Историческая эволюция отраслей социальной сферы реферат
Обновлено: 05.07.2024
Социально-экономическая характеристика функциональной роли организаций непроизводственной сферы. Классификация организаций непроизводственной сферы. Характер продукта организаций непроизводственной сферы.
Историческая эволюция и характеристика отраслей социальной сферы. Организации и сектора социальной сферы. Многообразие организаций социальной сферы.
Менеджмент в социально-культурном сервисе, туризме и гостиничном бизнесе: специфика, цели и задачи, стратегическое и тактическое планирование деятельности
Органы государственного и муниципального управления – специфические организации непроизводственной сферы
Тема 6. Государственное регулирование деятельности организаций
Непроизводственной сферы
Теоретическое обоснование понятия государственное регулирование национальной экономики. Объективная необходимость, причины возникновения государственного регулирования организаций непроизводственной сферы. Правовые режимы регулирования организаций непроизводственной сферы.
Сущность государственного регулирования деятельности организаций непроизводственной сферы.
Характеристика форм государственного регулирования: директивное планирование, государственные заказы, индикативное планирование, стратегическое планирование, программирование, прогнозирование.
Средства и методы государственного регулирования деятельности организаций непроизводственной сферы в условиях рыночной экономики.
Административные средства государственного регулирования деятельности организаций непроизводственной сферы.
РАЗДЕЛ 2. Управление организациями
Социальной сферы и в сфере сервиса, туризма, гостиничного бизнеса
Тема 7. Особенности экономики и управления организаций системы
Здравоохранения
Организация здравоохранения. Особенности экономических отношений в здравоохранении. Особенности отношений обмена в медицинском обслуживании. Медицинское страхование. Здравоохранение и социальная справедливость. Роль государства в организации здравоохранения. экономические проблемы российского здравоохранения. Направления необходимых преобразований в организациях системы здравоохранения.
Системы финансирования здравоохранения. Основные типы систем финансирования здравоохранения. Реформирование систем финансирования здравоохранения.
Формы оплаты медицинских услуг. Методы оплаты амбулаторно-поликлинической помощи. Методы оплаты стационарной помощи. Формы участия населения в оплате медицинских услуг.
Организация здравоохранения в России. Принципы организации советской системы здравоохранения. Введение системы обязательного медицинского страхования.
Тема 8. Экономика и управление организаций сферы культуры
Понятие и состав сферы культуры. Особенности экономических отношений в сфере культуры. Многообразие экономических механизмов деятельности в сфере культуры. Причины государственного финансирования деятельности в сфере культуры. Роль государства в сфере культуры.
Финансирование деятельности в сфере культуры. Государственная и частная поддержка культурной деятельности. Организация государственного финансирования сферы культуры. Формы государственного финансирования культурной деятельности. Особенности финансирования отраслей индустрии культуры.
Сфера культуры в России и политика государства. Состояние сферы культуры в России. Необходимые институциональные изменения в сфере культуры.
Тема 9. Экономические основы управления организациями российской
Системы образования
Современное состояние российской системы образования. Российская система образования и пути ее реформирования. Направления необходимых организационно-экономических преобразований.
Организация системы образования. Особенности экономических отношений в сфере образования. Особенности отношений обмена в сфере образования. Образование и социальная справедливость. Роль государства в сфере образования. Формы финансирования организаций образовательной деятельности.
Лечение, передача знаний, помощь инвалидам, неимущим, сиротам издавна осуществлялись не только в рамках семей и родственных общин, но и выделились как самостоятельные виды деятельности, на которых специализировались отдельные люди и организации.
Значительную роль в развитии образования, культуры, здравоохранения играли государство и церковь. Религиозные организации создавали и содержали церковные школы, приюты и больницы для инвалидов и неимущих. Государство открывало учебные заведения, госпитали для военных и ветеранов. Церковь и государство выступали заказчиками произведений искусства.
С ростом экономики и усложнением социальной структуры общества, развитием знаний о мире и идеологических представлений происходило технологическое и институциональное развитие социально направленных видов деятельности.
Первые институты социального страхования в Европе начали формироваться еще в средние века. Гильдии ремесленников создавали фонды и общества взаимопомощи, в которые их члены вносили определенные взносы и могли рассчитывать на материальную помощь в случае болезни, травмы.
С позднего средневековья государство начинает регулировать предоставление помощи неимущим. Первый закон о бедных принимается в Англии еще в XIV в. (1388 г.), а в начале XVII в. (закон о бедных 1601 г.) создается система помощи неимущим. Ответственность за такую помощь была возложена на церковные приходы, которые должны были содержать богадельни для инвалидов и престарелых и работные дома для трудоспособных лиц, не имеющих работы и достаточных средств для жизни.
Медицинская, образовательная деятельность, институты социального страхования стали интенсивно развиваться в период промышленной революции. Работники предприятий стали создавать общества и фонды взаимной солидарности. Они представляли собой различные формы коллективного страхования от потери или уменьшения доходов вследствие болезни, травмы, старости.
Такое страхование осуществляли некоммерческие организации, которые, как правило, управлялись самими членами этих организаций (общими собраниями, правлениями из представителей и т.п.). С течением времени эти организации перестали ограничиваться выплатой пособий и оплатой лечения застрахованных, но стали нанимать на постоянной основе врачей, обслуживающих их членов, и создавать собственные медицинские организации.
Индустриализация и развитие социальной мобильности населения вызвали необходимость создания новых систем помощи бедным и большего участия государства в регулировании социального обеспечения и социального страхования.
В конце XIX - начале XX вв. начинают формироваться системы обязательного социального страхования, регулируемого государством. Первая такая система была создана в Германии в 80-е гг. XIX в. по инициативе О. Бисмарка. В 1883 г. был принят закон о страховании по случаю болезни, в 1884 г. - закон о страховании от несчастных случаев, в 1889 г. - закон о страховании по инвалидности и старости. Законы устанавливали обязательность страхования рабочих ряда отраслей от соответствующих рисков и возлагали обязанности по уплате страховых взносов на рабочих и их работодателей.
В этот период системы обязательного социального страхования и государственной социальной помощи создаются в других европейских странах. Идея взаимной помощи работающих, зарабатывающих право на получение пособий в будущем, оказалась совместимой с доминирующими ценностями бережливости и с трудовой этикой капиталистических обществ. Кроме этих социально-культурных факторов, участие государства в развитии социального страхования и социального обеспечения было вызвано боязнью социальных волнений.
В России с начала XIX в. было организовано бесплатное оказание врачебной помощи рабочим на казенных горных предприятиях. С 1866 г. владельцы крупных предприятий были обязаны устраивать больницы для рабочих и предоставлять им бесплатную медицинскую помощь. С середины XIX в. в ряде городов вводится местный маркированный налог – больничный сбор, за счет поступлений от которого предоставлялась бесплатная медицинская помощь различным категориям их жителей.
В 1903 г. был принят закон о компенсации рабочим, пострадавшим вследствие несчастных случаев, который установил обязанность владельцев предприятий возмещать рабочим ущерб за утрату трудоспособности вследствие телесных повреждений, полученных на производстве, вне зависимости от степени вины работодателя.
С 1904 г. начинается практика заключения коллективных договоров между работодателями и рабочими, предусматривающих выплату денежных пособий во время болезни.
В 1912 г. было введено обязательное страхование рабочих фабрично-заводской промышленности, которое предусматривало выплату пособий в случаях болезни, трудового увечья, родов, а также пособия на погребение. Страхование, осуществлявшееся на основании этого закона, охватывало менее 20% всех рабочих, не включая, в частности, работников мелких предприятий.
Страхование от потери доходов в случаях безработицы, травм формировалось в индустриальных странах под сильным давлением рабочего класса. А развитие медицинского страхования, здравоохранения и образования инициировалось власть имущими, руководствовавшимися соображениями, что экономический рост и процветание государств зависят от здоровой и обученной рабочей силы.
Вплоть до XIX в. образовательные организации создавались на основе частной и, как правило, религиозной инициативы. Многие школы были благотворительными и рассчитанными на получение самых элементарных знаний. В целом же глубокое образование было привилегией высших сословий. В XIX в. в Европе и Северной Америке государство начало финансировать строительство школьных зданий и содержание учителей. Появились первые системы массового народного образования, финансируемого и организуемого государством, которые затем распространилось по всему миру. В 1870 г. в Англии впервые в мире законодательно было установлено право каждого ребенка на получение определенного школьного образования.
Рост городского населения, вызванный промышленной революцией, привел к дефициту жилья и связанным с этим санитарным проблемам в городах.
Скученно живущие бедные люди были особенно подвержены заболеваниям тифом и туберкулезом. Антисанитария порождала вспышки эпидемий. И поэтому власти начали в XIX в. создавать общественные системы водоснабжения и канализации.
Соображения общественного здравоохранения, общественного порядка и благотворительности обусловили развитие государственного регулирования жилищного хозяйства. Недостаток жилья для бедных расценивался как политически слишком значимый, чтобы связывать решение этой проблемы лишь с частной благотворительной деятельностью или с действиями местных властей. В годы Первой мировой войны государства начинают регулировать размеры арендной платы за жилье, предоставляемое частными домовладельцами, а в послевоенное время - выделять субсидии на строительство и сдачу в наем жилья ветеранам войны и малоимущим.
В 1933 г. кардинально изменилась организационная структура системы социального страхования. Районные страховые кассы были ликвидированы, функции расходования средств социального страхования - переданы профсоюзным организациям на предприятиях, а также краевым и областным советам профессиональных союзов.
Пособия и многие льготы рабочим и служащим стали предоставляться по месту работы, их размеры зависели от экономических возможностей соответствующих предприятий, которые в свою очередь определялись значимостью производимой ими продукции с точки зрения планирующих органов.
Система социального страхования стала выполнять функции обеспечения работающих в народном хозяйстве, за исключением колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности, лечением и оздоровлением в профилакториях и санаториях, пособиями по беременности и родам и т.п. К концу 1930-х гг. окончательно сформировались государственные системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, пенсионного обеспечения. За счет средств государственного бюджета финансировались бесплатное предоставление медицинской помощи и неполного среднего образования для всех граждан, социальное обслуживание престарелых и инвалидов, пособия многодетным матерям, пенсии по старости рабочим и служащим. Финансирование детских садов и лечебно-профилактических учреждений осуществлялось также за счет средств государственных предприятий, имеющих такие учреждения на своем балансе.
Формирование советской системы социальных отраслей, ориентированной в своем развитии на расширение круга реципиентов и состава социальных гарантий, оказало влияние на развитие систем здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения, социальной помощи в других государствах. В период между мировыми войнами различные системы социальной защиты были введены в действие во многих капиталистических странах. Сильнейшим импульсом к этому послужил экономический кризис 1929-1933 гг., ухудшивший условия жизни множества людей, прежде всего пожилых, и создавший угрозу серьезных социальных потрясений. Развитие социальных программ стало своеобразной платой обеспеченных слоев общества за сдерживание социальных волнений.
Вторая мировая война расширила круг мер государственного регулирования экономики и состав получателей бесплатной медицинской и социальной помощи.
В 1944 г. Международная организация труда рекомендовала государствам предоставлять социальные льготы не только неимущим и отдельным категориям работающих, но и всем гражданам при непредвиденных обстоятельствах, угрожающих их здоровью и материальному благополучию.
В 1946-1948 гг. в Англии были созданы национальная система здравоохранения, предоставляющая бесплатную медицинскую помощь всему населению, и единая национальная система социального страхования всего работающего населения, включающая страхование случаев безработицы, болезни, материнства, вдовства, ухода с работы по старости, а также выплату пособия по случаю смерти. Была создана сеть государственных организаций социальной помощи.
В 1940- 1950-е гг. в западноевропейских и многих американских государствах появились системы социального страхования, охватывающие основную часть населения и основные социальные риски. Государство стало играть важнейшую роль в предоставлении медицинской помощи и образования. Почти во всех странах с развитой экономикой были созданы общественные системы здравоохранения, доступные для всех или для подавляющего большинства граждан.
В 1950-1970-е гг. растут социальные расходы, реализуются новые виды социальных программ, усложняются системы здравоохранения, социального страхования и социального обслуживания. Деятельность государства в сферах здравоохранения, образования, социального страхования и социальной помощи, жилищного хозяйства и соответствующие государственные институты стали обозначаться понятием "государство благосостояния (welfare state)". Оно включает осуществляемое за счет государства или самим государством обучение граждан, лечение, перераспределение их доходов, получаемых в период трудовой активности, в пользу периодов временной нетрудоспособности или потери трудоспособности вследствие возраста либо инвалидности, а также предоставление дохода, достаточного для потребления минимальной корзины благ и услуг. Развитие государства благосостояния стимулировалось соображениями социальной справедливости, а также политической и экономической целесообразности.
Национальные системы здравоохранения были созданы и в ряде развивающихся стран. Но эти системы ограничены по охвату населения и по объемам предоставляемой медицинской помощи. Значительная часть населения не получает нужных медицинских услуг и занимается самолечением или обращается к услугам знахарей, целителей или частной медицины. В отличие от стран с развитой экономикой, в развивающихся странах системы социального страхования охватывают меньшую часть работающих. Но она увеличивается по мере роста дохода на душу населения.
Во второй половине XX в. роль государства в финансировании и организации отраслей социальной сферы постоянно возрастала. Однако нефтяные кризисы 1973 и 1978 гг., а также замедление темпов экономического роста поставили эти страны перед необходимостью искать пути сдерживания роста государственных расходов на социальные программы. Политику развития государства благосостояния стали критиковать за создание непомерной "социальной нагрузки" на экономику, что явилось одной из причин падения темпов экономического роста. Социальные услуги забирали ресурсы, которые, как представлялось, могли бы быть лучше использованы для инвестирования в секторы экономики, обеспечивающие экономический рост. В то же время требования населения к качеству работы систем социального обслуживания продолжали расти. Страны Запада столкнулись с невозможностью увеличивать прежними темпами финансовые средства, направляемые на социальные программы, чтобы, тратя их прежним образом, обеспечивать улучшение качества социальных услуг. Императивом времени стала политика экономии ресурсов и более рационального их использования.
Для решения этих задач в странах с развитой рыночной экономикой в 1980-1990-е гг. были проведены реформы систем социального обслуживания, направленные на сдерживание роста и повышение эффективности государственных социальных расходов. Были приняты меры по регулированию уровня спроса на медицинские услуги и лекарственные средства и рационализации их предложения, по сокращению жилищных субсидий, по перенесению ответственности за пенсионное обеспечение со всех налогоплательщиков на самих индивидов и др. Одновременно предпринимались попытки ввести элементы рынка в общественные системы здравоохранения, образования, социальной помощи, жилищного хозяйства.
Суть новых принципов организации социального обслуживания сводилась к трем ключевым положениям:
1) организационное разграничение функций покупателей и производителей социальных услуг;
2) создание условий для конкуренции производителей;
3) создание условий для конкуренции покупателей.
Принятые меры по сдерживанию расходов оказались результативными – темпы роста государственных расходов уменьшились.
Развитие советской системы социального обслуживания в послевоенные десятилетия шло в основном экстенсивным путем. По советскому образцу были созданы системы социальной защиты в странах Центральной и Восточной Европы. В СССР с 1964 г. пенсионное обеспечение распространяется на колхозников и таким образом охватывает все категории населения. Была сформирована разветвленная сеть медицинских, образовательных и социальных учреждений, расширялся перечень пособий, льгот и категорий их получателей.
По оценкам Всемирной организации здравоохранения, для организации удовлетворительного медицинского обслуживания необходимо иметь 28 врачей на 10 тыс. населения, тогда как в СССР в 1985 г. этот показатель равнялся 42. По количеству мест в стационарах, приходящихся на 10 тыс. человек, Советский Союз также опережал все остальные страны. В дореформенный период наша страна была одним из лидеров в мире в сфере развития высшего и среднего образования: число студентов на 10 тыс. человек в том же году в России составило 206, тогда как в Великобритании - 112, в Германии - 138, в Японии - 142 и только в США - 257.
Вместе с тем отрасли социальной сферы обладали наименьшими приоритетами при распределении ресурсов в плановой экономике. Наибольшим был разрыв по уровню затрат на здравоохранение. Вместе с тем значения данных показателей вполне соответствовали уровням расходов на отрасли социальной сферы в несоциалистических странах с близкими значениями подушевого ВВП. Но уровень социальных гарантий в нашей стране был одним из самых высоких в мире.
Недостаток вложений в оборудование и в основные фонды, необходимые для обеспечения высокого качества услуг отраслей социально-культурной сферы, "компенсировался" относительным переизбытком работников. При этом уровень оплаты их труда составлял 65-75% средней зарплаты в народном хозяйстве.
Путь решения проблем недостаточности бюджетных ассигнований, выделяемых на социальную сферу, неэффективности использования имеющегося ресурсного потенциала, растущего отставания от западноевропейских стран по качеству социального обслуживания стали видеть в кардинальном реформировании отраслей социальной сферы и прежде всего здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства.
Замена социалистической идеологии на рыночную определила ориентацию реформ в здравоохранении, жилищном хозяйстве и пенсионном обеспечении на заимствование моделей, используемых в странах с развитой рыночной экономикой. Во многих постсоциалистических странах был осуществлен переход от системы бюджетного финансирования здравоохранения к системе обязательного медицинского страхования. В ряде стран было начато формирование накопительной системы пенсионного обеспечения и развитие негосударственных пенсионных фондов.
В сферах образования и культуры наблюдалось интенсивное развитие негосударственного сектора и увеличение масштабов рыночного предложения образовательных и культурных услуг.
Рыночные экономические реформы сопровождались во всех постсоциалистических странах спадом производства и сокращением возможностей государства финансировать социальные отрасли. Но социальные гарантии, установленные в эпоху социализма, практически нигде не пересматривались. Это породило проблему дисбаланса между социальными обязательствами государства и возможностями их финансирования. В результате действия всех этих причин доступность и качество социального обслуживания населения во многих странах ухудшились. Для получения нужной медицинской помощи и хорошего образования семьям приходится все больше и больше платить из собственных доходов.
Социальную сферу образуют оказывающие услуги учреждения и предприятия различных форм собственности. С развитием производительных сил изменяются как структура социальных потребностей, так и способы их удовлетворения, увеличивается спрос на разнообразные социальные услуги повышаются требования к их качеству. Работа предприятий и учреждений социальной сферы должна соответствовать определенным требованиям, установленным стандартам и правилам.
Отрасли социальной сферы призваны удовлетворять культурные, образовательные, медицинские, духовные потребности, а также завершать процесс создания материальных благ и их доведение до потребителя. Они предъявляют большой спрос на рабочую силу, различные машины и оборудование, материалы, финансовые ресурсы и в этом проявляется их связь с материальным производством. В свою очередь высокий уровень развития социальной сферы оказывает огромное влияние на формирование человека – работника с активной жизненной позицией, на повышение производительности общественного труда.
Отрасли социальной инфраструктуры в зависимости от характера удовлетворения потребностей принято делить на две группы. Первая группа представляет те отрасли, деятельность которых нацелена на удовлетворение социально – культурных, духовных, интеллектуальных запросов человека, поддержание его нормальной жизнедеятельности (здравоохранение, образование, культура, искусство, физическая культура и спорт). Вторая охватывает отрасли, предназначенные для завершения процесса создания материальных благ и их доведения до потребителя (розничная торговля, общественное питание, жилищно– коммунальное и бытовое обслуживание). Они призваны способствовать сокращению затрат труда на ведение домашнего хозяйства, обслуживание членов семьи, расширение возможностей для удовлетворения духовных запросов.
Культура, искусство и здравоохранение имеют специфику, связанную с необходимостью ограничения частнопредпринимательской деятельности. Здесь сохраняется в больших масштабах нерыночный сектор, финансовое обеспечение которого осуществляется из государственных источников.
Воронеж – крупнейший центр культуры. С ним связанны имена и деятельность выдающихся русских и советских писателей и поэтов, деятелей искусств: А. Кольцова, И. Никитина, И. Бунина, А. Платонова, С. Маршака, Н. Ге, А. Дурова, М. Пятницкого, К. Масалитинова, М. Мородасовой.
В городе работают театры оперы и балета, драмы, юного зрителя, кукольный, камерный; филармония, цирк, музей изобразительного искусства и краеведческий, дом – музей И.С. Никитина, десятки публичных библиотек.
На сцене академического театра драмы А.В. Кольцова играли такие великие актеры прошлого как: М. Щепкин, В. Комиссаржевская, П. Мочалов.
Краеведческий музей знакомит горожан и гостей с прошлым и настоящим города. В художественном музее имени И.Н. Крамского выставлены картины итальянских, испанских, французких, голландских, немецких и русских живописцев начиная с XV века. В экспозиции представлены картины И. Н. Крамского, Н. Н. Ге, А. А. Бучкури. Само здание художественного музея является памятником архитиктуры XVIII века. Имеются также дом – музей А. Л. Дурова и музей – диорама.
В филармонии, открытой в 1937 году с авторскими концертами выступали многие известные музыканты, композиторы и дирижоры. В их числе – С. С. Прокофьев, Т. Н. Хренников, Д. Б. Кабалевский, Д. Д. Шостакович.
В Воронеже жили и работали историк Е. А. Болховитинов, академики Н. Н. Бурденко и Н. Г. Басов, чемпион мира по шахматам А. А. Алехин.
В городе имеется также множество монументов и памятных мест, связанных с важнейшими историческими событиями и жизнью замечательных людей.
Социальная сфера – это сложный многоотраслевой комплекс. В городе Воронеже за последние годы отдельные отрасли социальной сферы развивались динамично.
Розничная торговля и общественное питание. По состоянию на начало 2003 года по сравнению с аналогичной датой предыдущего года число учтенных в едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО) увеличилось на 13,6 % , из чего следует, что в этой отрасли сосредоточено наибольшее количество хозяйствующих субъектов.
В 1912 г. вводится обязательное страхование рабочих фабрично-заводской промышленности, согласно которому предусматривалась выплата пособий в случаях болезни, трудового увечья, родов, а также пособия на погребение. Обратим внимание, что страхование, которое реализовывалось на основании данного закона, охватывало менее 20% всех рабочих, не включая в данный состав работников, которые были заняты… Читать ещё >
Содержание
- ВВЕДЕНИЕ
- ГЛАВА 1. Отрасли социальной сферы — общая характеристика данного понятия
- 1. 1. Сущность отраслей социальной сферы
- 1. 2. Понятие и управления основными отраслями социальной сферы
- 2. 1. Становления отраслей социальной сферы в мире
- 2. 2. Развитие социальной отрасли в XX — XXI вв
Историческая эволюция отраслей социальной сферы ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )
В результате чего для того, чтобы получить необходимую медицинскую помощь, а также хорошее образование, необходимо платить огромные деньги из собственного бюджета.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
в Англии впервые вводятся государственные пособия, которые предназначались лицам, имеющим низкий доход. В ходе выполнения работы было также выявлено, что в конце XIX — начале XX вв. начинают создаваться системы обязательного социального страхования, которые регулировались государством. Первая система сформировалась в Германии в 80-е гг.
XIX в., исходя из инициативы О. Бисмарка. В 1883 г.
был принят закон о страховании по случаю болезни, в 1884 г. — закон о страховании от несчастных случаев, в 1889 г. — закон о страховании по инвалидности и старости. В конце XIX — начале XX вв.
системы обязательного социального страхования и государственной социальной помощи начинают формироваться в различных иных европейских странах. В 1903 г. осуществляется принятие закона о компенсации рабочим, которые пострадали по причине несчастных случаев. Если раньше рабочие, которые получили травму на производстве, могли рассчитывать на компенсацию от работодателей лишь после того, как будет осуществлено судебное разбирательство, то, исходя из данного закона, устанавливается обязанность владельцев предприятий возмещать рабочим ущерб. С 1904 г. вводится практика заключения коллективных договоров между работодателями и рабочими, которые предусматривали выплату денежных пособий в период болезни.
В 1912 г. вводится обязательное страхование рабочих фабрично-заводской промышленности, согласно которому предусматривалась выплата пособий в случаях болезни, трудового увечья, родов, а также пособия на погребение. Обратим внимание, что страхование, которое реализовывалось на основании данного закона, охватывало менее 20% всех рабочих, не включая в данный состав работников, которые были заняты на мелких предприятиях. Революция 1917 г. и создание социалистического государства стали причиной формирования новых институциональных систем в социальной сфере. В течение 1917 г. страхование на случай болезни и безработицы распространилось на всех лиц, которые работали по найму. В 1918 г. впервые в мире в.
Советской России было провозглашено право всех граждан на получение бесплатной медицинской помощи. Необходимо отметить, что в 1925 г. внедряется пенсионное обеспечение работников просвещения. В 1928;1932 гг. пенсионное обеспечение по старости последовательно осуществляется на рабочих и инженерно-технических работников различных отраслей народного хозяйства. Важным моментом считается 1930;х гг., так как к этому времени полностью сформировались государственные системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, пенсионного обеспечения. Создание советской системы социальных отраслей, развитие которой было ориентировано на увеличение числа реципиентов, а также состава социальных гарантий, повлияло на развитие систем здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения, социальной помощи в различных иных государствах. Отметим, что в период между мировыми войнами, различные капиталистические страны ввели в действие разнообразные системы социальной защиты. Существенным поводом введения данных новшеств, стал экономический кризис 1929;1933 гг., который значительным образом ухудшил условия жизни большого количества людей, в первую очередь пожилых, и создал опасность больших социальных потрясений.
Развитие социальных программ было определенной платой слоев общества, которые являлись обеспеченными, за сдерживание опасных социальных волнений. Развитие советской системы социального обслуживания в послевоенные десятилетия происходило, чаще всего, экстенсивным путем. Согласно советскому образцу создавались системы социальной защиты в различных странах Центральной и Восточной Европы. В СССР с 1964 г. пенсионное обеспечение распространяется на колхозников, таким образом, охватывая все категории населения. Также необходимо отметить формирование разветвленной сети медицинских, образовательных и социальных учреждений, увеличился перечень пособий, льгот и категорий их получателей. Необходимо отметить, что различные экономические реформы происходили во всех постсоциалистических странах на фоне не только сокращения производства, а также в существенном спаде государственного финансирования социальных отраслей. Однако социальные гарантии, которые были установлены в эпоху социализма, почти нигде не подвергались существенным изменениям. Исходя из этого, появилась проблема дисбаланса, которая проявилась между социальными обязательствами государства и возможностями их финансирования.
В результате действия всех данных причин доступность и качество социального обслуживания населения в различных странах существенным образом ухудшились. В результате чего для того, чтобы получить необходимую медицинскую помощь, а также хорошее образование, необходимо платить огромные деньги из собственного бюджета. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК1.Авакьян С. А. Состояние проблемы и перспективы местного самоуправления — М.: Логос, 2006.-443с.
2.Баранчиков В. А. Муниципальное право. — М.: Норма, 2012. ;
573с.- ISBN 5−472−728−3;3. Бельсон Я. М. , Ливанцев К. Е. История государства и права США. — Л., 2002;4.Богачева О. Государственное финансирование сферы культуры и искусства. Вопросы экономики.
5.Вершигора Е. Е. Менеджмент . — М.: ИНФРА-М, 2007. — 283с.- ISBN 978−5-16−528−76.Виноградов В. В. Экономика России. — М.: Юристъ, 2001.
— 398с. — ISBN 5−7975−0367−0.
7. Волгина Н. А. Социальная политика: учебник. — М.: Экзамен, 2003. — 736 с.- ISBN 5−94 692−031−68.Гасанов М. Социальная сфера как приоритет развития // Экономист. — 2006.-№ 6. 78 — 82с.- ISSN 0869−46 729.
Гордина В. Э. Управление социальной сферой: учебник. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. -289с.
10. Доронина, Н. Г. Актуальныепроблемы защиты интересовгосударства в экономических отношениях // Журнал российскогоправа. — 2005. -№ 12.
— С. 77−83. — ISSN 1605−659 011.
Есаков, В. А. Характер , цели, задачи и методы управления отраслью культуры в современных условиях // Вопросы культурологии: Научно-практический и методический журнал. — 2007. — № 7. ;
Кадомцева С. Социальная политика и население. Экономист. 2006.-№ 7. 58с. — ISSN 0869−467 213.
Кокшаров А. С. Влияние культуры на экономическое развитие // Гуманитарные научные исследования. 2013. № 11; 14. Коршунова.
Н. Е. Менеджмент в социальной сфере // Менеджмент в России и за рубежом. — 2007. — № 6. — С. 66−73. — ISSN 1028−585 715.
Кошкина М. В. Государственное финансирование культуры и искусства. Финансы.-2014.-№ 3. 72с. — ISSN 0869−446Х16.Лебедева Н. М. Менталитет и экономические успехи нации. Вступительное слово. Психология.
Журнал Высшей школы экономики, 2008. Т. 5, № 2. С. 19−24;17. Любашиц В. Я. , Теория государства и права. -.
Ростов-на-Дону, 2010;18.Макашова Л. Этика и экономическая теория. // Общественные науки и современность, 2003.
Минаев В.А., Вишняков Н. И. , Юрьев В. К. Лучкевич В.С. Социальная медицина и организация здравоохранения. Т2, С-ПБ., 1997. 443с.
21. Минцберг Г. Стратегический процесс: концепции, проблемы, решения. — СПб.: Питер, 2007. 684 с.
22. Мищенко А. П. Разработка управленческих решений.: Учеб.
Казань, 2006. — 67 с23. Новицкий Н. В. Менеджмент организации. Учебное пособие. — М.: Дело, 2008. — 376 с.
24. Пласкова Н. С. Экономический анализ: стратегический и текущий / Н. С. Пласкова . — М.: ЭКСМО., 2007. — 653 с.
25. Платонов Г. В. Духовность русского народа и наши реформы // Социально-гуманитарные знания: Научно-образовательное издание. — 2008. -№ 6. — С. 285−297. — ISSN 0869−812 026.
Румянцева З. П. Современный менеджмент (курс кафедры теории организации и управления ГАУ) // Российский экономический журнал. — 2008. — № 4. — С.37−5027.
Сергеев И. В. Социальнаясфера :
приоритетырегулирования //Экономист: Ежемесячный научно — практический журнал. — 2007. -№ 1. — С. 46−55. — ISSN 0869−467 228.
Читайте также: