Инвестиционная привлекательность челябинской области реферат

Обновлено: 05.07.2024

В статье рассмотрена конкурентоспособность Челябинской области, как субъекта РФ, основные экономические региональные показатели; инвестиционная и инновационная привлекательность; природно-ресурсный, историко-культурный и туристический потенциал, качество жизни, а также экология региона. Выявлены проблемы и предложены пути повышения текущего уровня конкурентоспособности Южного Урала.

Ключевые слова: конкурентоспособность региона, привлекательность региона, потенциал региона.

Ivanchuk K. E.

Student, South Ural Institute of management and economics

THE ANALYSIS COMPETITIVE ABILITY OF THE CHELYABINSK REGION AND THE WAYS TO IMPROVE IT

Abstract

The article considers the competitive ability of the Chelyabinsk region, as a subject of the Russian Federation, the main economic regional indicators; investment and innovation attractiveness; natural resources, historical, cultural and tourist potential; the quality of life, as well as the ecology of the region. Identified problems and suggested the ways to improve the current level of competitive ability of the South Ural.

Keywords: the competitive ability of the region, the attractiveness of the region, the potential of the region.

Становление свободной рыночной системы в России увеличило возможности для роста и обеспечения благосостояния страны в целом, а также отдельных ее регионов. Однако за счет расширения границ рынка и снижения торговых барьеров возросла и конкурентная борьба. Уровень конкурентоспособности страны непосредственно связан с конкурентоспособностью регионов, которым на сегодняшний день приходится конкурировать абсолютно за все: за высокую инвестиционную и туристическую привлекательность; различные экономические, культурные и социальные проекты; креативные инновационные идеи; транспортные и информационные потоки и так далее[1].

Учитывая то, что каждый регион все больше стремится увеличивать свои конкурентные преимущества, межрегиональная конкуренция в дальнейшем будет все более жесткой. Причем выигрышные позиции займут те регионы, которые не только будут обладать востребованными региональными ресурсами, но и с выгодой сумеют использовать их для своего развития[2].

К основным факторам, обеспечивающим конкурентоспособность региона, относятся:

вложения инвестиций в регион;
инновационная деятельность;
активность малого предпринимательства;
валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения;
экспортная составляющая;
эффективное и рациональное использование природных и производственных ресурсов;
уровень безработицы;
качество жизни населения региона
экологическое состояние региона.[1]

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, по итогам 2013г. среди всех регионов РФ Челябинская область занимает:

3 место по производству мяса птицы;
7 место по объему иностранных инвестиций
8 место по объему выпускаемой продукции в обрабатывающем производстве;
9 место по вводу жилья;
12 место по величине оборота розничной торговли;
14 место по объему оказания платных услуг для населения;
16 место по инвестициям в основной капитал.[4]

С учетом того, что на момент распределения данных мест территория РФ включала 83 субъекта (с 18 марта 2014 – 85, присоединение Республики Крым и города Севастополь), можно сделать вывод о том, что среди большого множества всех регионов Челябинская область занимает хорошие позиции, определяя тем самым свою значимость для РФ в целом.

С начала 2014 года в регионе были завершены 40 крупных инвестиционных проектов, нацеленных на модернизацию производства, приобретение оборудования и ввод новых мощностей. На основании данных Министерства экономического развития области, большая часть всех выделенных инвестиций была направлена на производство и распределение газа, электроэнергии и воды — 28,5%. В обрабатывающее производство было вложено 25,3% от общего объема; 15,6% — в операции с недвижимым имуществом, в предоставление услуг и аренду; 12,3% — в транспорт и связь[3].

Также большую роль в установлении и поддержании инвестиционной привлекательности региона играет его территориальное расположение. Челябинская область занимает очень выгодную географическую позицию: на перекрестке транспортных путей между Европой и Азией, имеет развитую инфраструктуру: Южно-Уральская железная дорога, федеральные автомобильные трассы М-5, А-310, М-51, аэропорты в городах Челябинск и Магнитогорск, а также крупные города и удобные места для развития логистики.

Наиболее крупные инвестиционные проекты Челябинской области 2014 года:

В свою очередь, Южный Урал имеет богатый инновационный потенциал: наличие научно-исследовательской, производственной инфраструктуры и персонала для инновационного роста в городах Челябинск, Озерск, Трехгорный, Снежинск, Миасс. В связи с этим финансирование мероприятий региональной программы развития инновационной деятельности будет осуществлено за счет средств областного бюджета общим объемом на весь период реализации в 27 миллионов рублей в ценах 2013 года[5].

Другой важнейший приоритет – развитие малого и среднего бизнеса (далее МСБ). В текущем году оборот предприятий МСБ Челябинской области оценивается в 585 миллиардов рублей. Данный показатель выше аналогичного показателя 2013 года на 2,5%. В 2015 темп роста оборота прогнозируется от 104,1 до 105,7% (в стоимостном выражении более 600 миллиардов рублей)[3]. Положительная динамика говорит об активной деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.

Природные ресурсы играют большую роль в социально-экономическом развитии каждого региона. Как заявил глава Челябинской области Борис Дубровский, регион обладает высоким природным, историческим и культурным потенциалом, который используется не в полной мере. И это, действительно, так. Потому как регион:

располагает богатейшими ресурсами сырьевыми: более 300 месторождений полезных ископаемых – важную роль играет приближенность переработки сырья к источникам его месторождения;
имеет большое количество свободных земельных, лесных и водных ресурсов;
обладает уникальными природно-климатическими ресурсами – на Южном Урале насчитывается порядка 20 горнолыжных курортов, свыше 3 000 озер, более 450 памятников истории, археологии и культуры, свыше 150 особо охраняемых территорий, природных достопримечательностей.

Также, по мнению губернатора области, на Южном Урале есть все условия, необходимые для притока внутреннего туризма, развитие которого на сегодняшний день правительство региона считает стратегически важным направлением и готово его софинансировать. Потому как туристический потенциал региона достаточно велик с учетом имеющих в его распоряжении ресурсов и достопримечательностей, которые были указаны выше[6].

Немало важным является то, что по данным за 2012 год, уровень безработицы в Челябинской Области составил 6,40% и вывел область на 51 место относительно других регионов России в то время, когда средний уровень по стране составил 5,46%. Самый низкий уровень безработицы в 0,81% установлен в городе Москва, а максимальный в Республике Ингушетия – 47,68%[7]. Эти данные говорят о том, что, несмотря на высокие тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства, способствующего снижению уровня безработицы, Челябинская область недостаточно содействует обеспечению занятости населения. В связи с этим, в этом году правительством Челябинской области была утверждена программа трудоустройства граждан на 2015-2017 годы, посредством которой власти планируют в течение 3 последующих лет снизить уровень безработицы на 0,15%.

Другим негативным фактором, снижающим уровень конкурентоспособности Южного Урала, является неблагоприятный экологический имидж ряда его городов и районов. Это напрямую связано с тем, что ведущая отрасль Челябинской области – промышленность (в частности, черная металлургия), а, следовательно, на территории области функционирует большое количество крупных промышленных предприятий, загрязняющих экологию неблагоприятными выбросами от производства.

Также следует отметить и то, что на 2014 год среди всех субъектов РФ по уровню качества жизни населения столица Южного Урала город Челябинск занял гордое 6 место. Вместе с тем, городами с самым высоким качеством жизни признаны Тюмень, Москва, Казань, Краснодар, Санкт-Петербург, Челябинск и Екатеринбург. Исследование проводилось по различным параметрам в городах с населением свыше 500 000 человек. Важным является то, что по трем параметрам из семи Челябинск лидирует. В частности по вводу жилья, по состоянию дорожного хозяйства и качеству образования[8].

Таким обзором, Челябинская область имеет большой природно-ресурсный, историко-культурный, инвестиционный и туристический потенциал, который не используется правительством в полной мере.

На основании всего выше сказанного, можно сделать вывод о том, что для поддержания и повышения текущего уровня конкурентоспособности Челябинской области необходимо:

Аннотация
Данная статья посвящена проблеме повышения инвестиционной привлекательности Челябинской области. Проведен анализ социально-экономического развития и инвестиционного потенциала региона. В заключении предложен перечень работ по повышению инвестиционной привлекательности региона.

Abstract
This article deals with the problem of increasing the investment attractiveness of the Chelyabinsk region. The analysis of the socio-economic development and investment potential of the region. In conclusion, there is provided a list of works to improve the region's investment attractiveness.

В настоящее время привлечение инвестиций в экономику регионов является ключевой задачей. Для того чтобы добиться определенного результата, необходимо повышать инвестиционную привлекательность региона для возможных инвесторов. Уровень инвестиционной активности определяется обеспечением высоких темпов экономического развития территории и повышением ее конкурентоспособности в условиях рыночной экономики.

Как правило, основной проблемой повышения инвестиционной привлекательности является отсутствие инвесторов, либо недостаточное их количество. Инвестиционная сфера требует создания определенных условий для успешного осуществления инвестиционного процесса.

Еще одной немаловажной проблемой в настоящее время является проблема безопасности и риска инвестиционных проектов. Особое внимание должно уделяться проблеме защиты имущественных интересов инвесторов, как российских, так и зарубежных. Это связано, в первую очередь, с тем, что из-за интенсивного развития рынка инвестиций зафиксировано много случаев мошенничества со стороны компаний, которые реализуют инвестиционные проекты [1].

Основной целью инвестиционной политики является обеспечение экономического подъема региона за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и отрасли [2].

В настоящее время Челябинская область представляет собой крупную экономически развитую территорию России с высоким уровнем культурной, деловой, и общественной активности. А инвесторы своими вложениями подтверждают достаточно высокую привлекательность региона.

Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации и по итогам 2013 года занимает:

В различных отраслях экономики заняты около 50,6 % от численности населения Челябинской области [3].

В 2014 году сложились следующие положительные тенденции социально-экономического развития Челябинской области (в % к 2013 году):

В то время как в 2014 году (в % к 2013 году) по следующим направлениям имеют место быть отрицательные тенденции:

В области реализуются семнадцать соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с зарубежными странами в целом и с субъектами иностранных государств. В 2014 году проведено порядка 80 мероприятий, направленных на развитие сотрудничества с зарубежными странами [3].

В 2014 году внешнеторговый оборот Челябинской области составил $ 5 805,4 млн, экспорт – $ 4 162,2 млн и импорт – $ 1 643,2 млн.

В 2013 году объем российских и иностранных инвестиций в развитие Челябинской области составил более 211 млрд. рублей и более 3 млрд. долларов США соответственно. По данным Федеральной службы государственной статистики объем инвестиций за 2014 год в основной капитал по полному кругу организаций составил 229,1 млрд. рублей, или 101,8% в сопоставимых ценах к уровню 2013 года.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал были привлеченные средства – 64,5%, в том числе:

Собственные средства составили 35,5% общего объема инвестиций.

Рисунок 1 – Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования

Наибольший объем инвестиций в основной капитал был направлен:

Основным объектом вложения инвестиций являются машины и оборудование – 39,1% от общего объема инвестиций в основной капитал, здания и сооружения (кроме жилых) составляют 37,6%, жилища – 20,5%.

Рисунок 2 – Структура инвестиций в основной капитал по видам

Рейтинговая компания Standart & Poor’s в 2010 году присвоила Челябинской области (в декабре 2013 года подтвердила):

Рейтинговое агентство Fitch Ratings в ноябре 2012 года присвоило Челябинской области (в ноябре 2013 года повысило):

Крупномасштабные инвестиционные проекты, реализующиеся предприятиями Челябинской области и в рамках, которых осуществляется ввод в эксплуатацию производственных объектов, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производства. Около 80 инвестиционных проектов завершилось в 2014 году, все они были направленны на модернизацию производства, на приобретение нового оборудования, на ввод новых мощностей.

В целях увеличения активизации инвестиционных процессов необходимо проведение работ по следующим направлениям:

Таким образом, с уверенностью можно отметить, что Челябинская область – один из наиболее развитых российских регионов, который в традиционном рейтинге инвестиционной привлекательности стабильно занимает одно из первых мест в России. В настоящее время по большинству основных социально-экономических показателей развития Челябинская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

В рамках IX Южно-Уральского экономического форума (апрель 2008г.) было заключено 105 соглашений об инвестиционном сотрудничестве на сумму около 15, 7 млрд. долл. США (400 млрд.руб.)[12].

Продолжают вводиться новые производства. Два примера: в декабре состоятся открытия заводов по производству минераловатных плит в Троицке и по выпуску древесных топливных гранул (пеллет) в Верхнем Уфалее.

Область и впредь готова помогать инвесторам в подборе нужных площадок с последующим административным сопровождением проектов.

Инвестиционный потенциал Челябинской области очень широк.

Во-первых, в 2009 году рублевые инвестиции по оценке экспертов составили свыше 140 млрд. рублей, а иностранные - более 2,8 млрд.долл. США. За 10 месяцев 2009 года объем инвестиций в основной капитал вырос на 25,4%. Основным источником инвестиций по-прежнему являются собственные средства предприятий и организаций (свыше 60%).

Южный Урал долгие годы был закрыт для иностранцев, а по итогам 2008 года область занимает высокие места среди субъектов РФ: 14 место по объему рублевых инвестиций и 9 место по поступившим иностранным инвестициям.

Во-вторых, предприятия Челябинской области, становясь все более инвестиционно привлекательными, создают на своей базе крупные холдинги и корпорации. Например:

В-третьих, Челябинская область надежно интегрирована в процесс международной торговли и ведет торговлю более чем со 120 странами мира. Внешнеторговый оборот области к концу 2009 года составил около 11 млрд.долл.США, в том числе экспорт - более 7 млрд. долл.США.

В-четвертых, в условиях мирового кризиса Правительство области не отказывается от взятых обязательств по строительству социально значимых объектов. В 2008 году продолжалось строительство 832 объектов на общую сумму 18,5 млрд рублей, в том числе: федерального центра сердечно-сосудистой хирургии, ПЭТ-центра, автодорог, газопроводов и других объектов. До конца 2009 года завершится строительство ледового дворца в Челябинске, детского отделения районной больницы в Аргаяше, медсанчасти в городе Касли. Принято решение о начале строительства ПЭТ-центра в Магнитогорске. В рамках антикризисных мер предусмотрены средства на завершение строительства жилых домов с высокой степенью готовности, выделение субсидий льготным категориям граждан на приобретение жилья.

Правительством Челябинской области принимаются конкретные меры по минимизации влияния кризиса. Так на поддержку реального сектора экономики направлено почти два млрд.руб. Более 100 предприятий, в первую очередь градообразующие, расположенные на территориях с моноэкономикой, получат средства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам.

В-пятых, Правительством Челябинской области немало делается для улучшения инвестиционной привлекательности и привлечения капитала в экономику области:

- принята Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года, благодаря которой инвесторы могут видеть, в каком направлении развивается область;

- создана взаимосвязанная система нормативно-правовых актов по защите прав инвесторов, в том числе иностранных;

- создан Консультативный совет по иностранным инвестициям для проведения последовательной скоординированной инвестиционной политики в Челябинской области;

- оказывается государственная поддержка из областного бюджета по возмещению процентов по инвестиционным кредитам, в том числе в сфере малого предпринимательства. В текущем году ее получат около 80 организаций.

Куда привлекать инвестора, какие именно отрасли нужно развивать в первую очередь и какие проекты дадут наибольший мультипликативный эффект?

1. Строительство жилья в области продолжается высокими темпами. За 10 месяцев 2009 года этот показатель увеличился на 21%. До конца года планируется ввести свыше 1,8 млн.кв.м, к 2010 году - 2,2 млн. кв.м.

2. Учитывая высокие темпы жилищного строительства, в ближайшее время ожидается прирост инвестиций в стройиндустрию и промышленность строительных материалов: в производство стеновых материалов, железобетонных конструкций, панелей, цемента и др. Потенциальным инвесторам мы готовы дать подробную информацию по потребностям и дефициту Челябинской области в стройматериалах.

3. Кризис всё-таки когда-нибудь закончится, и по законам экономики последует её непременный подъем. Поэтому к перспективным направлениям вложения инвестиций нужно отнести строительство объектов большой и малой электроэнергетики, поскольку уже сейчас около 18% электроэнергии покупается на оптовом рынке электроэнергии и мощностей (ОРЭМ).

5. В Челябинской области ещё не в полной мере развита деловая инфраструктура. Области нужны инвестиции в коммерческую недвижимость и общую инфраструктуру (отели, магазины, деловые центры пр.).

6. В последние годы отмечен рост инвестиций в развитие индустрии туризма и отдыха. Южный Урал становится все более привлекательным для внутреннего и внешнего туризма. А с учетом прогнозируемого снижения зарубежных поездок, инвестиции в этот сектор экономики будут увеличиваться.

Отдельно следует отметить, что в Челябинской области создан венчурный фонд с совокупным объемом средств федерального и областного бюджета 240 млн.руб[13].

Челябинская область, обладая проработанной стратегией, солидным экономическим и человеческим потенциалом, открыта для взаимовыгодного сотрудничества.

Со стороны области инвесторам предоставляется помощь в получении земельных участков, технических условий на подключение к объектам инженерного обеспечения и другая административная поддержка.

Правительство Челябинской области делает всё, чтобы Южный Урал стал ещё более привлекательным для инвесторов, так как это сможет обеспечить последующий экономический рост, рост доходов бюджета и повышение уровня жизни населения.

Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов РФ. Среди регионов России Челябинская область занимает 4 место по объему отгруженной продукции в обрабатывающих производствах, 11 место по объему валового регионального продукта, 13 место по инвестициям в основной капитал, 9 место по строительству жилья. Предприятия черной металлургии производят 30,8% всероссийского выпуска стали, 27% проката, 15,4 % стальных труб.

Челябинская область обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением. По территории области проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. Все это не может не привлекать инвесторов.

С целью привлечения инвесторов Правительство Челябинской области проводит презентации, выставки и конференции, как в России, так и за рубежом.

Наиболее эффективной формой господдержки является предоставление предприятиям (в том числе малым), реализующим инвестиционные проекты, возмещения части затрат на оплату процентов за пользование кредитами банков (постановление Губернатора Челябинской области от 18.02.2005 г. № 55). Этот опыт применен в Челябинской области в одной из первых в России. В 2001 году данный вид господдержки предоставлен 13 предприятиям, в 2002 году - 28, в 2003 году -35 предприятиям, в 2004 году - 72, в 2005 году - 95, в 2006 году - 85, а в 2007 году - 72 предприятиям (в том числе в сфере малого предпринимательства). В 2008 году из областного бюджета на эти цели было израсходовано около 20,1 млн. рублей. По итогам реализации получивших господдержку проектов объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области увеличился на 146,0 млн. рублей, создано около 1130 новых рабочих мест, привлечено свыше 1,46 млрд. рублей дополнительных финансовых ресурсов. Бюджетная эффективность составила около 7,3 рублей на каждый вложенный рубль.

Челябинская область имеет достаточно развитые экономические связи как с субъектами Российской Федерации, так и с зарубежными странами.

По состоянию на 01.01.2008 г. действуют 53 соглашения Челябинской области с субъектами РФ, из них соглашения о сотрудничестве с Самарской, Иркутской, Магаданской областью заключены в 2007 году.

Наиболее крупными партнерами Челябинской области по межрегиональным поставкам являются Свердловская, Кемеровская, Московская, Самарская, Нижегородская области, Республики Башкортостан и Татарстан.

Крупнейшие участники внешнеэкономической деятельности в области:

Кроме того Правительством Челябинской области принимаются конкретные меры по минимизации влияния кризиса. Так на поддержку реального сектора экономики направлено почти два млрд.руб. Более 100 предприятий, в первую очередь градообразующие, расположенные на территориях с моноэкономикой, получат средства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам.

Правительством Челябинской области немало делается для улучшения инвестиционной привлекательности и привлечения капитала в экономику области:

Таким образом, в области созданы условия для активизации инвестиционной деятельности, разработана система взаимосвязанных нормативно-правовых актов, направленная на государственную поддержку и предоставление гарантий инвесторам.

На территории области законодательно защищены интересы российских и иностранных инвесторов, которые имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности, участие в инвестиционных конкурсах, тендерах, аукционах, получение информации от органов государственной власти.

3. Градов А.П. Национальная экономика – Спб.: Питер, 2005г. – 240с.

4. Инвестиции: Учеб. для вузов /Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова, В.А. Лялина. – М.: Проспект, 2007. - 260с.;

5. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. пособие для вузов/ под. ред. В.А. Слепова. – М.: Экономистъ, 2008 – 348с.;

6. Инвестиции: учебник/кол. авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. – М.: Кнорус, 2008 – 550с.;

7. Орлова Е.Р. Инвестиции: Курс лекций. М.: ИКФ Омега – Л, 2007 – 320с.;

8. Кушлин В.И. Национальная экономика – М.: РАГС, 2010 – 512с.

9. Савченко П.В. Национальная экономика – М.: Экономист, 2007 – 864с.

10. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики – М.: Экономистъ, 2006 – 620с.

11. Шульга В.А. Национальная экономика – М.: Рос. экон. акад., 2006 – 592с.

12. Авдеева И. Формирование благоприятного инвестиционного климата на региональном уровне / И. Авдеева // Предпринимательство. - 2009. - № 7. - С. 70-73;

13. Инвестиционный климат теплеет: [Инвестиции на Южном Урале]: // Челябинск. - 2008. - № 1 – С.26-28;

14. Клепов Ю.В. Инвестируйте в Южный Урал: Правительство Челябинской области обеспечивает благоприятный инвестиционный климат в регионе// Действующие лица. - 2008. - № 2 – С.12-15;

15. Косолапов В. Верблюд с инвестициями выберет наш оазис: [Восьмой Уральский инвестиционный форум] // Южноуральская панорама. - 2008. - № 229 – С.10-13;

16. Сумин П.И. Всё что нужно инвестору: [Иностранные инвестиции в Челябинской области]: интервью // Эксперт-Урал. - 2008. - № 47 – С.5-9.

[1] И. М. Албегова, Р. Г. Емцов, А. В. Холопов. Государственная экономическая политика. М.: Дело и Сервис, 2007. - С.214

[3] Авдеева И. Формирование благоприятного инвестиционного климата на региональном уровне // Предпринимательство. - 2009. - № 7. - С. 70

[4] А. Булатов Россия в мировом инвестиционном процессе// Вопросы экономики – 2009 - №1. - С.25

[5] Авдеева И. Формирование благоприятного инвестиционного климата на региональном уровне // Предпринимательство. - 2009. - № 7. - С. 72

[6] Инвестиции: учебник/ кол.авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. – М.: КНОРУС, 2008. С.15

Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 56704
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 6

ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА РЕГИОНА на примере Челябинской области ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

3.2 Пути улучшения инвестиционного климата Челябинской области

Общеизвестно, что эффективность функционирования экономической системы страны в большой степени определяется уровнем социально-экономического развития ее регионов.

По мнению большинства отечественных и зарубежных ученых, региональная экономическая политика только тогда может считаться эффективной, когда при ее формировании в полной мере учтен инвестиционный потенциал региона, его инвестиционная привлекательность, а также сложившийся на данной территории инвестиционный климат.

Региональная инвестиционная политика представляет собой структурный элемент государственной инвестиционной стратегии. Особого внимания требует комплекс вопросов, связанных с формированием концепции регионального инвестиционного анализа, разработкой методологических и методических подходов к его осуществлению, определением численных значений региональных социально-экономических нормативов дисконтирования, идентификацией, качественной и количественной оценкой региональных инвестиционных рисков и пр. Системный подход к формированию региональной инвестиционной политики предполагает ее ориентацию не только и не столько на решение региональных задач, сколько на достижение общегосударственной стратегической цели инвестиционного развития.

Несмотря на то, что интерес к проблеме поиска эффективных механизмов создания благоприятного инвестиционного климата в регионах России в последние годы существенно возрос, единая государственная концепция управления инвестиционными процессами на региональном уровне на сегодняшний день еще не сформирована.

Гарантом обеспечения благоприятного инвестиционного климата в регионе традиционно является комплексная региональная инвестиционная политика, основными направлениями формирования которой, по нашему мнению, можно считать:

— изменение экономической специализации некоторых регионов в рамках долгосрочной инвестиционной стратегии развития государства;

— развитие региональной инвестиционной инфраструктуры;

— обеспечение согласованности региональной инвестиционной политики с государственными инвестиционными целями и стратегическими социально-экономическими приоритетами страны;

— обеспечение приоритетности прямых инвестиций в регионы за счет соответствующих механизмов региональной экспертизы инвестиционных проектов, приоритетности в предоставлении финансовой поддержки из бюджетов соответствующих уровней;

— обеспечение приоритетности инвестиций, осуществляемых в развитие материально-технической базы региона.

Как известно, принимая решение об инвестировании, инвестор составляет технико-экономическое обоснование проекта, осуществляет его комплексный системный анализ, включающий оценку его технической реализуемости, обеспеченности финансовыми ресурсами, оценку конкурентной среды, проведение маркетинговых исследований и пр. Одним из наиболее важных составных элементов анализа инвестиционного проекта является оценка его эффективности.

Анализ методических и методологических подходов к оценке эффективности инвестиционных проектов позволяет сделать вывод, что ни один из них не учитывает в полном объеме особенностей социально-экономического положения регионов, их инвестиционного потенциала, уровня развития инвестиционной инфраструктуры в регионе и многих других факторов, характеризующих индивидуальные особенности регионального развития.

— затрагивают стратегические интересы региона;

— оказывает существенное влияние на уровень доходов и расходов регионального бюджета;

— предполагают участие иностранных инвесторов в сферах, связанных с добычей, переработкой и экспортом природных ресурсов, с производством предметов потребления для регионального рынка;

— связаны со строительством крупных региональных промышленных объектов, автои железнодорожных магистралей;

— предполагают участие в нем региональных органов власти как одного из инвесторов (включая региональные программы развития социальной инфраструктуры);

— оказывают влияние на внутрирегиональные потоки продукции, темпы развития экономики региона в целом;

— существенно меняют объем и структуру занятости в регионе, уровни доходов различных групп населения, проживающих на территории региона;

— оказывают достаточно сильное воздействовать на состояние окружающей природной среды данного региона, выводя ее из равновесия.

Систематизация и обобщение мнений, изложенных в работах отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам оценки эффективности инвестиционных проектов и программ регионального значения, позволяет выделить следующие основные направления учета региональных факторов в проектном анализе:

— в процессе оценки проекты и программы регионального значения должны быть дифференцированы в зависимости от масштаба, уровня детализации технико-экономического обоснования, степени влияния на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в регионе;

— реализации проектов регионального значения должен предшествовать глубокий системный анализ интегрального потенциала территории, инвестиционного климата в регионе, уровня развития инвестиционной инфраструктуры, согласованности концепции данного проекта с основными направлениями стратегического развития региона;

— затраты участников проекта, территориально не принадлежащих к данному региону, в расчетах не должны учитываться;

— ввиду того, что такие проекты существенно влияют на социальную и экономическую ситуацию в регионе, в расчетах эффективности следует учитывать не только прямые результаты данного проекта, но и ряд косвенных, в частности: экстерналии, сопутствующие социальные и экологические эффекты, а также дополнительные эффекты в смежных отраслях экономики (однако, такой учет должен быть осуществлен только в границах данного региона);

— из рассмотрения следует исключать все региональные трансферты (налоги и пошлины, уплачиваемы в региональный бюджет в рамках оцениваемого проекта, льготы, дотации из этого бюджета) и потоки между проектом и финансово-кредитными учреждениями региона, являющимися участниками данного проекта. Это происходит потому, что указанные потоки не влияют на общий уровень благосостояния населения региона, а представляют собой лишь перераспределение ресурсов;

— рабочая сила, земля и природные ресурсы, задействованные при реализации оцениваемого проекта, должны оцениваться по альтернативной стоимости;

— оценку стоимости производимой продукции и использующихся ресурсов в расчетах эффективности следует корректировать с учетом особенностей данного региона;

— в составе результатов не следует учитывать выручку от продажи продукции, потребляемой любыми региональными участниками проекта;

— в расчетах эффективности следует учитывать ряд специфических рисков, присущих инвестированию в конкретный регион. Это риски, связанные с уровнем региональной социальной нестабильности, состоянием инвестиционной инфраструктуры в регионе, наличием доступных источников сырья и энергии в регионе, уровнем проработки основных правовых аспектов данного проекта, его согласованностью с инвестиционной, политической и социально-экономической стратегией в регионе.

К сожалению, большинство из перечисленных выше задач совершенствования механизма учета региональных факторов при оценке эффективности инвестиционных проектов и программ регионального значения еще полностью не решены на сегодняшний день.

Особого внимания требует комплекс вопросов, связанных с формированием концепции регионального инвестиционного анализа, разработкой методологических и методических подходов к его осуществлению, определением численных значений региональных социально-экономических нормативов дисконтирования, идентификацией, качественной и количественной оценкой региональных инвестиционных рисков и пр.

Комплексное решение этих и некоторых других задач позволит повысить эффективность управления инвестиционной деятельностью в регионе и будет способствовать формированию единой государственной концепции управления инвестиционными процессами на региональном уровне.

С развитием рыночных отношений в Российской Федерации совершенствуются формы и методы управления на всех уровнях национальной экономики и особенно на уровне субъектов Федерации.

Осуществление инвестиционного процесса, предполагает наличие условий, основными из которых являются:

достаточный для функционирования инвестиционной сферы ресурсный потенциал;

наличие экономических субъектов, способных обеспечить инвестиционный процесс в необходимых масштабах;

механизм трансформации инвестиционных ресурсов в объекты инвестиционной деятельности.

Факторы, формирующие показатели эффективности управления инвестициями в регионе, подразделяются на подгруппы:

— факторы социального, экономического и экологического регулирования;

— факторы рыночной инфраструктуры;

Особого внимания заслуживает направление деятельности по управлению инвестиционными процессами на региональном уровне: поддержка инвестиционных проектов на местах путем предоставления различного рода льгот, формирование инвестиционного имиджа региона, его открытость, привлекательность для инвесторов, привлечение свободных средств населения и частного капитала, целенаправленное формирование инвестиционной инфраструктуры для аккумулирования инвестиционных средств.

На основе проведенного анализа инвестиционной привлекательности регионов РФ в качестве мер по активизации инвестиций можно рекомендовать следующее:

1) совершенствовать нормативно-правовую базу, благоприятную для привлечения отечественных и иностранных инвесторов, включая предоставление льгот и гарантий инвесторам;

2) создать единую финансовую муниципальную систему, включающую муниципальный банк, страховые организации, долговой центр, лизинговые компании, инвестиционный фонд;

3) наладить платежную дисциплину и обеспечить регулярную уплату налогов и платежей в бюджет региона;

4) организовать технологическую кооперацию промышленных предприятий региона и получить за счет этого синергетический экономический эффект;

5) избавить предприятия от излишних основных фондов и организовать их эффективное использование; стимулировать инвесторов через решение вопросов землепользования и аренды;

6) помимо различных вариантов прямой и косвенной финансовой поддержки инвестиционного развития осуществлять комплекс мер по содействию предприятиям в поиске инвесторов, подготовке бизнес-планов, в инвестиционном маркетинге;

7) совершенствовать систему муниципального заказа; внедрять передовые информационные технологии; развивать свободный рынок жилья, привлекая средства жителей региона. Их выполнение позволит не только улучшить инвестиционную привлекательность, но и совершенствовать механизм управления ею, что обеспечит желаемый приток инвестиций, прежде всего прямых и направленных на развитие производственного сектора. Все это в свою очередь будет способствовать повышению эффективности функционирования экономики в целом, ее стабилизации и большей социальной направленности. В результате сократится социальная напряженность, улучшится благосостояние граждан, повысится производительность труда. Это даст толчок к новому витку в развитии страны.

Таким образом, стимулирование инвестиций через регулирование инвестиционной привлекательности является приоритетной задачей и первым шагом в спирали роста экономики.

В данной работе был проведен анализ механизмов повышения инвестиционной привлекательности российских регионов.

— развитие региональной инвестиционной инфраструктуры;

— обеспечение приоритетности инвестиций, осуществляемых в развитие материально-технической базы региона.

— факторы социального, экономического и экологического регулирования;

— факторы рыночной инфраструктуры;

Челябинская область по экономическому потенциалу и перспективам развития занимает одно из ведущих мест среди регионов Российской Федерации. А по интегральным оценкам инвестиционной привлекательности Челябинская область входит в состав 12 ведущих российских регионов.

Челябинская область занимает 5-е место среди российских регионов по уровню инвестиционного потенциала, что свидетельствует об улучшении инвестиционного климата. При этом инвестиционный потенциал региона зависит как от ряда объективных факторов, включающих в себя географическое положение и наличие природных ресурсов, уровень образования населения, его совокупную покупательную способность, степень развития науки, внедрение достижений научно-технического прогресса, так и от субъективного фактора. После кризиса 2008 года наметилась тенденция спада инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.

В качестве привлекательных для вложения капитала отраслей промышленности Челябинской области установлены: топливная промышленность, машиностроение, электроэнергетика и пищевая промышленность.

Среди общих мер по активизации инвестиций можно рекомендовать следующее наиболее приоритетными можно назвать следующие:

3) наладить платежную дисциплину и обеспечить регулярную уплату налогов и платежей в бюджет региона;

7) совершенствовать систему муниципального заказа; внедрять передовые информационные технологии; развивать свободный рынок жилья, привлекая средства жителей региона.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Указ Президента РФ от 10.

Указ Президента РФ от 22.

Указ Президента РФ от 07.

Полусмакова В. С. Ключевые проблемы привлечения иностранных инвестиций в Россию и пути их решения // Вестник Вол

ГУ. Серия 9: Исследования молодых ученых. 2013. № 11. URL:

Инвестиции и инвестиционное проектирование: Учеб. метод. пособ. / Кол. авт.: Н. М. Мухетдинова , Е. В. Корольков , Г. В. Колодняя и др.; Под ред.: Н. М. Мухетдиновой , Е. В. Королькова . — М.: Мобиле, 2002, с. 58.

Калабеков И. Г. Российские реформы в цифрах и фактах. (Издание второе, переработанное и дополненное). — М.: РУСАКИ, 2010. — 498 с.

Кудряшова, И. В. Современное состояние и тенденции инвестиционного сотрудничества России и Европейского Союза / И. В.

Кудряшова, М. В. Плешакова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3, Экономика.

Экология. — 2013. — № 1 (22).

Мамедов, С. В. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Россию на этапе завершения глобального экономического кризиса // Мировое и национальное хозяйство. — 2010. — № 5.

Рязанцева, М. В. Стимулирование прямых региональных инвестиций / М. В. Рязанцева // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — Янв., 2013. — 128 с.

Ведение бизнеса в России // Всемирный банк. — 2012.

Ведение бизнеса 2013 // Всемирный банк.

Заседание Госсовета по вопросу о повышении инвестиционной привлекательности регионов. 27.

Инвестиционный рейтинг регионов России // Эксперт РА .

Лучшие регионы для бизнеса // Forbes. — июнь, 2011, с.82−100.

Инвестиционная стратегия Челябинской области утверждена распоряжением Правительства Челябинской области от 26.

Реализация стратегических целей инвестиционной политики осуществляется в соответствии со следующими отраслевыми приоритетами развития Челябинской области:

Строительство, реконструкция и модернизация промышленных объектов

Производство и переработка сельскохозяйственной продукции

Строительство объектов малой энергетики

Развитие инновационной деятельности

Развитие индустрии туризма и отдыха

Строительство объектов, способствующих улучшению экологии региона Создание условий для роста предложений на рынке жилья, формирование эффективных рынков земельных участков, активизация развития доступного жилищного строительства

Читайте также: