Квалификационный экзамен муниципальных служащих реферат

Обновлено: 05.07.2024

Презентация на тему: " 1. Аттестация муниципальных служащих 2. Квалификационный экзамен." — Транскрипт:

1 1. Аттестация муниципальных служащих 2. Квалификационный экзамен

2 Вопрос 1. Аттестация муниципальных служащих Аттестация муниципального служащего - это проводимая в установленном законодательством порядке проверка квалификации, уровня профессиональной подготовки и соответствия служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы путем периодической оценки его знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению полномочий по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, а также с целью решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов.

3 Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Основным нормативно-правовым актом, определяющим порядок проведения аттестации муниципальных служащих, в каждом МО является Положение об аттестации муниципальных служащих в данном МО.

4 В положение об аттестации включаются следующие разделы: Общие положения; Подготовка к аттестации; Проведение аттестации; Оценка аттестуемого работника; Правовые последствия аттестации; Порядок рассмотрения трудовых споров. Методика проведения оценки муниципальных служащих.

5 Порядок проведения аттестации муниципальных служащих утверждается на основании закона субъекта РФ. Типовое положение о проведении аттестации, утверждаемое законом субъекта РФ, должно содержать: определение цели, задач и функций оценки; порядок формирования и работы аттестационной комиссии;

6 порядок утверждения графика проведения аттестации; порядок составления списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации; порядок информирования и подготовки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

7 порядок подготовки документов, необходимых для работы аттестационной комиссии; общий алгоритм организации и проведения аттестации на муниципальной службе; порядок обжалования результатов аттестации в досудебном порядке.

8 С целью обеспечения законности и прозрачности аттестация основывается на следующих принципах: единство основных подходов и требований к проведению оценки уровня квалификации муниципальных служащих; открытость, прозрачность целей, методов и процедур оценки персонала муниципальной службы;

9 состязательность; социальная и правовая защищенность муниципальных служащих; сбалансированность установленных для муниципальных служащих законодательных ограничений, требований и предоставляемых ему правовых и социальных гарантий; этичность.

10 Основными задачами аттестации являются: определение уровня профессиональной подготовки и служебного соответствия муниципального служащего занимаемой должности; решение вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда;

11 выявление перспектив использования потенциальных способностей работника, стимулирование роста его профессионального уровня; определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки работника; обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения и подготовки кадров;

12 совершенствование деятельности ОМСУ по подбору, закреплению, повышению квалификации и воспитанию муниципальных служащих; выявление общего кадрового потенциала и оптимальное кадровое обеспечение функциональных задач ОМСУ.

13 Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в ОМСУ младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы. Аттестация может проводиться в несколько этапов: первый этап - тестирование; второй - индивидуальное собеседование.

15 Обобщение - в подразделении, показавшем плохие результаты, не обязательно все служащие выполняли работу одинаково плохо. Слабый разброс оценок, обусловленный чрезмерной критичностью или лояльностью руководителя. Центральная тенденция: ошибка, противоположная предыдущей - руководитель старается избегать крайних оценок.

18 Случаи, в которых муниципальные служащие не подлежат аттестации - это муниципальные служащие: замещающие должности муниципальной службы менее одного года; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины;

19 находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска; замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

20 Для проведения аттестации проводятся следующие мероприятия: образуется аттестационная комиссия; составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации; утверждается график проведения аттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

21 Комиссии могут быть двух видов: -муниципальная аттестационная комиссия; -аттестационная комиссия субъекта РФ. Аттестационная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

22 В комиссию обычно входят представители кадровой и юридической службы, психологи, руководители соответствующих структурных подразделений. К работе в комиссии могут привлекаться независимые эксперты, и их оценка качеств муниципального служащего будет учитываться аттестационной комиссией при принятии решения. Общее число членов комиссии обычно от 5 до 9 человек.

23 Созданная аттестационная комиссия является постоянно действующей и может быть использована при проведении конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, проведении квалификационных экзаменов для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим.

24 Для проведения аттестации на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, готовятся следующие документы: аттестационный лист предыдущей аттестации; отзыв или служебная характеристика.

25 Подготовка проектов приказов, графиков проведения аттестации, списков аттестуемых, аттестационных листов, необходимых документов для аттестационных комиссий возлагается на кадровую службу структурного ОМСУ. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. При ее проведении присутствует руководитель структурного подразделения, в котором работает аттестуемый.

26 Решение об оценке профессиональных и деловых качеств аттестуемого муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

27 При равенстве голосов аттестуемый муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов. При аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

28 Для оценки профессиональных и личностных качеств муниципального служащего используются следующие показатели: -образование, стаж работы; -ученая степень, ученое звание, наличие научных трудов; -самостоятельность в выполнении работ и заданий; -способность анализировать проблемы и делать правильные выводы;

29 -исполнительность, ответственность, инициативность; -своевременность выполнения должностных обязанностей, способность в короткие сроки выполнять большие объемы работ; -владение компьютерной техникой; -способность адаптироваться к новой ситуации;

30 -знание необходимых законов, отечественного и зарубежного опыта; -умение оценивать и прогнозировать ситуацию; -руководящие и организаторские способности, коммуникабельность.

31 Аттестационная комиссия по результатам аттестации муниципального служащего может вынести только два решения: муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы соответствует; муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы не соответствует.

32 Результаты аттестации - оценка и рекомендации аттестационной комиссии - заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

33 Аттестационный лист и отзыв (или служебная характеристика) на муниципального служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

34 Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии с приложением всех материалов, представленных на аттестацию.

35 Руководителем ОМСУ с учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии может быть принято решение: о моральном или материальном поощрении муниципального служащего; о повышении муниципального служащего в должности; о присвоении ему в установленном порядке квалификационного разряда;

36 об изменении муниципальному служащему размера надбавки за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы); о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы;

37 о мерах по обеспечению выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по служебной деятельности муниципального служащего; о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или переподготовку (переквалификацию); о переводе на другую муниципальную должность.

38 Муниципальный служащий в случае признания его не соответствующим занимаемой должности может освобождаться от муниципальной должности в соответствии с трудовым законодательством РФ, а может направляться на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводиться на другую муниципальную должность.

39 Вопрос 2. Квалификационный экзамен Квалификационный экзамен - проверочное испытание, позволяющее выявить знания, навыки и умения муниципального служащего, необходимые ему для выполнения своих обязанностей.

40 При назначении на должность муниципальной службы, а также при переводе на должность муниципальной службы иной группы или присвоении очередного или внеочередного разряда муниципальный служащий представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен.

41 Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда.

42 Квалификационный экзамен муниципального служащего, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, проводится в целях: присвоения квалификационного разряда муниципальным служащим; совершенствования деятельности исполнительных ОМСУ; повышения квалификации и оценки уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, присвоения квалификационных разрядов.

43 Квалификационный экзамен проводится: 1) при назначении впервые на должность муниципальной службы; 2) при переводе муниципального служащего на муниципальную должность более высокой группы;

44 3) при переводе муниципального служащего на должность иной специализации; 4) при инициативе муниципального служащего о присвоении ему очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую должность.

45 Не допускаются к квалификационному экзамену муниципальные служащие: замещающие муниципальную должность менее года; достигшие предельного возраста, установленного для замещения должностей на муниципальной службе.

46 Для проведения квалификационного экзамена: формируется квалификационная комиссия; утверждается место и время проведения квалификационного экзамена; составляются списки муниципальных служащих, подлежащих сдаче квалификационного экзамена; подготавливаются необходимые документы для комиссии.

47 Проведение квалификационного экзамена по решению ОМСУ МО может возлагаться на аттестационную комиссию.

48 Квалификационная комиссия: рассматривает заявление муниципального служащего о приеме квалификационного экзамена и другие поступившие материалы; извещает муниципальных служащих о времени и месте проведения квалификационного экзамена; разрабатывает и утверждает экзаменационные билеты для квалификационного экзамена.

49 По решению квалификационной комиссии экзамен может быть заменен собеседованием или подготовкой муниципальным служащим реферата на заданную тему.

50 По результатам квалификационного экзамена квалификационная комиссия дает экзаменуемому одну из следующих оценок: квалификационный экзамен сдан; квалификационный экзамен не сдан; квалификационный экзамен перенесен ввиду неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине.

51 По результатам квалификационного экзамена решается вопрос о присвоении квалификационного разряда в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией и стажем работы. При отрицательном результате квалификационного экзамена муниципальный служащий вправе сдать его повторно, но не ранее чем через 6 месяцев.

52 Руководитель органа муниципальной службы с учетом рекомендаций квалификационной комиссии может принять следующие решения: о назначении на должность муниципальной службы; о переводе на должность муниципальной службы более высокой группы или иной специализации;

53 о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда; о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую должность; об отказе в принятии на должность муниципальной службы;

54 об отказе в переводе на должность муниципальной службы более высокой группы или иной специализации; о переводе на ранее замещаемую или другую должность с согласия муниципального служащего, а при отказе от перевода - об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством РФ; об увольнении муниципального служащего.

55 При присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда соответствующая запись вносится в трудовую книжку и в личное дело муниципального служащего. Муниципальному служащему выдается свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда.

В настоящее время уже мало кто из политиков, практиков управления и ученых не признает необходимости расширения сферы государственного регулирования процессов, возникающих в различных сферах общественной жизни.
Очевидным является тот факт, что для построения действенной системы государственного управления необходимо сформировать стабильный корпус государственных и муниципальных служащих, способных принимать и проводить в жизнь решения, обеспечивающие устойчивое развитие страны. Формирование такой элиты должно стать стратегической целью государства и повседневной задачей его функциональной основы - государственной службы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Министерство образования и науки

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Курсовая работа на тему:

“Аттестация государственных и муниципальных служащих”

Выполнил студент группы ГМУ-21 __________/./

1. Введение

Каждый государственный и муниципальный служащий в течение своей жизни не раз сталкивается с аттестацией, порой тревожным и психологически мучительным процессом, поэтому необходимо знать всю структуру аттестации и быть готовым к ней. Для госслужащего эта тема будет актуальна и животрепещуща всегда. Поэтому считаю целью данной работы разобрать аттестацию как процесс, который будет рассмотрен на примере администрации и федеральных государственных служащих. К настоящему времени разработано множество методов оценки персонала. Но именно аттестация может быть основным методом анализа состояния персонала государственной и муниципальной службы. Достоинство этого метода в комплексном подходе, разноплановом отражении сложного труда руководителя. Аттестация дает возможность получить интегрированную оценку деловых и личностных качеств работника, его персонального вклада в результаты деятельности организации (администрации).

Для раскрытия данной темы считаю важным раскрыть понятие аттестации, этапы и проблемы.

2. Понятие аттестации

Аттестация как средство и способ проверки соответствия профессионального уровня занимаемой должности в системе всех видов службы введена сравнительно недавно — с середины 80-х годов 1 .

Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гласит, что аттестация проводится для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда. Основными задачами аттестации являются:

- определение служебного соответствия государственного служащего занимаемой должности;

- выявление перспективы использования потенциальных способностей работника, стимулирования роста его профессиональной компетенции;

- определение степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки служащего;

- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения работника от должности или перевода на менее квалифицированную работу. Аттестация призвана содействовать выявлению общего кадрового потенциала и оптимальному обеспечению функционального предназначения аппарата.

3. Требования к проведению аттестации

Для проведения аттестации необходимо:

1) сформировать аттестационную комиссию.

Аттестационная комиссия формируется правовым актом государственного органа в соответствии с частями 9 - 12 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2) утвердить график проведения аттестации;

3) составить списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) подготовить необходимые документы для аттестационной комиссии;

5) ознакомить муниципального служащего с условиями и порядком проведения аттестации.

Внеочередная аттестация может проводиться:

а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

б) по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения:

1. о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;

2. об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

4.Сроки проведения и график

Конкретные сроки, а также график проведения аттестации утверждаются руководителем соответствующего органа (местного самоуправления) исполнительной власти по согласованию с комитетом профсоюза и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за один месяц до начала аттестации.

Очередной аттестации не подлежат работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года; молодые специалисты; беременные женщины; служащие в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на должность по конкурсу и (или) сдачи квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки (переквалификации); достигшие возраста 60 лет, после которого можно занимать только главные должности до 65 лет, если государство нуждается в таком работнике 1 . Здесь квалификационные разряды присваиваются по результатам квалификационного экзамена 2 . Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после выхода их на работу.

График проведения аттестации утверждается руководителем органа местного самоуправления (муниципальный служащий) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

наименование органа местного самоуправления (муниципальный служащий),
подразделения, в котором работает муниципальный служащий, подлежащий аттестации;
дата и время проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений органа (исполнительной власти, госоргана и т.д.) местного самоуправления.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Работники аппаратов военных судов и Военной коллегии подлежат аттестации один раз в три года. Порядок аттестации определяется положением об аттестации работников аппарата федерального суда общей юрисдикции, утверждаемым Председателем Верховного Суда Российской Федерации. Аттестация военнослужащих, прикомандированных к аппаратам военных судов и Военной коллегии, осуществляется в порядке, установленном в Вооруженных Силах Российской Федерации.

5. Проведение аттестации

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Председатель аттестационной комиссии проводит рабочее совещание с обязательным участием всех аттестуемых я их непосредственных руководителей, в ходе которого обсуждаются цели и задачи оценки персонала, технология и график ее проведения. Все аттестуемые знакомятся с образцами документов и порядком их заполнения.

Документы, представленные аттестуемым и непосредственным руководителем, поступают к тому члену аттестационной комиссии, который, в соответствии с графиком, анализирует их и готовит проект заключения аттестационной комиссии. Вместе с ним в аналитической работе участвует заведующий сектором кадров. Желательно привлечение к этой работе экспертов специалистов по государственному и муниципальному управлению.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

По результатам анализа документов член аттестационной комиссии совместно с заведующим сектором кадров и председателем профсоюзной организации проводит собеседование с аттестуемым.

На заседании аттестационной комиссии докладываются результаты анализа аттестационных документов, предлагается проект "Заключения аттестационной комиссии", подготовленный сектором кадров

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств федерального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов федеральный государственный служащий признается соответствующим замещаемой государственной должности. Аттестуемый, являющийся членом аттестационной комиссии в голосовании не участвует.

Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации:

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 111
"О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2011 г., 1 июля 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

2. Правительству Российской Федерации обеспечить финансирование расходов, связанных с проведением квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих, в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание федеральных государственных органов или их аппаратов.

3. Установить, что расходы, связанные с проведением квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, осуществляются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 февраля 2005 г.

Президент Российской Федерации

1 февраля 2005 г.

Положение
о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2011 г., 1 июля 2014 г.

ГАРАНТ:

См. справку о проведении аттестации государственных гражданских служащих и сдачи квалификационного экзамена

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяется порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации (далее - гражданские служащие), замещающими должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должности гражданской службы) в федеральном государственном органе, государственном органе субъекта Российской Федерации или их аппаратах (далее - государственный орган), а также порядок оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 16 ноября 2011 г. N 1504 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

2. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:

а) должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы;

б) должности гражданской службы категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;

в) должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

4. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

5. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 16 ноября 2011 г. N 1504 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

7. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

8. Квалификационный экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний конкурсной или аттестационной комиссии (далее - комиссия).

9. В решении представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

10. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

11. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

12. Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в пункте 11 настоящего Положения, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

13. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

14. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

15. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

16. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.

17. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения.

18. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя либо принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо направляет представление о присвоении указанному гражданскому служащему классного чина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

19. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

20. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июля 2014 г. N 483 в приложение внесены изменения

Приложение
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
государственными гражданскими служащими
Российской Федерации
и оценки их знаний, навыков и умений
(профессионального уровня)
(с изменениями от 1 июля 2014 г.)

Экзаменационный лист
государственного гражданского служащего Российской Федерации

Определяется порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ, замещающими должности государственной гражданской службы РФ в федеральном государственном органе, государственном органе субъекта РФ или их аппаратах, а также порядок оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы.

Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)"

Настоящий Указ вступает в силу с 1 февраля 2005 г.

Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 3 февраля 2005 г. N 20 (с учетом уточнения, опубликованного в "Российской газете" от 15 февраля 2005 г. N 30), в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2005 г., N 6, ст. 438

Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, за исключением главы местной администрации, назначаемого по контракту:

1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

2) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

2. Квалификационный экзамен проводится по инициативе муниципального служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим представителю нанимателя (работодателю) письменного заявления о присвоении классного чина.

3. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена указываются:

1) дата и время проведения квалификационного экзамена;

2) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

4. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

4-1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, состав и порядок деятельности которой определяются Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Пензенской области.

5. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

классный чин, на присвоение которого муниципальный служащий претендует;

стаж муниципальной службы;

общий трудовой стаж;

сведения об образовании, о подготовке и профессиональном развитии муниципального служащего;

перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, деловых качеств муниципального служащего и результатов его деятельности;

сведения о поощрениях и дисциплинарных взысканиях, применяемых к муниципальному служащему со дня последнего присвоения ему классного чина;

рекомендации о возможности присвоения классного чина.

Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена. Муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию мотивированное заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципального служащего на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих законодательству методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

Результаты квалификационного экзамена муниципального служащего заносятся в экзаменационный лист, оформленный согласно приложению к настоящему Положению.

Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.

Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании, с приложением всех материалов, представленных в аттестационную комиссию для проведения квалификационного экзамена.

Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.

Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после его проведения.

Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

Запись о присвоении муниципальному служащему классного чина вносится в его личное дело и трудовую книжку.

Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С целью подбора наиболее квалифицированных кадров для осуществления административных процессов на государственной гражданской и муниципальной службе проводится квалификационный экзамен.

Квалификационный экзамен – специальная процедура проверки и оценки профессионального уровня государственного гражданского или муниципального служащего. Результат оценки влияет на определение уровня подготовки служащих, соответствия требованиям к профессиональным знаниям и умениям, а также для решения вопроса о присвоении классного чина.

Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему первого и очередного классного чина по замещаемой должности, а также классного чина после назначения его на более высокую должность службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет служащий.

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы. Процедура проведения квалификационного экзамена представлена на рис. 1.

Рис. 1. Процедура проведения квалификационного экзамена на государственной гражданской службе РФ

По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через 6 месяцев после проведения экзамена. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена.

Процедура проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих регулируется законодательством субъектов РФ.

Читайте также: