Мобильная социальная служба реферат

Обновлено: 05.07.2024

- инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности;

- достигших пенсионного возраста, но не нуждающихся в надомном социальном обслуживании на постоянной основе;

- не достигших пенсионного возраста, нуждающихся в социальной помощи, но не имеющих право на надомное социальное обслуживание (или не нуждающихся в таком обслуживании на постоянной основе);

- семьям с детьми-инвалидами;

- одиноким матерям, разведенным женщинам и мужчинам, вдовцам и вдовам, воспитывающим детей, в том числе детей-инвалидов;

Сектор создается на базе одного из центров социального обслуживания административного округа для оказания социальной помощи вышеперечисленным категориям гражданам.

1.2. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями центров социального обслуживания административного округа, территориальными учреждениями здравоохранения, образовательных учреждений, органов внутренних дел, органов опеки и других организаций, развивает и поддерживает контакты с общественными объединениями, благотворительными фондами, негосударственными, региональными общественными организациями, привлекает волонтеров для оказания помощи нуждающимся гражданам.

1.3. Работа сектора организуется в соответствии положением, которое утверждается приказом управления социальной защиты населения административного округа города Москвы.

1.4. В своей деятельности сектор руководствуется действующим законодательством, Положением (Уставом) о Центре, настоящим Положением.

1.5. Сектор финансируется за счет средств городского бюджета.

II. Задачи и основные направления деятельности сектора

2.1. Основной задачей организации работы сектора является предоставление бесплатно услуг социального обслуживания разового характера, в том числе сверх Территориального перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания города Москвы, ориентированных на индивидуальные потребности клиентов.

2.2. Решение о предоставлении социальных услуг принимается заведующим отделением срочного социального обслуживания.

2.3. Основными направлениями деятельности сектора являются:

- выявление и учет граждан, нуждающихся в указанных услугах;

- организация и предоставление дополнительных социальных услуг по социальному сопровождению;

- привлечение волонтерского движения;

- привлечение внимания общества к проблемам граждан, не достигших пенсионного возраста, нуждающихся в социальной помощи, семей с детьми-инвалидами;

- изучение, обобщение и распространение опыта работы с гражданами, не достигших пенсионного возраста, нуждающихся в социальной помощи, семей с детьми-инвалидами;

2.4. Отделение оказывает услуги социального обслуживания:

- содействие в оформлении индивидуальной программы реабилитации;

- сопровождение клиента для прохождения диспансеризации в лечебно-профилактических учреждениях;

- доставка абсорбирующего белья и технических средств реабилитации на дом;

- оказание на дому разовых услуг по уходу за детьми-инвалидами;

- разовое сопровождение инвалидов и детей-инвалидов в учреждения дополнительного образования;

- оказание помощи и обучение родственников уходу за гражданами с ограничениями жизнедеятельности;

- сопровождение клиента в досуговые учреждения на культурно-массовые и праздничные мероприятия и в различные учреждения социальной инфраструктуры;

- сопровождение на вокзалы и аэропорты при наличии билета, оформленного на имя клиента;

- сопровождение клиента к местам захоронения родственников (не более 2 раз в год) в пределах города Москвы.

Указанный перечень услуг является минимальным и может быть расширен при дальнейшем мониторинге потребностей населения в ходе работы сектора.

2.5. Периодичность предоставления услуг определяется заведующим отделением срочного социального обслуживания в зависимости от индивидуальной потребности клиента, продолжительность (не более 4 часов с учетом проезда сотрудника к месту оказания услуги и обратно) и перечень разовых услуг устанавливается центром социального обслуживания по предварительной заявке и личному заявлению клиента с заполнением Индивидуальной анкеты оценки потребности клиента.

III. Управление сектором

3.1. Сектор возглавляет заведующий сектором - специалист по социальной работе, который непосредственно подчиняется заведующему отделением срочного социального обслуживания Центра социального обслуживания, который назначается и освобождается от должности приказом директора учреждения социального обслуживания.

3.2. Заведующий сектором консультирует обратившихся граждан по вопросам оказания услуг социального обслуживания, ведет работу по заключению договоров с клиентами на оказание услуг, составляет единую базу данных клиентов, выполняет функции логиста (заранее составляет маршрут для оказания услуги), контролирует качество предоставления услуг.

3.3. При привлечении волонтерского движения специалисты сектора предоставляют услуги совместно с волонтером.

3.4. Для эффективной и четкой организации работы сектора составляется гибкий график работы сотрудников, который утверждается заведующим отделения срочного социального обслуживания и согласовывается с директором учреждения социального обслуживания или его заместителем.

Продолжительность ежедневной работы сотрудников сектора составляет при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов.

Вопросы регулирования нагрузки сотрудников сектора находятся в компетенции заведующего сектором.

Оплата работы в праздничные дни производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.5. Специалисты сектора ведут рабочие журналы, в которых фиксируется каждое посещение клиента с указанием перечня оказанных услуг. Достоверность записей в журнале подтверждается подписью клиента.

3.6. В конце каждого месяца сотрудники сектора готовят отчеты о проделанной работе.

Заведующий сектором отделения срочного социального обслуживания на основании отчетов сотрудников готовит сводный отчет о проделанной работе.

IV. Организация обслуживания клиентов

4.1. Услуги предоставляются на основании:

- личного заявления клиента или его законного представителя,

- индивидуальной анкеты оценки потребности клиента;

- при оказании услуг оформляется договор, заключаемый между центром социального обслуживания в лице директора и клиентом (оформляется в случае неоднократного предоставления услуг).

4.2. Обслуживание клиента осуществляется в объеме, определенном индивидуальной анкетой оценки потребности клиента в социальных услугах и плана оказания услуг. При изменении потребности клиента в социальных услугах, заведующим сектором вносятся изменения и дополнения в анкету, и оформляется дополнительное соглашение к договору.

4.3. Заявки на предоставление услуг принимаются от клиента или его законного представителя, не менее чем за 3 суток.

Все заявки на предоставление услуг фиксируются в журнале регистрации заявок.

После оформления заявки заведующий сектором оформляет выписку из журнала на текущий день и по согласованию с заведующей отделения срочного социального обслуживания распределяет среди работников задание на оказание услуг. Накануне оказания услуги специалист по социальной работе сообщает клиенту о времени ее предоставления и Ф.И.О. сотрудника, который будет предоставлять услугу.

4.4. Для оказания услуг клиенту по сопровождению может использоваться автотранспорт Учреждения.

4.5. В случае нарушения клиентом Правил поведения граждан, предусмотренных договором на оказание услуг социального обслуживания, предоставление услуг может быть прекращено.

4.6. Информация, полученная от клиента, является конфиденциальной, передача ее сторонним организациям, юридическим и частным лицам, а также использование ее сотрудниками отделения в корыстных целях, запрещается.

Мобильная работа с молодёжью возникла как практическая критика чисто индивидуализирующего подхода при оказании помощи подросткам. Роль сверстников как инстанции социализации, наряду с родительским домом и школой, в 60х годах и частично даже теперь недостаточно продуктивно интегрирована в её формы реакции.

Содержание

Прикрепленные файлы: 1 файл

реф. моб. соц. раб..docx

2.Мобильная социальная работа с молодёжью……………………………………..4

Сегодня мобильная социальная работ а с молодежью – это концепция локализующих , учитывающих социальную среду консультаций для молодежи . Она реализуется в рамках групповой и индивидуальной социальной педагогики и социальной работы . Теоретической и практической базой послужили ей международныe научныe труды и исследования .

Мобильная работa с молодежью в значительной степени предотвращает появление преступности . Там , где уже существует детская преступность , существующая проблематика уменьшается . Если в определенных местах удаётся добиться критико - солидарного положения , а также накопить социальный капитал , то тяжесть деликтов уменьшается и число преступлений падает . Мобильная работa с молодежью осуществляется в социальном секторе в отдельных городских районах и направлена на то , чтобы предотвратить или остановить процессы изоляции молодежи . Для того , чтобы устранить социальные проблемы в общине , применяются ресурсы и возможности самопомощи , а также добивается долговременного решения .

Практика социальной работы с молодежью во многих странах мира связана с концепцией мобильной работы с молодежью. Мобильная работа с молодежью — это проблемно- ориентированная деятельность, которая развилась из индивидуальной и групповой работы социальной педагогики и социальной работы. Мобильная работа направлена на помощь молодежи в процессе социализации и адаптации к обществу.

• работа в микросоциальной среде.

Деление на данные направления условны, поскольку все они между собой связаны и образуют единое целое.

Индивидуальная помощь. В рамках мобильного подхода социальный работник сталкивается с комплексом проблем молодого человека, в одних случаях это приводит к систематическому консультированию, в других — к разрешению данной проблемы подключаются специализированные службы социальной помощи.

Индивидуальная работа с подростками и молодежью в основном сосредоточивается на таких проблемах, как семья, школа, образование, работа и безработица, легальное и нелегальное употребление наркотиков, правонарушения, сексуальность и опасность заражения СПИДом.

К решению проблем подростков- правонарушителей и подростков-наркоманов подключаются медицинские службы, органы юстиции, исправительные учреждения и т. п.

Подростки выбирают, к кому обратиться для решения их проблем не по тому, кто именно официально уполномочен, давать консультации в конкретном случае, а по представляющимся им возможностям, в зависимости от повседневной ситуации. Поэтому работники мобильной работы с молодежью во время первой встречи с подростками сталкиваются с самыми разнообразными темами, и только во второй фазе решается, необходимо ли обратиться, например, в консультацию по долгам или консультацию для наркозависимых. Это выясняется индивидуально при дальнейшем консультировании, в зависимости от пожеланий подростков.

Личное консультирование включает в себя как преодоление насущных трудностей, так и долгосрочное консультирование, если оно требуется. Это означает, охватить в целом многослойные проблемы подростков в их индивидуальных жизненных ситуациях и выработать соответствующие процессы помощи. Там, где на отдельного подростка оказывают сильное влияние другие подростки, друзья, клика, банда – они, если рассматривать как систему, включаются в процесс помощи подростку. Работа в группах или в клубе предоставляет для этого необходимые условия.

Работа на улице.

Работа на улице как профессиональный метод работы, базирующийся на социальной работе и социальной педагогике, берёт свое начало в США. В Соединённых Штатах в конце 20-х годов прошлого века в связи с растущей детской преступностью, особенно в больших городах, стали создаваться соответствующие социально-педагогические программы. Типичными целевыми группами этой помощи на улице, отделившейся в пространственном отношении от социального учреждения (управления по делам молодежи, консультационной службы), были молодёжные группировки (свободно структурированная молодежная уличная группа, клика или молодёжная банда). Рабочее место социальной работы было перенесено в какой-то мере на места встреч или проживания подростков.

Работа на улице — разновидность профессиональной социальной работы, которая сосредоточена на улице, в местах сосредоточения групп подростков, где они проводят большую часть своего времени. Социальная работа осуществляется в данных местах. Помощь и поддержка строятся на конкретных запросах подростков: от материальной помощи и помощи в решении проблемы в кризисной ситуации до организации досуга и реализации потребностей в конкретном микрорайоне.

Дети и подростки улицы имеют свою специфику; по классификации ЮНИСЕФ, детей улицы можно подразделить на четыре основные группы:

1. Дети, живущие на улице, насущными проблемами которых является выживание и поиск пристанища.

2. Дети, разлученные со своими семьями и живущие во временных пристанищах, таких как общежитие и покинутые дома и строения, либо живущие вместе с друзьями и ведущие кочевой образ жизни.

3. Дети, поддерживающие контакт со своими семьями, но из-за малообеспеченности, перенаселенности, сексуальных притязаний или иных злоупотреблений в семье проводящие отдельные ночи и большинство дней на улице.

4. Дети в учреждениях опеки и попечения, которые ранее были бездомными и рискуют возвратиться к бездомному существованию.

Работа с данными категориями детей улиц требует иных технологических подходов. В практике социальной работы наметились следующие помогающие технологии:

• работа с детьми улиц и их семьями, сообществом;

• превентивная и коррекционная работа;

• непосредственная работа на улице;

• работа с сообществом.

Работа на улице, согласно концепции мобильной работы с молодежью, требует наличия местных и общественных социальных связей. С другой стороны, работа на улице предлагает молодёжи нечто конкретное: людей, у которых есть для них время, причём там, где они сами больше всего любят находиться. Работники посредничают в установлении контакта с учреждениями, врачами, работодателями, они же регулируют споры. Улица - это место, где всегда можно выпить чашку кофе, пойти под душ, найти место, где тебя принимают таким, какой ты есть, найти желаемое спокойствие или помощь при преодолении трудностей, а также место, где предлагаются различные способы проведения свободного времени. Работники улиц помогают молодёжи осуществить такие желания, как получить жильё в городском районе или поделиться социальным опытом с другими молодыми людьми.

Исходя из таких посылов, социальная работа с молодежью отличается по своему характеру, она носит не репрессивный характер, а вносит тот позитивный ресурс, используя возможности группировки, который выстраивает педагогический процесс. Посредством использования сложившихся отношений, работы с динамикой в группе, руководства групповыми процессами достигается возможность преодоления нежелательных последствий. Непродолжительные отношения между подростками и педагогами могут быть продолжены в процессе создания поддерживающих структур, которые существуют длительное время и зачастую являются более эффективными. Для этого организуется постоянная работа по установлению отношений, проводимая в рамках организации досуга и систематической групповой работы в специально отведенных для этой цели помещениях.

В социальной сфере происходят интенсивные изменения, внедряются новые, инновационные формы и методы работы, такие как бригадный метод обслуживания, мобильные службы, участковый социальный работник, социальное такси социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Новые формы нестационарного обслуживания людей пожилого возраста и инвалидов: бригадный метод обслуживания, мобильные службы, участковый социальный работник, социальное такси.

В социальной сфере происходят интенсивные изменения, внедряются новые, инновационные формы и методы работы, один из них бригадный метод социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Любой вид человеческой деятельности предполагает достижение определенного результата, по которому оценивается проделанная работа. Одной из важнейших ее качественных характеристик является эффективность.

Время не стоит на месте и требует от нас перемен, в том числе и в сфере социального обслуживания на дому. Требования, которые предъявлялись ранее к деятельности социальных работников в начале пути и какие требования предъявляют нам сейчас имеют огромное отличие. В социальной работе бригадная форма организации труда приобретает все большее значение.

Бригадный метод внедряется с целью оптимизации деятельности отделений социального обслуживания на дому граждан, полностью или частично утративших способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в том числе страдающим хроническими психическими заболеваниями и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Использование Бригадного метода направлено на решение следующих задач:

- предоставление социальных услуг гражданам с учетом их индивидуальных потребностей;

- предоставление трудоемких социальных услуг, требующих коллективного выполнения, и сокращение времени затрачиваемого на их выполнение;

- увеличение численности обслуживаемых граждан;

- обеспечение дифференцированного подхода к нагрузке социального работника.

Бригада численностью от 3 до 5 социальных работников создается приказом директора учреждения в отделении социального обслуживания на дому. Общее руководство Бригадой осуществляет заведующий отделением социального обслуживания на дому.

Территория обслуживания и график работы социальных работников, входящих в Бригаду, устанавливается заведующим отделением социального обслуживания на дому с учетом степени и характера нуждаемости граждан в социальных услугах, компактности их проживания, транспортной доступности, наличия предприятий торговли, бытового обслуживания, социально значимых организаций.

Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии со Стандартом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, полностью или частично утратившим способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Внедрение и развитие Бригадного метода социального обслуживания на дому для граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется с целью оптимизации и повышения эффективности деятельности поставщика социальных услуг (центра социального обслуживания населения) по оказанию социальных услуг гражданам (получателям социальных услуг).

Состав бригады подбирается исходя из необходимости в предоставляемых услугах гражданину в рамках перечня социальных услуг, согласно договору и индивидуальной программе. Также бригадами реализуются дополнительные платные услуги: мытье окон, мелкий ремонт помещений, содействие в привлечении специалистов, перевозок и иные. В большинстве реализуются сервисные услуги и сопровождения гражданина.

Количество получателей социальных услуг в рамках бригадного метода рассчитывается индивидуально на каждого социального работника в рамках рекомендаций Министерства труда и социальной защиты. По факту предоставления услуг предоставляется индивидуальный и общий отчет. Фиксируются следующие данные: численный и качественный состав бригады, перечень оказанных социальных услуг и дополнительных платных услуг, особенности оказания услуг (технологии, формы, методы), число и время предоставления услуг (общие трудозатраты).

Опыт внедрения бригадного метода в регионе показывает высокую результативность и значительный экономический эффект. Его внедрение позволяет организовать более полное и качественное предоставление необходимых социальных услуг, сократить время на их выполнение.

Мобильная социальная служба предназначена для оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, другим категориям граждан, (в том числе лицам без определенного места жительства и занятий), нуждающимся в социальной помощи и поддержке на мобильной основе. Основной задачей Мобильной службы является оперативное оказание гражданам доступных и качественных услуг по месту их проживания.

Основными направлениями деятельности Мобильной службы являются:

- информирование граждан о деятельности Мобильной службы;

- предоставление необходимых консультаций по различным вопросам;

- оказание помощи гражданам в предоставлении мер социальной поддержки и реализации их прав, установленных действующим законодательством;

- выявление и учет граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи и поддержке;

- оказание помощи гражданам в решении их социальных проблем;

- предоставление социальных услуг;

- профилактика детской безнадзорности;

- профилактика семей с детьми, находящихся в социально-опасном положении;

- соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Она создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора Центра по согласованию с Главным управлением социальной защиты населения в структуре отделения срочного социального обслуживания населения.

Деятельность Мобильной службы осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, различными государственными, муниципальными учреждениями и предприятиями, общественными, благотворительными организациями, фондами, другими заинтересованными ведомствами и отдельными гражданами.

Предоставление социальных услуг гражданам осуществляется мобильной бригадой из числа специалистов центров, отдела социальной защиты населения, представителей других организаций в соответствии с выявленными потребностями граждан. В рамках мобильной социальной службы мобильная бригада осуществляет выезды для жильцов специального дома для одиноких проживающих граждан с целью предоставления им услуг социально-культурной реабилитации.
Социальный участковый - специалист, владеющий многопрофильными знаниями по вопросам социального обслуживания разных категорий граждан, предоставления медицинской помощи, получения образовательных и других видов услуг, обеспечивающий составление социального маршрута и перечня организаций, привлекаемых для решения возникающих у граждан проблем, принимающий решение о необходимости неотложных социальных, медицинских и других услугах гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в зависимости от наличия индивидуальных проблем.

- принимает заявления от граждан и составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ) с учетом индивидуальной нуждаемости;

- обеспечивает выяснение имеющихся проблем у граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем проведения обследования условий их жизни, в том числе с выездом на место, а также путем с учетом получением информации от медицинских организаций и органов местного самоуправления;

- составляет социальный маршрут и определяет перечень организаций, привлекаемых к социальному сопровождению, в целях оказания разного рода услуг в различных организациях (социального обслуживания, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, занятости населения, культуры, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, службой медико-социальной экспертизы и др.).

Деятельность мобильной социальной службы осуществляется в форме выездов в поселения Казачинско-Ленского муниципального района и оказание адресной помощи нуждающимся гражданам.

Выезды Мобильной службы проводятся по двум направлениям:

– организация плановых выездов;

За время работы Мобильной социальной службы сотни граждан, не состоящих на социальном обслуживании, получили квалифицированную помощь специалистов, входящих в ее состав.

Согласно графикам выездных дней охвачены все сельские и городские поселения Казачинско-Ленского района. Специалисты Мобильной социальной службы ежегодно посещают и проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла.

Благодаря такому методу работы с населением специалисты Центра максимально приближают жизненно необходимые социальные услуги к месту проживания одиноких пожилых людей и инвалидов, семей с детьми, а также всех граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Отчет о работе мобильной бригады за 11сентября 2018 года.

– граждане пожилого возраста – 11 человек;

– семьи с детьми – 3

– инвалиды – 4 чел.

Оказано услуг, в том числе:

– обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости – 3 услуги;

– содействие в получении временного жилого помещения – 1 услуга;

– содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг (консультации по социальным вопросам; консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в системах социальных служб; оказание помощи в оформлении мер социальной поддержки) – 13 у слуг.

2. Предоставление государственной социальной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании:

– оказание помощи в оформлении документов – 13 услуг;

– содействие в решении вопросов занятости – 2 услуги.

3. Содействие в решении вопросов, связанных с Фондом социального страхования. – 1 услуга.

Мы заметили такую тенденцию – чем чаще посещаем поселки, тем охотнее люди идут на контакт с нами и задают вопросы, и обращаются за помощью, поэтому стараемся расширять радиус своих поездок и привлекать к совместным поездкам большее количество заинтересованных лиц.

В мире постепенно растёт количество людей пожилого возраста, нуждающихся в разных видах социальной помощи. Подобные тенденции характерны и для России . В изменяющихся условиях жизнедеятельности социальная работа призвана решать спектр острых и существующих проблем, возникающих в социальной сфере, оперативно реагировать на новые вызовы общества и потребности человека. Проблемы граждан пожилого возраста обостряются при определенных экономических, политических и социально-психологических обстоятельствах, которые пожилые люди не могут решить самостоятельно, и требуется помощь со стороны социальных учреждений. Многие пожилые люди частично утрачивают способность к самообслуживанию, и нуждаются в посторонней помощи.

Современная демографическая ситуация в мире характеризуется ростом численности населения и изменения возрастной структуры. С началом XX века население планеты увеличилось в 3,5 раза, а отличительной особенностью возрастной структуры стало увеличение доли пожилого населения. По данным ООН в 1950 г. в мире проживало 8 % человек старше 60 лет, в 2000 г. – 10 %, а в 2050 г. их уже будет 21 %, то есть численность пожилого населения возрастет в 2 раза.

В этих условиях отделения социальной помощи на дому занимают особое место в структуре центров социального обслуживания населения. Отход от традиционных стационарных форм и развитие надомного обслуживания пожилых людей является свидетельством меняющихся приоритетов в сфере социального обслуживания и определяет актуальность инновационных форм и методов работы.

На сегодняшний день самой востребованной и экономически выгодной формой является социальное обслуживание на дому. Обслуживание осуществляется путем предоставления гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, частично утратившим способность к самообслуживанию, помощи на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.

Надомная форма социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов достаточно хорошо отработана и, по сути дела, уже давно перешла в разряд традиционных. Впечатляющие темпы прироста отделений социального обслуживания на дому и специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому выражают преобладающую тенденцию: дать пожилым людям возможность как можно дольше оставаться полноценными членами общества, проживать в домашних условиях, пользуясь для этого необходимыми социальными услугами. С этой целью учреждениями системы социальной защиты увеличивается спектр оказываемых услуг на дому, активно ведётся поиск инновационных технологий по организации предоставления социальных услуг данной категории граждан.

В настоящее время в Российской Федерации принята социально ориентированная законодательная и нормативная база, что дает возможность оказывать гражданам пожилого возраста всестороннюю социальную помощь, повышать качество их жизни. На сегодняшний день технология надомного социального обслуживания пожилых людей определяется как одна из приоритетных, обеспечивая одну из главных задач социальных служб - максимальное приближение социальных услуг к месту проживания клиента, реализацию принципа адресности и доступности услуг для маломобильных граждан округа.

Активно вводятся новые формы социального обслуживания . Мобильная форма работы, направленная на оказание услуг по организации досуга, создание благоприятных условий для реализации культурных потребностей, решение социальных и эмоциональных проблем граждан пожилого возраста. Мобильная форма работы имеет уже большой опыт в разных уголках России и предоставляет огромный спектр услуг такие как:

- содействие в оформлении индивидуальной программы реабилитации;

- сопровождение для прохождения диспансеризации в лечебно-профилактических учреждениях;

- доставка абсорбирующего балья и технических средств реабилитации на дом;

- оказание на дому разовых услуг по уходу за детьми-инвалидами;

- оказание помощи и обучение родственников уходу за гражданами с ограничениями жизнедеятельности;

- сопровождение клиентов в досуговые учреждения на культурно-массовые и праздничные мероприятия и в различные учреждения социальной инфраструктуры и другие услуги.

Объектом исследования являются организация надомного социального обслуживания пожилых граждан.

Предметом исследования: надомное социальное обслуживание пожилых граждан посредством мобильных форм работы.

Цель исследования: теоретическое обоснование особенностей мобильных форм надомного социального обслуживания лиц пожилого возраста и разработка социального проекта мобильной формы надомного социального обслуживания для пожилых граждан.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1) Изучить нормативно-правовую и социально-психологическую литературу по теме исследования.

2) Дать характеристику социально-психологического статуса граждан пожилого возраста.

3) Раскрыть особенности социального обслуживания пожилых граждан на дому, мобильные формы надомного обслуживания граждан пожилого возраста.

Методы исследования: теоретические (изучение литературы по проблеме исследования, систематизация изученного); эмпирические (социологический опрос, анкетирование, проектирование).

Теоретические основа исследования: Различные теоретические основы социального обслуживания населения исследуются множеством авторов, так в современной научной литературе представлены много различных работ, рассматривающие различные аспекты социального обслуживания населения, так: В.В. Колков рассматривает модернизацию системы социального обслуживания. Н.С. Кошелев раскрывает основы правового регулирования, разъясняет принципы функционирования социального обслуживания, а также подробно объясняет, какие категории граждан могут претендовать на социальное обслуживание, каких видов и услуг в конкретных случаях. Работа В.С. Ткаченко содержит описание типовых структур и функций различных видов учреждений социального обслуживания. Е.И. Холостова раскрывает проблемы старости и положения граждан пожилого возраста в обществе, анализирует основные направления социальной деятельности с гражданами пожилого возраста, описывается опыт учреждений социального обслуживания населения в различных регионах. Г.Ф. Нестерова представляет общие теоретические и практические проблемы работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами. Р.И. Ерусланова раскрывает опыт организации социального обслуживания граждан пожилого возраста в отдельных регионах, приводит инновационные технологии.

Нормативно-правовая основа исследования :

Структура работы : работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

Глава 1. Теоретические основы социального обслуживания граждан пожилого возраста посредством мобильных форм работы

1.1 Характеристика социально-психологического статуса пожилых людей

Приводимые различными исследователями данные свидетельствуют о том, что старение населения – наиболее характерное демографическое явление современной эпохи и обусловленное сложным комплексом факторов, включающих особенности воспроизводства населения, интенсивность и направленность миграции населения, санитарно-демографические последствия войн.

Старение – процесс закономерный, общебиологический, наблюдается во всем материальном мире. Многие законы старения общие и для физических объектов, и для биологических. Было бы неправильно представлять процесс старения как простое накопление усталости, изнашиваемости и пр., т.к. биологическим объектам, в т.ч. человеку, свойственен процесс самовосстановления – на смену потерянным элементам и функциям приходят новые элементы.

Поэтому старение можно представить, как процесс необратимых структурных изменений в организме, сопровождающийся постепенным снижением функций человека, нарушающий адаптацию человека к окружающей его среде.

Главная трудность заключается в изменении статуса пожилых людей и максимального продления их независимой и активной жизни в старости, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, пересмотров ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, а также возникновение различных затруднений, как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям.

Повышенная социальная уязвимость пожилых граждан связана также и с экономическими факторами: небольшими размерами получаемых пенсий, низкой возможностью трудоустройства, как на предприятиях, так и в получении работы на дому.

Важной социальной проблемой пожилых людей, по мнению Д.В. Вахитовой и Г.Ф. Токаревой является и постепенное разрушение традиционных семейных устоев, что привело к тому, что старшее поколение не занимает почетное главенствующее положение. Очень часто пожилые люди вообще живут отдельно от семей, и поэтому им бывает не под силу справляться со своими недомоганиями и одиночеством, и если раньше основная ответственность за пожилых лежала на семье, то сейчас ее все чаще берут на себя государственные и местные органы, учреждения социальной защиты [9].

Хронические заболевания снижают возможности самообслуживания, адаптации к изменениям. Могут возникать сложности с окружающими, в том числе и с близкими, даже с детьми и внуками. Поведение пожилых и старых людей отличается иногда раздражительностью, обидчивостью, возможны старческие депрессии, ведущие порой к самоубийству, уходу из дома [12].

Многие пожилые люди неохотно следят за собой, считая, что в таком возрасте это уже ни к чему. Конечно, былой красоты и привлекательности уже нет, но, если внешний вид пенсионера при этом будет еще и неряшливым, и запущенным, это вызовет только неприязнь и оттолкнет окружающих. Напротив, чистота и опрятный вид вызывают симпатию и располагают к общению, поэтому забота о внешнем виде не менее важна, чем в молодости.

Если пожилая женщина, желающая выглядеть моложе, предпочитает фасоны, не подходящие для своего возраста, подчеркивающие изъяны внешности, яркий макияж, это производит жалкое впечатление слишком позднего кокетства и будет являться признаком безвкусицы в любом возрасте. Но это не значит, что пользоваться макияжем в пожилом возрасте не рекомендуется, просто делать это нужно осторожно, тонко и в разумных пределах, при этом стараясь отдать предпочтение неярким, спокойным тонам.

Особое внимание следует уделить уходу за кожей лица, поскольку в пожилом возрасте она становится дряблой и сухой. Для поддержания кожи в хорошей форме можно использовать паровые ванны, питательные увлажняющие маски, массаж и растирания для улучшения кровоснабжения.

Пожилые мужчины также должны следить за своим внешним видом. Если они носят усы или бороду, за ними нужно ухаживать, поддерживать в хорошей форме, регулярно посещая парикмахера. Седина или лысина не будут выглядеть так безобразно, как длинные, запущенные, неухоженные волосы.

Пожилым людям, с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту; социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия; социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга; социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией; социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно.

Таким образом, пожилые люди сталкиваются с рядом проблем, что обуславливает необходимость их социального обслуживания. Опрятный, ухоженный внешний вид придает человеку удовлетворение и уверенность в себе, делает общение с ним более приятным, поэтому следить за собой необходимо в любом возрасте, а особенно в пожилом.

1.2 Надомное обслуживание как направление деятельности в системе социальной работы с пожилыми людьми

Надомное социальное обслуживание – самая приемлемая в адаптационном аспекте форма оказания социальной помощи пожилым людям. В организационном и экономическом плане этот вид услуг наиболее эффективен и целесообразен.

Социальное обслуживание – это предоставление конкретных социальных услуг людям, которые не могут позаботиться о себе и зависят от других для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития.

Отделения надомного социального обслуживания осуществляют постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, которые нуждаются в посторонней помощи, вследствие частичной утраты ими способности к самообслуживанию и (или) передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.

Надомное обслуживание способствует гражданам пожилого возраста по-прежнему находиться в домашней обстановке, у многих сохраняются и поддерживаются взаимоотношения со своим социальным кругом общения, не требует адаптации к новому образу жизни и месту жительства. Но, несмотря на столь положительные, на первый взгляд, возможности, в жизни пожилых людей встречаются некоторые проблемы, которые очень часто не удается решить в одиночку.

Надомные социальные услуги оказываются определенной категории пожилых людей. В первую очередь, гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если доход этих граждан ниже прожиточного минимума. Таким гражданам социальные услуги на дому (от уборки в квартире и доставки продуктов питания до медицинских и психологических услуг) предоставляются бесплатно. Тем, чей доход составляет до 1,5 прожиточного минимума, - на условиях частичной оплаты. Тем, у кого доходы выше 1,5 прожиточного минимума, за социальные услуги на дому приходится платить по расценкам, утвержденным департаментом по тарифам Новосибирской области.

Надомное обслуживание граждан пожилого возраста является весьма актуальной формой социального обслуживания в нынешнее время. Целью надомного обслуживания является создание условий, при которых любой человек имел бы возможность дольше жить самостоятельно и независимо в привычном социальном окружении. В основании такого определения явно просматриваются принципы самопомощи и взаимопомощи.

Данная форма социального обслуживания, на сегодняшний момент, очень востребована гражданами пожилого возраста. Отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста предназначаются для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания социально-бытовой помощи в надомных условиях гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) , частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастам, болезнью, инвалидностью.

Надомное обслуживание граждан пожилого возраста должно решать различные задачи. Главной задачей является предоставление гражданам пожилого возраста, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании социальные услуги и определение конкретных видов и форм помощи, предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера. Также отделения надомного обслуживания должны способствовать тому, чтобы жизненный уровень пожилого человека, находящегося на надомном социальном обслуживании, укреплялся и рос, чтобы ему оказывались наиболее качественные услуги, чтобы пожилой человек чувствовал себя довольным и защищенным, социальным работником должны выполняться различные просьбы пожилых людей. Деятельность социального работника должна быть направлена на поддержание жизненного уровня пожилого человека.

Многообразие социальных проблем, вызываемых старением населения, носит, как правило, долгосрочный характер. Социально-экономические трудности периода радикальных преобразований последних лет значительно ухудшили социальное самочувствие большинства пожилых людей, которые по существу заняли маргинальное положение в обществе. Социальный статус пожилых и престарелых людей существенно изменился в сторону ухудшения.

Нарушение привычных жизненных стереотипов, дополнительное напряжение физических и психологических ресурсов стареющего организма, сделали положение пожилого человека более зависимым от общества.

Сложность социальных проблем, связанных со старением населения России, прогнозные предположения о сохранении сложившихся тенденций требуют проведения адекватных мероприятий, принципиальных решений и целенаправленных действий в интересах граждан старших возрастных групп по упрочению их социальной защищенности, созданию условий для реализации личностного потенциала в старости.

Как уже отмечалось, негативные последствия осуществляемых в стране реформ ухудшили социальный статус граждан пожилого возраста, поставили их в крайне маргинальное положение в обществе. Также необходимо помнить, что пожилые люди являются наиболее социально уязвимой частью населения. Их доход, как правило, намного ниже средних показателей по стране, а потребности значительно выше. С учетом того, что многие из них живут отдельно от семей, основная ответственность за предоставление пожилым самых необходимых услуг ложится на государственные и местные органы, учреждения социальной защиты населения.

Итак, лица пожилого возраста относятся к социально незащищенной категории населения, которой постоянно приходиться сталкиваться с множеством проблем: неудовлетворительное состояние здоровья и связанное с ним ограничение жизнедеятельности; материальные трудности, проблема одиночества и дефицита общения. Отсюда вытекают соответствующие потребности пожилых людей в сохранении и улучшении здоровья (физического и психического), улучшении материального положения, общении и налаживании социальных контактов, психологической поддержке и социальном обслуживании. Улучшению жизненного уровня граждан пожилого возраста должны способствовать органы социальной защиты населения, в том числе отделения социального обслуживания на дому.

Читайте также: