Коррупция в алтайском крае реферат

Обновлено: 02.07.2024

Мало какой российский регион может похвастаться таким разнообразием природных богатств, как Алтайский край. Здесь есть не только залежи драгоценных металлов, соли, соды, железной руды, никеля и кобальта, но и уникальные месторождения яшмы, порфиров, мраморов, гранитов. Кроме того, Алтай знаменит своими минеральными и питьевыми водами, а также натуральными лечебными грязями. И, к сожалению, коррупционными скандалами.

Алтай обладает исключительным промышленным потенциалом, при этом являясь крупнейшим аграрным регионом России. Казалось бы, все это давно должно было благоприятным образом сказаться на росте благосостояния жителей региона. В последнее время в регионе то и дело судят или задерживают то одного, то другого представителя органов власти. Еще в первом полугодии 2018 года Алтайский край вошел в топ-10 регионов РФ по темпам роста числа коррупционных преступлений (в 2018 году). Тогда правоохранительные органы говорили об активизации борьбы с коррупцией на местном уровне. По последним данным Генпрокуратуры, регион, наоборот, оказался внизу данного списка. Но не связано ли это как раз с тем, что борьба ослабла? Правосудие настигает далеко не всех виновных, и даже обвинительные приговоры зачастую выглядят слишком мягкими по отношению к коррупционерам.

Одинокий преступный гений

Условный срок за 115 миллионов

В ноябре 2019 года суд назначил подсудимым наказание в виде четырех лет лишения свободы условно с испытательным сроком пять лет. Кроме того, каждый из осужденных должен выплатить штраф в размере 1 млн рублей. Уголовное преследование в отношении генерального директора предприятия прекращено в суде в связи со смертью.

Таким образом Литвинов и Теплова показали, что в Алтайском крае можно похитить у государства 115 млн рублей, вернуть 2 миллиона и при этом остаться на свободе.

Но в последние 10 лет история организации неразрывно связана с экологическими бедствиями, несчастными случаями и экономическими преступлениями.

Предприятие из гордости региона постепенно превращается в крупную экологическую проблему и приобретает зловещую репутацию. Например, в 2012 году там произошла крупная авария, имевшая крайне плачевные последствия для здоровья жителей Благовещенского района и местной природы. На предприятии увеличили производство дополнительных 100 тыс. тонн сульфата натрия. В результате произошло повреждение шлюза, из-за которого началась утечка рапы, которую закачали из озера Кучук в садочный бассейн — озеро Селитренное. За двое суток было фактически уничтожено 15 млн тонн рапы, находящейся в государственной собственности. Тонна рапы стоит около 45 тыс. рублей, государству был нанесен ущерб на сумму почти 674 млн рублей.

Примеры говорят о том, что эффективную борьбу с коррупцией невозможно вести полумерами. Для этого нужна серьезная политическая воля, прежде всего на федеральном уровне.

Сегодня — по одному из профессиональных календарей – отмечается день чиновника. В Алтайском крае много чиновников неоднозначных, ярких и скандальных. В праздничный день мы решили вспомнить самые громкие уголовные дела власть имущих за этот год.

Так, Сергей Горбунов – бывший глава Славгорода получил взятку за передачу госзаказа на поставку угля в обход конкурса.

В ходе задержания попытался избавиться от денег. При допросе признался в получении взяток на общую сумму более 6 миллионов рублей.

Андрей Голубцов – один из самых ярких фигурантов уголовного дела 2020 года. Получил взятку в два миллиона от директора фирмы, которая занимается строительством коммуникаций для водоснабжения и газоотведения. Кстати, его выпустили из СИЗО.

Следующий наш герой – Сергей Дёмин. Получил около трёх миллионов за покровительство одного из бизнесменов со стороны администрации города.

Перечислить всех чиновников-взяточников края в рамках одного сюжета, даже 2020 года – невозможно. Политологи говорят: зачистка власть имущих стала тенденцией. Не только в регионе – по всей стране.

"Когда при Александре Богдановиче была развёрнута система худшего отбора во власть, мы видим тех людей, которые принимались не по профессиональным качествам. А вот люди, преследующие какие-то сиюминутные интересы, но которые были удобные, серые, невзрачные. Собственно, отсюда мы и видим периодическое очищение власти", – говорит политолог Константин Лукин.

Очевидно: в барнаульской мэрии деньги любят. Вице-мэр Александр Алексеенко приговорён к пяти годам колонии строгого режима за крупную взятку. Как шутили в СМИ: здесь Алексеенко разложил свой последний пасьянс.

Крадут чиновники системно. Например, в краевом управлении лесами пора бы понять: когда лес рубят, щепки летят. За большими вырубками следуют неприятности в виде уголовного дела – по которому, кстати, сейчас проходит начальник ведомства.Пахнет жареным и в районах: в июне бывшего главу Каменского района, одиозного политика Фёдора Найдена признали виновным в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности.

Напомним эту прекрасную историю. Фёдор Найден запретил руководителям детских садов закупать хлеб, который они закупали у одного из бизнесменов. Используя административный ресурс, Найден настоял на том, чтобы дошкольные учреждения закупали хлеб в крестьянско-фермерском хозяйстве, которое возглавляет родственница Фёдора Найдена.

"Для меня было неожиданным, что Фёдора Николаевича отстранили вот именно по этому вопросу. Я полагаю, что есть более серьёзные вещи, за которые его стоило отстранять", – говорит депутат АКЗС Василий Железовский.

Но, надо признать, что коррупция – клеймо не всех чиновников. Говоря словами классика "Кому на Руси жить хорошо?" – так это борцам за народное счастье – главам районов, небольших сёл.

"Начнём с того, что им там работать тяжелее. Там, на самом деле, остаются фанатики своего дела. В большей степени это люди, которые тратят всё своё время на то, чтобы жизнь их односельчан стала лучше", – говорит Лукин.

Так что многим действующим политикам стоит научиться бороться со своими слабостями. Например, девятого декабря – в день борьбы с коррупцией.

В Барнауле осудили госслужащую за получение взяток от алкогольного бизнеса

Девушка получала деньги – 2,5 млн рублей – небольшими суммами. Она рассчитывала на штраф или условное наказание, но суд вынес более суровый приговор

ФАКТ ФАЛЬСИФИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И КРАЖИ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

ПЕРВАЯ ЭКСПЕРТИЗА – ФБУ АЛСЭ Министерства Юстиции РФ в г. Барнауле – судебно-почерковедческая № 2926/7-2 от 17.11.14 года - экспертиза подтвердила подпись Марьина на расписке, расписка не содержала никаких признаков подделки. Проведена в рамках гражданского судопроизводства.

ВТОРАЯ ЭКСПЕРТИЗА - ФБУ АЛСЭ Министерства Юстиции РФ в г. Барнауле – судебно-техническая № 2940/7-2 от 17.11.14 года – вывод сначала был выполнен печатный текст, затем поставлена подпись Марьина В.Г. Проведена в рамках гражданского судопроизводства.

ТРЕТЬЯ ЭКСПЕРТИЗА – ФБУ Сибирский региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ г. Новосибирск № 437/5-2 от 06.03.15 года -данная экспертиза проведена по заявлению Марьина, –судебно-почерковедческая экспертиза подтвердила подпись Марьина на документе принадлежит ответчику Марьину, расписка не содержит никаких признаков подделки. Проведена в рамках гражданского судопроизводства.

ЧЕТВЕРТАЯ ЭКСПЕРТИЗА - ФБУ Сибирский региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ г. Новосибирск № 438/5-2 от 06.03.15 года -данная экспертиза проведена по заявлению Марьина, - судебно-техническая экспертиза установила, что сначала был напечатан текст расписки, затем поставлена подпись самим Марьиным В.Г. Проведена в рамках гражданского судопроизводства.

Попов стал производить экспертизу на день позже, т.е. 25 апреля 2015 года. И ему та же самая расписка поступила уже опечатанная в конверте:

Данная надпись сделана следователем Шматовым с обратной стороны постановления о назначении экспертизы в ЭКЦ МВД РФ.
В нарушении вышеуказанного приказа МВД, нарушив полностью гл. 1V данного приказа, следователь Шматов скрыл факт проведения технико-криминалистических и почерковедческих экспертиз от руководства ЭКЦ МВД РФ. На тот момент их было проведено 6.

Эксперт Москвы Волохова закончила производство экспертизы в неизвестную дату, согласно экспертного заключения 21 августа 2015 года в 17.30, по Барнаульскому времени в 21.30

Как видно – этот договор от 31 августа 2015 года. Подписан начальником ГУВД по АК Торубаровым О.И. также 31 августа 2015 года. Возникает вопрос, кто разрешил Шматову проводить экспертные работы без согласования с руководством ГУВД по Алтайскому краю? Экспертиза начата 17 августа 2015 года, т.е. за 14 дней до разрешения начальником ГУВД по АК ее производства. Подпись на договоре 264 от 31 августа 2015 года начальника ГУВД по АК Торубарова О.И. также вызывает сомнения, она стоит где-то в стороне от линии, на которой она должна находиться. Создается впечатление, что подпись откуда-то приклеена к договору и с него сделана копия.

Далее следует счет на оплату, поступивший в суд от фин.департамента ГУВД по АК:

Как видно из представленного документа, счет датирован 07 сентября 2015 года, тогда как следователь Шматов получил счет датированный 17 августом 2015 года, согласно приложенного им в материалы уголовного дела письма. (см.выше)
Следующий документ – акт на выполнение работ-услуг от 07 сентября 2015 года, предоставленный в суд фин.департаментом ГУВД по АК

ДЕВЯТАЯ ЭКСПЕРТИЗА - ФСБ РФ Институт криминалистики Центр специальной техники № 3/194 от 22.03.2016 года, украденная следователем Шматовым, т.к. ее содержание не устраивало ни его, ни его благодетеля Марьина, а утверждение, что она проведена вне рамок следствия абсурдно. В материалах уголовного дела находится постановление о принятии уголовного дела к производству датированное 22.03.2016 года. Я тогда хочу знать, на каком основании следователь Шматов отправил принадлежащий мне документ на экспертизу? Зачем якобы вне рамок следствия он вынес постановление о назначении экспертиз в ФСБ РФ? Кто оплачивал экспертизу вне рамок следствия? Если оплата прошла из бюджета, то следователь Шматов, при попустительстве своего начальства потратил бюджетные деньги незаконно. В данном случае, он должен был спросить мое мнение по поводу проводимых вне рамок следствия мероприятий. У меня вполне обоснованное утверждение – следователь Шматов подделал, вышеуказанную экспертизу.
13 июля 2017 года в судебное заседание Железнодорожного районного суда г.Барнаула был вызван на допрос судьей Молокоедовой М.Н. следователь ГСУ ГУВД по АК Шматов. На этом заседании Шматов предоставил экспертное заключение № 3/194 от 22.03.2016 года, проведенное в Центре специальной техники Института криминалистики ФСБ РФ. Вместе с самим экспертным заключением, следователь предоставил конверт, в котором якобы это заключение пришло в адрес ГСУ.
1. Данная экспертиза предоставлена в расшитом виде, в отличии от действительно присланной в адрес ГСУ второй экспертизы ЦСТ ИК ФСБ РФ (3/162 от 07.04.2016)
2. Как мог номер второй экспертизы быть большим, чем номер первичной экспертизы? Экспертное заключение 3/162 (вторая) проведено 07.04.2016, а 3/194 (первая) проведена 22.03.2016.
3. Предоставленный конверт от имени ЦСТ ФСБ РФ не содержит почтовых отметок об отправке данного письма. Не понятно каким образом почта, без регистрации, отправила письмо Шматову (либо голубями, либо почтальоном Печкиным на велосипеде. )
4. В приложенных документах нет сопроводительного письма от ЦСТ ФСБ РФ, в отличии от действительно подлинной экспертизы 3/162, которая пришла действительно почтой с отметками о регистрации и с входящим номером в ГСУ ГУВД по АК. Такие реквизиты отсутствуют в фальшивом экспертным заключением 3/194.
5. Я не думаю, что эксперты ФСБ, нарушая приказ ФСБ № 277 от 23.07.2011 года, выйдут за рамки своих полномочий и компетентности. В предоставленном фальшивом экспертном заключении 3/194 следователем Шматовым, эксперты ФСБ отвечают на вопросы, не поставленные в постановлении о назначении экспертизы.
6. Я не думаю, что эксперты ФСБ будут изготавливать фальшивую экспертизу, т.к. данный вид экспертиз в ЦСТ ФСБ РФ не проводится, согласно приложения № 2 к приказу ФСБ № 277 от 23.07.2011 года.
7. Экспертное заключение, предоставленное Шматовым в судебное заседание, считаю фальшивым, т.к. во время назначения данной экспертизы он несколько раз приостанавливал следствие. На наши запросы об отсутствии данной экспертизы в материалах уголовного дела, нам поступил ответ из ГСУ, что экспертное заключение 3/194 проведено вне рамок уголовного дел. Напрашивается второй вопрос: зачем тратить бюджетные деньги на экспертизу, которую проводят вне рамок следствия?
На основании непреложных фактов подделки экспертного заключения ФСБ РФ, мной подано заявление в Службу Собственной Безопасности ФСБ РФ о привлечении следователя Шматова к уголовной ответственности.

ДЕСЯТАЯ ЭКСПЕРТИЗА - ФСБ РФ Институт криминалистики Центр специальной техники № 3/162 от 07.04.2016 года – установила, что подпись на расписке принадлежит получателю займа Марьину В.Г. и она соответствует тому временному периоду, т.е. 2008 году.
Первая экспертиза 3/194 в ЦСТ ФСБ РФ проводилась с 16.09.2015 по 22.03.2016 года – по оригиналу расписки.
Вторая экспертиза 3/162 в ЦСТ ФСБ РФ проводилась с 15.10.2015 по 07.04.2016 года – по оригиналу расписки.
Эксперты, проводящие экспертные работы ФСБ разные. Вопрос: как в одно и тоже время находился оригинал расписки у разных экспертов? Это факт того, что Шматов подделал экспертное заключение 3/194 проведенное якобы в ЦСТ ФСБ РФ.

Я ни одного документа не подделывала, 8 экспертиз этому подтверждение. Однако Марьин В. давал три разных варианта своих ложных показаний, следователем эти факты проигнорированы, как проигнорированы результаты экспертиз. Шматовым были нарушены все нормы процессуальности, законности и допустимости, что явно указывает на преступное сообщество и самого непосредственного участия в нем Шматова, Лукьяновой, Гаврилова и Марьина. Нарушая УПК РФ, следователь Шматов проводил экспертизу расписки по заявлению Марьина, как будто это гражданский процесс, при этом никаким образом не извещая противоположную сторону, тайно. Хотя с января 2015 года я вызывалась на допрос к следователю Шматову уже как подозреваемая по уголовному делу № 261473, соответственно все манипуляции с моим документом Шматов должен был проводить с уведомлением меня как подозреваемую (ст. 195 УПК РФ). Однако, т.к. оригинал судебной повестки я отдала ему на допросе, он решил, что у меня не осталось ее копии. И, посоветовавшись с руководством, подделали ряд постановлений о якобы неустановленном лице, прикрывая свою преступную деятельность.

ФАКТ ФАЛЬСИФИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И КРАЖИ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

В начале марта 2014 года, следователь Шматов проводил допрос свидетеля Кондауровой Т.И. Но так как ее показания не вписывались в общую картину фальсификации уголовных дел, и все протоколы допроса она перечитывала перед тем как подписать, Шматов выкинул данные документы из материалов уголовных дел. О том, что Кондаурова Т.И. приходила несколько раз в здание ГСУ к следователю Шматову, произведена запись в журнале регистрации посетителей, в который записываются все входящие, при предъявлении паспорта. На допросе Кондауровой Т.И. Шматов позволял себе угрозы в ее адрес, если она не напишет то, что ему было надо. Также он угрожал ей проблемами в ее бизнесе, что впоследствии он и сделал. Компанию, которой руководит Кондаурова Т.И. неоднократно пытались привлечь к ответственности и прокуроры и следователи СК по АК. За все время ее работы, она никогда не преступала нормы закона, а как только пообщалась с Шматовым, не успевала отбиваться от всяких проверяющих.

ФАКТ ФАЛЬСИФИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И КРАЖИ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

19.09.2016 года в своих показаниях бывший работник Росэнерго Трошков В.Д. указал на то, что он, как бывший работник ГСУ по АК, мог знакомиться с материалами уголовного дела в течении всего периода следствия. Он корректировал работу следователя и попутно давал указания, что надо запрашивать в бухгалтерии компаний, а на что надо закрыть глаза, т.к. все дело сфабриковано. Также он (Трошков) сообщил судье, что он видел в материалах дела приказ на передачу мне ключа ЭЦП на имя Марьина В.Г. и большое количество платежных ведомостей на зар.плату, подписанных директором Марьиным и гл.бухгалтером Бубенцовой. Однако, при моем ознакомлении с материалами дела путем фотографирования всех томов, там вышеуказанные документы отсутствовали. Наличие в материалах уголовного дела платежных ведомостей подтвердила своими показаниями 31.10.2016 года сожительница директора Бения. Вывод опять все тот же – следователь Шматов выбросил из материалов уголовного дела документы, т.к. они были подделаны, и в судебном процессе я бы обязательно запросила проведение экспертизы своей подписи и давность изготовления документов. Я совершенно точно знаю, что никакого приказа о передаче мне ЭЦП я не подписывала, и никакие платежные ведомости никогда не подписывали ни Марьин, ни Бубенцова, ни я. Поэтому, указанные Трошковым и Бенией, вещественные доказательства исчезли из материалов уголовного дела.

ФАКТ ФАЛЬСИФИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Следователем Шматовым подделаны подписи от имени Марьина В., при вопросе судьи каким образом получены эти подписи, следователь Шматов ответил, что все документы с Марьиным он подписывал на перилах лестничных маршей .

1. Дело 261473 том 1 – подделаны все подписи от имени Марьина В.Г.

И все эти документы с подделками следователь Шматов удостоверяет своей подписью.
В материалах гражданского дела по взысканию долга по расписке с Марьина В., находится документ за № 4/3778 от 19.11.2014 года, который не соответствует тому же номеру другого документа, находящегося в материалах уголовного дела № 261473. В документе, находящемся в гражданском деле следователем Шматовым подделана подпись начальника отдела Лукьяновой. Это уже не первый случай подделки подписи своего начальника следователем Шматовым. (Документы приложены).

Подделка подписей начальника – Лукьяновой

Т.24 дело 228283

Это не все подделки подписи своего начальника, а только часть их.

Этот документ из материалов гражданского дела № 2-79/2015

Фиктовное продление сроков следствия

Подделано самим Шматовым. Письмо из Москвы не может в течении дня поступить в ГСУ по Алтайскому краю. Я сомневаюсь, что у Шматова есть ракета для доставки почты из Москвы. На штампе ГСУ стоит отметка о том, что оригинал документа принят 10.05.2016 года.

Подделка подписи начальника ГСУ Останина А.Г. и предоставление поддельных документов в СУ СК по АК следователю Нахтигаль
(материал проверки 460-16)

ПОДДЕЛКА ВЫПИСКИ ИЗ ПРИКАЗА ОТ 14.11.2014 ГОДА – ПОСТАВЛЕНА НЕИЗВЕТСНЫМ ЛИЦОМ ПОДПИСЬ НАЧАЛЬНИКА ГСУ ОСТАНИНА А.Г. И ЗАВЕРЕНА ЭТА ПОДДЕЛКА ГЕРБОВОЙ ПЕЧАТЬЮ ГСУ ПО АК

НАСТОЯЩАЯ ПОДПИСЬ НАЧАЛЬНИКА ГСУ ОСТАНИНА А.Г.

ФАКТ ФАЛЬСИФИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Из данного документа следует, что разговор шел между мной и моим супругом. Зная о том, что нас прослушивают, мы смеялись над Шматовым. А оскорбления, как якобы в адрес Шматова, это был разговор о том, каким образом такой жирный подполковник может сдавать физ.подготовку.

Считаю, что подлежит установлению факт того, что позволяло ли материальное положение следователя Шматова 2013-2014 гг(согласно выписки из приказа его заработная плата составляла 21 000 рублей см.выше) закрытие ипотеки, покупку квартир с дорогой мебелью и участка (зона повышенной комфортности по ул. Персиковая), строительство коттеджа на приобретенном участке, проведение свадьбы на Кипре (от 1550 евро до 7000 евро), постоянные поездки на дорогостоящие курорты. Т.к. по словам сотрудников ГСУ до 2013 года следователь Шматов не отличался своим благосостоянием и постоянно нуждался в деньгах, а при знакомстве с Марьиным в 2013 году стал богатым человеком.

В конце прошлого года суд в Барнауле приговорил бывшего начальника управления экономической безопасности (УЭБ) и противодействия коррупции (ПК) управления МВД по Алтайскому краю Вадима Надвоцкого к четырем годам колонии строгого режима и штрафу в 25,8 млн рублей за получение взяток на 13 млн рублей, сообщает в понедельник пресс-центр регионального управления СК РФ.

По данным следствия, Надвоцкий с 2016 по 2018 год частями получил 12 млн 900 тыс. рублей от исполнительного директора двух аффилированных между собой компаний, торговавших моторным топливом. Эти деньги ему платили за общее покровительство и лояльное отношение: за то, что он не поручал подчиненным проверять компании при наличии сведений об их нарушениях. Кроме того, как отмечают в СКР, Надвоцкий велел своим подчиненным отказывать в возбуждении дел против сотрудников аффилированных компаний.

В ноябре 2018 года Надвоцкий и его посредник были задержаны. Надвоцкий полностью признал свою вину, его дело было выделено в отдельное производство.

Следователь наложил арест на его имущество и деньги на общую сумму 17 млн 482 тыс. рублей и $2 тыс.

В конце марта текущего года Бывший управделами администрации Алтайского края Алексей Белобородов признан виновным в получении взятки и растрате бюджетных средств в особо крупном размере.

Кроме того, в 2013 и 2015 годах Белобородов при пособничестве Фоканова похитил путем растраты денежные средства на общую сумму более 32 миллионов рублей, выделенные на оплату работ по строительству и ремонту объектов, а также по благоустройству территорий, подведомственных управделами краевой администрации. Эти работы на самом деле не проводились либо проводились по завышенной стоимости.

Евгений Фоканов сотрудничал со следствием, получив за это освобождение от наказания за взятку. Ему вынесли приговор за пособничество в растрате: три года лишения свободы условно с испытательным сроком четыре года и выплатой штрафа в триста тысяч рублей.

Таких дел в Алтае каждый год появляется немало. Однако есть в регионе преступные кланы настолько влиятельные, что в данный момент представить их на подсудимых рядом с каким-нибудь Белобородовым или Надвоцким почти невозможно.

Такова группировка Игоря Симоненко, заставляющая вспомнить о самых неприятных чертах 90-х годов, когда в результате захвата криминалом ценных промышленных активов происходило его почти полное сращивание с местной властью и правоохранительными органами.

Раньше Симоненко работал в органах УВД, и уйти из них вынужден был, как многие на Алтае верят, из-за слишком тесных связей с местными ОПГ. Бывший милиционер не отчаялся и быстро нашел себя в бизнесе.

Ни ликвидировать последствия аварии, ни возмещать ущерб Симоненко, ясное дело, не собирался. Как выяснилось, он даже не платил государству за недропользование и для его предприятия не были определены ставки. Зато, по слухам, Симоненко успел купить элитную недвижимость во Франции и Испании. Выходит, что, по факту, на государственные деньги.

Но никто на Алтае сейчас всерьез не верит, что Симоненко с подельниками можно так просто арестовать и предъявить обвинения – все знают о его связях на местном и федеральном уровне. Пока он не лишен этой поддержки, бюджетные деньги так и продолжат утекать из Алтайского края в экономику западных стран.

Читайте также: