Комплексная оценка территории реферат

Обновлено: 02.07.2024

При комплексной оценке должны оцениваться все территории рассматриваемого района с позиций соблюдения интересов всех отраслей хозяйства, являющихся одновременно основными землепользователями, с учетом всей совокупности природных и антропогенных факторов .

Следовательно, комплексная оценка территории в территориальной планировке путем сравнительной оценки отдельных участков района по комплексу природных и антропогенных факторов позволяет установить степень благоприятности этих участков для размещения тех или иных видов использования – строительства, массового отдыха, сельского и лесного хозяйства.

Для принятия таких ответственных решений необходимо определить степень пригодности территории и отдельных ее участков для разных хозяйственных целей.

Оценку обычно проводят в три этапа: на первых двух этапах анализируются и оцениваются природные и антропогенные факторы, на третьем этапе – дается общая оценка этих факторов с точки зрения их влияния на целесообразность использования территорий для основных видов хозяйственной деятельности.

С точки зрения техники выполнения комплексную оценку можно вести разными способами, из которых наибольшее распространение получили два: последовательный и параллельный.

При последовательном способе составляют пофакторные схемы оценки для каждого из природных и антропогенных факторов и последовательно анализируют влияние того или иного фактора при конкретном использовании территории.

Для того чтобы провести параллельную оценку территории, сначала выбирают основные факторы, оказывающие наибольшее влияние на тот или иной вид хозяйственного использования.

Благоприятность территории для городского строительства оценивается, как правило, по рельефу, инженерно-геологическим, гидрогеологическим условиям, климату, минерально-сырьевым и бальнеологическим ресурсам, почвам и растительности, обеспеченности территории всеми видами транспорта и инженерными сетями, по архитектурно-ландшафтным данным.

Приведенные факторы учитываются как в схемах, так и в проектах территориальной планировки.

Комплексная оценка территории в схемах территориального планирования и генеральных планах различаются по:

  • числу факторов;
  • числу видов использования территории;
  • конкретности цели;
  • степени локализации рассматриваемых факторов на их территории и степени детализации.

Комплексная оценка территории производится на основе сравнения системы количественных или качественных показателей путем членения территории на оценочные районы или оценочные участки.

Обычно выделяются три категории оценочных участков: благоприятные, ограничено благоприятные и неблагоприятные.

Наибольшую трудность при комплексной оценке территории представляют разработка критериев оценки и установление “веса” отдельных факторов, поэтому окончательное суждение о степени пригодности территории для того ли иного вида хозяйственной деятельности может быть достигнуто несколькими путями.

Наиболее важные из них следующие:

  • Бальная оценка. При этом степень благоприятности территории для того или иного вида хозяйственной деятельности оценивается в баллах, затем путем сложения разных баллов выводится интегрированная оценка и делается окончательный вывод о предпочтительном виде использования территории.
  • Ранжирование факторов по значимости для того или иного вида хозяйственной деятельности с последующей бальной оценкой отдельных факторов.
  • Стоимостная оценка, предполагающая сравнение удорожаний по каждому рассматриваемому фактору в зависимости от намечаемого вида хозяйственной деятельности.

Комбинированный метод оценки, учитывающий как стоимостную, так и экспертную оценку отдельных факторов и основанный на моделировании общей комплексной схемы оценки.

Этот метод сложен и в территориальной планировке до сих пор не применяется.

Комплексная оценка территории – результат сопоставления покомпонентных оценок с позиций использования в разных целях (для промышленного и жилого строительства, развития зон массового отдыха населения). Цель комплексной оценки территории – определение степени ее пригодности для различных видов использования. Комплексная оценка основана на сопоставлении качественных и количественных характеристик природных и антропогенных ресурсов с характеристиками деятельности, организуемой на рассматриваемой территории с учетом предполагаемых путей освоения территории. Для проведения оценки территории сначала проводят выбор основных факторов, оказывающих наибольшее влияние на тот или иной вид хозяйственной деятельности.


Рис. 13. Зонирование территории по благоприятности для городского строительства

1. Благоприятность территории для городского строительства оцени­вается по рельефу, инженерно-геологи­ческим и гидрологическим условиям, климату, минерально-сырьевым и бальнеологиче­ским ресурсам, почвам и растительности, транспортом и инженерными сетями, санитарно-гигие­ническим, природоохранным и архитектурно-ландшафтным условиям, расстоянию до круп­ных центров (см. рис. 13). В условиях реконструкции и развития сложившегося города к числу факторов добавляют оценку состояния капитального фонда, инженерных сетей, возможностей строительной базы, историко-архитектурной ценности застройки.

2. Благоприятность территории для сельскохозяйственного использования определяется путем ее оценки по рельефу, климату, почвам, водным ресурсам (в т. ч. возможности орошения), обслуженности транспортными и инженерными сетями, условиям охраны природы, расстоянию до крупных центров (рис. 14).


Рис. 14. Зонирование территории по благоприятности для ведения сельского хозяйства

3. Благоприятность территории для развития лесного хозяйства определяется исходя из оценки рельефа, растительности, обслуженности транспортными и инженерными сетями, условиям охраны природы (рис. 15).

4. Благоприятность территории для развития массового отдыха включает оценку климата, бальнеологических ресурсов, обслуженности транспортными и инженерными сетями, условий охраны природы, расстояния до основных центров (рис. 16).

Комплексная оценка территории – сравнительная оценка участков территории района по комплексу природных и антропогенных факторов по благоприятности для размещения основных видов хозяйственной деятельности. Оценка ведется с учетом интересов наиболее важных отраслей хозяйства – основных землепользователей. На ее основе выявляют резервные территории для сельского хозяйства и строительства.


Рис. 15. Благоприятность территории для развития лесного хозяйства


Рис. 16. Зонирование территории по благоприятности для рекреационно-туристической деятельности

Предпроектный анализ новой территории детализирует материалы по оценке строительных условий: данные по климату (температура, влажность воздуха, осадки, ветры, радиация), по геологии и геоморфологии (рельеф, овраги, понижения, дюны и др.), по гидрографии и гидрологии, проводит инженерно-геологическое районирование территории. В сложившихся городах изучают градостроительную ситуацию: селитебные и производственные зоны, структуру капитального фонда, транспортную сеть, оценивают общие капиталовложения, демографию, экономическую базу (действующие заводы и перспективы их развития), социальную инфраструктуру (центры обслуживания и отдыха, жилой фонд). Круг факторов сужается, но увеличивается глубина проработки. При оценке территории реконструируемого города и выборе направления развития важны антропогенные факторы: транспортная обслуженность территории, наличие центров общественного обслуживания, близость к зонам труда, историко-архитектурная ценность застройки.

Анализ территории при разработке проектов детальной планировки ориентируется на инженерно-геологическое районирование, пригодность для жилищного строительства, оцениваются природные условия, влияющие на выбор территории строительства, планировочное решение, тип застройки, благоустройство, уровень загрязненности среды. В итоге выводят показатели современного использования территории: баланс территории, включающий жилые зоны, участки учреждений, зеленые насаждения, зоны производства, улицы и площади. Жилой фонд характеризуется по этажности, материалу стен, благоустройству и проценту износа, определяются объемы выбывающего жилого фонда, объем существующих и сохраняемых общественных зданий (рис. 17, табл. 7).

Частная оценка – оценка территории с точки зрения интересов какого-то одного вида ее хозяйственного использования.

Общая оценка – оценка территории, с точки зрения интересов всœех возможных видов хозяйственного использования.

Комплексная оценка территории – сравнительная планировочная оценка отдельных участков всœей территории района по комплексу природных и антропогенных факторов, с т. зрения благоприятности этих участков для размещения осн. видов хоз деятельности.

При проведении комплексной оценки оценивается вся территория района, соблюдаются интересы наиболее важных отраслей хозяйства, которые являются одновременно основными землепользователями района, в большинстве районов страны - ϶ᴛᴏ сельское, лесное хозяйство, массовый отдых и промышленное, гражданское строительство (градостроительство).

Оценка производится по совокупности как природных, так и антропогенных факторов, для каждого вида использования рассматривается степень благоприятности территории применительно к воздействию этих 2-х групп факторов.

К природным факторам относят инженерно-геологические, почвенно-растительные, климатические условия, водные и минœерально-сырьевые ресурсы.

К антропогенным факторам следует относить обеспеченность транспортными, инженерными сетями и сооружениями, предприятиями стройиндустрии, транспортную доступность базовых промышленных и административно-культурных центров, гигиенические условия и требования охраны природы, а также архитектурно-эстетические достоинства ландшафтов.

Обычно выделяют 3 категории оценочных районов: благоприятные, ограниченно благоприятные, неблагоприятные.

К благоприятным относят территории, на которых фун-ние какой-либо отрасли, возможно без проведения значительных инженерных мероприятий и доп. капит. вложений.

Ограниченно-благоприятные - ϶ᴛᴏ территории, требующие, для доведения их до уровня нормативных требований, проведения инженерных мероприятий и, связанных со значительными затратами.

Неблагоприятные – территории, освоение которых требует очень серьезных инженерных мероприятий и очень больших капиталовложений.

При стоимостной оценки территории, ᴛ.ᴇ. когда критерием оценки является удорожание освоения данной территории, по сравнению с нормативными требованиями, к благоприятным обычно относят территории, для которых обычно удорожание по всœем природным и антропогенным факторам, составляет менее 10% от базового нормативного показателя. К ограниченно-благоприятным – 10-35%. К неблагоприятным – более 35%.

Принцип платности использования земли, установленный п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса конкретизирует Статья 65 Земельного Кодекса.

Целью принцип платности использования земли стимулировать рациональное использование, охрану и освоение земель, повышение плодородия почв, уменьшить разницу в социально-экономических условиях хозяйствования в разных регионах, на землях разного качества, развитие инфраструктуры в населœенных пунктах. Существуют две формы платы за землю:

· земельный налог (до введения налога на недвижимость)

КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИЙ - понятие и виды. Классификация и особенности категории "КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИЙ" 2017, 2018.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАДОЭКОНОМИЧ. ЗОНИР. ГЗ- разработка оценочных отраслевых схем, отраж результаты сравнительной оценки отдельных частей терр по природно-ресурсному, терри, эк, соц и другим потенциалам, а также природоохранным и экологическим ограничениям. [читать подробнее].

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАДОЭКОНОМИЧ. ЗОНИР. ГЗ- разработка оценочных отраслевых схем, отраж результаты сравнительной оценки отдельных частей терр по природно-ресурсному, терри, эк, соц и другим потенциалам, а также природоохранным и экологическим ограничениям. [читать подробнее].


АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ПЛАНИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур [1].

Анализ территории в территориальном планировании - это комплекс исследований, направленных на выявление особенностей рассматриваемой территории, определяющих направления перспективного её использования и способствующих рациональному размещению всех отраслей хозяйства, наиболее эффективной эксплуатации природных ресурсов и охране окружающей среды [2].

Исходным материалом для выбора планировочного решения и создания моделей развития поселения является оценка территории. Она включает в себя анализ природных условий и ресурсов, анализ современного размещения хозяйства и населения, характеристику и систематизацию резервных площадок для размещения перспективного строительства.

Использование в территориальном планирование метода оценки территории определяется необходимостью выбора оптимальных градостроительных решений с учетом разных факторов. Как и любая оценка, оценка использования территориальных ресурсов начинается с критериев оценки (что оценивается, по отношению к чему и с какой точки зрения).

К объектам оценки использования территориальных ресурсов относятся территория оценки и её природные условия. Данные объекты оцениваются в первую очередь по отношению к существующей и будущей структуре земельных угодий, посёлков, промышленных объектов, зон отдыха и охраны природы. Кроме этого критерии оценки могут быть как и инженерные, так и технологические и экономические, их выбор определяется постановкой проблемы и их значимостью для конкретного объекта оценки.

Оценка степени благоприятности и сложности планировочных решений, выполнение компонентов и факторов(аспектов), определяющих условий планировочных решений все это является важнейшим этапом работы. Главными компонентами, определяющими планировочные решения обычно являются: рельеф местности, климатические особенности и инженерно-геологические условия.

Для оценки каждого из факторов разрабатывается специальная шкала степени благоприятности, либо шкала сложности решений данной планировочной задачи.

К самому эффективному методу исследования природных ресурсов и условий использования можно отнести региональный географический прогноз, позволяющий научно обосновать предстоящие изменения в состояние природной среды территории. Путем природного регионального прогнозирования определяются источники влияния, постоянные и временные воздействия урбанизации пространств на природную среду и их размеры воздействия.

К природным ресурсам, изучаемым на сельской территории относятся ресурсы воздушного бассейна, биологические, минеральные, водные и эстетические [2].

Выделяют следующие виды оценки территории:

по природным условиям;

для целей строительства;

для целей сельского хозяйства;

для целей организации массового отдыха;

оценка санитарно-гигиенических условий;

Рассмотрим основные виды оценки территории:

1) Оценка территории по природным условиям:

Оценка включает в себя отдельную оценку компонентов природной среды и сводную оценку по различным видам хозяйственной деятельности, в первую очередь по наиболее крупным землепользователям: сельскому хозяйству, промышленному и гражданскому строительству, лесному и рекреационному хозяйству.

Оценочный подход предполагает группировку компонентов в генетические группы, которые определяют возможный вид использования территории:

литогенная – это геологическое строение, инженерно-геологические условия и рельеф территории, которые приобретают наибольшее значение при её оценке для целей строительства и для принятия архитектурно-планировочных решений;

гидротермическая – это гидрогеологические, гидрологические условия и климат территории, являются определяющими условиями расселения, развития промышленности и сельскохозяйственного производства.

биогенная – это почвы, растительность и животный мир, которые являются характеризующими условиями воспроизводства биологических ресурсов, сельскохозяйственного и рекреационного использования территории.

Литогенная группа компонентов природной среды оказывает непосредственное влияние на оценку условий застройки и принятие архитектурно-планировочных решений [2].

В геологическом анализе рассматриваются литологические особенности территории, её тектоническая и сейсмическая активность, условия залегания и обработки полезных ископаемых, а так же изучаются фондовые материалы и карты геологических съемок.

В планировке населенных мест наибольшее значение придается рельефу, так как он влияет на характер использования территории.

Инженерно-геологические условия территории определяют мероприятия по инженерной подготовке и влияют на стоимость освоения исследуемой территории. Показывают пригодность территории для ведения строительства. Такие показатели, как залегание грунтовых вод, интенсивность и особенность экзогенных процессов, затопление территории и др. используются для в оценке для сельскохозяйственных и рекреационных целей. Поэтому показатели инженерно-геологических условий используются на всех этапах оценки территории.

К показателям гидрологических условий относят гидрографические и режимные особенности поверхностных вод, которые являются исходными для подсчета поверхностных водных ресурсов. Для их подсчета используют: густоту речной сети, уклоны русл, их длину, степень извилистости рек, ширину русл, скорость течения рек и их глубину.

К компонентом биогенной группы природных условий относят: почвы, растительность и животный мир, они играют огромную роль в оценке территории по видам использования.

Почвы оценивают для целей сельского хозяйства, собирают сведения о типе почв, их механическом, минералогическом и химическом составах, их степени увлажнения, наличия в них гумуса, подверженность смыву, сведения об урожайности и бонировке, все это дает возможность определить ценность почв для различных видов сельскохозяйственного производства.

2) Комплексная оценка территории:

При комплексной оценке должны оцениваться все территории рассматриваемого района с позиций соблюдения интересов всех отраслей хозяйства, являющихся одновременно основными землепользователями, с учетом всей совокупности природных и антропогенных факторов. Следовательно, комплексная оценка территории в территориальной планировке путем сравнительной оценки отдельных участков района по комплексу природных и антропогенных факторов позволяет установить степень благоприятности этих участков для размещения тех или иных видов использования – строительства, массового отдыха, сельского и лесного хозяйства [2].

Для принятия таких ответственных решений необходимо определить степень пригодности территории и отдельных ее участков для разных хозяйственных целей. Оценку обычно проводят в три этапа: на первых двух этапах анализируются и оцениваются природные и антропогенные факторы, на третьем этапе – дается общая оценка этих факторов с точки зрения их влияния на целесообразность использования территорий для основных видов хозяйственной деятельности.

Природная группа факторов оценки территориальных ресурсов включает в себя: инженерно-геологические и почвенно-растительные факторы, климатические условия территории, водные и минерально-сырьевые ресурсы.

Антропогенная группа факторов оценки территориальных ресурсов включает в себя: обеспеченность территории инженерными сетями и сооружениями, транспортными сетями, промышленные предприятия, транспортную доступность к основным промышленным, административно-хозяйственным центрам поселения, санитарно-гигиенические условия и требования по охране природных ресурсов. Данные группы факторов позволяют определить потенциальные возможность ландшафтов территории, которые в свою очередь могут оказать влияние на перспективное использование территориальных ресурсов сельского поселения.

Комплексная оценка территории, включающая анализ природной среды, всех факторов и ресурсов, выявление и анализ резервных площадок, подводит непосредственно к функциональному зонированию территории и к принятию планировочных решений, вариантных их проработок и в конечном счете к окончательным проектным предложениям, графически выраженным на проектном плане [3].

Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [Электронный ресурс] : [ред. от 29.07.2017]. – Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

Груздев, В.М. Территориальное планирование. Теоретические аспекты и методология пространственной организации территории : учеб.пособие для вузов / В.М. Груздев, Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. – Н.Новгород : ННГАСУ, 2014. - 146 с.

Комплексная районная планировка / Центр. н.-и. и проект. ин-т по градостр-ву. – М. : Стройиздат, 1980. – 248 с. : ил.

Читайте также: