Международная безопасность в 20 веке реферат

Обновлено: 05.07.2024

Целью данной работы является исследование международной безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
изучить основные подходы к изучению международной безопасности;
рассмотреть основные виды безопасности;
проанализировать правовые средства обеспечения международной безопасности.

Содержание

Вложенные файлы: 1 файл

курсовая работа .doc

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Вятский государственный гуманитарный университет

Кафедра теории и истории государства и права

по дисциплине Международное право

студент 2 курса

Глава 1. Понятие международной безопасности и основные подходы к ее изучению………………………………………………………… ……………….4

3. Взгляды Дж. Най и Р. Кохэн……………………………………………. 6

Глава 2. Виды международной безопасности…………………………………8

1. Универсальный вид безопасности………………………………………..8

2. Региональная безопасность……………………………………………… .9

Глава 3. Правовые средства обеспечения международной безопасности….12

1. Средства обеспечения в политической области……………………….12

2. Средства обеспечения в военной области……………………………. 17

3. Средства обеспечения в экономической области………………………25

Глава 4. Новые концепции международной безопасности………………….28

Нельзя недооценивать ту роль, которую государства продолжают играть в оценке вызовов и возможностей мира в адаптации нации к международному окружению, защите ценностей. Это является особенно актуальным в современных условиях глобализации, когда информатизация международных отношений создает беспрецедентные возможности для развития, но одновременно делает всю систему более уязвимой для терроризма, применения оружия массового поражения.

Целью данной работы является исследование международной безопасности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

изучить основные подходы к изучению международной безопасности;
рассмотреть основные виды безопасности;
проанализировать правовые средства обеспечения международной безопасности.

Глава 1. Понятие международной безопасности и

основные подходы к ее изучению

1. Политический реализм

Международная безопасность – это миропорядок, в котором созданы благоприятные международные условия для свободного развития государств и иных субъектов международного права1. Международную безопасность можно рассматривать в широком и узком смысле слова. В широком смысле международная безопасность включает в себя комплекс политических, гуманитарных, экономических и других аспектов безопасности. В узком смысле – включает только ее военно-политические аспекты.

Таким образом, право международной безопасности – это отрасль международного права, которая представляет собой систему принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств в целях обеспечения мира и международной безопасности

3. Взгляды Дж. Най и Р. Кохэн

Что же происходило с изучением международной безопасности в годы Холодной войны, во время наиболее острого напряжения отношений между государствами? В этот период представители практически всех парадигм и направлений в международно-политической науке исходили из понимания безопасности как способности государств к защите от внешних угроз. Главное внимание ученых, аналитиков и экспертов, занимающихся проблемами безопасности, было приковано к изучению угроз, исследованию вопросов применения и контроля военной силы. Состояние мира рассматривалось как продукт безопасности и стабильности во взаимодействиях между государствами, а безопасность – как объект переговоров и контроля, направленного на достижение качественного и количественного равновесия сил. Важное место здесь уделялось совершенствованию и созданию каких-то новых технических средств контроля и проверки и мерам доверия и безопасности, которые разрабатывались в рамках ООН, ОБСЕ и других межправительственных организаций.

Глава 2. Виды международной безопасности

1. Универсальный вид безопасности

Выделяют два вида международной безопасности: универсальную и региональную. Оба вида относятся к коллективной безопасности, то есть они могут быть обеспечены только общими усилиями всех или большинства государств мира или определенного региона. Универсальная безопасность создается в целом для планеты. Она основана на системе международных договоров, которые направлены на обеспечение международной безопасности для всех субъектов международного права. Универсальная система обеспечения международной безопасности сформирована в рамках ООН (Организации Объединенных Наций). Совет Безопасности ООН является главным органом такого обеспечения. По сути, это единственный орган в мире, который может решать, существует ли в мире угроза агрессии, какие меры необходимо принять для того, чтобы сохранить мир и обеспечить в полном объеме международную безопасность. В частности, Совет Безопасности ООН имеет право применить к агрессору комплекс таких мер, как использование вооруженной силы, чтобы не только прекратить агрессию, но и создать условия для недопущения ее в будущем. Однако применить эти меры мировое сообщество может лишь при единогласном согласии всех государств, входящих в Совет Безопасности ООН, а такое случается весьма редко. ООН действует в постоянном режиме и может своевременно реагировать на запросы государств, обеспокоенных реальными угрозами их безопасности. Система коллективных мероприятий, предусмотренных Уставом ООН, охватывает:

меры, направленные на запрещение применения силы и угрозы силой в отношениях между государствами (ст. 2, п. 4);
меры, которые предусматривают мирное разрешение международных споров (глава VI);
меры по сокращению вооруженных сил, вооружений и разоружению (ст. 11, 26, 47);
меры по использованию региональных организаций безопасности (глава VIII);
временные меры по пресечению нарушений мира (ст. 40);
принудительные меры без использования вооруженных сил ООН (ст. 41);

Средствами обеспечения коллективной безопасности по Уставу ООН являются: разоружение, разрешение спорных вопросов мирным путем и создание системы принудительных мер против агрессора. Главная ответственность за обеспечение универсальной системы коллективной безопасности возложена на Совет Безопасности, решения которого носят обязательный характер для всех государств — членов ООН. Россия предлагает эффективнее использовать Совет Безопасности (например, встреча руководителей пяти государств — постоянных членов) для укрепления мира, предотвращения войны.

2. Региональная безопасность

ГОСТ

Понятие и сущность международной безопасности

Международная безопасность – это система международных отношений, базирующаяся на соблюдении всеми странами общепризнанных норм и принципов международного права и исключающая решение разногласий и спорных вопросов между государствами посредством угроз или применения силы.

Иначе международную безопасность можно определить как особое состояние международных отношений, обеспечивающее нормальную жизнедеятельность мирового сообщества, стабильное развитие и сотрудничество стран, народов, международных объединений, а также надежную защиту жизненно важных интересов каждого из них от возникающих на мировой арене угроз. Так или иначе, она призвана гарантировать сохранение суверенитета каждой страны, внешнего и внутреннего. В то же время она исключает нарушение всеобщего мира и создание в какой бы то ни было форме угроз безопасности народов.

Основными принципами международной безопасности считаются:

обеспечение равной безопасности для всех стран;
утверждение мирного сосуществования как универсального принципа межгосударственных отношений;
безусловное уважение суверенных прав всех народов;
искоренение апартеида, геноцида и проповеди фашизма;
выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;
создание действенных гарантий в гуманитарной, экономической, политической и военной областях;
справедливое политическое урегулирование региональных конфликтов и международных кризисов;
установление нового экономического порядка, обеспечивающего для всех стран равную экономическую безопасность;
исключение их международной практики всех форм дискриминации;
недопущение космической гонки вооружений;
прекращение испытаний ядерного оружия и его полная ликвидация.

Готовые работы на аналогичную тему

Международная безопасность, обеспечиваемая совместными усилиями стран в глобальном и/или региональном масштабах, иначе называется коллективной безопасностью. Ее ключевыми элементами выступают наличие группы стран, объединенных общей целью (защита своей безопасности), с одной стороны, и система военно-политических мер, нацеленных против потенциального агрессора или противника – с другой стороны. Механизм коллективной безопасности, функционирование которого закреплено Уставом ООН, является неотъемлемой частью международной безопасности.

Уровни международной безопасности

Международная безопасность имеет сложную иерархическую структуру. В зависимости от масштабов проявления выделяют три основных ее уровня (рисунок 1).

Рисунок 1. Уровни международной безопасности. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Представленная типология определяется, в первую очередь, пространственными категориями геополитической теории, такими как государственная территория, геополитические и геостратегические регионы, а также мировое геополитическое пространство. Рассмотрим их более подробно.

Под государственной территорией понимается часть земного шара, суверенитет над которой осуществляет определенная страна. В данном случае государственной власти в пределах ее территории присуще верховенство и независимость от прочих сил и обстоятельств. На практике, однако, все бывает несколько иначе – государственному суверенитету присущи определенные ограничения, накладываемые на него взаимодействиями страны с иными субъектами международных отношений.

Геостратегический регион формируется вокруг одного либо нескольких государств, которые играют ключевую роль в мировой политике. По сути, он представляет собой довольно большое пространство, в которое кроме территорий самих регионообразующих стран входят также зоны их контроля и влияния. Обычно число таких регионов ограничено. Все они состоят из геополитических пространств меньшей величины, т.е. из геополитических регионов.

Под геополитическим регионом следует понимать часть геостратегического региона, которая отличается более устойчивыми и тесными политическими, экономическими и культурными связями. В сравнении с геостратегическим регионом он более ограничен и контактен.

Мировое геополитическое пространство включает в себя все страны, регионы и объединения, так или иначе участвующие в системе международных отношений.

Ключевые модели международной безопасности

В настоящее время в научной литературе существует множество различных моделей международной безопасности. Все их множество подлежит определенной классификации. В зависимости от числа субъектов, входящих в систему международной безопасности, выделяют четыре модели ее построения:

Из всех выше перечисленных моделей для современного российского внешнеполитического мышления наиболее характерна ориентация на многополярную модель построения основ международной безопасности.

Данный подход к структуризации моделей международной безопасности не является единственным. Так, в зависимости от характера отношений между участниками систем международной безопасности выделяют три модели ее построения – коллективную, всеобщую и кооперационную.

ведущими государствами, концептуальных подходов к ее обеспечению.

Проблемы обеспечения безопасности при этом по-новому сопрягались

с понятиями свободы и равенства в области межгосударственных отношений,

в результате чего усложнялись институциональные структуры и механизмы

обеспечения безопасности, призванные координировать действия членов

Опыт обеспечения безопасности выявил особую значимость и

ответственность взвешенной политики ведущих государств мира,

Актуальность задачи обеспечения национальной и международной

безопасности и потребность в переосмыслении подходов к ее решению резко

возросла в постбиполярном мире в контексте глобальных трансформаций на

Не случайно наряду с понятием международной безопасности в

политологическом дискурсе все чаще испол ьзуется новый ее аналог -

Появление этих категорий обусловлено стремлением осм ыслить новые

реальности мира с растущей взаимозависимостью государст в, народов,

социумов, цивилизаций, где стремительно развиваются транснациональные

процессы, и множится число глобальных проблем и рисков.

Как свидетельствует новое направление социологии риска, это

усложняет решение проблем безопасности, внося элемент неопределенности

при оценке состояния безопасности. Признано, что новые угрозы и вызовы

ХХI века требуют г ораздо более эффективной стратегии международной

безопасности, как было заявлено Генеральным Секретарем ООН в 2005 году

в докладе под названием «В условиях большей свободы - к безопасности,

Все возрастающая вовлеченность государств в мировые процессы,

наряду с ростом их политической и социальной ангажированности, создала

серьезные политические, мировоззренческие и прогностические трудности на

Не случайно безопасность, наряду с проблемами демократии и

эффективным управлением, отнесена IV Всероссийским конгрессом

политологов к числу новых вызовов политической науке.

повышенная общественно - политическая важность исследования категории

Важное место среди работ по этой тем е занимают индивидуальные

монографии и коллективные труды Г.А. Арбатов а, А.Г. Арбатова, Н. К.

Арбатовой, Э.Я. Баталова, А.Д. Богатурова, В.И. Иноземцева, А.А.

Кокошина, Н.А. Косолапова, В.А. Кременюка, В.В Лапкина, А.И. Неклессы,

В.А. Никонова, М.Г. Носова, А.С. Панарина, В.И. Пантина, А.А. Пикаева,

IV Всероссийский конгресс политологов. Демократия, безопасность, эффективное управление: новые

вызовы политической науке. Тезисы докладов. М., 20-22 октября 2006.

С.М. Рогова, А.М. Салмина, К.Э. Сорокина, П.А Цыганкова, Т.А. Шаклеиной

Проблемам европейского развития, европейской безопасности и

безопасности в системе Россия - ЕС - НАТО - США посвящены работы

ученых-европеистов В.Г. Барановского, Е.Э. Горбатова, А.А. Громыко, Ю.П.

Давыдова, Д.А. Данилова, В.В. Журкина, В.Б. Княжинского, О.В. Приходько,

Ю.И. Рубинского, Д. Тренина, М.А. Троицкого, А.И. Уткина и м ногих

Особенностью развития теорий национальной и международной

безопасности в постсоветский период было расширение географии и состава

исследовательских центров. В отличие от советского времени, когда

разработка этой тематики велась узким кругом элитных учебных заведений

(МГИМО и Дипломатическая академия МИД СССР, Университет дружбы

народов им. П. Лумумбы), академических и отраслевых НИИ (часто

закрытых), к исследовательскому процессу подключились ученые не только

Наряду с государственными учреждениями, появились и частные или

независимые экспертные центры, обслуживающие различные экономические

или политические группы интересов. Можно выделить три основные

категории исследовательских центров – вузы, научно-исследовательские

Вузы и исследовательские центры при них. В этой категории

безусловными лидерами, как и прежде, являются элитные столичные вузы –

МГИМО (У) и Дипломатическая академия МИД РФ, МГУ и РУДН. Эти

учреждения разрабатывают весь круг проблем , связанных с национальной и

международной безопасностью – теоретические проблемы (Баланс сил в

Под ред. Э.А. Позднякова. М., 1993; Геополитика: теория и практика.

Под ред. Э.А. Позднякова. М., 1993), западные и российские школы ТМО

(Тюлин И.Г. Исследования международных отношений в России: вчера,

сегодня, завтра // Космополис: Альманах, 1999), исторические аспекты,

современные международные реж имы безопасности (Мировая политика и

международные отношения на пороге третьего тысячелетия. Под ред. М.М.

Лебедевой. М.: МОНФ, 2000; Современные международные отношения. Под

ред. А.В. Торкунова. М.: РОССПЭН, 1998, 1999, 2000; Цыганков П.А.

Безопасность: кооперативная или корпоративная? // Политические

исследования, 2000, № 3 ), рег иональные подсистем ы международной

безопасности (Восток-Запад. Региональные подсистемы и региональные

международных организаций в обеспечении мира и стабильности, контроль

над вооружениями и разоружение, миротворчество, м еждународно-правовые

аспекты (Блищенко И.П., Солнцева М.М. Мировая политика и

Ими же производится и большая часть учебной литературы по данной

проблематике (Антология мировой политической мысли. В 5-ти томах. М.:

Мысль. 1997; Введение в социологию м еждународных отношений. М., 1992;

Внешняя политика и безопасность современной России. В 4-х томах. М.:

РОССПЭН, 2002; Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997; Каламкарян Р.А.,

Мигачев Ю.И. Международное право: вопросы и ответы. М.: Юрлитинформ,

2002, с. 215-239, 387-422; Колосов В.А ., Мироненко Н.С. Геополитика и

политическая география. М.: Аспект пресс, 2001; Мировая политика и

международные отношения. Ключевые слова и понятия. Под ред. М.М.

2000; Мировая политика и международные отношения в 1990-е гг.: взгляды

американских и французских исследователей: хрестоматия. Под ред. М.М.

Лебедевой и П.А. Цыганкова: МОНФ. М., 2001; Мурадян А.А. Самая

Фундаментальными трудами по этой тематике стали: Об основных

понятиях международно-политической теории. М., 1990; Нартов Н.А.

Геополитика. М., 1999; Тихонравов Ю .В. Геополитика. М., 1998; Хрусталев

М.А. Теория политики и политический анализ. Учебное пособие. М., 1992;

Цыганков П.А. Политическая социология международных отношений. М.,

1994; Цыг анков П.А. (ред.) М еждународные отношения: социологические

подходы. М.: Гардарики, 1998; Цыганков П.А. Международные отношения.

М.: Новая школа, 1996; Цыганков П.А. Теория международных отношений.

М.: Гардарики, 2002; Международные отношения: становление и развитие

теории (1939-1972). М.: Гардарики, 2001; Теория международных

отношений. Хрестоматия. Под ред. П.А. Цыганкова. М.: Гардарики, 2001,

хотя стоит отметить, что специального учебника (или учебно-методического

комплекса, который включал бы в себя, помимо учебного пособия,

хрестоматию и практикум) по международной безопасности пока не

существует. Как правило, этой тематике посвящены лишь главы и разделы

Как уже отмечалось, за последнее десятилетие в регионах также

возникли самостоятельные научные центры и школы, активно заним ающиеся

теоретическими и практическими аспектами международной безопасности.

Так, ученые санкт-петербургских вузов уделяют большое внимание

изучению философско-теоретического изм ерения международной

безопасности (Лом агин Н.А., Лисовский А.В., Сутырин С.Ф., Павлов А.Ю.,

Кузнецов В.Е. Введение в теорию международных отношений и анализ

внешней политики), эволюции понятийного аппарата в данной предметной

области, отдельных парадигм западной Т МО (Конышев В.Н. Неореализм в

современной политической мысли США. Учебное пособие. Санкт-

Петербург: Санкт-Петербургский университет, 2001), военной стратегии

отдельных стран и коалиций, взаимосвязи между интеграционными

процессами и укреплением международной безопасности (Морозов В.Е.

(ред.) 50 -летие Европейских сообществ и Россия: прошлое, настоящее,

будущее. Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского

университета, 2002), роли военной силы в современных международных

отношениях (Конышев В.Н. Принятие решений о военных интервенциях:

отношения президента и конгресса США (1982-1991 гг.). Санкт-Петербург:

ВИРД, 1999), методов урегулирования локальных конфликтов и пр.

Целью настоящей работы является рассмотрение такого понятия, как

международная безопасность, сущность и подходы к ее обеспечению.

На основании вышеуказанной цели, можно выделить основные задачи,

 Рассмотреть понятие и сущность международной безопасности;

 Выявить взаимосвязь международной и национальной безопасности;

 Проанализировать м еждународную безопасность в контексте мировых

 Выявить проблемы безопасности в современном обществе;

 Рассмотреть региональные комплексы безопасности в контексте

современных теоретических подходов к проблемам безопасности;

 Рассмотреть международный контроль за безопасностью.

Объект исследования: понятие и сущность международной безопасности.

Структура настоящей работы состоит из введения, двух глав,

включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы.

II.Основная Часть. Международная безопасность: сущность и подходы к

Глава 1. Основная характеристика международной безопасности

Восприятие безопасности менялось по мере развития человечества. На

протяжении длительного периода в мире доминировали религиозные и

Аристотель и Платон считали, что безопасность индивидов должно

обеспечивать государство, путем управления общественной жизнью ради

перечисляя бедствия, приносимые войнами, объ являл их виновников

Франка прямо призывала к священной войне против войны.

О соотношении моральных сторон войны и мира рассуждал и Н.

Макиавелли, считая, что война рождает преступников, а мир их вешает.

Безопасность как отсутствие опасности благодаря философским

концепциям Т. Гоббса, Д. Локка, Ж.Ж. Руссо, Б.Спинозы, Ф. Гегеля и других

мыслителей XVII-XIX вв. прочно вошла в оборот среди научных и

Одним из первых мыслителей, не только выступавших в пользу мира,

но и обосновавших его историческую возможность и неизбежность, был И.

Кант. Предупреждая, что истребительная война приведет к вечному миру

лишь на гигантском кладбище человечества, он в своем трактате «К вечному

Аристотель. Политика. // Аристотель. Сочинения: В 4-х т. Т. 4, - М.: Мысль, 1983. С - 14.

Макиавелли Н. Государь. Рассуждение о первой декаде Тита Ливия. - Ростов на Дону: Феникс, 1998. С –

Гоббс Т. Левиафан // Т. Гоббс. Избранные произведения в 2-х томах. Т. 2. - М., 1965; Гегель Г. Философия

права. Пер. с нем.: Ред. и сост. Керимов Д. А. и Нерсесянц В. С. - М.: Мысль, 1990. С - 28.

Кант. И. К вечному миру. - М.: Московский рабочий, 1989. С – 63.

Нельзя не упомянуть и классический труд К. Клаузевица «Война:

войны и мира и роли силы в отстаивании интересов государства.

Творческое наследие классиков в полном объеме используется

современными аналитиками и политическими деятелями при формировании

политики в сфере национальной и международной безопасности.

Выдающийся вклад в осмысление безопасности как сложного

социально-политического и морального явления внесли русские философы

XIX - XX вв. Н.А. Бердяев, Л.Н. Гумилев, Ф.М. Достоевский, И.А. Ильин,

П.И. Новгородцев, B.C. Соловьев, Е.Н. Трубецкой и целый ряд других.

В противовес концепциям и идейным течениям, последователи

которых проповедовали культ войны и насилия, они рассматривали

безопасность с философских, морально-этических, правовых и

Господствующая в СССР м арксистско-ленинская методология и

классовая концепция мира не смогла заглушить интерес к философским и

нравственно - этическим аспектам мира и безопасности, особенно в период

В 70-х - 80-х годах ХХ века проявился повышенный интерес к идеям

манифеста Эйнштейна-Рассела, к воззрениям А. Сахарова, Н. Моисеева и

редакцией И.К. Пантина, в котором предупреждение ядерного холокоста и

обеспечение мира было признано центральным общественно-политическим

вопросом в условиях планеты, перенасыщенной смертоносным оружием.

Сахаров А.Д. Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе //

Сахаровский сборник. Сост.: А. Бабенышев и др. - М.: Книга, 1991. С – 79.

Вопрос всех вопросов: (Борьба за мир и исторические судьбы человечества). Ред. Коллегия И.К. Пантин,

Однако главным и наиболее операционным в этом комплексе остается понятие коллективной безопасности. Под нею понимается ситуация, в которой все члены определенного сообщества безопасности отказываются от применения силы в отношениях друг с другом и соглашаются оказывать помощь любому государству-участнику, который подвергся нападению со стороны иного государства данного сообщества. Основное направление теоретических поисков и политических усилий, направленных на преодоление тупиковой ситуации, которая сложилась в результате гонки вооружений (наиболее концентрированного выражения холодной войны), было направлено на создание системы всеобъемлющей коллективной безопасности под эгидой ООН. Дальнейшие исследования показали, что создание такой системы сопряженно с серьезными трудностями. Они связаны с тем, что всеобъемлющая коллективная безопасность должна отвечать ряду трудновыполнимых условий, среди которых, резюмируя исследования данной проблемы, можно выделить пять групп: моральные, юридические, институционные, системные и ситуационные.

Во вторую группу включены укрепление и совершенствование деятельности ООН как всемирной организации безопасности, ее институтов, а также вооруженных сил (в достаточном количестве и хорошо экипированных), способных эффективно решать вопросы, связанные с наказанием агрессора или с разрешением кризисных ситуаций путем проведения миротворческих операций.

Третья группа объединяет юридические условия. Речь идет о реальных полномочиях Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН; о выполнении всеми государствами норм и принципов ООН; об эффективности деятельности Международного суда; наконец, о неуклонном соблюдении всеми членами сообщества безопасности норм и устава ООН.

Наконец, пятая группа условий, необходимых для организации всеобъемлющей системы коллективной безопасности, может быть названа ситуационной. В нее входят, прежде всего разработка общепринятого определения агрессора; готовность всех членов сообщества безопасности идти на риск и жертвы ради общих интересов; наличие силы, превосходящей силу любого потенциального агрессора (Aron . 1984).

Таким образом, речь идет о необходимости решения достаточно сложных вопросов международного взаимодействия. Наиболее трудно выполнимыми являются условия четвертой и пятой групп. Но и остальные группы условий содержат в себе целый комплекс сложных проблем. Дальнейшее развитие международных событий показало, что даже условия второй группы труднодостижимы, хотя, казалось бы, легче всего будет добиться согласия всех государств именно в вопросах суверенитета и полномочий ООН.

Не менее серьезной оказалась и концептуальная проблема создания всеобъемлющей системы коллективной безопасности. Такая система призвана стать противоядием от основной тенденции всякого союза, на которую указал еще Фукидд, - от втягивания в конфликтный цикл. Однако, в сущности, коллективная безопасность представляет собой не что иное, как одну из форм союза. Отсюда вытекает проблема, свойственная каждому союзу, - проблема прочности взаимных обязательств, взятых на себя его членами. Коллективная безопасность достижима при частичном разоружении государств, однако последние согласны на такое разоружение, только имея гарантию эффективности коллективной безопасности. Этот порочный круг захватывает и соотношение коллективной безопасности и стабильности системы: эффективность коллективной безопасности зависит от степени всеобъемлющей стабильности, однако сама стабильность является функцией эффективности безопасности.

Хотя, как уже говорилось, первостепенная ответственность в создании условий безопасности лежит на государстве, возникающие угрозы все более и более детерминируется струк4турнными принуждениями транснационального характера. Поэтому проблематика безопасности все очевиднее врастает в контекст усиливающейся взаимосвязи между государственной и транснациональной сферами (см. об этом: Senarclens.1998).

Есть мнение о полной симметрии. Другой крайностью является положение о полной зависимости (иногда маскируемое определением ситуации как взаимозависимой), но это тоже редкость. Большинство ситуаций оказываются между этими двумя крайностями. Эта середина- место, где находится сердце политического управления процессом взаимозависимости и, соответственно, международной безопасностью.

Вместе с тем Кохэн и Най сосредоточивают огромное внимание на силовых факторах межгосударственных отношений. Они подчеркивают, что для разрешения различных вопросов могут понадобиться различные силовые ресурсы. А структуру международной системы они трактуют как распределение властных ресурсов между государствами, т.е. точно так же, как и неореалисты.

Косвенно это свидетельствует о том, что реалисткое понимание и реалисткие подходы к проблеме безопасности в большой мере, чем другие, соответствовали международному контексту холодной войны.

Реалисткое понимание заслуживает, конечно, критического отношения, особенно в наши дни, когда его недостатки более очевидны, нежели в эпоху холодной войны. Однако было бы ошибкой отрицать его положительное значение для понимания не только прошлого, но и современного периода международных отношений.

В период холодной войны практически всех парадигм и направлений в международно-политической науке исходили из понимания безопасности как способности государств к защите от внешних угроз. Главное внимание ученых, аналитиков и экспертов, занимающихся проблемами безопасности, было бы приковано к изучению угроз, исследованию вопросов применения и контроля военной силы (см.:Keohane and Nye. 1989). Состояние мира рассматривалось прежде всего как продукт безопасности и стабильности во взаимодействиях между государствами, а безопасность- как объект переговоров и контроля, направленного на достижение качественного и количественного равновесия сил. Важное место уделялось совершенствованию и созданию новых технических средств контроля проверки (спутники военного наблюдения, сверхчувствительные сейсмографы, многообразные инспекции…) и мерам доверия и безопасности, которые разрабатывались в рамках ООН, ОБСЕ и других межправительственных организаций.

В наши дни еще рано списывать в архив известные и проверенные временем идеи стратегических исследований, касающиеся безопасности. Например, известный неореалист С.Уолт выступил в конце 1980 – х гг. с теорией баланса угроз, которая,по мысли автора, должна была бы дополнит широко известную( и котегорично отвергаемую сегодня представителями либерално – идеалистической парадигмы) теорию баланса сил. По причинам, о которых будет сказанно ниже, теория баланса угроз не имела широкого резонанса в заподной литературе и была мало известна у нас в стране. Поэтому ее стоит рассматореть более подробно.

Как уже было отимеченно, теория баланса угроз была призвана развить, усовершенствовать и дополнить теорию баланса сил. Последняя, как известна, показываето, каким будет поведение государств в том случае, когда одно или коалиция нескольких из них достигнут мощи, значителшьно превосходящий мощи остальных. Дисбаланс сил появляется, если в системе одно государство или коалиция обладает значительно большей силы, чем другое сильнейшее государство или коалиция этой системы. В ответ на подобную ситуацию остальные государства системы начинают наращивать свою собственную силу и/или заключают друг с другом союз, направленный против усилившегося государства (коалиции), т.е. стремятся уровновесить возросшую силу одного совокупной силой коалиции. Другими словами, они реагируют прежде всего на силы (которая включает военные экономические возможности, природные ресурсы, населения). В отличае от этого теория баланса угроз, т.е. ситуации, когда одно государство или коалиция становятся особенно опасными. Например, тория баланса угроз помогает объяснить, почему шгосударство на срелднем востоке формируют союзы прежде всего для того, чтобы провостоять угрозам своих соседий, а не в ответ на изменения глобального баланса сил. А поступают они подобным образ потому, что их соседи представляются более опсными, чем любая сверх держава, хотя бы силу географической близости (там же). Наконец, теория баланса угроз может также объяснить выбор потенциальных союзников государства в той ситуации, когда они приблизительно равны по силе. В этом случае государство заключает союз с наименее, в его представлении, опасной стороной.

С позиции теории баланса угроз одно из государств (или коалиции государств) угрожает другим случае его географической близости, его наступательной способности агрессивности его намерений. При этом важное значение играет не столко декларации и даже не реальные намерения государств или их союзов, воспринимаемые другими государствами или союзами как угрожающие их интересами, сколько восприятия их действий в качестве таковых.

С.Уолт доказывает свою теорию на примере СССР. Во-первых, СССР воспринимался как значительная угроза большинством граничащих с ним стран потому, что он являлся самой большой и могущественной страной на евразийском континенте. Во-вторых, советская военная доктрина делала акцент на преимуществе и ценности наступления, что отчасти объяснялось невыгодным географическим положением СССР. Наконец, известные попытки Сталина и Хрущева запугать Запад воспринимались последним как осознанная агрессивность намерений, несущая в себе угрозу. Результатом стала сплоченная стратегия Запада, направленная на изоляцию и сдерживание СССР со всеми известными последствиями.

Конечно, испльзование идей и положений реалистской парадигмы должно отражать изменившиеся реалии. Идеи и положения реализма должны быть тщательно проинвентаризированны и обновлены с учетом новых процессов и явлений в сфере международных отношений. Но это не означает, что могут быть отброшены идеи и положения, наработанные в рамках либеральной парадигмы, например, идеи концепции коллективной безопасности или взаимозависимости, которые также требуют непредвзятого анализа и использования с учетом особенностей современного этапа международных отношений. Иными словами, необходим комплексный подход к анализу проблем международной безопасности. В отечественной науке подобный подход в анализу проблем международной безоасности. В отечественной науке подобный подход, разрабатывавшийся в работах А.Г.Арбатова, А.Д. Воскресенского, С.А.Караганова, А.В. Кортунова, М.И. Салмина, Т.А. Шаклеиновой и др., способствовал получению не только интересных теоритически, но и политически значимых результатов (см., например: Внешняя политика и безопасность России. 1999; Стратегия для России. 2000). Естественно, отечественные ученые-международники, так же как и их зарубежные коллеги, обращают все более пристальное внимание и на вопросы, связанные с возникновением новых вызовов международной безопасности.

2. Изменение среды безопасности и новые глобальные угрозы

Целью настоящей работы является рассмотрение такого понятия, как международная безопасность, сущность и подходы к ее обеспечению.
На основании вышеуказанной цели, можно выделить основные задачи, необходимые к разрешению в настоящем исследовании:
* Рассмотреть понятие и сущность международной безопасности;
* Выявить взаимосвязь международной и национальной безопасности;
* Проанализировать международную безопасность в контексте мировых войн;
* Выявить проблемы безопасности в современном обществе;
* Рассмотреть региональные комплексы безопасности в контексте современных теоретических подходов к проблемам безопасности;
* Рассмотреть международный контроль за безопасностью.

Содержание

I.Введение……………………………………………………………………….…2
II.Основная Часть. Международная безопасность: сущность и подходы к обеспечению
Глава 1. Основная характеристика международной безопасности…………. 8
1.1 Понятие и сущность международной безопасности……………………. 8
1.2. Взаимосвязь международной и национальной безопасности………. 14
1.3. Международная безопасность в контексте мировых войн…………….…16
Глава 2.Проблемы обеспечения международной безопасности……………..21
2.1. Проблемы безопасности в современном обществе…………………….…21
2.2. Региональные комплексы безопасности в контексте современных
теоретических подходов к проблемам безопасности………………………….25
2.3. Международный контроль за безопасностью…………………………. 27
III.Заключение……………………………………………………………….…. 30
IV.Библиографический список………………………………………………. 33

Прикрепленные файлы: 1 файл

МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.doc

II.Основная Часть. Международная безопасность: сущность и подходы к обеспечению

Глава 1. Основная характеристика международной безопасности…………. 8

1.1 Понятие и сущность международной безопасности……………………. 8

1.2. Взаимосвязь международной и национальной безопасности………. 14

1.3. Международная безопасность в контексте мировых войн…………….…16

Глава 2.Проблемы обеспечения международной безопасности……………..21

2.1. Проблемы безопасности в современном обществе…………………….…21

2.2. Региональные комплексы безопасности в контексте современных

теоретических подходов к проблемам безопасности……………… ………….25

2.3. Международный контроль за безопасностью…………………………. 27

IV.Библиографический список………………………………………………. 33

Безопасность наряду с такими категориями как личность, общество, нация, власть, государство, мировое развитие, миропорядок, принадлежит к числу базовых ценностей и целей жизнедеятельности. Она относится к числу наиболее актуальных и вместе с тем дискуссионных тем современной отечественной и мировой политологии.

Проблемы, связанные с безопасностью и ее обеспечением занимают все более важное место в общественно - политическом диалоге в рамках

Проблемы обеспечения безопасности при этом по-новому сопрягались с понятиями свободы и равенства в области межгосударственных отношений,

в результате чего усложнялись институциональные структуры и механизмы обеспечения безопасности, призванные координировать действия членов мирового сообщества.

выступающих в роли ее гарантов.

Актуальность задачи обеспечения национальной и международной безопасности и потребность в переосмыслении подходов к ее решению резко возросла в постбиполярном мире в контексте глобальных трансформаций на исходе ХХ - в начале ХХI вв.

Не случайно наряду с понятием международной безопасности в политологическом дискурсе все чаще используется новый ее аналог - безопасность мировая и даже глобальная.

Появление этих категорий обусловлено стремлением осмыслить новые реальности мира с растущей взаимозависимостью государств, народов, социумов, цивилизаций, где стремительно развиваются транснациональные процессы, и множится число глобальных проблем и рисков.

Все возрастающая вовлеченность государств в мировые процессы, наряду с ростом их политической и социальной ангажированности, создала серьезные политические, мировоззренческие и прогностические трудности на этом пути.

Не случайно безопасность, наряду с проблемами демократии и эффективным управлением, отнесена IV Всероссийским конгрессом политологов к числу новых вызовов политической науке. 1 Отсюда повышенная общественно - политическая важность исследования категории безопасности и связанных с ней закономерностей.

Важное место среди работ по этой теме занимают индивидуальные монографии и коллективные труды Г.А. Арбатова, А.Г. Арбатова, Н. К. Арбатовой, Э.Я. Баталова, А.Д. Богатурова, В.И. Иноземцева, А.А. Кокошина, Н.А. Косолапова, В.А. Кременюка, В.В Лапкина, А.И. Неклессы, В.А. Никонова, М.Г. Носова, А.С. Панарина, В.И. Пантина, А.А. Пикаева, С.М. Рогова, А.М. Салмина, К.Э. Сорокина, П.А Цыганкова, Т.А. Шаклеиной и других.

Проблемам европейского развития, европейской безопасности и безопасности в системе Россия - ЕС - НАТО - США посвящены работы ученых-европеистов В.Г. Барановского, Е.Э. Горбатова, А.А. Громыко, Ю.П. Давыдова, Д.А. Данилова, В.В. Журкина, В.Б. Княжинского, О.В. Приходько, Ю.И. Рубинского, Д. Тренина, М.А. Троицкого, А.И. Уткина и многих других.

Особенностью развития теорий национальной и международной безопасности в постсоветский период было расширение географии и состава исследовательских центров. В отличие от советского времени, когда разработка этой тематики велась узким кругом элитных учебных заведений (МГИМО и Дипломатическая академия МИД СССР, Университет дружбы народов им. П. Лумумбы), академических и отраслевых НИИ (часто закрытых), к исследовательскому процессу подключились ученые не только из столицы, но и с периферии.

Вузы и исследовательские центры при них. В этой категории безусловными лидерами, как и прежде, являются элитные столичные вузы – МГИМО (У) и Дипломатическая академия МИД РФ, МГУ и РУДН. Эти учреждения разрабатывают весь круг проблем, связанных с национальной и международной безопасностью – теоретические проблемы (Баланс сил в мировой политике: теория и практика.

Под ред. Э.А. Позднякова. М., 1993; Геополитика: теория и практика. Под ред. Э.А. Позднякова. М., 1993), западные и российские школы ТМО (Тюлин И.Г. Исследования международных отношений в России: вчера, сегодня, завтра // Космополис: Альманах, 1999), исторические аспекты, современные международные режимы безопасности (Мировая политика и международные отношения на пороге третьего тысячелетия. Под ред. М.М. Лебедевой. М.: МОНФ, 2000; Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова. М.: РОССПЭН, 1998, 1999, 2000; Цыганков П.А. Безопасность: кооперативная или корпоративная? // Политические исследования, 2000, № 3), региональные подсистемы международной безопасности (Восток-Запад. Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений.

Под ред. А.Д. Воскресенского. М.: РОССПЭН, 2002), роль международных организаций в обеспечении мира и стабильности, контроль над вооружениями и разоружение, миротворчество, международно-правовые аспекты (Блищенко И.П., Солнцева М.М. Мировая политика и международное право. М., 1991) и пр.

Фундаментальными трудами по этой тематике стали: Об основных понятиях международно-политической теории. М., 1990; Нартов Н.А. Геополитика. М., 1999; Тихонравов Ю.В. Геополитика. М., 1998; Хрусталев М.А. Теория политики и политический анализ. Учебное пособие. М., 1992; Цыганков П.А. Политическая социология международных отношений. М., 1994; Цыганков П.А. (ред.) Международные отношения: социологические подходы. М.: Гардарики, 1998; Цыганков П.А. Международные отношения. М.: Новая школа, 1996; Цыганков П.А. Теория международных отношений. М.: Гардарики, 2002; Международные отношения: становление и развитие теории (1939-1972). М.: Гардарики, 2001; Теория международных отношений. Хрестоматия. Под ред. П.А. Цыганкова. М.: Гардарики, 2001, хотя стоит отметить, что специального учебника (или учебно-методического комплекса, который включал бы в себя, помимо учебного пособия, хрестоматию и практикум) по международной безопасности пока не существует. Как правило, этой тематике посвящены лишь главы и разделы учебников по ТМО.

Как уже отмечалось, за последнее десятилетие в регионах также возникли самостоятельные научные центры и школы, активно занимающиеся теоретическими и практическими аспектами международной безопасности.

Так, ученые санкт-петербургских вузов уделяют большое внимание изучению философско-теоретического измерения международной безопасности (Ломагин Н.А., Лисовский А.В., Сутырин С.Ф., Павлов А.Ю., Кузнецов В.Е. Введение в теорию международных отношений и анализ внешней политики), эволюции понятийного аппарата в данной предметной области, отдельных парадигм западной ТМО (Конышев В.Н. Неореализм в современной политической мысли США. Учебное пособие. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет, 2001), военной стратегии отдельных стран и коалиций, взаимосвязи между интеграционными процессами и укреплением международной безопасности (Морозов В.Е. (ред.) 50-летие Европейских сообществ и Россия: прошлое, настоящее, будущее. Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2002), роли военной силы в современных международных отношениях (Конышев В.Н. Принятие решений о военных интервенциях: отношения президента и конгресса США (1982-1991 гг.). Санкт-Петербург: ВИРД, 1999), методов урегулирования локальных конфликтов и пр.

Целью настоящей работы является рассмотрение такого понятия, как международная безопасность, сущность и подходы к ее обеспечению.

На основании вышеуказанной цели, можно выделить основные задачи, необходимые к разрешению в настоящем исследовании:

Рассмотреть понятие и сущность международной безопасности;
Выявить взаимосвязь международной и национальной безопасности;
Проанализировать международную безопасность в контексте мировых войн;
Выявить проблемы безопасности в современном обществе;
Рассмотреть региональные комплексы безопасности в контексте современных теоретических подходов к проблемам безопасности;
Рассмотреть международный контроль за безопасностью.

Предмет исследования: международная безопасность.

Объект исследования: понятие и сущность международной безопасности.

Структура настоящей работы состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы.

II.Основная Часть. Международная безопасность: сущность и подходы к обеспечению

Глава 1. Основная характеристика международной безопасности

1.1 Понятие и сущность международной безопасности

Восприятие безопасности менялось по мере развития человечества. На протяжении длительного периода в мире доминировали религиозные и философско-этические взгляды на эту категорию.

Аристотель и Платон считали, что безопасность индивидов должно обеспечивать государство, путем управления общественной жизнью ради достижения справедливости и общего блага. 2

О соотношении моральных сторон войны и мира рассуждал и Н. Макиавелли, считая, что война рождает преступников, а мир их вешает. 3

Читайте также: