Коррупция в норвегии реферат

Обновлено: 05.07.2024

Международная неправительственная организация Transparency International опубликовала Индекс восприятия коррупции за 2021 год.

Исследования по систематизации законодательства, антикоррупционному регулированию деятельности организаций, коррупции в закупках и в спорте, изъятию имущества у третьих лиц и доверительному управлению, разработка первых русскоязычных онлайн-курсов для Международной антикоррупционной академии, развитие Антикоррупционного портала и электронных баз судебной практики – ключевые результаты деятельности Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ в 2021 году.

Подводя итоги уходящего года, вспомнили основные события в сфере предупреждения и борьбы с коррупцией в России и за рубежом.

С 13 по 17 декабря 2021 года в Шарм-эль-Шейхе прошла девятая сессия Конференции стран-участниц Конвенции ООН против коррупции.

У. Тейге поясняет: масштаб истории можно понять, если представить, что министр финансов сбежал из страны, прихватив половину налоговых доходов.

Если говорить о современных примерах коррупции в Норвегии, то можно вспомнить историю 2007 года – СМИ называли ее крупнейшим коррупционным скандалом. Дело в том, что министр обороны Анне-Грете Стрем-Эрихсен заподозрила, что ее ведомство в 1995–2005 годах проводило военные закупки по завышенным ценам. Итогом проверки стала серия задержаний. Кроме действующих и бывших генералов и адмиралов (всего было задержано 15 человек), полиция арестовала нескольких руководителей норвежского филиала концерна Siemens, поставлявшего вооруженным силам Норвегии программное обеспечение и компьютерную технику.

И все-таки, случаи коррупции в Норвегии настолько редки, что стране удается оставаться в лучшей десятке стран ИВК. В чем секрет?

Эксперты считают, что секрет заключается в прозрачности. В Норвегии, также как во многих других странах Европы и мира, вся документация, связанная с госзакупками и тратами средств госбюджета, является общедоступной. Она публикуется в интернете и печатных СМИ, так что каждый гражданин может поинтересоваться – на что и в каком количестве тратятся деньги.

Прозрачность касается не только госзакупок, но и доходов самих жителей, неважно, о ком идет речь – о высокопоставленных чиновниках или рядовых работягах. Данные о зарплате и банковском счете всех граждан находятся в свободном доступе на сайте местной налоговой. И, хотя это вызывает некоторое беспокойство у норвежцев – не все хотят делиться с соседями информацией о зарплате – коррупционерам при такой системе существовать сложно. Как, например, объяснить покупку дома, если сведения о доходах, явно непокрывающих такие траты, есть в открытом доступе?

В том же материале отмечается, что контроль является одной из функций норвежского парламента – Стортинга. Контрольный и конструкционный комитет может по собственной инициативе расследовать дела, большинство из которых основаны на докладах Управления генерального аудитора Норвегии. Часть контрольных функций Стортинга делегирована внешним контрольным органам – Управлению генерального аудитора Норвегии и Уполномоченному по правам человека. Они подчинены парламенту и отчитываются о своей работе в виде докладов.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Описание презентации по отдельным слайдам:

Система борьбы с коррупцией в Норвегии

В Норвегии действует довольно жёсткое законодательство в сфере противодействия коррупции, страна активно участвует в соответствующих международных механизмах и имеет в целом положительную динамику в борьбе с коррупцией. В числе основных направлений антикоррупционной работы можно отметить: контроль правонарушений, связанных с деятельностью норвежского бизнеса в странах с высоким уровнем коррупции выработку мер для уменьшения теневой доли в экономике страны. прозрачность доступа к документам, которые поступают в государственные учреждения гражданская активность норвежцев поддержка борьбы с коррупцией многими крупными организациями

Меры по борьбе с коррупцией и разработку соответствующего законодательства координирует Министерство юстиции и по чрезвычайным ситуациям Норвегии Центральную роль в расследовании преступлений, связанных с коррупцией в Норвегии, играет Национальная прокурорская служба по расследованию преступлений в экономической и природоохранной сферах К противодействию коррупции в ряде случаев также подключаются Финансовый надзор Налоговая служба Таможенная служба Инспекция по надзору за соблюдением законодательства в области конкуренции Государственная служба по вопросам труда и благосостояния

В Норвегии, также как во многих других странах Европы и мира, вся документация, связанная с госзакупками и тратами средств госбюджета, является общедоступной. Она публикуется в интернете и печатных СМИ, так что каждый гражданин может поинтересоваться – на что и в каком количестве тратятся деньги. Прозрачность касается не только госзакупок, но и доходов самих жителей, неважно, о ком идет речь – о высокопоставленных чиновниках или рядовых работягах. Данные о зарплате и банковском счете всех граждан находятся в свободном доступе на сайте местной налоговой. И хотя это вызывает некоторое беспокойство у норвежцев – не все хотят делиться с соседями информацией о зарплате – коррупционерам при такой системе существовать сложно. Как, например, объяснить покупку дома, если сведения о доходах, явно не покрывающих такие траты, есть в открытом доступе?

В Норвегии многие крупные организации поддерживают борьбу с коррупцией и выдвигают антикоррупционные инициативы это организации, такие как…

Norfund - Норвежский инвестиционный фонд для развивающихся стран Norfund разработал Этические рекомендации для всех сотрудников, а также всестороннюю Политику честности в предпринимательской деятельности. GIEK- Норвежское агентство по кредитованию экспортных операций Любое лицо, обращающееся за получением гарантии в Норвежское агентство по кредитованию экспортных операций GIEK должно подписать заявление о том, что оно не прибегало или будет прибегать к взяточничеству в связи с текущей экспортной деятельностью. Norad - Норвежское агентство по сотрудничеству в целях развития. Антикоррупционная стратегия Norad заключается в том, чтобы предоставлять качественные консалтинговые услуги норвежскому Министерству иностранных дел по вопросам развития, связанным с коррупцией, а также обеспечивать сохранность соглашений, находящихся под ответственностью Norad. Landsorganisasjonen (LO) Норвежская Конфедерация Профсоюзов (LO) является самой крупной и самой влиятельной организацией рабочих в Норвегии. Приблизительно 835 000 рабочих входят в 23 государственных объединения, которые в свою очередь входят в состав LO. Важное место в ее плане деятельности занимает антикоррупционная работа в сфере осуществления помощи в развитии Южного полушария, в Европейском союзе и в бывшем Советском Союзе.

Институт Chr. Michelsen С целью продвижения релевантного знания в отношении борьбы с коррупцией, CMI предлагает разработанные исследовательские продукты, онлайн-обучение и обучение внутри страны, услуги службы помощи и разнообразные сетевые источники. Innovation Norway занимается продвижением малых и средних предприятий. Этическое руководство Innovation Norway запрещает сотрудникам участвовать в коррупционных процессах. Этика и социальная ответственность - часть принципов, которыми руководствуется при предоставлении финансовых и консалтинговых услуг, а также при выстраивании стратегий по осуществлению анализа. Информация и меры по предотвращению коррупции являются важной составляющей наших консультационных услуг по всему миру. Конфедерация норвежских предприятий (NHO) Конфедерация норвежских Предприятий (NHO) с 1993 года занимается повышением степени осведомленности и возможностей ее компаний- участников в целях противостояния коррупции. Инициатива "Взгляд на коррупцию" была начата в 2000 году с целью проинформировать норвежские предприятия о новом законодательстве относительно коррупции. Многие из этих организаций входят в состав Transparency International

Transparency International — неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру. Международное движение Transparency International было основано в 1993 году бывшим директором Всемирного банка Петером Айгеном в Берлине. На настоящий момент у организации существуют отделения более чем в 100 странах мира

ИНДЕКС ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ Transparency International: The Corruption Perceptions Index 2015. МЕСТО СТРАНА / ТЕРРИТОРИЯ ИНДЕКС 1 Дания 91 2 Финляндия 90 3 Швеция 89 4 Новая Зеландия 88 5 Нидерланды 87 5 Норвегия 87 7 Швейцария 86 119 Россия 29 167 Северная Корея 8 167 Сомали 8

В среду Transparency International опубликовала ежегодный Индекс восприятия коррупции. России в нем организация отвела 119-е место — рядом с Гайаной, Азербайджаном и Сьерра-Леоне. Странами с самым высоким уровнем восприятия коррупции TI признала КНДР и Сомали, которые поделили 167-е место. В числе наименее коррумпированных государств по традиции оказались скандинавские страны.

Самые заметные достижения с точки зрения борьбы с коррупцией продемонстрировали Греция, Сенегал и Великобритания, считают составители рейтинга. Австралия, Бразилия, Ливия, Испания и Турция, напротив, ухудшили свои прошлогодние показатели.

Президенты под ударом

Бразилию Transparency International выделяет отдельно. В 2015 году в этой стране разгорелся коррупционный скандал, связанный с крупнейшей нефтяной компанией Латинской Америки Petrobras. Политики, как из правящей партии, так и из оппозиции, попались на получении откатов от нефтяного концерна за согласования общественных работ и контрактов. Общий объем средств, прошедших через коррупционные схемы с участием Petrobras, оценивается в $2 млрд. Дело о коррупции в Petrobras затронуло весь политический класс Бразилии — только в нижней палате уголовные обвинения предъявлены 34 депутатам. А в итоге под ударом оказалась и президент страны Дилма Русефф, парламент запустил процедуру импичмента. Скандал спровоцировал политический кризис и вывел на улицы миллионы протестующих.

Не воруют там, где мир

Пять из десяти наименее коррумпированных стран также входят в список десяти самых миролюбивых государств. Это Дания (первое место в индексе TI), Финляндия (второе), Новая Зеландия (четвертое), Швейцария (седьмое) и Канада (девятое). Самыми миролюбивыми в Глобальном индексе мира за 2015 год признаны: Исландия, Дания, Австрия, Новая Зеландия, Швейцария, Финляндия, Канада, Япония, Австралия и Чехия.

Честный бизнес только дома

Низкий уровень восприятия коррупции в государстве не означает, что его национальные корпорации также придерживаются высоких стандартов, когда ведут дела за рубежом. Например, шведско-финская компания TeliaSonera подозревается в даче миллионных взяток, которые должны были гарантировать ее выход на узбекский рынок и успешное продвижение на нем. При этом Швеция, которой принадлежит 37% акций этой телекоммуникационной компании, находится на высоком третьем месте в индексе TI, Финляндия — на втором, а Узбекистан — на 153-м.

Коррупция по-скандинавски

Континент коррупции

Африка остается континентом тотальной коррупции. 40 из 46 стран имеют показатели ниже средних, крупнейшие африканские экономики пример соседям не показывают — ЮАР делит с Сенегалом 61-е место, Нигерия — на 136-м месте, на одном уровне с Таджикистаном. В Анголе, приводит пример TI, 70% населения живут на сумму менее $2 в день, каждый шестой ребенок умирает, не достигнув возраста пяти лет, при этом самый молодой миллиардер континента живет именно в этой стране. Ее зовут Исабэль буш Сантуш, ее состояние оценивается в $3,4 млрд, и она — дочь президента Жозе Эдуарду душ Сантуша, правящего страной с 1979 года.

В статье автор рассматривает опыт стран североевропейской модели. Проводится исследования в области мер, которые используют эти страны, а также рассматривается роль гражданского общества в противодействие коррупции.

Ключевые слова: коррупция, гражданское общество, воспитание граждан.

Характеризую антикоррупционную политику этих стран можно отметить схожие черты, такие как прозрачность эшелонов власти и роль общественности в противодействии коррупции.

Воспитывая общество в духе непринятие коррупции, государство тем самым снижает процент коррупционных деяний. Дания в своей политике опирается на гражданское общество, вверяя ему наблюдение за государственными деятелями [2]. Статья 77 Конституции Дании является основополагающей для датчан, благодаря ей они реализуют свое право на самовыражение в печати в письменной и устной форме.

За ними закреплено право от своего имени заявлять в правоохранительные органы о незаконных действиях гражданского и государственного служащего, такой же позиции придерживаются и остальные страны указанной группы.

С 2012 года по такому же пути как вышеуказанные страны, старается идти Китай, с приходом к власти Си Цзиньпин вводятся правила для государственных служащих, созданные с целью приблизить чиновника к образу простого служащего. Однако, чиновник должен не только создавать этот образ, но и соответствовать ему. Так государственным служащим Китая запрещается ездить на дорогих автомобилях, выпускать биографические книги, давать интервью на федеральных каналах, а также запрет на пышные празднества.

Отвечая на вопрос, почему так важна информационная прозрачность в борьбе с коррупцией, то на примере скандинавских стран, можно утверждать, что так деятельность чиновников становится открытой и доступной для контроля со стороны общества.

Общественное порицание в этих странах работает безоговорочно, так, согласно законодательству Швеции, чиновник, уличенный в поведении, неподобающем государственному служащему, наказывается штрафом, а за преступления коррупционного характера наказывается лишением свободы срок на 5 лет.

Причем система СМИ освещает это на федеральных каналах, а также интернат платформах, что дает большему числу граждан узнать о ситуации в стране. Граждане также высказываются на тему коррупционных скандалов посредством средств массовой информации.

Швеция одна из стран, в которой церковь играет важную роль в противодействии коррупции [4]. Она формирует у граждан отрицательное отношение к такому явлению. Например, в Швеции общественность осуждает чиновника с быстрым карьерным ростом, считая, что действия, которые привели его к должности не могут быть законными. Также такое отношение применимо и к детям чиновников, которые претендуют на высокооплачиваемые должности.

В нашей стране нередки случаи, когда должность, получается по знакомству, нежели по профессиональным качествам.

В странах североевропейской группы очень часто применяется дополнительный договор при трудоустройстве на работу. Суть подобной меры заключается в правовом закреплении непринятие коррупции. Лицо, подписавшее соглашение обязуется не принимать и давать взятки, а также реагировать на случаи коррупции.

Большинство компаний особенно в Дании вводят этот договор как обязательное условие при приеме на работу. Однако, если кандидат отказывается подписать договор, то это может стать отказом от сотрудничества с ним. Так датские кампании прививают на начальном уровне политику нетерпимости коррупции.

Трудовое законодательство России не включает обязательного соглашения о непринятии взяток. Как утверждают специалисты в области трудового права работодатели сами решают, вносить или нет это соглашение в перечень обязательных документов при приеме на работу.

Конечно же, в этих странах также есть место мониторингу и применение карательных мер по отношению к нарушителям закона. Общим для этой группы является орган, отвечающий за надзор и контроль — Омбудсмен. Функции, которые он выполняет это реагирование на факт правонарушения. В их компетенции также входит рассмотрение жалоб, которые получают от граждан страны. Причем жалобы проверяют на достоверность фактам, в случае обнаружения фальсификации или подтасовки документов, фактов лицо привлекается к уголовной ответственности. В данных странах очень ценится Омбудсмен, так посредством него граждане могут препятствовать осуществлению коррупционных деяний.

Таким образом, страны североевропейской модели имеют схожий взгляд на борьбу с коррупцией. Общей чертой рассмотренных стран является отношение в виде нетерпимости к коррупционному явлению, а также отведение СМИ роль посредника между властью народом. Выстраивая прозрачные отношения, государство добилось доверия граждан, посредством взаимного контроля. Огласка СМИ коррупционного скандала вызывает шквал осуждения, что ведет к подрыву отношениям с властью.

Основные термины (генерируются автоматически): гражданское общество, Швеция, Дания, Зеландия, противодействие коррупции, служащий, должностной регламент, Китай, Норвегия, североевропейская модель.

Читайте также: