Механизм современного российского государства реферат

Обновлено: 30.06.2024

Целью данной работы является, раскрыть основные функции государства, формы и методы их осуществления, раскрыть механизм реализации этих функций государственным аппаратом. Так же в своей работе я рассмотрю само понятие государственного аппарата его признаки структуру и принципы функционирования. Вторая глава моей работы посвящена основным государственным органам в механизме государства.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Понятие механизма (аппарата) государства и назначение механизма государства 4
Понятие и структура Механизма государства 4
Понятие и признаки государственных органов 8
Принципы деятельности государственных органов 14
ГЛАВА II. Механизм современного российского государства 20
2.1. Законодательные (представительные) органы 20
2.2. Исполнительные органы 24
2.3. Судебные органы 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35

Работа содержит 1 файл

КУРСОВАЯ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ.doc

ГЛАВА I. Понятие механизма (аппарата) государства и назначение механизма государства 4

    1. Понятие и структура Механизма государства 4
    2. Понятие и признаки государственных органов 8
    3. Принципы деятельности государственных органов 14

    ГЛАВА II. Механизм современного российского государства 20

    2.1. Законодательные ( представительные) органы 20

    2.2. Исполнительные органы 24

    2.3. Судебные органы 29

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35

    Государство как институт организации общественной жизни появилось на определенной ступени человеческого развития и с тех пор постоянно развивается. Первые государственные образования появились около пяти тысяч лет назад. Понятию государства в современной науке дано множество определений, но если оглянуться в глубь веков то становится ясно, что государство – это, прежде всего форма объединения людей, добровольно ограничивающих свободу своего поведения во имя приобретения других благ.

    Целью данной работы является, раскрыть основные функции государства, формы и методы их осуществления, раскрыть механизм реализации этих функций государственным аппаратом. Так же в своей работе я рассмотрю само понятие государственного аппарата его признаки структуру и принципы функционирования. Вторая глава моей работы посвящена основным государственным органам в механизме государства.

    ГЛАВА I. Понятие механизма (аппарата) государства и назначение механизма государства

      1. Понятие и структура механизма государства

      Прежде всего, необходимо понять являются ли понятия механизм государства и государственный аппарат тождественными. Так что же такое механизм государства? Вот какое определение дает Дмитриев Ю. А.:

      Механизм государства — это система государственных органов, призванных осуществлять государственно-политическую власть, задачи и функции государства. Механизм государства есть та реальная организационная и материальная сила, располагая которой государство проводит ту или иную политику. 1 Следует добавить, что эта система связана иерархической соподчиненностью и правомочна совершать действия, составляющие монополию государства. 2 Механизм государства включает в себя совокупность органов государственной власти, т.е. тот особый слой людей, которые обеспечивают исполнение полномочий государственных органов, осуществляя профессиональную деятельность и которых называют чиновниками или служащими.

      Таким образом, государственный аппарат (механизм) можно понимать как организованные группы граждан, которые в определенном правовом порядке наделяются государственно-властными полномочиями и осуществляют их.

      Изучение понятия механизма государства определяется раскрытием его характерных черт или признаков, которые помогают отличать это понятие от негосударственных структур в политической системе общества и от отдельных государственных органов. К данным признакам относятся:

      1. Механизм (аппарат) государства — это единная система государственных органов, проникнутая единством принципов его организационной деятельностью, закрепленных в Конституции РФ, и федеральных законах.
      2. Система государственных органов строится по иерархическому принципу подчинения нижестоящих органов вышестоящим. Это сложная структура, отражающая то определенное место, которое в ней занимают различные органы, их соотношение и взаимодействие.
      3. Механизм государства неразрывно связан с функциями государства. Между ними существует тесная обратная связь. Так функции реализуются через государственный механизм, который в свою очередь зависит от того, какие функции выполняет государство, и соответственно именно функции государства определяют структуру, развитие, и содержание деятельности тех или иных органов государственного аппарата.
      4. Для обеспечения своей деятельности государственный аппарат обладает необходимыми материальными средствами, без которых не может функционировать ни одно государство.
      5. Все органы государственного механизма имеют определенную компетенцию, т.е. совокупность его прав и обязанностей. При этом необходимо отметить что права государственного органа одновременно и его обязанность действовать в соответствии с данными ему правами.

      Таким образом, можно дать следующее определение механизму современного государства:

      Механизм современного государства – это пронизанная едиными, принципами, закрепленными законодательно, основанной на разделении властей, располагающая необходимыми материальными дополнениями система государственных органов, обладающих определенной компетенцией, осуществляющая задачи и функции государства.

      Рассматривая данный вопрос, необходимо более подробно остановится на структуре механизма (аппарата) государства, рассмотрев его теоретические основы и практический пример России.

      Органы законодательной власти занимают центральное звено в структуре государственного аппарата. Основным назначением этих органов является законодательная деятельность. По мнению Д. Локка "законодательная власть по необходимости должна быть верховной и все остальные власти в лице каких-либо членов или частей общества проистекают из нее и подчинены ей". 6

      Органы законодательной власти обладают верховенством, поскольку именно законодательная власть устанавливает правовые начинания государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, что в следствии, определяет в конечном счёте правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей.

      Главенствующее положение законодательных органов в механизме государства обуславливает высшую юридическую силу принимаемых ими законов, придаёт общеобязательный характер нормам права, выраженных в них. Однако верховенство законодательной власти не носит абсолютного характера. Пределы её действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Она находится под контролем народа и специальных конституционных органов, с помощью которых обеспечивается соответствие законов действующей конституции.

      При этом, сосредоточив в себе законодательные функции, законодательная власть нередко передает часть из них другим, подконтрольным ей органам. Так, Федеральное собрание РФ, Конгресс США, Парламент Англии, Национальное собрание и Сенат Франции, равно как и высшие законодательные органы других государств зачастую вынуждены в силу самых разных причин поручать подготовку и принятие тех или иных актов правительству, отдельным министерствам и ведомствам.

      Следует отметить, что несмотря на монопольное положение в области правотворчества , высший законодательный орган, особенно в парламентских республиках, подвержен довольному эффективному воздействию со стороны правительства. Нередко правительство сосредотачивает в своих руках всю или почти всю законодательную инициативу и оказывает влияние на все направления деятельности парламента.

      Что же касается президентских республик, то в них парламент в формально- юридическом плане более независим. Законодательная инициатива в данном случае принадлежит в основном депутатам, однако и в этом случае исполнительная власть в лице президента имеет много путей воздействия на парламент. Так, согласно Конституции США, президент обладает правом вето на принимаемые Конгрессом законы, а также может выступать с инициативой созыва специальных сессий Конгресса.

        1. Понятие и признаки государственных органов

        Механизм государства, как уже было сказано выше, состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом, пожалуй, самым важным, этого механизма является орган государства.

        Государственный орган — это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями. 7

        Государственные органы так же можно определить, как структурные звенья государственного аппарата, посредством которых функционирует государство.

        Орган государства имеет собственную структуру, устанавливаемую законом, а так же определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни. Причем все органы государства должны взаимодействовать не только друг с другом, но и с другими частями государственного механизма.

        Каждый орган государства имеет свой предмет ведения, т.е. осуществляет какую-то определенную деятельность, а так же обладает своей компетенцией, т.е. наделен определенными полномочиями.

        Компетенции государственного органа – это совокупность прав и обязанностей, возложенных на данный орган законом.

        Свою компетенцию государственные органы могут реализовывать в трех формах:

        1. путем издания предписаний общего характера (издание нормативный актов);
        2. путем принятия предписаний индивидуального характера (акты применения);
        3. путем осуществления организационной деятельности.

        Все государственные органы образованы и действуют на основе правовых актов: Конституции и соответствующих законов.

        Государственные органы, как и все структурные элементы государства, обладают рядом признаков:

        Читайте также: