Международные отношения в арктике история и современность реферат

Обновлено: 08.05.2024

Цель и задачи исследования. Целью исследования является наработка материала проблеме раздела Арктики в международном сообществе.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть проблемы Российской Арктики;
Рассмотреть виды и возможности международного сотрудничества;
Рассмотреть претензии приарктических государств на участие в разделе Арктики;
Рассмотреть возможности и прогнозы добычи полезных ископаемых;
Рассмотреть давление на Россию со стороны международного сообщества.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Российская Арктика. Проблемы. Международное сотрудничество. 5
1.1. Основные проблемы в Российской Актике. 5
1.2. Проблемы и пути международного сотрудничества в Арктике. 7
Выводы по Главе 1 10
Глава 2. Международный раздел Арктических зон. Претензии приарктических государств. Конфликт между странами НАТО и Россией. Причины появления конфликта. 11
2.1. Претензии приарктических государств 11
2.2. Страны, претендующие на спорные территории 14
2.3. Оценка запасов полезных ископаемых в Арктике. Технические возможности разработки 15
2.4. Международное давление на Россию 20
Выводы по Главе 2 22
Заключение 24
Список использованной литературы 25

Работа содержит 1 файл

Курсовая.2 курс.doc

Содержание

Введение

Актуальность темы. Долгое время освоению Арктики не уделяли достаточного значения. Но, в условиях истощения полезных ископаемых, мировое сообщество вынуждено обращать свой взор к арктическим запасам углеводородов. В связи с этим возникает борьба между приарктическими и не только странами за право владения и разработки арктических территорий.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является наработка материала проблеме раздела Арктики в международном сообществе.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

Рассмотреть проблемы Российской Арктики;
Рассмотреть виды и возможности международного сотрудничества;
Рассмотреть претензии приарктических государств на участие в разделе Арктики;
Рассмотреть возможности и прогнозы добычи полезных ископаемых;
Рассмотреть давление на Россию со стороны международного сообщества.

Объектом исследования является арктическая зона России.

Предметом исследования является вопрос раздела Арктики в международных отношениях.

Глава 1.

Российская Арктика. Проблемы. Международное сотрудничество.

Основные проблемы в Российской Арктике.

Российская Арктика – регион особых геостратегических интересов государства и долгосрочных социально-экономических интересов общества. Однако в условиях глобализации эти интересы пересекаются с интересами других государств, борющихся за арктическое пространство, в том числе и лежащее в границах РФ. 1

В связи с этим, необходимо акцентировать внимание чиновников, ответственных за принятие решений на том, что проблемы Арктики на международной арене могут эффективно решаться только после решения наших внутренних проблем: социальной и территориальной.

Арктика - это природный резерв территорий и ресурсов, своеобразный запас окружающей среды. Гармоничное развитие арктических территорий, связано с удовлетворением нужд местного населения, его требований о передаче в монопольное пользование и сохранности охотничье-промысловых угодий. Также существует сложность во взаимосвязях федеральных правительств с местными властями.

Экологическая роль Арктики, особенности этого природного феномена, вступают в противоречие с ее значением как кладовой ресурсов. В связи с этим необходимо усовершенствование методов эксплуатации (внедрение безотходных или малоотходных технологий, повышение эффективности рекультивации, расширение природоохранных территорий); введение особых норм предельно допустимых концентраций загрязнений; разработку системы мер для защиты северных народов от отрицательных последствий научно-технической революции и распространения благ цивилизации. 2

Арктика с ее уникальной биосферой, огромными природными богатствами, цивилизациями, созданными коренными народами ареала, полностью адаптированными к суровым климатическим условиям представляет собой уникальную территорию со своими уникальными проблемами к которым необходим индивидуальный подход.

В результате усиления хозяйственной деятельности на Севере разрушен природный комплекс Арктики, произошло загрязнение атмосферы, изымаются из хозяйственного оборота угодья, связанные с традиционной деятельностью коренного населения — оленеводством, рыболовством, морским, охотничьим, зверобойным промыслами. 3

Согласно официальной статистике, озвученной президентом Медведевым, Арктика обеспечивает 11% национального дохода России и 22% объема ее экспорта. В регионе добывается 90% никеля и кобальта, 60% меди, 96% платиноидов. Площадь Арктической зоны РФ составляет 3,1 млн кв. км, площадь ее континентального шельфа – 4,0 млн кв. км. Здесь сосредоточены 90% извлекаемых ресурсов углеводородов всего континентального шельфа РФ; здесь сконцентрирована добыча 91% природного газа и 80% общероссийских разведанных запасов газа. Общая стоимость минерального сырья арктических недр составляет 2 трлн долл. 4

После распада СССР все эти богатства бросили на произвол судьбы. В Арктике начался промышленный спад и отток населения. Оставшимся пришлось жить в условиях, не пригодных для цивилизованного человека. Поэтому здесь широко распространены инфекционные болезни, хроническая бедность, повальный алкоголизм, ощущается явный недостаток элементарных объектов инфраструктуры и снабжения необходимыми для выживания ресурсами. Фактически Россия не смогла эффективно использовать свою арктическую территорию, и на брошенный регион стали по-хозяйски заглядываться на Западе. В США горячие головы обращаются к проекту покупки у России всего российского Арктического побережья за 3 трлн долл. Это тем более актуально, что глобальные изменения климата сделали Арктику зоной интересов ведущих мировых держав. Здешние льды могут полностью растаять уже к середине этого столетия. Тогда начнется масштабная добыча полезных ископаемых и откроются новые морские пути. На Западе даже разработали транспортный маршрут в обход российских портов – через Сибирь, Коми и Карелию с выходом на финские и шведские балтийские порты. Фактически США выступают за интернационализацию Северного морского пути. ЕС поддерживает сепаратистские настроения коренных малочисленных народов, которые под эгидой экологии препятствуют инвестиционным проектам. 5

Все эти проблемы могли бы быть решены с помощью международного сотрудничества.

1.2. Проблемы и пути международного сотрудничества в Арктике.

Международное сотрудничество - один из действенных механизмов сохранения и позитивного развития современной цивилизации является. В Арктике отчетливо проявляется взаимосвязь различных государств (история, география, экология, экономика, политика, военная доктрина), обусловленная единством природной среды; именно в этом регионе сосредоточены свободные территории и природные ресурсы, практически не вовлеченные в хозяйственный оборот; именно здесь пролегают кратчайшие морской и воздушный пути между Европой и Азией, Европой и Японией, Азией и США и т.д., именно на этих территориях сосредоточено уникальное духовно-культурное наследие различных народов Севера. 6

В последнее время Арктика и арктические этносы привлекают пристальное внимание отечественной и международной общественности, представителей властных структур, ученых, военных. Отечественные исследователи изучают и различные аспекты темы о международном сотрудничестве.

Основа для международного сотрудничества в регионе лежит в сходстве природных, научно-технических и хозяйственных проблем различных народов и государств. Однако существует сложность разработки единой концепции Севера, прежде всего, в связи с многоликостью, разнообразием северных территорий.

Также к объективным основаниям объединения усилий различных государств относятся: рост темпов эксплуатации ресурсов Арктики, увеличение заселенности ее территорий, усиление антропогенной нагрузки на арктические экосистемы, ухудшение здесь природной среды, средоточие в регионе важнейших глобальных проблем современности (минерально-сырьевая, топливно-энергетическая; сохранение биогеохимического равновесия планеты). 7

В свете нашего исследования необходимо отметить деятельность в арктической зоне ряда международных организаций (Арктический Совет, Международный Арктический научный комитет, Канадская и Американская исследовательские комиссии), значительное место в международном сотрудничестве занимает Северный Форум. Предпосылками, которые привели к созданию в 1991 г. этой международной неправительственной организации являются: угроза загрязнения северных морей; опасность радиационного заражения; экологические проблемы развития флоры и фауны Арктики, экосистем Севера.

В статье "Северный Форум и будущее мировой Арктики" Николаев перечисляет страны, вошедшие в состав организации - Аляска (США), Лапландия (Финляндия), Хоккайдо (Япония), Юкон (Канада), Южный Треннелаг (Норвегия), Дорнод (Монголия), Хейлунцзян (Китай), Южная Корея, регионы Российской Федерации (Чукотка, Еврейская автономная область, Хабаровский край, Магаданская область, Республика Саха (Якутия), Республика Коми, Ненецкий автономный округ. Сахалинская область). 8

Одной из главных задач Северного Форума является формирование предпосылок для прогрессивного развития северных этносов, а одним из направлений его деятельности — защита окружающей среды.

Накопление проблем в области экономики, науки и культуры северных народов, необходимость научного сотрудничества в Арктике подтверждает актуальность предложения Норвегии о создании Академии наук Северного Форума.

Названные проекты требуют преодоления стереотипов "старого мышления", нового понимания геополитического положения Арктики. 10

Северный Форум считается одной из перспективных форм международного сотрудничества. Среди направлений возможного взаимодействия в Арктике существуют также формирование единой энергетической программы; разработку программ по созданию природоохранных технологий, арктического инвестирования и применения специфического налогообложения; кооперацию в освоении ресурсов; совместное научное изучение и использование научно-технических и гуманитарных исследований проблем Севера.

Необходимыми условиями сотрудничества в Арктике являются отказ от технократического мышления, экономическая и техническая помощь партнеров. Особое внимание уделяется коренному населению арктического ареала, подчеркивая необходимость исследовать его этнические особенности, развивать культурные связи между народами, соблюдать их интересы.

Само появление Северного сообщества связывают с процессом формирования новых геополитических центров, мышления нового типа. Отмечая огромный экономический, культурный, природный потенциал Арктики, необходимость сохранить и возродить арктические народы, этому региону отводится особая роль в судьбе земной цивилизации. 11

Несмотря на столь бурное международное сотрудничество по проблемам Арктики, в последние годы особенно накаляется вопрос о разделе Арктических территорий среди приарктических государств.

Выводы по Главе 1:

Российская Арктика – регион особых геостратегических интересов государства и долгосрочных социально-экономических интересов общества. Однако в условиях глобализации эти интересы пересекаются с интересами других государств, борющихся за арктическое пространство, в том числе и лежащее в границах РФ.
Несмотря на бурное международное сотрудничество по проблемам Арктики, в последние годы особенно накаляется вопрос о разделе Арктических территорий среди приарктических государств.

Глава 2.

Международный раздел Арктических зон. Претензии приарктических государств. Конфликт между странами НАТО и Россией. Причины появления конфликта.

2.1. Претензии приарктических государств

ГОСТ

Арктика в глобальной системе международно-правовых отношений

Арктика – это северный полярный физико-географический регион Земли, который, примыкая к Северному полюсу, включает в себя окраины материков Северной Америки и Евразии, практически весь Северный Ледовитый океан с островами (за исключением прибрежных норвежских островов) и прилегающие части Тихого и Атлантического океанов.

Арктика считается одним из наиболее богатых ресурсами регионов нашей планеты. Площадь Арктического региона занимает порядка 27 миллионов квадратных километров. На протяжении многих лет он находится в центре внимания многих государств и остается объектом всевозможных споров (рисунок 1).

Рисунок 1. Притязания стран на Арктический шельф. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Первой и наиболее важной группой акторов системы международных отношений, имеющей притязания на Арктический регион и определяющей положение вещей в регионе, выступают 5 государств, официально имеющих арктический статус:

Российская Федерация;
Дания;
Норвегия;
США;
Канада.

Обладая побережьем в Северном Ледовитом океане, эти страны обладают преимуществами в освоении Арктики.

Вторая группа стран, напрямую не имеющих выхода к Северному Ледовитому океану, но находящихся в непосредственной близости от Полярного круга, включает в себя Финляндию, Швецию и Исландию.

В третью группу акторов входят международные организации стран Запада, которые, так или иначе, стремятся реализовать свои интересы в Арктике. К таким организациям, в первую очередь, относятся Европейский Союз и НАТО.

Четвертая группа акторов представлена заинтересованными в освоении Арктического региона странами Азии. К их числу относятся Китай, Индия, Япония, Южная Корея и др.

В Арктическом регионе тесно переплетаются политические и экономические притязания выше обозначенных стран и международных организаций. В долгосрочной перспективе их ключевой задачей считается освоение континентального шельфа. От этого в значительной степени зависит все дальнейшее развитие региона.

Готовые работы на аналогичную тему

Одними из причин столь высокого интереса стран к Арктике считаются глобальное потепление, сопровождающееся быстрым таянием вековых ледников, и наличие энергетических проблем, вызванных, прежде всего, дефицитом энергоресурсов на фоне динамичного развития восточных экономик и увеличения энергопотребления странами Запада, Латинской Америки и исламского мира. Особые надежды связаны с возможностью освоения в Арктике месторождений углеводородного сырья, ведь здесь расположено огромное количество неразработанных энергоресурсов (нефти и газа)..

Международно-правовой статус Арктики

В настоящее время на международном уровне правовой статус арктического пространства не регламентирован. Можно выделить несколько основных способов его разграничения, получивших наибольшую популярность в современном мире:

секторальный способ;
деление по срединной линии.

Секторальный способ разграничения пространства Арктики предполагает, что каждая арктическая страна может выделить свой сектор акватории Северного Ледовитого океана, включая острова, а его границы проходят по меридианам от Северного полюса до крайних точек побережья этих стран.

Деление Арктики по срединной линии предполагает деление акватории океана пропорционально протяженности береговой линии на равном расстоянии от побережья пяти арктических государств.

Таким образом, существует два основных подхода к определению правового режима Арктики. С одной стороны, Арктический регион может рассматриваться в качестве открытого моря со всеми вытекающими отсюда международно-правовыми последствиям. С другой же стороны, Северный Ледовитый океан воспринимается мировым сообществом в качестве особого вида государственной территории 5 прилегающих к нему государств (России, Норвегии, Дании, США и Канады), которые разделили океан на полярные секторы, каждый из которых входит в состав государственной территории.

В настоящее время существует предложение перенести на Арктику правовой режим Антарктики и интернационализировать ее с общей доступностью для всех. Против этого активно выступают все арктические государства. Есть еще один вариант – выделить циркумполярную зону ООН вокруг Северного полюса или совместить при делении Арктического региона подходы Конвенции ООН 1982 года, межрегиональные и региональные правовые каноны, исторические традиции и обычное право, обеспечив при этом сочетание секторального принципа, принципа равного отстояния и критерия пропорциональности.

Арктический регион в деятельности международных организаций

В системе международных отношений Арктика представляет собой довольно сложный и противоречивый регион. С одной стороны, международно-правовой статус Арктики до их пор не определен, а в самом регионе стремительно растет конкуренция между основными игроками, стремящимися к усилению собственных позиций в Арктике. С другой же стороны, ни один крупный проект в Арктической зоне не может быть реализован каким бы то ни было государством в одиночку, а, значит, требуется международное сотрудничество.

Помимо прочего, Арктика представляет для международного сообщества особый интерес с исследовательской точки зрения. Исследованием Арктики занимаются сотни научных организаций, таких, например, как Международный союз циркумполярного здоровья, Международный комитет по арктическим наукам, Исследовательская сеть по Северным регионам и многие другие.

В рамках международного сотрудничества друг с другом активно взаимодействуют межправительственные и неправительственные организации. В качестве примера можно привести Арктический совет, Совет Баренцева / Евроарктического региона или Конфедерацию парламентариев Арктического региона.

В целом справедливо говорить о том, что сотрудничество на международном уровне по вопросам изучения и освоения Арктической зоны довольно активно ведется по различным направлениям. В будущем оно будет лишь развиваться и расти.

Читайте также: