Международный опыт развития судебного делопроизводства реферат
Обновлено: 05.07.2024
Судебное делопроизводство: понятие, положение, задачи
Делопроизводство – это отрасль деятельности, которая обеспечивает создание официальных документов и организацию работы с ними; деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов.
Делопроизводство является одним из важнейших видов деятельности любого суда, поскольку эффективно организованное делопроизводство способствует выполнению одной из главных функций, возлагаемых на суды, – рассмотрению уголовных, гражданских, административных дел в установленные законом сроки и принятию законных и обоснованных решений, т. е. осуществлению правосудия.
Организация делопроизводства в суде имеет своей целью обеспечить соблюдение процессуальных норм, исполнение приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкое и культурное обслуживание обращающихся в суд граждан, юридических лиц, представителей учреждений и организаций, выполнение других функций суда.
Главной отличительной чертой судебного делопроизводства является то, что требование создания, обработки, использования судебных документов базируется на нормах закона Уголовно-процессуального и Гражданского процессуального кодексов Российской Федерации, Кодекса об административных правонарушениях. В этих актах содержатся основные правила, регламентирующие структуру поступающих и создаваемых в суде документов, их обязательные реквизиты, схему движения дела в зависимости от категории дела и порядка его рассмотрения, процессуальные сроки рассмотрения, порядок обращения к исполнению судебных актов.
В судебных органах выделяют три укрупненные группы документов:
1. Основные документы. Содержание этой группы определяется функциональными особенностями конкретного судебного органа (судебные дела, производства, обзоры и т.д.
2. Документы по личному составу.
3. Документы экономического обеспечения деятельности судов (бухгалтерские балансы, сметы, расчетные ведомости и т.д.).
Делопроизводство в судах возложено на определенную категорию работников. Это вызвано необходимостью освобождения судей от выполнения дополнительной работы, которая не связана напрямую с осуществлением правосудия. Указанная работа (заполнение статистических карточек, составление сопроводительных писем, регистрация входящей и исходящей документации в журналах разнообразных утвержденных форм, выписывание повесток, оформление и сшивание томов и т.п.) в силу свой повторяемости и простоты может быть поручена специалисту менее высокой квалификации, чем непосредственно судья. С учетом чрезвычайной загруженности судей это ведет к высвобождению их рабочего времени на организацию судебных процессов, то есть на деятельность, непосредственно связанную с осуществлением правосудия. Указанное размежевание функций правосудия и делопроизводства основано на научном принципе разделения труда. При этом в области судебного делопроизводства судьи и председатель суда осуществляют общее руководство.
черновой документ (черновик) – отражает авторскую работу над его текстом;
подлинник – единственный либо первый экземпляр документа;
копия – объект на бумажном лпбо электронном носителе, воспроизводящим информацию документа. Копии могут быть выполнены в виде:
дубликата - повторного экземпляра основного документа, имеющего равную с ним юридическую силу;
выписки - разновидности документа, воспроизводящей его часть и заверенной должным образом.
отпуска - копии, остающейся в учреждении при отправке исходящего документа;
номенклатура дел – специальный документ – справочник (перечень, список), который показывает, какой номер, заголовок и срок хранения нужно написать на скоросшивателе и какие документы затем подшить в данную папку.
Информационная – документ является носителем и источником информации.
Управленческая – документпозволяет руководству суда организовывать, регулировать, контролировать и анализировать управленческие процессы в суде.
Правовая – документ является юридической основой судебной процессуальной деятельности, подтверждает имевшие место факты и события.
Коммуникативная – с помощью документов производится обмен информацией между структурными подразделениями суда, между судами различного уровня, а так же между судебной системой и внешней средой.
Учетная – документ накапливает сведения за определенный период времени, что позволяет в дальнейшем подвергнуть их количественному анализу.
Социальная – документ отражает социально-экономическую, политическую, общественную и иные сферы жизни современного общества.
Культурно-историческая – документ является памятником культуры своей эпохи, закрепляет ее специфику, содержит знания о событиях прошлых времен.
Наименование судебной инстанции. В первую очередь, необходимо указать, к какому именно суду адресовано данное прошение. Иски и жалобы могут подаваться в районные суды по месту прописки, арбитражный или верховный суд. На основании этого пункта определяется, какая коллегия будет рассматривать данное дело.
Персональные данные подателя. Подать прошение может как частное, так и юридическое лицо. Обязательной информацией является присутствие личных данных подателя, так как сама процедура рассмотрения происходит по инициативе граждан.
Данные участников спора. Судебное делопроизводство остается общим для дел любой категории и требует полного описания всех сторон, поэтому, помимо данных подателя, нужно указать наименование организации или персональную информацию лица, которое выступает ответчиком.
Предмет спора. Далее указывается суть прошения, это может быть предмет спора или просьба о пересмотре дела. В этой части допускается небольшое отступление от правил, и податель может расписать свое видение проблемы. Однако лучше обратиться к квалифицированному юристу, который поможет грамотно изложить ваши требования и аргументирует каждое обращение.
Обстоятельства или материалы дела. Помимо прямой претензии или просьбы, в документе дается веское обоснование обращения в суд.
Из целей делопроизводства можно последовательно вывести задачи делопроизводства:
1) создание документов с последующей фиксацией на носителе;
2) передача документов по назначению и их исполнение или принятие по ним решений;
4) защита информации, обеспечение сохранности государственной и служебной тайн, содержащихся в документе;
5) систематизация и хранение документов, обеспечивающие допуск к ним.
Таким образом, судебное делопроизводство – совокупность работ по документированию управленческой деятельности учреждений и по организации в них документооборота.
Правильная организация делопроизводства является одним из важнейших условий надлежащей работы судов, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкого обеспечения процессуальных прав участников судопроизводства.
Анализ развития информационных технологий в зарубежной судебной практике. Изучение возможностей ведения электронных дел, подачи заявлений в суды через Интернет и обеспечения доступа к судебным решениям как элементов технологии "Электронное правосудие".
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.08.2012 |
| Размер файла | 15,0 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подача заявлений и жалоб в суды через Интернет, что, соответственно, уменьшает сроки доставки обращений в суд и расходы на нее. Однако возникают проблемы удостоверения подлинности обращения.
Фиксация процесса судебного разбирательства дела на установленные в зале судебного заседания цифровые видеокамеры и микрофоны. Таким образом, фиксируется все происходящее в процессе разбирательства. В случае установки специального автоматического оборудования фальсификация результатов видеосъемки становится практически невозможной. Из недостатков необходимо отметить высокую стоимость оборудования.
При наличии возможности ознакомления с материалами дела посредством сети Интернет участники процесса, а также иные заинтересованные лица могли бы ознакомиться с судебной практикой по той или иной категории споров. Это также в большей степени облегчило бы доступ к материалам дел студентам и научным работникам, что благоприятно сказалось бы на подготовке кадров для системы правосудия.
В целом, внедрение и использование систем CM/ECF, PACER основываются на принципе поэтапности, принципе доступности (свободный доступ к системе любого заинтересованного лица, а также простота использования технологий), принципе тождественности (документы на электронных и бумажных носителях должны быть идентичны), принципе учета (фиксация всех обстоятельств, связанных с обменом информацией посредством системы), принципе сопряжения с внутренними системами электронного документооборота и др.
Система CM/ECF была разработана Административным Офисом Федеральных судов США, введена в 1996 году как опытный образец в нескольких окружных судах, позднее запущена в окружных судах по банкротству. В начале 1997 года эксперимент был расширен, чтобы включить семь других окружных судов, а в 1998 году система была принята как основа для повсеместного внедрения электронного хранения документов во всех федеральных судах страны [5].
В большинстве европейских стран использование информационных и коммуникационных технологий в системе правосудия нацелено на оказание помощи судам в оперативном получении правовой информации и ее обработке, проведение научных исследований посредством свободного доступа к законам, судебным решениям.
С 2005 года в Бельгии реализуется проект Phenix, позволяющий судам, другим институтам судебной власти, субъектам правовых отношений осуществлять электронный обмен документами или взаимодействовать друг с другом посредством интернет-технологий [10].
В целях обеспечения унификации информационных процессов единого европейского пространства Советом Европы 28 февраля 2001 г. приняты и реализуются Рекомендации Rec (2001)2 Комитета Министров государствам - членам Совета Европы относительно экономически выгодного устройства и переустройства судебных систем и правовых информационных систем [13], а также Рекомендации Rec (2001)3 Комитета Министров государствам - членам Совета Европы по предоставлению судебных и иных юридических услуг гражданам с помощью новых технологий [14]. Данные рекомендации реализуются посредством внедрения в судопроизводство систем судебного управления, статистических систем, систем моделирования решений [15].
В настоящее время информационные технологии являются одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества, касаются работы государственных структур и институтов, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей.
электронное дело правосудие судебная практика
ЛИТЕРАТУРА
3. Федосеева, Н.Н. Электронное правосудие в России / Н.Н. Федосеева // Администратор суда. - 2008. - № 3. - С. 2-5.
15. Politis, D. Implementing E-Justice on a National Scale: Coping with Balkanization and Socio-Economical Divergence / D. Politis, G. Donos // Journal of Cases on Information Technology. - 2008. - № 10 (2). - P. 1-9.
22. Князев, С.Н. Проблемы становления электронного судопроизводства в Республике Беларусь / С.Н. Князев, А.А. Бережанин // Проблемы управления. - 2007. - № 2 (23). - С. 49-53.
Подобные документы
Перспективы развития электронного правосудия. Конституционное право граждан на судебную защиту и обеспечение доступа к правосудию. Оперативная правовая поддержка правоприменительной деятельности судов. Создание единого банка данных судебных документов.
контрольная работа [26,7 K], добавлен 07.05.2012
Задачи совершенствования судебной системы. Судебная реформа на основе конституционных принципов правосудия с учетом экономических возможностей государства во взаимосвязи с социальными и административными реформами. Зарубежный опыт реформирования судов.
реферат [17,9 K], добавлен 18.08.2011
Технико-экономическое обоснование интеграции Федеральной таможенной службы в электронное правительство, анализ ее информатизации. Перспективы внедрения информационных технологий в таможенные службы и анализ интеграции в электронное правительство.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 21.02.2013
Электронное правительство - способ предоставления информации и оказания сформировавшегося набора государственных услуг. Стадии и проблемы на пути развития электронного правительства. Электронное правительство в матрице виртуальных взаимоотношений.
реферат [50,0 K], добавлен 08.12.2010
Историко-правовые аспекты возникновения и развития судебной власти на землях Беларуси. Правосудие как форма осуществления судебной власти, конституционные принципы ее осуществления. Общая характеристика действующей судебной системы Республики Беларусь.
дипломная работа [168,5 K], добавлен 17.12.2014
Конституционное регулирование информационных технологий в государственном и муниципальном управлении. Особенности доступа граждан к информации официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти. Электронное правительство Волгоградской области.
дипломная работа [199,6 K], добавлен 27.08.2012
Изучение новой формы организации деятельности органов государственной власти, базирующейся на использовании информационно-коммуникативных технологий. Исследование возможностей, реализуемых в рамках концепций электронных правительств в зарубежных странах.
В деле успеха систематического получения прибыли, защиты
деятельности организации от различного вида угроз первостепенное место
занимает персонал. Важность детальной и добросовестной работы на этапе
подбора и отбора людей определяется тем, что от человеческого ресурса в
организации зависит ее дальнейшая судьба. При подборе сотрудника
менеджеру следует посредством заранее сформулированных
квалификационных требований к специалистам всех категорий выяснить
соответствие должности конкретного кандидата, какие цели преследует человек
и что от него ожидать.
Однако стремительное развитие бизнес-среды, требующее инноваций и,
вместе с тем, весьма затратная подготовка новых сотрудников, расширило
практику переманивания конкретных квалифицированных менеджеров,
уникальных специалистов из одной компании в другую, т.е. хедхантинга.
Нет нужной работы в каталоге?
Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.
Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов
Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит
Бесплатные доработки и консультации
Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки
Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа
Техподдержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему
Строгий отбор экспертов
Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы ![]()
Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован
В деле успеха систематического получения прибыли, защиты
деятельности организации от различного вида угроз первостепенное место
занимает персонал. Важность детальной и добросовестной работы на этапе
подбора и отбора людей определяется тем, что от человеческого ресурса в
организации зависит ее дальнейшая судьба. При подборе сотрудника
менеджеру следует посредством заранее сформулированных
квалификационных требований к специалистам всех категорий выяснить
соответствие должности конкретного кандидата, какие цели преследует человек
и что от него ожидать.
Однако стремительное развитие бизнес-среды, требующее инноваций и,
вместе с тем, весьма затратная подготовка новых сотрудников, расширило
практику переманивания конкретных квалифицированных менеджеров,
уникальных специалистов из одной компании в другую, т.е. хедхантинга.
Нет нужной работы в каталоге?
Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.
Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов
Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит
Бесплатные доработки и консультации
Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки
Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа
Техподдержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему
Строгий отбор экспертов
Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы ![]()
Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован
Читайте также: