Конституция как особый нормативно правовой акт реферат
Обновлено: 02.07.2024
Цель исследования – изучить Конституцию Российской Федерации как основной источник конституционного права.
Задачи исследования:
Раскрыть понятие Конституции;
Рассмотреть основные подходы к пониманию сущности Конституции Российской Федерации;
Изучить юридические свойства Конституции РФ.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………….3
ВОПРОС 1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ-ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА………………………………….6
ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 6
ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………..10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………. 26
ЛИТЕРАТУРА……………………………………………………………………………..27
Прикрепленные файлы: 1 файл
конституционное право.docx
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ
Выполнил: студент заочной формы обучения
БУРЛАКОВ НИКИТА ВАСИЛЬЕВИЧ (подпись, дата )
- ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………… ………………….3
- ВОПРОС 1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ-ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА………………………………….6
- ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 6
- ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………..10
Среди нормативно-правовых актов, закрепляющих основные нормы конституционного права, основным является Конституция.
Именно в конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования.
Конституция для России имеет огромное значение. В Конституции и через нее российское общество реализует свое видение обновляемой государственности, а в известных пределах и свою национальную идею. Разумеется, Конституция — это не собрание политических программ и философских концепций. В соответствии со своим назначением, отведенной ролью в жизни страны она представляет собой юридический акт со всеми чертами и свойствами, присущими Основному закону. Конституции отведено приоритетное, ключевое положение в правовой системе. В ней закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы экономики, политики, социальной сферы, государства и права. И Конституция тем успешнее выполняет свою функцию в развитии общества, чем она ближе к национальной идее, точнее и полнее выражает ее установки. Конституция, прежде всего, вносит порядок и организацию в жизнь страны и, что особенно важно, определяет основы положения человека в обществе, принципы взаимоотношений человека и государства. В конституции закрепляются исходные принципы права, функции и основы организации государственных органов, формы и методы их деятельности. Конституция устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах жизни страны: в экономике, политике, социальной сфере, духовной жизни. Конституция определяет основные начала внешней политики государства, соотношение международного и внутригосударственного права.
Действительно, Конституция, как правило, содержит нормы, определяющие форму и структуру государства, функции и полномочия важнейших государственных органов, основы правового статуса человека и гражданина. Но такое определение в наше время недостаточно. Оно не только не дает полного представления о Конституции, но и ограничивает ее общественное предназначение, сужает рамки ее реальных возможностей.
Между тем Конституцию справедливо называют главным, основным законом государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в стране в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некой системы, единого комплекса, то Конституция — это основание, стержень и одновременно вершина всего права, фундамент всего его развития.
Будучи принята в условиях переходного этапа, Конституция 1993 г. отличается тем, что ее отдельные положения носят декларативный характер и фиксируют скорее принципы, цели, чем существующие реальности. Речь идет как бы об эффекте опережающего действия Конституции. Возможно, что ее создатели не учли сложностей переустройства общества. Однако есть и другая весьма важная сторона дела. Авторитет Конституции используется для того, чтобы ускорить продвижение страны к намеченным целям. На государственные органы, общественные организации, всех граждан возлагается обязанность действовать в соответствии с положениями Конституции, реализовывать ее установления. Конституция призвана также направлять и стимулировать развитие всего права в заданном направлении. И тот факт, что этот процесс начался с самой Конституции, играет важную роль.
И поэтому основной целью данной работы является характеристика основных положений Конституции Российской Федерации.
Вопросы теории Конституции как основного закона государства в современной научной литературе являются достаточно разработанными. Однако имеется необходимость обобщения и структурирования имеющегося материала по данной теме.
Объектом исследования данной работы является Конституция как основной нормативно-правовой акт.
Цель исследования – изучить Конституцию Российской Федерации как основной источник конституционного права.
- Раскрыть понятие Конституции;
- Рассмотреть основные подходы к пониманию сущности Конституции Российской Федерации;
- Изучить юридические свойства Конституции РФ.
Данная работа состоит из введения, одной главы, двух параграфов, заключения и списка используемой литературы.
Конституция Российской Федерации – основной источник конституционного права: понятия, юридические свойства, сущность.
- Понятие и сущность конституции Российской Федерации.
- В сложности применения нормативных правовых актов, обусловленной множеством документов по одному и тому же вопросу, принятыми различными органами в разное время;
- В необходимости ликвидации правового нигилизма;
- В прогнозе развития законодательства с учетом реалий дня.
- в первую очередь следует дать определение самому понятию нормативного правового акта, изучить точки зрения различных правовых школ по данному вопросу;
- во вторых, рассмотреть виды нормативных правовых актов, выявить определенные, присущие только им свойства и признаки; изучить вопрос применения нормативного правового акта в правовой системе Российской Федерации;
- в третьих, определить место и значение нормативного правового акта (отдельных его видов) в иерархической структуре источников права в системе права Российской Федерации.
- нормативные акты есть результат правотворческой деятельности компетентных органов государства и должностных лиц, а также уполномоченных на то общественных объединений и организаций;
- они содержат в себе общеобязательные правила поведения (нормы);
- содержащиеся в них предписания являются выражением государственной воли;
- применяются и реализуются в особом процессуальном порядке;
- имеют строго определённую документальную форму (закон, указ, постановление и т. д.);
- направлены на регулирование наиболее типичных, массовых отношений, в то время, как акты применения норм права касаются в основном лишь конкретных жизненных случаев, ситуаций, обстоятельств.
- рассчитаны на постоянное либо длительное действие, тогда, как применительные акты - на однократную реализацию;
- Вакансии
- Нормативно-правовые акты
- Квалификационные требования
- Должностные инструкции
- Условия и результаты конкурсов
- Доход муниципальных служащих
- Порядок поступления на муниципальную службу
- График приема граждан
- Регламент рассмотрения обращений
- Работа с обращениями
- Формы документов
- Порядок рассмотрения обращений
- Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц
- Интернет-приемная
- Распоряжения 2021
- Распоряжения 2020
- Распоряжения 2015
- Распоряжения 2014
- Распоряжения 2013
- Распоряжения 2012
- Распоряжения 2011
- Распоряжения 2010
- Распоряжения 2009
- Постановления 2021
- Постановления 2020
- Постановления 2019
- Постановления 2018
- Постановления 2017
- Постановления 2016
- Постановления 2015
- Постановления 2014
- Постановления 2013
- Постановления 2012
- Постановления 2011
- Постановления 2010
- Постановления 2009
- Нормативные правовые и иные акты
- Комиссия по противодействию коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Методические метариалы
- Формы документов для заполнения
- Сведения о доходах муниципальных служащих
- Сообщить о факте коррупции
- Указы и распоряжения Президента РФ. Они обязательные к исполнению на всей территории страны. Противоречить НПА, которые выше в этом списке, Указы и распоряжения не могут.
- Постановления Правительства России. Также обязательны к исполнению на территории РФ. Подписывает их Председатель Правительства. Они могут быть отменены Президентом, если противоречат вышестоящим в этом списке нормативным правовым актам — Конституции, ФКЗ и ФЗ.
- Акты федеральных органов исполнительной власти. Это НПА, которые издают министерства, федеральные службы, агентства, ЦБ РФ, ЦИК РФ, Генпрокуратура и другие федеральные органы власти.
Конституция - это закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.
Конституция учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования, конституция служит правовой базой для текущего законодательства. В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения конституции. Причем, важно подчеркнуть, что оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию. Соответствуя Основному закону государства, текущее законодательство наполняет его положения конкретным содержанием. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства.
Конституция – прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права.
В мировой конституционно- правовой теории нет единого взгляда на содержание Конституции. Конституции разных стран являют собой весьма пеструю картину, что отражает различие исторических условий их принятия и уровня конституционного правосознания. В то же время для мировой конституционной теории и практики характерна определенная унификация представлений о содержании современной конституции на базе утвердившихся общих взглядов на демократию. Ни у кого не вызывает сомнений, что первейшей целью и задачей конституции в любой стране должны стать гарантии прав и свобод человека и гражданина, что устройство государственной власти может быть демократическим и эффективным только при соблюдении принципа разделения властей, что народный суверенитет воплощается через представительную систему, формируемую на основе всеобщего избирательного права, и т.п., то есть сложилась определенная модель демократического государства, соответствующего принципам современной цивилизации 1 . Эта модель указывает, что непременно должно быть включено в конституционный текст, а что является предметом внеконституционного законодательного регулирования или вообще лишним.
Если понятие конституции определяет те общие черты, которые выделяют ее как особое правовое явление, то раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.
По вопросу о том, в чем состоит сущность конституции, различные теории придерживаются неодинаковых взглядов.
Одним из распространенных представлений является трактовка сущности конституции как общественного договора. Предполагается, что все члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.
Теологическая теория видит сущность конституции в воплощении в ней божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни и считают, что в конституции выражаются идеи высшей справедливости, разума.
Имеются и теории, отрицающие народный характер конституции и связывающие ее сущность с государственной волей. Конституция при этом рассматривается как самоограничение государственной власти: поскольку возможности государственной власти безбрежны, то, чтобы не допустить произвола, деспотизма, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы этого ограничения в конституции.
Марксистско-ленинская теория, которая являлась теоретической основой советской государственно-правовой науки, усматривала сущность конституции в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а только волю господствующего класса, то есть является классовой по своей сущности.
Конституции можно классифицировать по различным основаниям.
В зависимости от способа объективирования государственной воли господствующего класса или всего общества конституции подразделяются на писанные, т.е. составленные в виде единого документа, чем и является Конституция РФ, и не писанные – состоящие из законов парламента, содержащих нормы конституционного характера, судебных прецедентов и правовых обычаев 2 .
По способу изменения, внесения поправок и дополнений конституции можно классифицировать на жесткие и гибкие. Жесткими являются конституции, для принятия и изменения которых установлена более сложная процедура, чем для обычных законов государства. К гибким конституциям относятся те, которые принимаются и изменяются в упрощенном порядке, т.е. в порядке, установленном для обычных парламентских законов 3 .
Конституция РФ по способу изменения, внесения поправок и дополнений является жесткой, что характерно для писаных конституций.
По форме закрепления политической власти различаются монархические и республиканские конституции. Конституция РФ является республиканской. Она утверждает республиканскую форму правления, где главой государства является Президент, а законодательную власть осуществляет Парламент - Федеральное Собрание, состоящее из двух равноправных палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
По формам закрепления государственного устройства конституции подразделяются на федеральные и унитарные. Федеральная конституция закрепляет принципиальные устои образования федеративного государства: цели объединения субъектов в единый государственный союз, государственно-правовой статус целого и частей (федерации и субъектов), разграничение полномочий между ними. Федеральными являются конституции США, Германии, Индии, и в том числе России. Унитарными – конституции Италии, Испании, Китая, Франции, республики в составе России 4 .
В зависимости от соответствия или несоответствия тем фактическим общественным отношениям, которые сложились и господствуют в обществе, конституции подразделяются на фиктивные и действительные. Фиктивные конституции не выражают общественные отношения, которые функционируют в стране. Они оторваны от действительности и сугубо формальны. Действительные же конституции являются адекватным выражением и воплощением фактических общественных отношений, которые сложились в обществе. Именно они служат правовым критерием социальной природы политической власти и государства, способа их организации и деятельности на соответствующей территории, фактического статуса человека и гражданина 5 .
О фиктивности конституции речь может идти при несоответствии устоям социально-экономической и общественно - политической жизни, систематическом нарушении декларированных прав и свобод человека и гражданина, игнорировании суверенитета народов и национальных групп. Реальным конституциям противостоят фиктивные, которые наполнены демагогией и декларациями. Они порождают конституционные иллюзии, т.е. обманчивую веру в конституцию. Конституционные иллюзии появляются, когда конституция есть, но фактически она игнорируется. Считается, что Конституция 1993 года приближена к действительности ближе, чем предшествующие ей 6 .
интересов ее субъектов. Особое значение это имеет для конституционного права.
Конституция играет огромную роль в жизни общества, занимает
принципиально особое место во всей правовой системе государства, что вызывает
необходимость ее всестороннего изучения как самостоятельного объекта научного
В каждой стране своеобразными путями появляются и сменяются
конституции, что всегда связано с существенными, а зачастую и коренными
переменами в жизни общества, закрепленными или порождаемыми
Вне всякого сомнения, конституция – явление демократического порядка,
поскольку устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы,
ограничивает произвол государства, ег о должностных лиц и представителей. Ее
принятие, а тем более последовательная реализация, является фактором
стабильности, определенности в развитии общественных отношений.
обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых
общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо
регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных
социально-политических ценностей, реальной социокульт урной среды,
международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции
общественного мнения. Конституционные положения содержат концентрированное
нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.
Конституция я вляется фундаментом систем ы права . Выступая ядром,
фундаментом системы права, Конституция действует не изолированно, а в рамках
этой системы. Конституция - органическая составная часть и центральное звено,
главный структурообразующий элемент системы права, её основной юридический
источник. Значение конституции проявляется и в том, что она устанавливает
исходные начала функционирования всей систем ы права и одновременно входит в
систему каждой отрасли права и законодательства как базовый источник.
Актуальность выбранной темы обусловлена огромным значением
Конституции в жизни всякого общества, ее принципиально особым местом во всей
правовой системе. Данные факты вызывают необходимость всестороннего
исследования Конституции в качестве самостоятельного объекта научного
Целью данной курсовой работы является основной закон Российской
Федерации 1993 года с точки зрения структуры и его содержания.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить основные черты и юридические свойства Конституции РФ;
Структура работ ы: работа состоит из введения, трех глав , заключения,
глоссария, списка использованных источников и приложения.
При написании данной курсовой работы теоретической основой послужили
работы таких авторов, как: Баглай М. В., Козлова Е. И., Кутафин О.Е., Енгибарян
![]()
1. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации
Огромное значение Конституции в жизни всякого общества, ее
принципиально особое место во всей правовой системе вызывают необходимость
всестороннего исследования конституции в качестве самостоятельного объекта
Под конституцией понимают основной закон государства, имеющий высшую
юридическую силу. Этот закон закрепляет основные принципы государств енного
строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также
структуру и взаимоотношения орг анов государственной власти и управления
(форму правления). Конституция очерчивает круг функций государства,
устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.
в различных словосочетаниях встречается не менее 70 раз. Анализ интерпретаций
данного термина позволяет выявить ряд аспектов его смысловой нагрузки, которые
вкладывались в него создателями Конституции или сложились независимо от их
воли и должны учитываться в процессе ее практического применения. В частности,
Конституция есть закон, обладающий особыми гарантиями стабильности, и потому
может быть подвергнута новации или пересмотру в особом, установленном ею
самой порядке: она является законом, учреждающим государство, систему его
Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. Учебное пособие. – М.:Эксмо, 2007, с.214
М. В. Баглай. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов — 6-е изд., изм. и доп. — М. : Норма,
![]()
органов, порядок их формирования, компетенцию, характер их взаимоотношений с
местным самоуправлением; Конституция также есть закон, формирующий и
обеспечивающий политическое единство народа; она представляет собой
юридический способ формализации государственного строя России путем
установления его фундаментальных законодательных основ; Конституция есть
закон, определяющий пределы государст венной власти посредством закрепления
прав человека и гражданина; она является также способом закрепления и выражения
высших правовых норм, и в этом смысле сама является так называемой абсолютной
нормой, которой не могут противоречить какие бы то ни было правовые акты,
Таким образом, понятие Конституции чрезвычайно сложно выразить в
краткой дефиниции, имеющей универсальное значение, необходим учет ее
различных аспектов, причем в зависимости от конкретных обстоятельств тот или
иной срез может оказаться превалирующим и играть дом инирующую роль в
интерпретации соответствующего конституционного положения.
Конституцию справедливо называют главным, основным законом
государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в
стране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некоей
системы, то конституция - это основание, стержень и одновременно источник
развития всего права. На базе конституции происходит становление различных
отраслей права, как традиционных, существовавших еще в прошлом, так и новых,
создаваемых с учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и
Действующая Конституция РФ была принята путем всенародного голосования
( приложение А). До ее принятия действовала российская
Конституция 1978 года, которая имела своих предшественниц. Но нынешняя
конституция отличается от всех российских конституций советского времени в
первую очередь тем, что явля ется основным законом самостоятельного,
действительно суверенного государства. Как отмечается в преамбуле Конституции,
Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право: учеб. для средних профессиональных учебных заведений – 3-е
ее принятие связано с возрождением суверенной государственности России и
утверждением незыблемости ее демократической основы.
Конституция РФ - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный
признак государственности, юридический фундамент государственной и
общественной жизни, главный источник национальной системы права. Конституция
на высшем уровне регулирует общественные отношения, связанные с организацией
власти, правами и свободами, обязанностями человека и гражданина, формами
Конституция - обязательный признак правового государства, основанного на
господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных.
Современная правовая система - это результат длительной, тяжелой борьбы и побед
пролетариата над его враг ами, результат героических деся тилетий строительства
Регулирующая роль конституции касается всего общественного организма.
Она охватывает не только государственную организацию, но и негосударственные
сферы - социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения в
сфере гражданского общества. Никакая конституция не может обойти
взаимоотношения государства с институтами собственности, общественными и
религиозными учреждениями. Нормы конституции, как и право в целом оказывает
формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни -
государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.
Конституцию можно рассматривать как микромодель общества, его юридический
каркас, в рамках и на основе которого функционирует механизм государственной
Таким образом, Конституция - это закон государства, выражающий волю
всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя,
права и свободы человека и гражданина Конституция очеркивает круг функций
В этой связи можно поставить следующие задачи, решение которых позволит показать многогранность и сложность изучаемого вопроса:
в первую очередь следует дать определение самому понятию нормативного правового акта, изучить точки зрения различных правовых школ по данному вопросу;
во вторых, рассмотреть виды нормативных правовых актов, выявить определенные, присущие только им свойства и признаки; изучить вопрос применения нормативного правового акта в правовой системе Российской Федерации;
в третьих, определить место и значение нормативного правового акта (отдельных его видов) в иерархической структуре источников права в системе права Российской Федерации.Содержание
1. Понятие нормативных актов. Особенности нормативных правовых актов………4
2. Виды нормативных правовых актов, их действие во времени, в пространстве и по кругу лиц………9
3. Место и значение Конституции РФ в системе нормативных актов……….17
Список используемой литературы……………………………………………. 28
Работа содержит 1 файл
главноееее.docx
1. Понятие нормативных актов. Особенности нормативных правовых актов……… ……………………………………………………………………….4
2. Виды нормативных правовых актов, их действие во времени, в пространстве и по кругу лиц………………………………………… …………..9
3. Место и значение Конституции РФ в системе нормативных актов……… .17
Список используемой литературы……………………………………………. 28
Актуальность данного вопроса заключена в следующем:
В этой связи можно поставить следующие задачи, решение которых позволит показать многогранность и сложность изучаемого вопроса:
Таким образом, предметом рассмотрения являются доминирующие определения понятия нормативного правового акта и отдельных его видов как источника права, мнения различных ученых по исследуемой проблеме, взаимодействие различных видов нормативных правовых актов и их место в законодательстве Российской Федерации.
1.Понятие нормативных актов. Особенности нормативных правовых актов.
Среди многочисленных форм (источников) права важное место занимают нормативно-правовые акты государственных органов. Это наиболее распространенный в настоящее время вид источника, который содержит нормы (правила поведения), установленные или признанные государством, обеспеченные возможностью государственного принуждения. Но почему нормативно-правовой, а не просто нормативный акт? Здесь существует весьма тонкое различие.
Дело в том, что наряду с нормами права (социальными правилами поведения), которые воплощает, содержит нормативно-правовой акт, существуют и нормы, не имеющие правового (социального) характера и значения, однако они также выражены, закреплены в письменной и иной документальной форме. Например, в инструкциях, в которых определяются правила обращения с электротехникой, с бытовыми приборами (чайником, микроволновой печью и т.д.). Эти акты также являются нормативными, но не правовыми, они содержат технические, но не правовые нормы. Существуют и смешанные акты, например, государственные стандарты. В них, с одной стороны, содержатся определенные технические требования к качеству продукции, с другой – устанавливается, что нарушение этих требований строго запрещается, влечет ответственность по закону.
Под нормативными правовыми актами понимаются выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права.
Все без исключения нормативно - правовые акты являются государственными по своему характеру. Они издаются или санкционируются только органами государства.
Имеют волевой характер. В них содержится и через них преломляется государственная воля. С нарушением велений, содержащихся в нормативно-правовых актах, связывается наступление уголовно-правовых, гражданско-правовых и иных юридических последствий.
В числе нормативно - правовых актов, издаваемых государственными органами, следует назвать законы, декреты, указы, постановления правительства (кабинета), приказы министров, председателей государственных комитетов, решения и постановления, применяемые местными органами государственной власти и управления.
Система нормативно-правовых актов в каждой стране определятся конституцией, а так же изданными на её основе специальными законами, положениями о тех или иных государственных органах, правительственными постановлениями. Законодательством определяется так же порядок издания, изменения, отмены и дополнения нормативно-правовых актов; указывается, какой орган в соответствии с какой процедурой издаёт тот или иной нормативный акт.
Нормативно-правовые акты, как источники права имеют определённые организационно-технические и иные преимущества перед другими источниками права 2 . Они проявляются :
Нормативные акты обладают рядом характерных признаков, которыми отличаются от всех иных правовых актов, в частности правоприменительных, носящих индивидуально-определённый характер. Эти признаки заключаются в следующем :
8. нормативные акты не персонифицированы, адресуются либо ко всем, либо к неопределённо большому числу субъектов, а акт применения правовой нормы имеет конкретного адресата.
Таким образом, нормативно-правовые акты необходимо отличать от индивидуальных правовых актов, которыми источниками права не являются. Индивидуальный правовой акт распространяет своё действие на конкретных субъектов права, которые находятся в сфере правового регулирования. Он рассчитан на одноразовое применение, относится персонально к определённым лицам и прекращает своё действие с реализацией конкретного права или обязанности (например, назначение органом социального обеспечения пенсий конкретному лицу, решения суда о принудительном возвращении долга обязанным лицом).
Индивидуальные правовые акты являются и необходимым средством реализации общих предписаний правовых норм, содержащихся в нормативно-правовых актах. Они имеют обязательный государственный характер, их осуществление обеспечивается компетентными органами государства (судом, мэрией, арбитражем), однако источниками права они не являются, поскольку норм права не содержит. В отличие от правовых норм их предписания относятся к персонифицированным лицам и конкретным жизненным ситуациям.
От нормативно-правового акта, как источника права следует отличать источники правоведения, или источники нашего знания о праве. Мы черпаем сведения о нормах права из различного рода сборников законодательства, из исторических правовых памятников, из произведений профессиональных юристов. Всё это источники нашего познания правовых норм, а не источники права.
Таким образом, нормативный правовой акт можно определить, как изданный в особом порядке официальный акт - документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права.
Итак, нормативным правовым актам присущи следующие особенности:
1) они имеют государственно-властный характер. Именно государство наделяет соответствующие органы, должностных лиц полномочиями по подготовке и принятию нормативных правовых актов, т. е. нормотворческой компетенцией. Государство также обеспечивает реализацию принятых нормативных правовых актов;
2) принимаются далеко не всеми, а лишь строго определенными субъектами, специально уполномоченными на то государством;
3) принимаются с соблюдением соответствующих процедуры и требований к форме и содержанию и в силу этого представляют собой акты- документы;
4) всегда содержат юридические нормы. Наличие в этих актах правовых норм как раз придает им нормативный, общеобязательный характер;
5) имеют временные, пространственные и субъектные пределы действия, т. е. распространяют свое действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.
2. Виды нормативных правовых актов, их действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Виды нормативных правовых актов.
Классификация нормативных правовых актов производится по различным основаниям: по юридической силе, по содержанию, по объёму и характеру действия, субъектам, их издающим.
По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации. Она определяет их место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов. Последние издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими правотворческими органами.
Законы РФ - нормативные правовые акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ и регулирующие наиболее значимые общественные отношения 3 .
Законы занимают главное место в системе нормативных правовых актов. Их ведущее положение определяется следующими основными признаками:
![Логотип]()
Вы здесь: Администрация Информация Значение Конституции РФ в жизни страны
Дополнительная информация
![200x200]()
Значение Конституции РФ в жизни страны
Конституция – это главный нормативно-правовой акт, в котором закреплены главные нормы конституционного права. Именно в ней установлены конституционно-правовые нормы, которые носят общий характер и являются основополагающими.
Конституция является юридическим документом, основой государственности, законности и правопорядка. И именно в таком качестве она составляет предмет науки конституционного права. К тому же Конституция является политическим документом, потому что регулирует политические отношения в обществе.
Конституция, действующая в нашей стране, является конституцией демократического правового государства, она воплощает волю многонационального российского народа и признает высшей ценностью человека его права и свободы. В ней закреплены начальные принципы и роль государства, функции, которые оно призвано выполнять и основные формы и методы деятельности. Поэтому Конституция необходима для существования современного государства. Конституция - это средство, которое целенаправленно воздействует на общественные отношения. Благодаря Конституции все социальные слои общества согласованно взаимодействуют.
Конституция России имеет очень большое значение в жизни страны. Через Конституцию государство реализует свою национальную идею и то, каким оно видит обновляемую государственность. Конституции отведена своя роль в жизни страны и своё предназначение. Она является юридическим актом, которому присущи все черты и свойства Основного закона. Конституция занимает ключевое, приоритетное место в системе права нашей страны. В ней закреплены идеи и принципы, которые определяют характер общества, основные принципы экономики, политики, государства и права, социальной сферы. И чем ближе Конституция к национальной идее, тем эффективнее ее роль в развитии общества.
Если Конституция имеет расхождение с национальной идеей, игнорирует ее или идет против нее, то у нее практически нет никаких шансов на признание со стороны народа и государства.
Роль Конституции в жизни страны заключается в том, что она вносит порядок и организацию в общественную жизнь, регулирует взаимоотношения человека с государством и определяет место человека в обществе. В ней закреплены основополагающие принципы права, функции государственных органов, методы и формы их деятельности. Конституцией определены характер и пределы государственного регулирования всех основных сфер жизни страны: экономической, политической, социальной, духовной. Помимо этого Конституция регулирует особенности внешней политики государства, а также международное и внутригосударственное право.
![документы работа бумаги офис страхование]()
Нормативный правовой акт (НПА) — это официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм.
В России есть иерархия нормативных правовых актов в зависимости от их юридической силы:
1. Конституция РФ
Это Основной закон государства, особый НПА, имеющий высшую юридическую силу. Нормативные акты, стоящие ниже по иерархии, не могут противоречить Конституции. Кроме того, в 2020 году в Конституцию были внесены поправки, по которым не соответствующие российской Конституции международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению.
2. Международные договоры
Являются частью правовой системы России (ст. 15, п. 4). Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
3. Федеральные конституционные законы и федеральные законы (в том числе кодексы)
По предметам федерального ведения принимаются ФКЗ и ФЗ, имеющие прямое действие на всей территории нашей страны. По предметам совместного ведения РФ и субъектов издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов.
Федеральный конституционный закон в иерархии выше, чем ФЗ — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.
ФКЗ принимаются в соответствии с Конституцией по вопросам, в ней предусмотренным. Например, режим военного положения и изменение статуса субъекта РФ определяются федеральным конституционным законом.
Кодекс — это большой федеральный закон, систематизирующий нормы в какой‑то отрасли. Например, в РФ есть Уголовный, Гражданский, Трудовой, Семейный, Земельный, Таможенный, Налоговый, Лесной, Воздушный и другие кодексы.
Кстати, о том, как инициатива становится законом, вы можете почитать здесь.
4. Федеральные подзаконные правовые акты:
5. Конституции (уставы) субъектов Федерации
Наша страна — федеративное государство и состоит из 85 равноправных субъектов. У этих республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и одной автономной области есть свои конституции (уставы). Они должны соответствовать Конституции РФ.
6. Законы субъектов Федерации
Законодательство субъектов также должно соответствовать Основному закону страны, а также не противоречить ФКЗ и ФЗ.
7. Подзаконные правовые акты субъектов Федерации
Это нормативные акты, издаваемые органами власти субъектов Федерации. Как и все остальные НПА, они должны соответствовать Конституции.
На уровне муниципальных образований существуют решения муниципального образования.
Читайте также:
