Министерство энергетики российской федерации реферат

Обновлено: 05.07.2024

Согласно п.1 данного Положения Министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

Министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам проведения энергетических обследований, информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учета используемых энергетических ресурсов, методического обеспечения разработки и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Министерство энергетики Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет функции по созданию, эксплуатации и совершенствованию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, а также по созданию государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования.

В соответствии с п.2 указанного Положения Министерство энергетики Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

В соответствии с утвержденным Положением Министерство энергетики Российской Федерации наделено различными полномочиями: по нормотворческой деятельности, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов, по осуществлению контроля в установленной сфере деятельности.

Так, в сфере нормотворчества Министерство энергетики Российской Федерации вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности министерства; самостоятельно принимает в том числе следующие нормативные правовые акты :

  • форму представления инвестиционных программ субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе;
  • типовые условия долгосрочных договоров поставки угля (горючих сланцев) и (или) продукции его переработки;
  • порядок формирования и размещения технологического резерва мощности в Единой энергетической системе России;
  • порядок и условия поддержания технологических резервов мощностей по производству электрической энергии;
  • форму реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;
  • правила учета газа;
  • единые аттестационные требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в электроэнергетике;
  • порядок определения страховых рисков субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
  • обязательный для покупателей электрической энергии на оптовом рынке объем приобретения электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах;
  • перечень предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядок ее предоставления;
  • требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования либо на основании проектной документации, в том числе требования к его форме и содержанию, правила направления в министерство копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования;
  • порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов;
  • порядок проведения плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и иные нормативные правовые акты.

В рамках осуществления полномочий по нормотворчеству Министерством энергетики Российской Федерации приняты различные нормативные правовые акты, в том числе:

Согласно п. 3 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации Министерство энергетики осуществляет полномочия по контролю в установленной сфере деятельности:

  • за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации в пределах своей компетенции;
  • за деятельностью организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности в пределах своей компетенции;
  • за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
  • за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
  • за реализацией мероприятий по реструктуризации угольной промышленности;
  • за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
  • за соблюдением порядка и условий предоставления в обязательном порядке субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса информации для включения в эту систему.

В соответствии с п. 4.4 Положения Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет в том числе такие функции, как:

  • разработка программ перспективного развития электроэнергетики с учетом требований по обеспечению безопасности Российской Федерации и на основе прогноза ее социально-экономического развития;
  • формирование и обеспечение функционирования государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности, в том числе разработка прогноза топливно-энергетического баланса и системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии;
  • утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, а также инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются министерством;
  • прогнозирование возможного дефицита электрической мощности в отдельных ценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности и формирование благоприятных условий для капиталовложений или при необходимости для государственных инвестиций в строительство объектов электроэнергетики в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности;
  • согласование передачи объектов электросетевого хозяйства единой национальной (общероссийской) электрической сети в аренду территориальным сетевым организациям;
  • мероприятия, связанные с подготовкой и реализацией соглашений о разделе продукции;
  • разработка и реализация государственной политики в области газоснабжения;
  • ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
  • сбор, обработка, систематизация, анализ, использование данных энергетических паспортов;
  • создание государственной информационной системы в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности и условий для ее функционирования.

Согласно п. 4.5 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации Министерство энергетики Российской Федерации утверждает:

  • годовые и квартальные балансы по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов;
  • нормативы удельного расхода топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
  • нормативы создания запасов топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
  • нормативы технологических потерь электрической энергии, а также нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более, а также в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге;
  • нормативы технологических потерь углеводородного сырья при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом;
  • укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики;
  • показатели надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

В рамках осуществления данных полномочий Министерством энергетики Российской Федерации в том числе приняты:

Подробная информация о деятельности Министерства энергетики Российской Федерации размещена на официальном сайте министерства.

Минэнерго России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства (в том числе имущества, переданного подведомственным ему федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям). Оно осуществляет также функции государственного заказчика по организации выполнения… Читать ещё >

Организация и компетенция Министерства энергетики РФ ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России)

Основы его организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28 мая 2008 г. № 400 [336].

Минэнерго России осуществляет деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения. Территориальные органы Минэнерго России носят наименование межрегиональных управлений. Они обеспечивают взаимодействие Министерства с органами государственной власти субъектов РФ и осуществление возложенных на него функций в границах соответствующего федерального округа.

Сферу деятельности Министерства энергетики РФ составляют: 1) топливно-энергетический комплекс (в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции); 2) нефтехимическая промышленность; 3) производство и использование топливно-энергетических ресурсов; 4) энергосбережение и повышение энергетической эффективности по вопросам проведения энергетических обследований, информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учета используемых энергетических ресурсов; 5) государственные информационные ресурсы топливно-энергетического комплекса РФ, а также государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Минэнерго России наделено полномочиями на осуществление определенных видов деятельности в установленной сфере [336. П. 4]. Оно вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ , по которым требуется решение Правительства РФ , по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства.

Минэнерго России принимает ряд нормативных правовых актов: 1) форму представления инвестиционных программ субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе; 2) типовые условия долгосрочных договоров поставки угля (горючих сланцев) и продукции его переработки; 3) порядок формирования и размещения технологического резерва мощности в Единой энергетической системе России; 4) правила учета газа; 5) единые аттестационные требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в электроэнергетике; 6) порядок определения страховых рисков субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; 7) порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов; 8) порядок проведения плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Минэнерго России осуществляет полномочия по контролю за:

  • 1) соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства РФ;
  • 2) деятельностью организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности; 3) системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; 4) реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики; 5) реализацией мероприятий по реструктуризации угольной промышленности; 6) деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Минэнерго России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства (в том числе имущества, переданного подведомственным ему федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям). Оно осуществляет также функции государственного заказчика по организации выполнения межгосударственных программ, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.

Читайте также: