Испытание при поступлении на службу в таможенные органы реферат

Обновлено: 05.07.2024

Работа в таможне во все времена считалась престижной. Одной из важнейших составляющих работы ведомства была определенная стабильность, соблюдение всех трудовых гарантий, предоставленных государством: своевременная выплата заработной платы, оплата и предоставление отпусков (по графику), оплата больничных листов и т.п. Сотрудникам таможенных органов, увольняемым со службы с правом на пенсию, и имеющими выслугу 20 лет и более, а так­же за членами их семей сохраняется социально-бытовое обеспе­чение и медицинское обслуживание, За ними сохраняется право на обеспечение бесплатной медицинской помощью в учреждениях здравоохранения системы таможенных органов, а также на санаторно-курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах ФТС.

Поэтому таможня никогда не испытывала "кадрового голода".

Какие документы нужны для поступления в таможенную службу

При поступлении на службу в таможенные органы гражданин представляет:

ü личное заявление;

ü документ, удостоверяющий личность;

ü трудовую книжку;

ü документы, подтверждающие профессиональное образование;

ü медицинское заключение о состоянии здоровья;

ü анкету, автобиографию;

ü данные о постановке на учет в налоговый орган;

ü страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

ü данные о месте рождения, местах работы (учебы) и месте жительства близких родственников (отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился).

Если кандидат подходит по всем критериям поиска, с ним оговариваются условия приема и подписанный руководителем лист согласования возвращается в кадровую службу, которая готовит пакет документов для приема на работу.

Отличия возникают уже в процессе поступления на службу в таможенные органы на должность сотрудника и на должность федерального государственного гражданского служащего.

По итогам проделанной работы кандидат, поступающий на службу в таможенные органы на должность сотрудника с испытательным сроком до 6 месяцев, назначается приказом таможенного органа на конкретную должность стажером без заключения контракта о службе в таможенных органах и без присвоения ему специального звания. С гражданином на период прохождения испытания заключается срочный трудовой договор.

Итоги прохождения гражданином испытания рассматриваются аттестационной комиссией не позднее чем за три дня до истечения срока испытания и, как правило, в присутствии гражданина.

Аттестационная комиссия, рассмотрев отзыв о прохождении испытания, выносит заключение о целесообразности приема (или отказа в приеме) гражданина на службу по контракту.

После утверждения начальником таможенного органа заключения аттестационной комиссии, рекомендующего принять гражданина на службу в таможенные органы, с указанным гражданином в соответствии с установленным порядком заключается контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации и производится назначение на соответствующую должность приказом таможенного органа. Одновременно кадровым подразделением таможенного органа оформляется представление к присвоению гражданину первого специального звания в соответствии с установленным порядком.

Срок испытания может быть сокращен по решению начальника таможенного органа, назначившего гражданина на должность, о чем издается соответствующий приказ.

Контракт заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

При наличии вакантной должности (вакантных должностей) в таможенном органе издается приказ о проведении первого этапа конкурса. На основании этого приказа секретарь конкурсной комиссии организовывает опубликование объявления о приеме документов для участия в конкурсе в периодических изданиях, а также размещение объявления на официальном сайте и на информационном стенде таможенного органа.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровое подразделение таможенного органа следующие документы:

1) личное заявление, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную в установленном порядке, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина Российской Федерации;

копии документов об образовании и о квалификации, а также копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные в установленном порядке;

5) документ об отсутствии у гражданина Российской Федерации заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

В течение 21 дня после опубликования объявления секретарь конкурсной комиссии принимает от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, необходимые документы.

По истечении 21 дня проводится заседание конкурсной комиссии, на котором рассматриваются все документы на соответствие их квалификационным требованиям. Отказать в участии во втором этапе конкурса может только комиссия.

После прохождения первого этапа конкурса, допущенные ко второму этапу кандидаты проходят следующие процедуры:

1) Собеседование с начальниками структурных подразделений, на должности которых кандидаты претендуют.

2) Психологическое обследование у инспектора по психологической работе.

С письменного согласия кандидата отделом кадров проводится проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных кандидатами документах.

Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии таможни информирует кандидатов, допущенных до второго этапа, о дате, месте, времени и условиях его проведения под подпись в Журнале учета участников конкурса или в письменной форме. В таможне издается приказ о проведении второго этапа конкурса.

С гражданским служащим заключается служебный контракт на неопределенный срок или срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.

Кадровая служба

Основным структурным подразделением по управлению персоналом таможенных органов является кадровая служба (отдел кадров), на которую возложены разнообразные функции: по приему госслужащих, сотрудников и работников; организации их обучения; повышению квалификации, продвижению по службе и, наконец, увольнению.

Основной функцией работы кадровой службы является обеспечение и поддержание оптимального количества работников необходимой квали­фикации в соответствии с потребностями системы (организации).
Количественный состав и структура кадровыхподразделений определяются штатным расписанием таможенного органа. Очевидно, что структура системы управления персоналом определяется размером и особенностями таможенного органа (таможенный пост, таможня, РТУ, ФТС РФ).

На таможенных постах функции по управлению персоналом выполняют линейные руководители, а в таможнях, региональных управлениях, в ФТС России сформированы самостоятельные структурные подразделения – кадровые аппараты, при помощи которых руководители осуществляют реализацию кадровой функции в полном объеме.

Приказ ФТС России от 11.08.2009 N 1458 (ред. от 18.11.2013) "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации"

Слайд 33 Должностная инструкция - основной организационно-правовой акт, определяющий права, обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа Российской Федерации при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности.

Слайд 34. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ - документ, в соответствии с которым осуществляется профессиональная служебная деятельность служащего, утверждаемый представителем нанимателя. Должностные регламенты применяются для гражданских служащих и утверждаются соответствующим органом по управлению гос. службой.

Кадровая документация

Слайд35.Кадровое делопроизводство – это деятельность, обеспечивающая документирование и организацию работы с кадровыми документами.

Совокупность документов, в которых зафиксированы этапы трудовой деятельности сотрудников, называется документацией по личному составу (кадрам, персоналу). К таким документам относятся:
Трудовые контракты (договоры), заключенные предприятием с работников;
Приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе сотрудника);
Трудовые книжки;
Личные карточки формы Т-2;
Личные дела;
Лицевые счета по заработной плате.

Основные виды документов по личному составу
Резюме. В настоящее время распространенным документом при приеме на работу является резюме. Его особенностью является изложение сведений об образовании и трудовой деятельности в обратном хронологическом порядке.

Резюме - Ваша визитная карточка на рынке труда, одно из самых эффективных средств саморекламы и самомаркетинга.

Резюме – документ, представляющий собой краткую историю карьеры и описание профессионально важных качеств.

Резюме составляется и высылается работодателям для предварительного ознакомления и принятия решения о приглашении вас на интервью.

Резюме используется при трудоустройстве в большинстве зарубежных и отечественных коммерческих фирм.

Резюме должно красиво выглядеть. Ведь это первое впечатление от Вашей персоны, которое получает работодатель.

Цель резюме -привлечь внимание потенциального работодателя.

Резюме должно удовлетворять следующим требованиям:

· Краткость – объем текста равен одной странице.

· Уместность – пишите только о том, что имеет отношение к работе, избегайте ненужных деталей и подробностей.

· Правдивость – предоставляйте только ту информацию, которую вы можете полностью подтвердить.

· Позитивный характер – создавайте благоприятное впечатление, подчеркивайте положительные качества и сильные стороны, перечисляйте успехи.

· Систематичность – излагайте информацию последовательно, не допускайте пропусков во времени.

· Уникальность – пишите о том, что характеризует Вас как специалиста, отличает вас от большинства других кандидатов на должность.

· Хороший стиль изложения – пользуйтесь точными формулировками, избегайте непонятных сокращений и жаргонизмов.

· Грамотность.


Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.


Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.


Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.


В постатейном комментарии к Закону о службе в таможенных органах последовательно и полно рассматривается порядок прохождения службы в таможенных органах РФ: поступление, правовой статус сотрудников, кадровые технологии, условия прохождения службы и ее прекращения. Комментарий учитывает последние изменения, внесенные в Закон, а также содержит ссылки на иные законодательные и нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Федеральной таможенной службы России, затрагивающие вопросы таможенной службы. В комментарии изложена сложившаяся после реформирования таможенной службы правовая концепция прохождения службы различными категориями должностных лиц таможенных органов. Широко освещены практические проблемы реализации Закона, имеющиеся в нем пробелы и противоречия, а также судебная практика по обжалованию норм Закона, даны рекомендации, способствующие практической реализации данного Закона. Комментарий предназначен для широкого круга читателей: должностных лиц таможенных органов, юристов, студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также для всех тех, кто интересуется вопросами таможенной службы.

Оглавление

  • Преамбула
  • Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Глава II. ПОСТУПЛЕНИЕ НА СЛУЖБУ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

ПОСТУПЛЕНИЕ НА СЛУЖБУ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

Статья 6. Условия поступления на службу в таможенные органы

1. Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.

2. Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах (далее — контракт).

3. Гражданин при поступлении на службу в таможенные органы представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

6) автобиографию;

7) данные о месте рождения, местах работы (учебы) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее — близкие родственники).

4. Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников таможенных органов, занимающих соответствующие должности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. При поступлении граждан на службу в таможенные органы сведения и документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подлежат проверке в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При установлении в процессе проверки обстоятельства, препятствующего поступлению гражданина на службу в таможенные органы, указанный гражданин в течение одного месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в таможенные органы информируется в письменной форме о причине отказа.

Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет условия поступления на должность сотрудника таможенного органа. Данные условия включают в себя требования, относящиеся к следующему:

2) личным и деловым качествам;

3) уровню образования;

4) состоянию здоровья.

Комментируемая статья устанавливает возрастной уровень поступления на службу в таможенные органы — 18 лет.

Следует отметить, что установленные данным приказом квалификационные требования включают в себя требования не только к уровню образования, но и к стажу работы по специальности или государственной службы. Получается, что приказ ФТС России закрепляет дополнительные условия поступления на службу в таможенные органы, что является недопустимым. В связи с этим предусмотренные комментируемым Законом условия поступления на службу в таможенные органы нуждаются в законодательных коррективах.

К числу особенностей условий поступления на должность сотрудника таможенного органа следует отнести учет личных качеств претендента на службу, а также соответствие установленным Правительством РФ требованиям к состоянию здоровья, позволяющим выполнять функции, возложенные на таможенные органы. Данные требования, безусловно, связаны с правоохранительным характером службы в таможенных органах, в том числе наделением сотрудников правом применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

Пункт 3 комментируемой статьи содержит перечень документов, которые необходимо предъявить гражданину при поступлении на службу в таможенные органы:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) данные о месте рождения, местах работы (учебы) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее — близкие родственники).

Следует отметить, что, помимо указанных в данном пункте документов, ст. 8 комментируемого Закона возлагает на гражданина, поступающего на государственную службу, обязанность представить справки о полученных ими доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера; сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об их имуществе и обязательствах имущественного характера (см. комментарий к ст. 8).

При поступлении граждан на службу в таможенные органы сведения и документы, необходимые при поступлении в таможенную службу, подлежат проверке в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При установлении в процессе проверки обстоятельства, препятствующего поступлению гражданина на службу в таможенные органы, указанный гражданин в течение одного месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в таможенные органы информируется в письменной форме о причине отказа.

Статья 7. Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении

1. Гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы или не может проходить службу в таможенных органах в случаях признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда либо наличия у него неснятой или непогашенной судимости, а также в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока.

2. Сотрудник таможенного органа не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) совмещать службу в таможенных органах с исполнением обязанностей депутата федерального органа законодательной власти,

органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, а также членом органа управления, попечительского или наблюдательного совета, иного органа иностранной некоммерческой неправительственной организации либо действующего на территории Российской Федерации ее структурного подразделения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в таможенных органах;

6) использовать в неслужебных целях средства материально — технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением должностных обязанностей;

8) получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;

10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными организациями;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним; в таможенных органах недопустимо образование структур политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Сотрудник таможенного органа обязан передавать в доверительное управление на время прохождения службы в таможенных органах находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Сотрудникам таможенных органов, являющимся близкими родственниками или состоящим между собой в свойстве (братья, сестры, родители и дети супругов), запрещается проходить службу в одном и том же таможенном органе, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Комментируемая статья устанавливает ограничения, связанные с поступлением на службу в таможенные органы и ее прохождением.

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает ограничения, при наличии которых гражданин не может быть принят на работу, а сотрудник не может находиться на службе в таможенных органах. Гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы или не может проходить службу в таможенных органах в следующих случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока.

Под прохождением государственной таможенной служ-бы следует понимать совокупность юридических фактов, характеризующих служебно-правовое положение государ-ственных таможенных служащих и его динамику. К та-ким фактам относится: поступление на таможенную служ-бу, назначение на должность, присвоение специального звания, заключение контракта, служебная аттестация, перемещение по службе и др.

Правом поступления на государственную таможенную службу обладают граждане России, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уров-ню образования и состояния здоровья обеспечивать выпол-нение функций, возложенных на таможенные органы.

При поступлении на государственную таможенную службу и при ее прохождении не допускается установление, каких бы то ни было прямых или косвенных ограни-чений или преимуществ в зависимости от пола, расы, на-циональности, происхождения, имущественного и долж-ностного положения, места жительства и ряда иных об-стоятельств. Гражданин не может быть принят на госу-дарственную таможенную службу и находиться на ней лишь в следующих строго оговоренных в законе случаях:

а) признания его судом недееспособным или ограни-ченно дееспособным;

б) наличия у него неснятой или непогашенной судимо-сти, а также лишения его судом права занимать государ-ственные должности государственной службы в течение определенного срока;

в) наличия у него заболевания, препятствующего вы-полнению должностных полномочий;

г) наличия у него близкого родства или свойства с го-сударственным таможенным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

д) его отказа от прохождения процедуры допуска к све-дениям, составляющим государственную или иную охра-няемую законом тайну, если служба будет непосредствен-но связана с использованием таких сведений;

е) его отказа от предоставлении в органы Государствен-ной налоговой службы РФ сведений о полученных им до-ходах и об имуществе, принадлежащем ему на правах частной собственности и являющегося объектом налого-обложения.

Прохождение государственной таможенной службы осу-ществляется на контрактной основе. Контракт о службе заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом (организацией таможенной службы) в лице его начальника с соблюдени-ем установленных требований. В ряде случаев контракт заключается с вышестоящими таможенными органами. Перечень должностей государственной таможенной служ-бы, при назначении на которые контракт заключается с вышестоящими таможенными органами, определяется Председателем ГТК России. Порядок заключения контрак-та и его типовая форма также устанавливаются Председа-телем ГТК РФ. В контракте предусматривается ответствен-ность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств. Контракт заключается сроком на один, три, пять или де-сять лет, либо до достижения гражданином предельного возраста пребывания на государственной таможенной службе.

Замещение должностей государственной таможенной службы осуществляется путем назначения на должность, либо по результатам конкурса.

Назначение на должность государственной таможенной службы -- это юридический акт компетентного должност-ного лица, определяющий момент официального возло-жения на государственного таможенного служащего осу-ществление функций, обязанностей и прав, определенных данной должностью. Путем назначения замещаются прак-тически все должности государственной таможенной служ-бы, за исключением тех из них, которые замещаются по результатам конкурса. Конкурс представляет собой фор-му замещения должностей, включающий элементы вы-борности. Он имеет целью отбор высококвалифицирован-ных кадров и комплектование ими таможенных органов и организаций таможенной службы. Перечень должнос-тей государственной таможенной службы, замещение ко-торых осуществляется на конкурсной основе, определяет-ся Председателем ГТК России.

При поступлении гражданина на государственную та-моженную службу может устанавливаться испытание сро-ком до шести месяцев в зависимости от уровня его про-фессиональной подготовки и должности, на которую он поступает. Цель испытания -- проверка профессиональ-ной пригодности. В этом случае гражданин назначается на должность стажером без присвоения ему специального звания. Продолжительность испытательного срока указы-вается в контракте и приказе о назначение на должность. По решению начальника таможенного органа испытатель-ный срок может быть сокращен. Во время испытательно-го срока стажер выполняет обязанности и пользуется пра-вами таможенного служащего в соответствии с занимае-мой им должностью и условиями контракта.

Прохождение государственной таможенной службы свя-зано с периодической аттестацией таможенных служащих, а также с повышением их квалификации в специально созданных учебных заведениях -- Российской таможен-ной академии и ее филиалах.

Аттестация проводится для определения уровня про-фессиональной подготовки и соответствия государствен-ного таможенного служащего занимаемой им должности, либо для решения вопроса о представлении таможенного служащего к государственной награде Российской Феде-рации. Аттестация таможенных служащих должна про-водиться не чаще одного раза в два года, но и не реже одного раза в четыре года. Досрочная аттестация сотруд-ника может быть проведена только по согласованию с на-чальником вышестоящего таможенного органа. Для про-ведения аттестации таможенных служащих в таможен-ных органах и организациях таможенной службы созда-ются аттестационные комиссии.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, который наряду с другими документами, характе-ризующими служебную деятельность, хранится в личном деле таможенного служащего. По результатам аттестации аттестационная комиссия может вносить рекомендации о поощрении таможенного служащего за достигнутые им успехи в службе, об установлении, изменении или отмене ему надбавки к должностному окладу, о включении атте-стуемого сотрудника в резерв на выдвижение, о пониже-нии его в должности, и ряд иных предложений. Итоги аттестации оформляются в приказе по таможенному орга-ну с учетом оценок и рекомендаций аттестационной ко-миссии.

Неотъемлемым условием прохождения гражданином го-сударственной таможенной службы является возможность перемещения его по службе.

Перемещение таможенного служащего по службе производится следующим образом:

* на высшую должность -- в порядке продвижения по службе с согласия самого таможенного служащего;

* на равнозначную должность -- с согласия таможен-ного служащего либо для более целесообразного его ис-пользования с учетом деловых, личных качеств и профес-сиональной подготовки, а также по семейным обстоятель-ствам, состоянию здоровья или возрасту;

* на другую должность в том же таможенном органе или организации таможенной службы, в другой таможен-ный орган в той же местности или на службу в другую местность (перевод по службе) -- по инициативе началь-ника таможенного органа с согласия таможенного служа-щего, если иное не оговорено в контракте;

* на нижестоящую должность -- при сокращении шта-тов, в случае невозможности перемещения на равнознач-ную должность с согласия таможенного служащего, а так-же по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, по личной просьбе, либо по служебному несоответствию в аттестационном порядке с согласия та-моженного служащего;

* при поступлении на учебу с освобождением от зани-маемой должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;

* при привлечении таможенного служащего к выпол-нению специального задания, а также в порядке прико-мандирования его к органу государственной власти Рос-сийской Федерации и иным организациям.

Перемещение по службе всегда оформляется приказом начальника соответствующего таможенного органа с ука-занием основания перемещения. Во всех случаях переме-щения таможенного служащего по службе ему обеспечи-вается работа по основной или родственной специальнос-ти либо в соответствии имеющимся опытом, а при необ-ходимости его использования на должности по новой для него специальности перемещению должна предшествовать его профессиональная переподготовка.

Необходимым условием прохождения государственной таможенной службы является служебная дисциплина, которая сводится к строгому и неуклонному соблюдению государственными таможенными служащими установлен-ных нормативно-правовыми актами порядка и правил осуществления полномочий должностных лиц таможен-ных органов. Центральное место среди этих правовых актов занимает Дисциплинарный устав таможенной службы, утвержденный Указом Президента РФ № 1396 от 16 но-ября 1998 г. Ответственность за состояние служебной дис-циплины среди подчиненных возлагается на начальника таможенного органа (организации таможенной службы).

Нарушение таможенными служащими служебной дис-циплины влечет за собой применение к ним мер дисцип-линарного взыскания. За добросовестное же исполнение таможенными служащими служебных обязанностей, на-оборот, применяются меры их поощрения. Виды дисцип-линарных взысканий и поощрений, применяемых к госу-дарственным таможенным служащим, а также порядок их применения установлен уже упомянутым Дисципли-нарным уставом таможенной службы.

Прохождение государственной таможенной службы пре-кращается в результате увольнения государственного та-моженного служащего из таможенных органов, либо в результате его смерти (гибели).

Государственный таможенный служащий может быть уволен со службы по следующим основаниям:

* по собственному желанию;

* по выслуге срока службы, дающего ему право на по-лучение пенсии;

* по окончании срока службы, предусмотренного кон-трактом;

* в связи с проведением организационно-штатных ме-роприятий;

* в связи с переводом его в другой государственный орган;

* в связи с избранием его депутатом федеральных ор-ганов законодательной власти, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации или органов ме-стного самоуправления;

* по состоянию здоровья или по болезни (на основа-нии заключения медицинской комиссии);

* в связи с признанием его аттестационной комисси-ей не соответствующим занимаемой должности;

* за однократное грубое или за систематические нару-шения служебной дисциплины;

* в связи с осуждением его за преступление (на осно-вании вступившего в законную силу приговора суда);

* в связи с прекращением им гражданства Российс-кой Федерации.

Государственно-служебные отношения прекращаются изданием начальником таможенного органа или органи-зации таможенной службы соответствующего приказа об увольнении таможенного служащего с государственной таможенной службы.

Работа в таможне во все времена считалась престижной. Одной из важнейших составляющих работы ведомства была определенная стабильность, соблюдение всех трудовых гарантий, предоставленных государством: своевременная выплата заработной платы, оплата и предоставление отпусков (по графику), оплата больничных листов и т.п. Сотрудникам таможенных органов, увольняемым со службы с правом на пенсию, и имеющими выслугу 20 лет и более, а так­же за членами их семей сохраняется социально-бытовое обеспе­чение и медицинское обслуживание, За ними сохраняется право на обеспечение бесплатной медицинской помощью в учреждениях здравоохранения системы таможенных органов, а также на санаторно-курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах ФТС.

Поэтому таможня никогда не испытывала "кадрового голода".

Какие документы нужны для поступления в таможенную службу

При поступлении на службу в таможенные органы гражданин представляет:

ü личное заявление;

ü документ, удостоверяющий личность;

ü трудовую книжку;

ü документы, подтверждающие профессиональное образование;

ü медицинское заключение о состоянии здоровья;

ü анкету, автобиографию;

ü данные о постановке на учет в налоговый орган;

ü страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

ü данные о месте рождения, местах работы (учебы) и месте жительства близких родственников (отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился).

Если кандидат подходит по всем критериям поиска, с ним оговариваются условия приема и подписанный руководителем лист согласования возвращается в кадровую службу, которая готовит пакет документов для приема на работу.

Отличия возникают уже в процессе поступления на службу в таможенные органы на должность сотрудника и на должность федерального государственного гражданского служащего.

По итогам проделанной работы кандидат, поступающий на службу в таможенные органы на должность сотрудника с испытательным сроком до 6 месяцев, назначается приказом таможенного органа на конкретную должность стажером без заключения контракта о службе в таможенных органах и без присвоения ему специального звания. С гражданином на период прохождения испытания заключается срочный трудовой договор.

Итоги прохождения гражданином испытания рассматриваются аттестационной комиссией не позднее чем за три дня до истечения срока испытания и, как правило, в присутствии гражданина.

Аттестационная комиссия, рассмотрев отзыв о прохождении испытания, выносит заключение о целесообразности приема (или отказа в приеме) гражданина на службу по контракту.

После утверждения начальником таможенного органа заключения аттестационной комиссии, рекомендующего принять гражданина на службу в таможенные органы, с указанным гражданином в соответствии с установленным порядком заключается контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации и производится назначение на соответствующую должность приказом таможенного органа. Одновременно кадровым подразделением таможенного органа оформляется представление к присвоению гражданину первого специального звания в соответствии с установленным порядком.

Срок испытания может быть сокращен по решению начальника таможенного органа, назначившего гражданина на должность, о чем издается соответствующий приказ.

Контракт заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

При наличии вакантной должности (вакантных должностей) в таможенном органе издается приказ о проведении первого этапа конкурса. На основании этого приказа секретарь конкурсной комиссии организовывает опубликование объявления о приеме документов для участия в конкурсе в периодических изданиях, а также размещение объявления на официальном сайте и на информационном стенде таможенного органа.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровое подразделение таможенного органа следующие документы:

1) личное заявление, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную в установленном порядке, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина Российской Федерации;

копии документов об образовании и о квалификации, а также копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные в установленном порядке;

5) документ об отсутствии у гражданина Российской Федерации заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

В течение 21 дня после опубликования объявления секретарь конкурсной комиссии принимает от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, необходимые документы.

По истечении 21 дня проводится заседание конкурсной комиссии, на котором рассматриваются все документы на соответствие их квалификационным требованиям. Отказать в участии во втором этапе конкурса может только комиссия.

После прохождения первого этапа конкурса, допущенные ко второму этапу кандидаты проходят следующие процедуры:

1) Собеседование с начальниками структурных подразделений, на должности которых кандидаты претендуют.

2) Психологическое обследование у инспектора по психологической работе.

С письменного согласия кандидата отделом кадров проводится проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных кандидатами документах.

Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии таможни информирует кандидатов, допущенных до второго этапа, о дате, месте, времени и условиях его проведения под подпись в Журнале учета участников конкурса или в письменной форме. В таможне издается приказ о проведении второго этапа конкурса.

С гражданским служащим заключается служебный контракт на неопределенный срок или срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.

Кадровая служба

Основным структурным подразделением по управлению персоналом таможенных органов является кадровая служба (отдел кадров), на которую возложены разнообразные функции: по приему госслужащих, сотрудников и работников; организации их обучения; повышению квалификации, продвижению по службе и, наконец, увольнению.

Основной функцией работы кадровой службы является обеспечение и поддержание оптимального количества работников необходимой квали­фикации в соответствии с потребностями системы (организации).
Количественный состав и структура кадровыхподразделений определяются штатным расписанием таможенного органа. Очевидно, что структура системы управления персоналом определяется размером и особенностями таможенного органа (таможенный пост, таможня, РТУ, ФТС РФ).

На таможенных постах функции по управлению персоналом выполняют линейные руководители, а в таможнях, региональных управлениях, в ФТС России сформированы самостоятельные структурные подразделения – кадровые аппараты, при помощи которых руководители осуществляют реализацию кадровой функции в полном объеме.

Приказ ФТС России от 11.08.2009 N 1458 (ред. от 18.11.2013) "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации"

Слайд 33 Должностная инструкция - основной организационно-правовой акт, определяющий права, обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа Российской Федерации при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности.

Слайд 34. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ - документ, в соответствии с которым осуществляется профессиональная служебная деятельность служащего, утверждаемый представителем нанимателя. Должностные регламенты применяются для гражданских служащих и утверждаются соответствующим органом по управлению гос. службой.

Кадровая документация

Слайд35.Кадровое делопроизводство – это деятельность, обеспечивающая документирование и организацию работы с кадровыми документами.

Совокупность документов, в которых зафиксированы этапы трудовой деятельности сотрудников, называется документацией по личному составу (кадрам, персоналу). К таким документам относятся:
Трудовые контракты (договоры), заключенные предприятием с работников;
Приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе сотрудника);
Трудовые книжки;
Личные карточки формы Т-2;
Личные дела;
Лицевые счета по заработной плате.

Основные виды документов по личному составу
Резюме. В настоящее время распространенным документом при приеме на работу является резюме. Его особенностью является изложение сведений об образовании и трудовой деятельности в обратном хронологическом порядке.

Резюме - Ваша визитная карточка на рынке труда, одно из самых эффективных средств саморекламы и самомаркетинга.

Резюме – документ, представляющий собой краткую историю карьеры и описание профессионально важных качеств.

Резюме составляется и высылается работодателям для предварительного ознакомления и принятия решения о приглашении вас на интервью.

Резюме используется при трудоустройстве в большинстве зарубежных и отечественных коммерческих фирм.

Резюме должно красиво выглядеть. Ведь это первое впечатление от Вашей персоны, которое получает работодатель.

Цель резюме -привлечь внимание потенциального работодателя.

Резюме должно удовлетворять следующим требованиям:

· Краткость – объем текста равен одной странице.

· Уместность – пишите только о том, что имеет отношение к работе, избегайте ненужных деталей и подробностей.

· Правдивость – предоставляйте только ту информацию, которую вы можете полностью подтвердить.

· Позитивный характер – создавайте благоприятное впечатление, подчеркивайте положительные качества и сильные стороны, перечисляйте успехи.

· Систематичность – излагайте информацию последовательно, не допускайте пропусков во времени.

· Уникальность – пишите о том, что характеризует Вас как специалиста, отличает вас от большинства других кандидатов на должность.

· Хороший стиль изложения – пользуйтесь точными формулировками, избегайте непонятных сокращений и жаргонизмов.

· Грамотность.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.


Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Читайте также: