Генеральные штаты во франции реферат
Обновлено: 05.07.2024
Генеральные штаты выделились из Королевского совета, в особых случаях заседавшего в расширенном составе, с участием представителей трёх сословий - духовенства, дворянства и городов (т. н. третьего сословия). Точная дата выделения генеральных штатов из Королевского совета неизвестна. Принято считать, что впервые они были созваны в 1302 году в разгар борьбы королевской власти за самостоятельность от папского престола в светских делах.
В последующем созывались в тех случаях, когда король нуждался в предварительном одобрении важных решений, затрагивавших общегосударственные интересы (предоставление финансовых субсидий, введение новых налогов, расходы на ведение войны и комплектование армии и т. д.). Отсюда нерегулярность их созыва - в 1302, 1308, 1312, 1317, 1355 годах и др.
Наибольшее влияние генеральные штаты приобрели в период Столетней войны 1337-1453 годов, сопровождавшейся глубокими социальными потрясениями (Парижское восстание 1357-1358 годов и Жакерия 1358 года), когда королевская власть была ослаблена и нуждалась в поддержке. В 1358 году генеральные штаты добились для себя права решать основные вопросы государственного управления (сбор налогов, финансовые расходы, контроль над государственным аппаратом и т. д.).
После 1359 года созывались всё реже - в 1420, 1439, 1468, 1484, 1506, 1560 годах и др. Созыву генеральных штатов короли стали предпочитать консультации в более узких рамках т. н. ассамблей нотаблей, состав которых комплектовался из тех же трёх сословий, но не путём свободных выборов, а по личному указанию монарха.
С укреплением королевской власти и становлением абсолютизма происходил упадок генеральных штатов как института сословной монархии. Некоторое оживление в деятельности генеральных штатов наблюдалось в период Религиозных (гугенотских) войн второй половины XVI веков - созывались в 1560, 1561, 1576, 1588, 1593 годах, а также в 1614 году.
После 175-летнего перерыва генеральные штаты были созваны Людовиком XVI 05.05.1789 года в условиях охватившего страну предреволюционного кризиса, однако их работа вскоре вышла за рамки установленного регламента. 17.06.1789 года депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, преобразованным 09.07.1789 года в Учредительное собрание - высший представительный и законодательный орган революционной Франции.
Генера́льные шта́ты во Франции (фр. États Généraux ) — высшее сословно-представительское учреждение в 1302—1789 годах.
Возникновение Генеральных штатов было связано с ростом городов, обострением социальных противоречий и классовой борьбы, что вызывало необходимость укрепления феодального государства.
Предшественниками Генеральных штатов были расширенные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий (положившие начало провинциальным штатам). Первые Генеральные штаты были созваны в 1302 году, в период конфликта Филиппа IV с папой Бонифацием VIII.
Генеральные штаты являлись совещательным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству. Основной их функцией было квотирование налогов. Каждое сословие — дворянство, духовенство, третье сословие — заседало в Генеральных штатах отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Третье сословие было представлено верхушкой горожан.
В конце XIV века Генеральные штаты созывались всё реже и часто заменялись собраниями нотаблей. С конца XV века институт Генеральных штатов пришёл в упадок в связи с начавшимся развитием абсолютизма, в течение 1484—1560 годов они вообще не созывались (известное оживление их деятельности наблюдалось в период Религиозных войн — Генеральные штаты созывались в 1560, 1576, 1588, и 1593 годах).
С 1614 до 1789 годы Генеральные штаты снова ни разу не собирались. Лишь 5 мая 1789 года в условиях острого политического кризиса накануне Великой французской революции король созвал Генеральные штаты. 17 июня 1789 года депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, 9 июля Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием , ставшим высшим представительным и законодательным органом революционной Франции.
В XX веке название Генеральные штаты принимали некоторые представительские собрания, рассматривающие актуальные политические вопросы и выражающие широкое общественное мнение (например, ассамблея Генеральных штатов за разоружение, май 1963 года).
· Хачатурян Н.А. Возникновение Генеральных Штатов во Франции. — М.: 1976.
Генера́льные шта́ты во Франции (фр. États Généraux) — высшее сословно-представительское учреждение в 1302—1789 годах.
Возникновение Генеральных штатов было связано с ростом городов, обострением социальных противоречий и классовой борьбы, что вызывало необходимость укрепления феодального государства.
Предшественниками Генеральных штатов были расширенные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий (положившие начало провинциальным штатам). Первые Генеральные штаты были созваны в 1302 году, в период конфликта Филиппа IV с папой Бонифацием VIII.
Генеральные штаты являлись совещательным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству. Основной их функцией было квотирование налогов. Каждое сословие — дворянство, духовенство, третье сословие — заседало в Генеральных штатах отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Третье сословие было представлено верхушкой горожан.
В конце XIV века Генеральные штаты созывались всё реже и часто заменялись собраниями нотаблей. С конца XV века институт Генеральных штатов пришёл в упадок в связи с начавшимся развитием абсолютизма, в течение 1484—1560 годов они вообще не созывались (известное оживление их деятельности наблюдалось в период Религиозных войн — Генеральные штаты созывались в 1560, 1576, 1588, и 1593 годах).
С 1614 до 1789 годы Генеральные штаты снова ни разу не собирались. Лишь 5 мая 1789 года в условиях острого политического кризиса накануне Великой французской революции король созвал Генеральные штаты. 17 июня 1789 года депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, 9 июля Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием, ставшим высшим представительным и законодательным органом революционной Франции.
В XX веке название Генеральные штаты принимали некоторые представительские собрания, рассматривающие актуальные политические вопросы и выражающие широкое общественное мнение (например, ассамблея Генеральных штатов за разоружение, май 1963 года).
· Хачатурян Н.А. Возникновение Генеральных Штатов во Франции. — М.: 1976.
ГОСТ
Конфликт французского короля и Папы Римского
Преобразования Филиппа IV привели к значительному усилению королевской власти. К началу XIV века, когда основное могущество в европейских государствах принадлежало Папе Римскому, самостоятельность французского короля являлась проявлением непокорности. Одно из направлений реформ Филиппа IV было ограничение привилегий духовенства. Король в своём домене ввёл сокращение имущественных владений церкви и её судебных полномочий.
Прямой причиной конфликта стало введение монархом налоговых сборов с церковных земель. Внутренние противоречия между королём и церковью переросли государственные границы. Французская церковь, являясь частью господства Папы Римского, оказалось перед сложным выбором: подчиняться Папе или королю.
В 1296 году Папа Бонифаций VIII запретил представителям духовенства платить налоги без его разрешения, а светским монархам собирать подати со служителей церкви. Французский король провёл ответный удар: он запретил вывозить из страны драгоценные металлы (золото и серебро). В Папскую казну перестали поступать взносы от французского духовенства. Тогда Папа вынес о вопрос о реформах во Франции и деятельности французского короля на церковный собор. Дата проведения собора была назначена на 1 ноября 1302 года. Бонифаций VIII подкреплял свои претензии к королю теорией Папы Григория VII о первостепенности духовной власти над светской.
Образование Генеральных штатов
Филипп IV не стал ждать принятия решения церковного собора. Он принял действия Папы как вмешательство во внутренние дела королевства. Также король обвинил Папу в злоупотреблении своими правами. Бонифаций VIII выступил с такими же обвинениями и поднял вопрос об отлучении монарха от церкви. В ответ Филипп IV создал представительный орган от всех сословий Франции – Генеральные штаты.
Готовые работы на аналогичную тему
Первое заседание сословного учреждения состоялось в 1302 году. Каждое сословие было представлено выборными депутатами по два человека от каждого крупного города или области. Филипп IV поставил вопрос об признании Папы еретиком. Поддержку королю оказали депутаты от городов. Оппозиция была представлена избранниками от духовенства и дворянства из южных районов страны. Сторонников оказалось больше, и мнение короля было утверждено в виде закона.
Для низложения Папы Филипп IV отправил в Рим двух агентов: Гийома Ногаре и Гийома Плезиана. Агенты получили от королевского двора достаточное количество денег, чтобы привлечь политических соперников Папы в Италии на свою сторону. Собрав группу, они ворвались в резиденцию Папы и посадили Бонифация VIII под домашний арест. Не вынеся оскорблений, Папа умер. В 1305 году Папой был избран ставленник французского короля Клемент V.
Борьба короля с тамплиерами
Чтобы закрепить позиции Филипп IV провел суд над Орденом тамплиеров, обвинив его членов в ереси.
Духовно-рыцарский орден тамплиеров был создан в XII веке под покровительством Папы Римского. Его цель: поддержка крестоносцев на Востоке. Через сто лет орден превратился в крупного собственника земли.
В XIII веке орден свою деятельность с Востока в Европу. Он стал проводить ростовщические операции. Филипп IV пытался уничтожить орден, что решить одним махом несколько вопросов:
- Ликвидировать политического противника внутри страны;
- Конфисковать в пользу казны казну ордена и его земельные владения.
В 1308 году король созывает Генеральные штаты и выносит на обсуждение вопрос о признание тамплиеров еретиками и роспуске их организации. Но терпит фиаско: такого решения сословный орган не принимает. Но орден всё же был распущен. Это произошло в 1312 году по решению Церковного собора.
В 1309 году Папа Римский Кемент V перенёс резиденцию в город Авиньон на реке Роне. Начинается 70-летнее пленение Пап (до 1378 года) французскими монархами.
В политической истории западноевропейских стран в науке выделяется период сословно-представительной монархии. Его суть состоит в правлении государей с опорой на выборные представительные сословные органы власти. Генеральные штаты во Франции были таким собранием.
Предыстория образования
Французские короли при решении разных вопросов периодически собирали совет из представителей знати, духовенства и других приближенных и людей, по своему положению и знаниям полезных при обсуждении дел. В науке традиционно считается, что первые генеральные штаты во Франции были созваны в 1302 году в связи с противостоянием короля Филиппа IV (1285–1314) и римского папы Бонифация VIII.
Название генеральных штатов по-французски означает все сословия. В конце XIII века Филипп IV издал указ об обложении налогом представителей духовенства. Бонифаций VIII издал буллу против этого постановления. Тогда Филипп IV по совету легистов (законоведов) принял закон о запрете вывоза из Франции драгоценных металлов, в том числе и представителям духовенства. Римский папа решил собрать собор для обсуждения поведения Филиппа IV. Обычно предполагается, что его хотели отлучить от римской церкви. Тогда в 1302 году король созвал генеральные штаты. Это было собрание, похожее на прежние совещания при королях. На нем были представители знати, духовенства, на этот раз здесь были и представители городов (третьего сословия). Знать и города поддержали Филиппа IV.
Зачем понадобились генеральные штаты?
Период сословно-представительной монархии следует за временем политической феодальной раздробленности. В борьбе с ней центральная власть опиралась на заинтересованные в преодолении раздробленности силы. Не очень богатые представители знати хотели укрепления власти государей. Это обычно приводило к увеличению новых мест для их службы. Духовенство всегда выступало за внутренний порядок и тишину. Города были заинтересованы в соблюдении нужных для ремесленного и мануфактурного производства и для внутренней и внешней торговли законов и порядка. В сохранении феодальной раздробленности могли быть заинтересованы только крупные богатые феодалы, располагавшие значительными земельными владениями.
После первых генеральных штатов 1302 года до середины XV века генеральные штаты часто собирались королями для проведения нужных решений. В случае борьбы с крупными феодалами они помогали государям. В науке считается, что сословные представительные органы способствовали преодолению феодальной раздробленности и политической централизации государства.
При этом генеральные штаты в определенных ситуациях расширяли свое влияние. Это было заметно в течение Столетней войны между Францией и Англией 1337–1453 годов. В ходе парижского восстания 1357–1358 годов генеральные штаты приняли великий мартовский ордонанс, по которому расширялось их влияние. После восстания ордонанс не получил применения. С этого времени генеральные штаты созывались все реже.
Структура и функции органа
Сначала на первые генеральные штаты посылались приглашения определенным представителям знати и духовенства, а иногда и представителям городов (часто это были чиновники). Однако уже в первое время их созыва города выбирали своих представителей (часто ими оказывались работники администрации или богатые горожане). В первое время часто их назначал городской совет. Впоследствии выборы были и у других сословий. Принцип выборности утверждался постепенно и в целом оформился к концу XV века.
Генеральные штаты имели совещательные функции. Их решения не имели обязательной законодательной силы. В науке указывается, что во Франции существовали противоречия между сословиями, в частности, между городами и знатью. В результате они не объединялись для расширения своего влияния и получения генеральными штатами более прочных политических позиций.
Иногда генеральные штаты собирались отдельно в южных провинциях и отдельно в северных. Также существовали собрания представителей сословий на местном уровне в определенных землях. При этом не было строгого соподчинения сословных собраний между собой на местах, в более крупных провинциях и генеральных штатов. Считается, что эти обстоятельства препятствовали усилению этих органов власти.
Порядок проведения заседаний и рассматриваемые вопросы
На собраниях королем предлагались вопросы для обсуждения. Представители каждого сословия совещались между собой. Они формировали три палаты. Они имели наказы от своих избирателей, которым должны были следовать. Потом через выбранного оратора каждое сословие излагало свое мнение и подавало свой голос. Каждое сословие имело один голос независимо от числа представителей.
Генеральные штаты не стали регулярно действующим органом. Король имел прерогативу созыва генеральных штатов во Франции, определения места и времени их работы.
Одним из часто обсуждаемых был финансовый вопрос. В таких случаях обычно речь шла о повышении уже существующих налогов, либо о введении новых. Поскольку города обычно были достаточно состоятельны, их представители часто нужны были для согласия на выдачу денежных сумм в казну. Горожане обычно стремились добиться, чтобы знать тоже выплачивала казне налоги и иные денежные суммы.
На генеральных штатах обсуждались проекты новых законов. Особенно это относилось к постановлениям, которые вели к укреплению центральной власти и стеснению крупных феодалов. Такие законы обычно вызывали противодействие со стороны последних, поэтому их проведение подкреплялось поддержкой выборного сословного совещания.
Генеральные штаты также созывались к экстренных ситуациях внутренних кризисов, как это было в годы Столетней войны (особенно при поражениях от Англии), в годы внутренних гугенотских войн, которыми некоторые представители знати воспользовались для усиления своего влияния.
Почему генштаты были распущены?
В 1468 году генеральные штаты были последний раз созваны королем. В науке считается, что с середины XV века во Франции все сильнее начинает утверждаться новый политический строй, получивший название абсолютизм. При нем короли сосредоточили у себя практически всю власть. К этому времени центральная власть достаточно укрепилась, феодальная раздробленность была в значительной степени преодолена. Поэтому прежние причины, по которым созывались генеральные штаты, ослабили свое влияние. События парижского восстания показали, что это собрание в определенных условиях стремилось к расширению своего влияния.
Генеральные штаты стали опять созываться с середины XVI до начала XVII века. Теперь они созывались представителями знати в условиях так называемых в науке гугенотских войн, которые шли из-за реформации. С начала XVII века до 1789 года генеральные штаты не созывались. В 1789 году для решения многих внутренних вопросов они были собраны. Представители третьего сословия объявили себя самостоятельным органом власти национальным собранием. Это уже события великой французской революции.
В целом в науке считается, что период сословно-представительной монархии во Франции, когда средневековые генеральные штаты собирались королем для проведения нужных решений, преодоления феодальной раздробленности, укрепления центральной власти, завершился во второй половине XV века в связи с решением указанных политических задач.
Читайте также: