Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих реферат

Обновлено: 05.07.2024

Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.

Комментарии к ст. 151 УИК РФ

Порядок направления осужденных военнослужащих на гауптвахту кроме комментируемой статьи определен Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, а также иными нормативными правовыми актами Минобороны России и зависит от избрания судом в отношении военнослужащего меры пресечения в виде заключения под стражу до вынесения приговора.

Военнослужащие, осужденные к аресту, в отношении которых до суда не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, должны быть направлены под конвоем на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора (см. п. 24 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими).

В этом случае военный суд, вынесший приговор об осуждении военнослужащего к аресту, направляет в воинскую часть, в которой проходит военную службу осужденный военнослужащий, распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора.

Срок наказания в виде ареста для осужденного военнослужащего, в отношении которого не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, подлежит исчислению с момента принятия его под конвой для сопровождения на гауптвахту.

Осужденные к аресту военнослужащие, в отношении которых до суда была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем сразу после вынесения военным судом приговора.

Время содержания под стражей осужденного военнослужащего до судебного разбирательства засчитывается в сроки ареста из расчета один день содержания под стражей за один день ареста (см. ст. 72 УК РФ).

Направление, конвоирование и прием на гауптвахту военнослужащих, осужденных к аресту, осуществляется в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

В соответствии с Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими во всех случаях, независимо от того, избиралась или нет мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении военнослужащего, осужденного к аресту, направление на гауптвахту для отбывания ареста осуществляется под конвоем (см. п. 24 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими). Обязательность направления военнослужащих, осужденных военным судом, на гауптвахту под конвоем установлена также в п. 10 приложения 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

Самостоятельное следование военнослужащих (в том числе офицерского состава, а также прапорщиков и мичманов), осужденных к аресту, на гауптвахту для отбывания наказания не допускается. Самостоятельно прибывают на гарнизонную либо войсковую (корабельную) гауптвахту прапорщики и мичманы для отбывания дисциплинарного ареста (см. п. 8 приложения 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ) по решению гарнизонного военного суда (см. Федеральный закон "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста").

Для направления арестованных на гарнизонную гауптвахту по приказанию военного коменданта гарнизона (начальника штаба воинской части) выделяется транспортное средство.

На автомобилях арестованные размещаются лицом в сторону, противоположную движению; им запрещается подниматься и поворачиваться в сторону движения. Конвойные размещаются в передней части кузова так, чтобы они могли вести неослабное наблюдение за арестованными.

Состав конвоя, его обязанности и порядок охраны определяются военным комендантом гарнизона (начальником штаба воинской части) в каждом случае отдельно.

Движение с арестованными пешим порядком в городах и крупных населенных пунктах, а также проезд в общественном транспорте запрещаются.

Конвойный обязан применять оружие в соответствии с требованиями ст. 201 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

Осужденные военнослужащие принимаются на гарнизонную гауптвахту начальником гауптвахты, а в его отсутствие - начальником караула. На войсковую (корабельную) гауптвахту военнослужащие, осужденные к аресту, не направляются и дежурным по воинской части, при которой находится войсковая (корабельная) гауптвахта, приниматься не могут.

Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ) [1] возлагает на граждан обязанность и долг по защите отечества. Институт защиты отечества реализуется различными правовыми средствами, в том числе учреждением военной службы как особого вида государственной службы. Деятельность военнослужащих (военная служба) носит государственный характер и военнослужащим принадлежит важнейшая роль в решении задач обороны и безопасности государства и тем самым в обеспечении возможности реформирования российского общества на основах демократии и права.

Опасность противоправного поведения военнослужащих объективно связана с ослаблением воинской дисциплины, с дискредитацией воинских отношений, снижением боеготовности и, как следствие, невозможностью надлежащего выполнения войсками своих конституционных обязанностей и реализации мирной оборонной доктрины государства. Боеготовность и обороноспособность важны не только как факторы защиты от внешней угрозы, они оказываются значимым показателем национального здоровья и внутренней устойчивости страны.

Учитывая исторические традиции и современные реалии в организации деятельности ряда органов государственной власти, используются элементы военной службы, что приводит к похожести работы их сотрудников на военную службу. Однако, специфика исполнения и отбывания воинских наказаний, определяемая уголовно-исполнительным законодательством, распространяется именно на категории лиц, относящиеся к военнослужащим, и деятельность, которая считается военной службой. Данный факт необходимо учитывать при решении вопроса привлечения к уголовной ответственности и определения особенностей отбывания наказаний.

Объектом исследования в курсовой работе являются правоотношения, возникающие в процессе исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих.

Предметом исследования в курсовой работе являются нормы права, регулирующие исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих.

Цель курсовой работы: анализ особенностей исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач курсовой работы:

- раскрыть понятие и правовое регулирование организации военной службы;

- изучить уголовную ответственность военнослужащих;

- рассмотреть уголовно-правовые и криминологические аспекты исполнения наказаний в отношении военнослужащих;

- выявить проблемы назначения и исполнения наказаний в отношении военнослужащих.

В ходе изучения исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих используются следующие методы: системно-структурный нормативный.

Нормативную базу курсовой работы составили Конституция РФ, УИК РФ [2] , федеральные законы РФ.

Теоретическая значимость курсовой работы заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы при дальнейшем изучении исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава.1 Теоретико-правовые основы статуса и уголовной ответственности военнослужащих

1.1.Понятие и правовое регулирование организации военной службы.

Военная служба выступает одним из важнейших видов деятельности граждан, непосредственно связанным с обеспечением безопасности государства. Посредством неё выполняется множество разнообразных задач и функций, от успешного осуществления которых зависят стабильность в обществе, его способность функционировать и защищаться извне.

Вышесказанное обуславливает сложность и многообразность построения военной службы на территории РФ. Так, основной военной организацией государства являются Вооружённые Силы РФ, состоящие из центральных органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций. В соответствии с установленной организационной структурой Вооружённых Сил РФ и системой должностей можно выделить следующие формы военной службы: военная служба офицеров; военная служба прапорщиков и мичманов; военная служба солдат, матросов, сержантов и старшин.

Согласно Закону о воинской обязанности и военной службе, военная служба также может осуществляться в зависимости от способа поступления на неё. В этом ключе выделяются военная служба по призыву и военная служба по контракту. В основе разграничения этих категорий находятся основания зачисления на военную службу, условия и порядок её прохождения. Так, граждане призываются на военную службу в соответствии с указами Президента Российской Федерации. Так, в Указе Президента РФ от 30.03.2020 № 232 регламентируется, что с 1 апреля по 15 июля 2020 г. должен быть обеспечен призыв граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в количестве 135 тыс. человек [4] .

Началом военной службы нужно считать день, когда гражданин покинул военкомат субъекта Российской Федерации к месту своей службы. Также с этого момента военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной или к иным видам юридической ответственности по военному законодательству. Из этого следует, что гражданин приобретает статус военнослужащего и обретает новые права, обязанности и несет ответственность с того момента, когда начал проходить военную службу.

Основной срок прохождения военной службы по призыву составляет 12 месяцев. Последним днем военной службы считается тот день, когда военнослужащий исключается из состава воинской части.

Отметим, что за уклонение от военной службы по призыву в РФ гражданин подвергается административной или уголовной ответственности. Так, например, в КоАП РФ предусмотрена ст. 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту. Неявка гражданина, который состоит или обязан состоять на воинском учёте, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, в назначенное время и место без уважительной причины влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трёх тысяч руб [5] .

Условиями прохождения военной службы по контракту является ее прохождение в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или органах в определенный контрактом срок. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Военнослужащий обязуется добросовестно выполнять все обязанности, установленные законодательством, а также получает право на соблюдение своих прав и прав членов семьи, на получение установленных льгот, гарантий и компенсаций. Последнее, в свою очередь, не предусматривается для лиц, проходящих военную службу по призыву.

Стоит отметить, что к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту предъявляются повышенные требования. Так, они должны владеть государственным языком РФ, соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к определённым военно-учётным специальностям. Также в п. 4 ст. 33 Закона о воинской обязанности и военной службе к поступающим на службу по контракту закрепляются требования по уровню образования, квалификации и физической подготовки.

К правам военнослужащих относятся законодательно установленные правовые возможности, необходимые для осуществления их должностных обязанностей по тем или иным должностям военной службы. Стоит отметить, что некоторые права военнослужащих, имеющие прежде всего конституционную природу, могут быть ограничены, поскольку это необходимо для поддержания безопасности и обороны государства. К примеру, гражданин, призванный на военную службу, не может в полной мере реализовать свое право на свободу распоряжения способностями к труду, на свободу передвижения. Военная служба по призыву осуществляется вне зависимости от воли призываемых граждан, тем самым происходит ограничение определённых прав военнослужащих.

В правовом статусе военнослужащего важным является и то, что его особенности определяются также возложенными на него обязанностями по вооруженной защите государства, связанными с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни и здоровья. К числу них относятся общие обязанности, выражающиеся в хранении верности Военной присяге, служении народу РФ, соблюдении законодательства РФ, выполнении требований командиров и др.; должностные и специальные обязанности [8] .

Юридическую ответственность военнослужащего стоит рассматривать как предусмотренную правовыми нормами обязанность совершившего правонарушение военнослужащего претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. В Законе о статусе военнослужащих регламентируется возможность привлечения военнослужащего, совершившего правонарушение, к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения.

Институт юридической ответственности военнослужащих является сложным и многоплановым по своему содержанию, соприкасается прежде всего с исключительностью выполняемых ими задач по защите Отечества, военно-правовых норм.

В заключение отметим, что на современном этапе правовому элементу в реформировании военной службы РФ отводится приоритетная роль. Это выражается в широком массиве сложившихся правовых основ, регулирующих её организацию и прохождение, а также во взаимодействии и функционировании государственных органов, организаций, воинских формирований, частей и других субъектов, выполняющих задачи по военному управлению, обеспечению защиты и безопасности государства. Вместе с этим вопросы, связанные с совершенствованием института военной службы в РФ, не перестают быть предметом для дальнейших научных исследований и разработок.

1.2.Уголовная ответственность военнослужащих.

Как было отмечено выше, в статус военнослужащего помимо прав и обязанностей входит и ответственность. Особое место среди видов ответственности занимает - уголовная.

Правовым основанием для уголовной ответственности за преступления против военной службы является Конституция РФ, ст. 59 которой провозглашает защиту Отечества в качестве долга и обязанности гражданина РФ. Эта норма права запрещает гражданам уклоняться от исполнения воинской службы, а военнослужащим - нарушать установленный уставами, порядок прохождения военной службы.

Исходя из выше указанной норм, можно сделать определенные выводы.

Во-первых, связь уголовного законодательства и устройства военной службы, а именно обеспечение боевой готовности через уголовно правовые средства.

Во-вторых, возможность применения в мирное время, так как уголовная ответственность в военное время будет определяться законами военного времени, а также особый статус субъектов преступлений против военной службы.

Военно-служебные отношения делятся на общие и специальные. Общие - это те отношения субъекты которых являются все военнослужащие. Специальные соответственно устанавливаются в особых сферах военной службы,

К общим относятся преступления против порядка подчиненности и нарушения воинских уставных взаимоотношений - ст.ст. 332-336 УК РФ. Против порядка пребывания на военной службе - ст.ст. 337-339 УК РФ. Также против порядка сбережения военного имущества - ст.ст. 345-348 УК РФ. К особенным будет относиться - ст.ст. 340-344, 349-352 УК РФ [9] .

При всем при этом в уголовном законодательстве и исходя из правового положения военнослужащего, присутствуют некие

обстоятельства, исключающие ответственность военнослужащих.

Глава 8 УК РФ содержит все обстоятельства, исключающие ответственность, к ним относятся:

Статья 37 - Необходимая оборона;

Статья 38 - Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;

Статья 39 - Крайняя необходимость;

Статья 40 - Физическое или психическое принуждение;

Статья 41 - Обоснованный риск;

Статья 42 - Исполнение приказа или распоряжения.

Таким образом, уголовная ответственность военнослужащих представляет собой совокупность предусмотренных военно-уголовным законодательством мер государственного принуждения, которые в соответствии с приговором военного суда применяются к лицу, совершившему преступления в период прохождения военный службы. Существование института уголовной ответственности военнослужащих - объективная социально-правовая необходимость, обусловленная важностью объекта уголовно-правовой охраны, посягательство на который создает реальную угрозу причинение вреда военной безопасности государства, а также вызванная спецификой военной службы, воинских правоотношений и особым правовым статусом военнослужащих. Содержание уголовной ответственности военнослужащих определяется теми неблагоприятными последствиями физического, имущественного и морального характера, которые претерпевают военнослужащие, признанные приговором суда виновными в совершении преступлений. Реализуются эти правовые последствия в форме осуждения преступника, применения к нему наказания и судимости.

Глава.2 Анализ исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих

2.1.Уголовно-правовые и криминологические аспекты исполнения наказаний в отношении военнослужащих.

В соответствии с уголовным законодательством, военнослужащим могут быть назначены большая часть наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ. Вместе с тем, применение некоторых санкций допускает возможность сохранения за осужденным правового статуса военнослужащего. По данному основанию, наказания, предусмотренные уголовным законом можно разделить на две большие группы. К первой относятся наказания, назначение которых влечет к увольнению военнослужащего с военной службы, и, как следствие, к потере им его воинского статуса. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53- ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" такими наказаниями являются: ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок, лишение воинского звания, лишение права занимать определенные (воинские) должности. Исходя из общих принципов права и судебной практики, к рассматриваемой группе наказаний следует отнести так же пожизненное лишение свободы и смертную казнь.

Ко второй группе мы должны отнести наказания, назначение которых может совмещаться с дальнейшим прохождением военной службы, следовательно, военнослужащий, в данном случае, сохраняет свой воинский статус, хотя некоторые его элементы могут претерпеть изменения, вызванные необходимостью отбывания наказания. Примерами здесь могут служить следующие наказания: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, лишение почетного звания, лишение классного чина, лишение государственных наград.

Особенностью перечисленных наказаний, составляющих как первую, так и вторую группу, является тот факт, что они могут быть назначены как военнослужащим, так и иным лицам (за исключением наказания в виде лишения воинского звания), в этом смысле данные виды наказаний применяются к военнослужащим на общих основаниях.

Вместе с тем, ко второй группе также необходимо отнести наказания, которые могут быть применены исключительно к военнослужащим (в литературе зачастую данные санкции называются воинскими наказаниями). К наказаниям данного рода относятся: ограничение по военной службе, арест с отбыванием на гауптвахте, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение воинского звания. Данные наказания принято выделять в отдельную подгруппу [11] .

В свою очередь, воинские наказания в силу их индивидуальных особенностей, могут быть разделены на несколько категорий. Во-первых, наказание в виде лишения воинского звания может быть назначено только как дополнительное наказание, остальные воинские наказания применяются только в качестве основных видов наказаний (ст. 45 УК РФ). Во-вторых, наказания, которые могут применяться только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (ограничение по военной службе) (ст. 51 УК РФ). В-третьих, наказания, которые могут применяться только к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву либо проходящим ее по контракту на должностях рядового и сержантского состава и не выслужившим на момент вынесения приговора срока службы по призыву (содержание в дисциплинарной воинской части) (ст. 55 УК РФ); В-четвёртых, наказания, которые могут применяться ко всем категориям военнослужащих (арест с отбыванием на гауптвахте) (ч. 3 ст. 54 УК РФ).

В соответствии с нормами уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, целями применения уголовных наказаний являются: восстановление социальной справедливости, исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. Вместе с тем в научной литературе можно встретить расширенное толкование данного правового института. В качестве одной из целей применения специаль­ных видов наказаний к военнослужащим относит воинское воспитание. Кара является основной составляющей наказания. Существуют и другие позиции, однако, говоря о целях применения именно воинских наказаний, хотелось бы акцентировать внимание на сохранении за военнослужащими их воинского статуса, на использование данных взысканий с целью сохранения и укрепления кадрового потенциала вооруженных сил, следовательно, повышения степени безопасности общества и государства. В данном случае военнослужащие остаются в сфере воинских правоотношений, продолжают в той или иной степени военную подготовку, на них распространяют свое действие уставы Вооруженных Сил [12] .

В настоящее время, по данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, отмечается снижение как общего числа военнослужащих, осужденных за совершение преступления (в 2016 г. - 5512 человек; в 2017 г. - 4928 человек; 2018 г. - 4591 человек; в 2019 г. - 3925 человек), так и числа назначаемых воинских наказаний (в 2016 г. - 394; в 2017 г. - 393; 2018 г. - 378; в 2019 г. - 302) [13] .

Особенности структуры и динамики судимости по наиболее распространённым преступлениям и категориям осуждённых предлагаем рассмотреть на примере войск Центрального военного округа (ЦВО).

В связи с уменьшением судимости с 49 до 41 осужденных, то есть на 8 человек, судимость по воинским частям, подчиненным ЦВО, уменьшилась на 18 человек, с 27 до 9 осужденных, то есть на 66,7%.

Удельный вес осужденных за воинские преступления (осуждено 3 военнослужащих), что составляет 33,3% (было 65,38%) от числа осужденных по округу. В отчетном периоде всего за уклонение от военной службы осуждено 3 военнослужащих. В 2018 году за уклонение от военной службы осуждено 13 человек, что составило 86,7% от осужденных за воинские преступления.

Структура и динамика судимости по наиболее распространённым преступлениям и категориям осуждённых на примере войск Центрального военного округа (ЦВО)

Исполнение в отношении военнослужащих Вооруженных Сил,

других войск, воинских формирований и органов уголовных

наказаний и дисциплинарного ареста. Содержание

военнослужащих на гауптвахте

197. В отношении военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов наказания исполняются военной полицией в виде: содержания в дисциплинарной воинской части - в специально предназначенных для этого дисциплинарных воинских частях; ареста - содержание на гауптвахте. Содержание военнослужащих в дисциплинарной воинской части и на гауптвахте осуществляется в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, общевоинскими уставами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц дисциплинарных воинских частей и иных должностных лиц военной полиции, связанных с исполнением уголовных наказаний в виде содержания в дисциплинарной воинской части и ареста, определяются федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

198. Уголовное наказание военнослужащих в виде ареста и дисциплинарный арест исполняются на гауптвахте.

199. Гауптвахтой называется специально оборудованное помещение для содержания военнослужащих, указанных в статье 200 настоящего Устава, в условиях изоляции в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

200. На гауптвахте содержатся военнослужащие:

2) подвергнутые дисциплинарному аресту на срок, указанный в постановлении суда;

3) осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте;

4) задержанные по подозрению в совершении преступления - не более 48 часов с момента задержания, если в отношении их не избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а в случае отложения судом принятия решения об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу - еще не более 72 часов с момента принятия судом такого решения;

5) подозреваемые, обвиняемые в совершении преступления и подсудимые, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

6) осужденные - до вступления обвинительного приговора в законную силу.

201. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права содержание военнослужащих на гауптвахте основывается на соблюдении гарантий защиты их от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения. При этом должны обеспечиваться:

1) охрана военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, и надзор за ними;

2) обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых;

3) поддержание порядка, установленного настоящим Уставом для военнослужащих, подвергнутых дисциплинарному аресту, регламентированного правилами внутреннего распорядка на гауптвахте для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, и правилами отбывания наказания осужденными военнослужащими (далее - правила содержания военнослужащих на гауптвахте);

4) правопорядок и законность на гауптвахте, безопасность военнослужащих, содержащихся в условиях изоляции, а также должностных лиц караула и других лиц, прибывающих на гауптвахту;

5) воспитание военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в духе соблюдения ими законов и общевоинских уставов, добросовестного выполнения воинского долга и других обязанностей военнослужащего;

6) соблюдение прав и законных интересов военнослужащих, содержащихся на гауптвахте;

7) соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм.

202. Военнослужащие, находящиеся в изоляции, содержатся в закрытых на замки общих или одиночных камерах под постоянной охраной. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, содержатся отдельно от подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, осужденных военным судом к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, осужденных военнослужащих, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, а также от задержанных военнослужащих.

1) сержанты (старшины) от солдат (матросов);

2) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, от военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

3) прапорщики (мичманы) от сержантов (старшин) и солдат (матросов);

4) офицеры от остальных составов военнослужащих.

203. Обеспечение режима и выполнение внутреннего распорядка на гауптвахте возлагаются на начальника гауптвахты и личный состав караула.

(в ред. Указа Президента РФ от 16.05.2017 N 210)

(см. текст в предыдущей редакции)

204. Прокурорские работники органов военной прокуратуры при осуществлении полномочий в пределах своей компетенции, руководители военных следственных органов, следователи или должностные лица органов дознания при осуществлении процессуальных полномочий, возложенных на них уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, по предъявлении служебного удостоверения имеют право беспрепятственно входить в помещения гауптвахты и в камеру для задержанных военнослужащих на гауптвахте. Защитник допускается на гауптвахту и в камеру для задержанных военнослужащих на гауптвахте начальником гауптвахты по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

(в ред. Указа Президента РФ от 22.01.2018 N 16)

(см. текст в предыдущей редакции)

О допуске на гауптвахту и в камеру для задержанных военнослужащих на гауптвахте лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи, начальник гауптвахты (дежурный по военной комендатуре) уведомляет военного коменданта гарнизона.

(в ред. Указа Президента РФ от 22.01.2018 N 16)

(см. текст в предыдущей редакции)

(статья 204 в ред. Указа Президента РФ от 16.05.2017 N 210)

(см. текст в предыдущей редакции)

205. Порядок исполнения дисциплинарного ареста и содержания военнослужащих на гауптвахте указан в приложении N 4 к настоящему Уставу.

(с изменениями на 5 июня 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В соответствии с частью 1 статьи 5 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.198, 227; N 30, ст.3613; N 31, ст.3803; 1999, N 12, ст.1406; 2001, N 11, ст.1002; N 13, ст.1140; N 26, ст.2589; 2003, N 24, ст.2250; N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 45, ст.4379; 2005, N 6, ст.431; N 14, ст.1213, 1214; N 19, ст.1753, 1754; 2006, N 2, ст.173; N 3, ст.276; N 15, ст.1575; N 19, ст.2059; 2007, N 1 (ч.I), ст.36; N 24, ст.2834; N 30, ст.3756, 3808; N 31, ст.4011; N 41, ст.4845; N 49, ст.6060; 2008, N 14, ст.1359; N 29 (ч.I), ст.3412; N 30 (ч.II), ст.3616; N 45, ст.5140; N 49, ст.5733; N 52 (ч.I), ст.6226; N 52 (ч.II), ст.6216; 2009, N 7, ст.791; N 23, ст.2761, 2766; N 29, ст.3628; N 51, ст.6162; N 52 (ч.I), ст.6453; 2010, N 8, ст.780; N 14, ст.1553, 1556; N 15, ст.1742, 1752; N 27, ст.3416; 2011, N 1, ст.16; N 7, ст.901, 902; N 15, ст.2039; N 27, ст.3870; N 45, ст.6324; N 49 (ч.V), ст.7056; N 50, ст.7362; 2012, N 10, ст.1162; N 14, ст.1551; N 19, ст.2279; N 49, ст.6753; N 53 (ч.I), ст.7629, 7638; 2013, N 14, ст.1667; N 23, ст.2879; N 27, ст.3470, 3477; N 30 (ч.I), ст.4052; N 44, ст.5633; N 51, ст.6698; N 52 (ч.I), ст.6997; 2014, N 6, ст.558; N 19, ст.2301, 2309; N 26 (ч.I), ст.3369; N 48, ст.6652; N 49 (ч.VI), ст.6928; 2015, N 10, ст.1410; N 13, ст.1806; N 14, ст.2016; N 17 (ч.IV), ст.2478; N 29 (ч.I), ст.4386; N 48 (ч.I), ст.6724)

1. Утвердить Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (приложение к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу:

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.Шойгу

в Министерстве юстиции

17 ноября 2016 года,

регистрационный N 44357

Приложение
к приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 20 октября 2016 года N 680

Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими

(с изменениями на 5 июня 2020 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регламентируют порядок и условия исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих.

2. Исправление осужденных военнослужащих - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осужденных военнослужащих являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно-полезный труд и общественное воздействие.

Средства исправления осужденных военнослужащих применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных военнослужащих и их поведения*.

3. Наказания осужденных военнослужащих исполняются:

а) военной полицией Вооруженных Сил Российской Федерации:

содержание в дисциплинарной воинской части - в специально предназначенных для этого дисциплинарных воинских частях;

арест - на гауптвахтах;

б) командованием воинских частей, в которых проходят службу осужденные военнослужащие (далее - командование воинских частей), - ограничение по военной службе.

За условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием воинских частей*.

4. Контроль за деятельностью дисциплинарных воинских частей и гауптвахт осуществляют начальники центрального и соответствующего органа военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.

Прокурорский надзор за соблюдением законов военной полицией Вооруженных Сил Российской Федерации и командованием воинских частей, исполняющими наказания, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему военными прокурорами в соответствии с Федеральным законом** "О прокуратуре Российской Федерации"***.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст.4472; 1999, N 47, ст.5620; 2000, N 1 (ч.I), ст.2; N 2, ст.140; N 9, ст.1066; N 16, ст.1774; 2001, N 53 (ч.I), ст.5018, 5030; 2002, N 26, ст.2523; N 30, ст.3029; N 31, ст.3160; N 40, ст.3853; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; N 30, ст.3101; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 29, ст.2906; N 45, ст.4586; 2007, N 10, ст.1151; N 24, ст.2830; N 31, ст.4011; 2008, N 52 (ч.1), ст.6235; 2009, N 29, ст.3608; N 48, ст.5753; 2010, N 27, ст.3416; 2011, N 1, ст.16; N 7, ст.901; N 45, ст.6327; N 46, ст.6407; N 48, ст.6730; 2012, N 50 (ч.IV), ст.6954; N 53 (ч.I), ст.7609; 2013, N 19, ст.2326, 2329; N 27, ст.3448, 3477; N 30 (ч.I), ст.4038; N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.558; N 14, ст.1560; N 23, ст.2930; N 30 (ч.I), ст.4234; N 52 (ч.I), ст.7538; 2015, N 9, ст.1389; N 10, ст.1393; N 29 (ч.I), ст.4395; N 41 (ч.II), ст.5639; N 48 (ч.I), ст.6720; 2016, N 27 (ч.II), ст.4238.

Общественный контроль за обеспечением прав человека в дисциплинарных воинских частях и на гауптвахтах осуществляют общественные наблюдательные комиссии, образуемые в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (далее - общественные наблюдательные комиссии), и члены общественных наблюдательных комиссий****.

**** Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2789; 2010, N 27, ст.3416; 2011, N 49 (ч.V), ст.7056; N 50, ст.7353; 2013, N 27, ст.3477; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 51, ст.6698; 2014, N 49 (ч.VI), ст.6928; 2015, N 7, ст.1020; N 48 (ч.I), ст.6724.

5. Обеспечение денежным довольствием осужденных военнослужащих производится в установленном порядке*****.

6. Начальник органа военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (командир воинской части) уведомляет суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными военнослужащими наказаний в виде ареста (содержания в дисциплинарной воинской части, ограничения по военной службе)* не позднее трех календарных дней после прибытия осужденного военнослужащего.

II. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе

7. В соответствии с приговором суда командиром воинской части не позднее трех дней после получения поступивших из суда копии приговора и распоряжения о его исполнении издается приказ, в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, указывается, в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного содержания осужденного военнослужащего в период отбывания им ограничения по военной службе. Приказ объявляется по воинской части, доводится до сведения осужденного военнослужащего и принимается к исполнению.

О поступлении приговора, об издании соответствующего приказа и о принятии его к исполнению командир воинской части в трехдневный срок извещает суд, вынесший приговор. Копия приказа направляется в суд*.

8. В порядке исполнения наказания в течение определенного приговором суда срока военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, не может быть повышен в должности.

Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего командира воинской части перемещается на другую должность как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую воинскую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор**.

9. Из денежного довольствия военнослужащего, осужденного к ограничению по военной службе, производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов (часть 2 статьи 51 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 1998, N 22, ст.2332, 3012; 1999, N 7, ст.871, 873; N 11, ст.1255; N 12, ст.1407; N 28, ст.3489-3491; 2001, N 11, ст.1002; N 13, ст.1140; N 26, ст.2587, 2588; N 33 (ч.I), ст.3424; N 47, ст.4404, 4405; N 53 (ч.I), ст.5028; 2002, N 10, ст.966; N 11, ст.1021; N 19, ст.1793, 1795; N 26, ст.2518; N 30, ст.3020, 3029; N 44, ст.4298; 2003, N 11, ст.954; N 15, ст.1304; N 27 (ч.II), ст.2708, 2712; N 28, ст.2880; N 50, ст.4848, 4855; 2004, N 30, ст.3091, 3092, 3096; 2005, N 1 (ч.I), ст.1, 13; N 30 (ч.I), ст.3104; N 52 (ч.I), ст.5574; 2006, N 2, ст.176; N 31 (ч.I), ст.3452; N 50, ст.5279; 2007, N 1 (ч.I), ст.46; N 16, ст.1822, 1826; N 21, ст.2456; N 31, ст.4000, 4008, 4011; N 45, ст.5429; N 49, ст.6079; N 50, ст.6246, 6248; 2008, N 7, ст.551; N 15, ст.1444; N 20, ст.2251; N 24, ст.2892; N 30 (ч.I), ст.3601; N 48, ст.5513; N 52 (ч.I), ст.6227, 6235; 2009, N 1, ст.29; N 7, ст.788; N 18 (ч.I), ст.2146; N 23, ст.2761; N 26, ст.3139; N 30, ст.3735; N 31, ст.3921, 3922; N 44, ст.5170; N 45, ст.5263, 5265; N 51, ст.6161; N 52 (ч.I), ст.6453; 2010, N 1, ст.4; N 8, ст.780; N 14, ст.1553; N 15, ст.1744, 1756; N 19, ст.2289; N 21, ст.2525, 2530; N 25, ст.3071; N 27, ст.3431; N 29, ст.3983; N 30, ст.3986, 4164, 4166, 4193; N 41 (ч.II), ст.5192, 5199; N 49, ст.6412; N 50, ст.6610; N 52 (ч.I), ст.6997, 7003; 2011, N 1, ст.10, 39, 54; N 11, ст.1495; N 15, ст.2039; N 19, ст.2714; N 29, ст.4291; N 30 (ч.I), ст.4598, 4601, 4605; N 45, ст.6334; N 48, ст.6730; N 50, ст.7343, 7361, 7362; 2012, N 10, ст.1162, 1166; N 24, ст.3071; N 29, ст.3986, 3987; N 30, ст.4172; N 31, ст.4330; N 43, ст.5785; N 47, ст.6401; N 49, ст.6752; N 50 (ч.I), ст.6954; N 53 (ч.I), ст.7631, 7633, 7637; 2013, N 9, ст.875; N 14, ст.1667; N 26, ст.3207, 3209; N 27, ст.3442, 3477, 3478; N 30 (ч.I), ст.4031, 4051, 4054, 4078; N 43, ст.5440, 5622; N 44, ст.5641; N 47, ст.6156; N 48, ст.6161, 6165; N 51, ст.6685, 6696; N 52 (ч.I), ст.6945, 6946, 6986, 6997, 6998; 2014, N 6, ст.556, 566; N 19, ст.2301, 2303, 2309, 2310, 2333, 2335; N 23, ст.2927; N 26 (ч.I), ст.3385, 3401, (ч.II), ст.3633; N 30 (ч.I), ст.4219, 4228, 4259, 4275, 4278; N 48, ст.6651, 6652; N 52 (ч.I), ст.7741, 7584; 2015, N 1 (ч.I), ст.29, 67, 81-83, 85; N 6, ст.885; N 10, ст.1410, 1415; N 13, ст.1811; N 21, ст.2981; N 24, ст.3367, 3380; N 27, ст.3983-3985; N 29 (ч.I), ст.4354, 4391, 4393; N 30, ст.4659; N 48 (ч.I), ст.6712; 2016, N 1 (ч.I), ст.61; N 14, ст.1908; N 18, ст.2515; 2016, N 23, ст.3286; N 26 (ч.I), ст.3868; N 27 (ч.II), ст.4256-4258, 4261-4263; N 28, ст.4559).

10. До истечения установленного приговором суда срока наказания осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания*.

11. Не позднее чем за три дня до истечения установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока ограничения по военной службе командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения. Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор**.

III. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих

12. Арест заключается в содержании осужденного военнослужащего в условиях строгой изоляции от общества*.

13. Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах**.

14. Военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, в отношении которых не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, направляются под конвоем на гауптвахту в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора***.

Военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, в отношении которых была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, в отношении которых до вступления приговора в законную силу судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на гауптвахте, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем после вынесения судом приговора****.

15. Осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих.

Осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава.

Осужденные военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям*****.

Арест назначается судом на срок от одного до шести месяцев; в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом, он может быть назначен на срок менее одного месяца. Отбывается арест в специальных помещениях - гауптвахтах. Гауптвахта может быть гарнизонной или войсковой (корабельной). Гауптвахты предназначены для содержания различных категорий военнослужащих, а не только для отбывания наказания в виде ареста. Там содержатся военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке; осужденные к лишению свободы (до получения копии приговора) и др.

Военнослужащие, осужденные военным судом, подсудимые, подозреваемые и обвиняемые содержатся отдельно от арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке.

Предусмотрено раздельное содержание на гауптвахте военнослужащих в зависимости от их воинского звания. Осужденные из числа офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Последние (прапорщики, мичманы, старшины, сержанты) содержатся отдельно от рядового состава. Отдельно содержатся лица, проходящие службу по призыву, и осужденные военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту.

Такая дифференциация осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, вызвана не только отношениями воинской субординации, но и их возрастными особенностями, а также наличием неуставных отношений ("дедовщины"). Кроме того, относительно однородный состав осужденных, выделяемых по тому или иному признаку, позволяет более эффективно организовывать воспитательное воздействие на них.

При приеме у арестованных отбираются вещи и ценности, которые не положено иметь в камере, изымаются служебные документы, на что выдается расписка. В соответствии с Положением о гауптвахте осужденные военнослужащие на занятия и работы не привлекаются. Для сна им выдаются шинели, матрацы и подушки с наволочками, разрешается курить в отведенных местах. По специальным ордерам, выдаваемым начальником гауптвахты, им разрешаются свидания. Надзор и контроль за правильностью отбывания наказания осуществляют военные прокуроры, их заместители и помощники.

В отношении осужденных военнослужащих применяется специфическая система мер поощрения и взыскания с целью стимулирования примерного поведения и добросовестного отношения к военной службе. Согласно ст. 153 УИК к ним могут применяться следующие поощрения: благодарность, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично.

Основанием применения мер поощрения является примерное поведение и добросовестное отношение осужденного к военной службе, которые должны проявляться в правопослушном поведении, активном участии в проводимых на гауптвахте воспитательных и иных мероприятиях.

В качестве мер взыскания к осужденным могут применяться выговор и перевод в одиночную камеру на срок до 10 суток. Основанием для их применения выступает нарушение порядка отбывания наказания. Конкретные виды таких нарушений содержат нормативные акты Министерства обороны России. Вид взыскания определяется не только тяжестью проступка и особенностями личности осужденного, но и педагогической целесообразностью с учетом обстановки и сложившихся на данной гауптвахте традиций.

Правом применения мер поощрения и взыскания к осужденным военнослужащим наделены военный комендант и начальник гарнизона. Поощрение в виде зачета времени отбывания ареста полностью или частично в срок военной службы может применять только начальник гарнизона. Представление на это поощрение вносится военным комендантом.

Основы правового положения осужденных военнослужащих к аресту не отличаются от правового статуса осужденных к иным видам наказаний. Вместе с тем, согласно ст. 154 УИК РФ правовой статус этой категории осужденных имеет свою специфику, которая проявляется не только в особенностях карательных элементов этого наказания, но и в том, что они в определенной степени касаются будущего осужденного. Так, ч. 1 ст. 154 УИК устанавливает, что время отбывания ареста не засчитывается в общий срок военной службы, что может неблагоприятно отразиться при выходе на пенсию. Не засчитывается это время и при присвоении очередного воинского звания. В этом случае срок, необходимый для присвоения очередного звания, продлевается. Так, если для присвоения звания "капитан" необходимо выслужить 3 года в звании "старший лейтенант", то при отбывании ареста в течение 6 месяцев срок выслуги составит 3,5 года.

Кроме того, осужденные военнослужащие во время отбывания ареста не могут быть: представлены к присвоению очередного воинского звания; назначены на вышестоящую должность; переведены на новое место службы; уволены с военной службы, за исключением признания их негодными к ней по состоянию здоровья. В последнем случае суд должен рассмотреть вопрос об освобождении таких лиц от дальнейшего отбывания ареста либо замене его другим видом наказания.

Существенным карательным элементом данного наказания является положение ч. 3 ст. 154 УИК о том, что во время отбывания ареста осужденным военнослужащим денежное содержание выплачивается лишь в размере оклада по воинскому званию. Это особенно ощутимо для лиц офицерского и начальствующего состава.

Читайте также: