продержавшаяся до февраля 1919 г.

Столицей советской Украины стал Харьков, в марте 1919 г. На Всеукраинском съезде Советов была принята Конституция Украинской Социалистической Советской Республики, повторившая модель Конституции РСФСР 1918 г.

Перед советским правительством в начале 1918 г., а затем — в начале1919 г. стояла дилемма — включить Украину непосредственно в состав советской России или согласиться с созданием самостоятельной советской Украины. Провозглашенная еще до революции национальная программа не позволила выбрать первый вариант.
В Эстонии и Латвии советская власть была провозглашена сразу после Октябрьского переворота, но вступление на их территорию германских армий приостановило процесс советизации.

После поражения Германии в обеих республиках в ноябре 1918 г. создаются буржуазные национальные правительства. Однако вскоре в Нарве и Риге было объявлено о создании советских правительств Эстонии и Латвии. В декабре Россия признала образование прибалтийских советских республик.

В Литве в самом начале 1918 г. был создан Национальный совет. По согласованию с немецкими оккупационными властями в феврале 1918 г. было провозглашено создание независимой Литовской республики. В январе 1919 г. буржуазное правительство изгоняется из Вильно, где устанавливается советская власть. Польская оккупация, начавшаяся весной 1919 г., разрушила планы о создании федерации Литвы и Белоруссии, было восстановлено буржуазное правительство. После подписания советской Россией мирного договора с литовским буржуазным правительством (летом 1920 г.) последнее переехало в Ковно. Независимую Литовскую республику Россия рассматривала как буфер против Польши. Национальная проблема народов Востока была сформулирована еще в мае 1917 г. На I Всероссийском мусульманском съезде в Петрограде. Съезды мусульман прошли в Казани, Оренбурге (съезд мусульман-казахов), во Владикавказе и других местах. Везде ставился вопрос о создании национальных автономий.

Советское правительство в январе 1918 г. создало Центральный мусульманский комиссариат внутренних дел. В ноябре было создано Центральное бюро мусульманских коммунистических организаций. В ряде регионов стали возникать национальные правительства, враждебные советской власти (башкирское, например). В марте 1918 г. Для пресечения автономистских и сепаратистских тенденций провозглашена Татаро-башкирская советская республика Российской Советской Федерации, в которую должны были войти также чуваши и марийцы.

Только в октябре 1921 г. создана Крымская автономная республика, входившая в состав РСФСР. В июне 1919 г. для управления территорией Казахстана создан Революционный комитет, проведен ряд мероприятий по решению аграрного вопроса. Вскоре аналогичные меры были проведены на территориях, населенных калмыками. Стратегия национальной Политики на востоке страны обсуждалась в сентябре 1920 г. на Съезде народов Востока в Баку.

В мае 1920 г. ВЦИК объявил о создании Башкирской и Татарской автономных республик и Чувашской автономной области. В том же году образованы Казахская автономная республика, Автономная область калмыцкого народа, Башкирская автономная республика.

В конце 1920 г. Декретом ВЦИК созданы республика Дагестан и Горская республика со столицей во Владикавказе.

В ходе Февральской революции в Ташкенте (административном центре Туркестана) были образованы Туркестанский комитет и Совет рабочих и солдатских депутатов. Уже в сентябре Совет захватил власть и сформировал советское (небольшевистское) правительство, русское по составу. Мусульмане отстранялись от правительственных должностей. Правительство подавило мусульманское сепаратистское движение, имевшее центр в Коканде. Вместе с тем ташкентское правительство признало независимую власть эмира Бухары и хана Хивы. В 1920 г. хан был свергнут частями Красной армии и местными подразделениями, образована Хорезмская советская (несоциалистическая) республика. Несколько позже советская республика возникла в Бухаре, взятой войсками Фрунзе. В апреле 1921 г. Декретом ВЦИК была создана Туркестанская Советская Социалистическая Республика, ставшая автономной частью РСФСР.

Ситуация в Закавказье была не менее сложной. В сентябре 1917 г. в Тифлисе состоялся Съезд закавказских организаций большевиков, выступивший против сепаратистских тенденций национальной буржуазии. Сразу после Октябрьской революции в Тифлисе создан Закавказский комиссариат, возникший на основе ранее образованного совещания закавказских делегатов, избранных в Учредительное собрание (в Петрограде). Большинство членов Комиссариата составляли азербайджанские и грузинские помещики и интеллигенция. Комиссариат действовал совместно с Советом рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (председатель Жордания). Комиссариат не признал советское правительство в России и законность роспуска Учредительного собрания, а также протестовал против передачи Турции грузинских провинций Каре и Батум, совершенной по условиям Брест-Литовского мирного договора. В апреле 1918 г. Закавказский сейм провозгласил образование независимой Федеративной закавказской республики. В то же время в Баку образовалось советское правительство, пытавшееся контролировать восточное Закавказье. Объединенное Закавказье просуществовало недолго: уже в конце мая Закавказский сейм объявил Федеративную закавказскую, республику несуществующей. Национальное собрание Грузии провозгласило независимую Грузинскую демократическую республику, тогда же были образованы независимые Армянская и Азербайджанская республики.

В начале мая 1920 г. советская Россия подписала договор с буржуазным грузинским правительством. Дашнаке кое правительство Армении пало во время мощного наступления турецких войск осенью 1920 г. Вступление советских войск натерриторию Армении привело к провозглашению в Ереване социалистической республики. Выступление антисоветской оппозиции подавлено силами Красной армии и Военно-революционного комитета.

Грузинская республика была признана Лигой Наций, рядом западных социал-демократических партий. Одновременно Съезд народов Востока в Баку (сентябрь 1920 г.) осудил национальную политику Грузии, проводимую в отношении Осетии, Абхазии, Армении и Азербайджана.

В феврале отряды Красной армии вошли в Грузию, была провозглашена Грузинская социалистическая республика. В 1921 г. в трех районах Грузии были созданы автономные республики Аджария и Абхазия и автономная область Южная Осетия. Окончание Гражданской войны позволило советской России начать активную деятельность по воссоединению территорий бывшей империи в новый союз.

Для проведения национальной политики был создан Народный комиссариат по делам национальностей, в структуре которого образовывались национальные отделы и национальные комиссариаты (латышский, литовский, белорусский — к концу 1918 г. их число возросло до семи).

Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации. За период с лета 1918 г. и по 1920 г. На территории РСФСР возникло более 20 национально-автономных образований, (республик и областей). Руководящие органы автономных республик (наркоматы) либо находились в непосредственном подчинении соответствующих наркоматов РСФСР, либо подчинялись только высшим органам автономной республики ( Ц ИК и СНК). Структура этих органов повторяла структуру органов РСФСР.

Система органов власти в автономных республиках повторяла систему органов власти РСФСР, а система органов власти автономных областей — систему органов власти в губерниях: областной съезд Советов и исполнительный комитет автономной области. При центральных органах РСФСР (при ВЦИК) создавались специальные представительства автономных республик, с 1920 г. они были переданы Наркомату РСФСР. Одновременно создавались представительства Наркомата при ЦИК автономных республик и исполкомах автономных областей.

Читайте также: