Информационные технологии в службе исполнения наказаний реферат

Обновлено: 05.07.2024

За последние десять лет уголовно-исполнительная система России подверглась значительным изменениям, направленным на реформирование принципов, методов, нормативно-правовой базы, концепции осуществления исполнения наказаний, внедрение новых информационных и коммуникационных технологий в пенитенциарную практику.

Вместе с тем, в настоящий момент назревает необходимость в анализе современных информационных технологий и их применении в исправительном процессе учреждений УИС. Из существующего разнообразия методов и средств, которые используют информационные технологии, не все применимы в условиях российских исправительных учреждений. Это связано как с субъективными, так и с объективными причинами. Из субъективных, отметим следующие причины: недостаточная техническая оснащенность, несовершенство нормативно-правовой базы, особенности исполнения наказания, связанного с лишением свободы и многое другое. К объективным причинам относятся особенности работы с отдельными категориями осужденных, зачастую не позволяющих применять технические средства для их ресоциализации.

Сбор, обработка и анализ информации в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы в настоящее время осуществляется по следующим направлениям:

1) обработка статистической, оперативно-справочной, архивной информации;

2) хранение форм государственного и ведомственного статистического наблюдения;

3) ведение баз данных нормативно-справочной информации и классификаторов, относящихся к объектам учета;

4) обработка персональных данных специализированных учетов УИС;

5) разработка, внедрение и сопровождение информационных систем сбора, обработки и анализа статистической отчетности.

Информационный ресурс ФСИН России составляет 15 млн. обрабатываемых в течение года значений, 3 тыс. поступающих по электронной почте файлов в сутки, 800 регламентных отчетов, содержащих более 10 тыс. таблиц, банк данных нормативных правовых актов ФСИН России, информация о персонифицированном учете лиц, находящихся в исправительных учреждениях и отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, персонифицированном учете личного состав, других учетов.

НИИИиПТ ФСИН России разработаны и внедрены информационные системы по автоматизации ведения специальных учетов для следственных изоляторов (ПТК АКУС СИЗО), исправительных учреждений (ПТК АКУС ИК), уголовно-исполнительных инспекций (ПТК АКУС УИИ), которые являются источником разноплановой информации по лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, содержащимся под следствием в СИЗО и отбывающим наказания, не связанные с лишением свободы. Эти сведения охватывают все стороны пребывания гражданина в СИЗО и ИУ, включают текстовую информацию, фототеку, библиотеку дактилоскопических карт.

Внедрение навигационной спутниковой системы организованно в три этапа:

2) мероприятия по опытной эксплуатации и модернизации навигационной аппаратуры (2010-2012 годы);

3) оснащение аппаратурой ГЛОНАСС подразделений ФСИН России (2013-2020 годы) и введение ее в действие.

ГЛОНАСС – российская спутниковая система навигации. Она была разработана по заказу Министерства обороны, и в настоящее время может использоваться как в военных, так и в гражданских целях. Система принята в эксплуатацию в 1993 году, но из-за недостаточного финансирования все еще не работает в полном режиме.

Основой системы будут являться 24 спутника, движущиеся над поверхностью Земли в 3-х орбитальных плоскостях с наклонением 64,8°, и высотой 19100 км. При доведении количества действующих спутников до 18 на территории России обеспечивается практически 100%-ная непрерывная навигация. На остальной части Земного шара при этом перерывы в навигации могут достигать полутора часов. Практически непрерывная навигация по всей территории Земного шара обеспечивается при полной орбитальной группировке из 24-х спутников с точностью до 30 метров.

Спутниковая навигационная система позволит отслеживать реальное местоположение спецтранспорта, соблюдение установленного маршрута движения, скоростного режима, длительность стоянок, отсутствие незапланированных остановок в пути следования и других чрезвычайных происшествий, учитывать пробег спецавтомобилей и расход топлива.

Использование глобальной системы слежения в практической деятельности способствует:

- недопущению нарушений законности при несении службы;

- профилактике неслужебных связей со спецконтингентом;

- обеспечению безопасности личного состава и спецконтингента по всему маршруту конвоирования.

Кроме того, использование возможностей ГЛОНАСС будет направленно на обеспечение исполнения наказаний без лишения свободы (контроль при домашнем аресте), позволит контролировать сотрудников, осуществляющих надзор и охрану в учреждениях в УИС, поможет в розыске лиц, уклоняющихся от наказания.

В 2006 году, в соответствии с Концепцией развития единой информационно-телекоммуникационной сети органов внутренних дел на 2002-2006 годы, в МВД России завершены работы по созданию и введению в эксплуатацию глобальной ведомственной сети передачи данных. В том случае, если аналогичная сеть будет создана в уголовно-исполнительной системе, перспективным направлением будет объединение данных сетей в единое информационное пространство, что позволит, в свою очередь, повысить эффективность обмена информацией между оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел. В частности, будет упрощена процедура постановки объектов на оперативно-справочные учеты в информационные центры органов внутренних дел, а также исполнения запросов оперативных подразделений ФСИН России по базам данных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов.

Вторым направлением развития информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ФСИН России является разработка и внедрение в практическую деятельность программного обеспечения прикладного характера.

Компьютерная программа включает в себя алгоритм действий следователя и оперативного сотрудника при совершении побегов осужденных из исправительных учреждений, а именно:

1) порядок осуществления следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий при различных следственных ситуациях;

2) выдвигаемые следственные версии;

3) особенности тактики отдельных следственных и иных действий (осмотра места происшествия, задержания, допросов, назначения судебных экспертиз и т.д.);

4) особенности взаимодействия следователя и оперативных сотрудников исправительного учреждения;

5) типовые планы расследования по уголовному делу при различных следственных ситуациях (с возможностью их корректировки под конкретную ситуацию);

6) электронные бланки процессуальных документов;

7) иллюстрационный материал по данной тематике (фотоматериалы, таблицы статистики, видеосюжеты);

8) перечень учебной и учебно-методической литературы по проблемам расследования побегов.

Компьютерная программа проста в использовании, не требует больших системных ресурсов персонального компьютера. Кроме того, при наличии локально-вычислительной сети возможна ее установка на сервер учреждения и одновременное ее использование неограниченным количеством пользователей.

В 2010-2012 г.г. на базе лаборатории были разработаны аналогичные программные продукты, содержащие методические рекомендации по раскрытию и расследованию убийств, совершаемых в исправительных учреждениях, незаконного оборота наркотических средств, а также преступных деяний, дезорганизующих деятельность исправительных учреждений.

На современном этапе развития уголовно исполнительной системы Российской Федерации информационные технологии занимают лидирующее положение.

– закрепление в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации новых форм надзора за поведением осужденных с использованием электронного мониторинга спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

– интеграцию автоматизированных систем уголовно-исполнительной системы с автоматизированными системами судебных и правоохранительных органов;

– внедрение электронного делопроизводства, включая оснащение всех учреждений и органов уголовно-исполнительной системы автоматизированными рабочими местами, формирование и ведение регистра унифицированной системы электронных документов, перевод в цифровой формат 100 процентов документов информационных фондов и архивов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы к 2020 году;

– совершенствование инфраструктуры информационно-телекоммуникационного и других видов обеспечения функционирования и развития системы передачи и обработки данных, систем информационной безопасности и защиты информации;

– создание резервного центра управления сетевыми ресурсами, позволяющего повысить надежность работы информационно-телекоммуникационной сети, хранения и защиты информации;

– обеспечение пользователям информационными ресурсами уголовно-исполнительной системы возможности доступа к сети связи общего пользования, сетям взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти на основе межведомственных регламентов и соглашений;

– интегрирование средств связи и передачи данных в телекоммуникационную инфраструктуру органов исполнительной власти, судебных и правоохранительных органов с учетом проблем труднодоступных районов России;

– предоставление осужденным и лицам, содержащимся под стражей, технической возможности использования широкого спектра телекоммуникационных услуг, в том числе средств видео-конференц-связи, электронной почты и др.;

– дальнейшее развитие сети специальной связи в целях обеспечения информационной безопасности уголовно-исполнительной системы, участие в создании и развитии межведомственных сетей передачи шифрованной информации органов государственной власти, организация на их основе межведомственного электронного документооборота, комплексов информационного взаимодействия.

На сегодняшний день в ФСИН России можно выделить следующие направления в использовании информационных систем нашедших наиболее широкое распространение:

1. Справочные системы (базы данных):

2. Программно-технические комплексы:

- программно-технический комплекс автоматизированного карточного учета спецконтингента в исправительных колониях (ПТК АКУС ИК);

3. Интегрированные системы охраны:

4. Системы электронного мониторинга:

- системы мониторинга транспортных средств;

- системы электронного мониторинга спецконтингента (электронные браслеты).

5. Системы конференцсвязи.

Заключение

Говоря об изменениях и сдвигах, способствующих переходу современного общества в качественно новую стадию или, как говорят, в информационное общество, сторонники рассматриваемой концепции опираются на объективные процессы развития наукоемких, энерго- и трудосберегающих отраслей экономики, процессы роботизации производства, компьютеризации и информатизации важнейших сфер общественной и политической жизни. И, действительно, в настоящее время от новейших наукоемких и энергосберегающих компонентов техники зависит решение таких жизненно важных вопросов, как экономический рост, занятость, повышение жизненного уровня и т. д. Они затрагивают основополагающие принципы функционирования и жизнедеятельности современного общества, поднимая кардинальные вопросы относительно социальных и политических изменений, которые несет с собой внедрение информационной технологии. Это влияет на перспективу общественно-исторического развития человечества, на судьбу человека, на его место и роль в этом процессе.

Прийма В.Н., начальник Воронежского колледжа ФСИН России, кандидат технических наук, полковник внутренней службы.

Россихина Л.В., старший преподаватель цикла радиотехнических систем Воронежского колледжа ФСИН России, кандидат технических наук, капитан внутренней службы.

Современные информационные технологии можно определить как систему операций по сбору, хранению, обработке и передаче информации, осуществляемых по каналам связи с использованием компьютерной техники.

Основными принципами современной информационной технологии являются интерактивный, "дружественный" интерфейс работы; интегрированность с другими программными продуктами; гибкость процесса изменения данных и постановки задач.

Выделяют несколько видов информационных технологий: ИТ обработки данных, ИТ управления, ИТ автоматизации офиса, ИТ поддержки принятия решений, ИТ экспертных систем.

Примерами современных ИТ, которые нашли широкое применение в органах уголовно-исполнительной системы (УИС), являются объектно-связанный интегрированный пакет программ Microsoft Office, включающий четыре приложения: текстовый редактор, СУБД, табличный процессор, пакет демонстрационной графики и справочная правовая система "КонсультантПлюс", которая открывает доступ к разным типам правовой информации: от нормативных актов, материалов судебной практики, комментариев, законопроектов, финансовых консультаций, схем отражения операций в бухучете до бланков отчетности и узкоспециальных документов.

В настоящее время в ФСИН России начата работа по информатизации процесса управления. ФГУ НИИИиПТ ФСИН России разработано программное средство "УИНСтат" (ПС "УИНСтат"), предназначенное для ввода, контроля, корректировки и хранения информации по формам статистической отчетности, а также для выгрузки информации и передачи ее на федеральный уровень и приема данных от учреждений. Информационный ресурс ФСИН составляет 340 форм отчетных документов, 164 из которых относятся к статистической отчетности, более 20 000 показателей, более 100 баз данных, среди которых - база данных по классификации и кодированию технико-экономической информации (2235 подразделений), банк данных нормативных правовых актов. Уголовно-исполнительная система имеет необходимый технический и технологический потенциал для поддержания в актуальном состоянии информационных ресурсов, который насчитывает свыше 17 000 персональных электронно-вычислительных машин, созданы и эксплуатируются 244 локальные вычислительные сети, 80 территориальных органов являются абонентами электронных информационно-компьютерных сетей, 34 территориальных органа имеют выход в сеть Интернет .

Лебедев А.В. О создании электронных библиотек ФСИН России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 1. С. 34 - 38.

Но на данный момент отсутствует прикладное программное обеспечение специального назначения для отделов и служб различных учреждений ФСИН России, в котором они остро нуждаются, например автоматизированная база данных больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью для отделений туберкулезных больниц ФСИН России, автоматизированные базы данных вещевого довольствия сотрудников и т.п.

Задачами развития систем информационного обеспечения учреждений УИС являются:

внедрение перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций, локальных вычислительных сетей, типовых программных средств и автоматизированных рабочих мест для обобщения и анализа информации, информационной поддержки оперативно-служебной деятельности;
обеспечение единообразия и совместимости средств вычислительной техники и телекоммуникаций, работоспособности общесистемных и прикладных программных средств, их адаптации с учетом специфики эксплуатируемых автоматизированных систем обработки информации;
изучение передового опыта в области компьютеризации, а также совершенствование технологии обработки информации.

Как показал анализ, проведенный выше, в УИС уже создан задел по развитию комплекса информационных технологий.

За рубежом данное направление интенсивно развивается много лет, новые информационные технологии внедряются во все сферы деятельности уголовно-исполнительной системы , что является мощнейшим инструментом снижения затрат на содержание осужденных, обеспечения правопорядка и законности в учреждениях, снижения рецидивизма среди заключенных, повышения контроля за поведением условно осужденных.

Додгсон К. Система электронного наблюдения за досрочно освобожденными: оценка действующих программ. М.: PRI, 2002. 90 с.

Поэтому одной из важнейших задач для развития ФСИН России является создание единого информационного пространства - ведомственной информационной системы, которая бы постепенно вобрала в себя основные элементы геоинформационных систем, автоматизированных систем управления, автоматизации научных исследований и проектирования, реализации основных расчетных задач в производстве, сбыте продукции и т.д.

Второй задачей информатизации является создание организационной структуры развития и внедрения новых информационных технологий в ведомстве.

Центральным органом по информатизации УИС является ФГУ НИИИиПТ ФСИН России (г. Тверь). Основой организационной структуры могут являться центры новых информационных технологий: республиканские, региональные, областные и т.д.

Глобальной целью создания такой объединенной сети центров новых информационных технологий (НИТ) является формирование информационной культуры и единой научно-технической информационной политики в рамках ведомства, исследование, разработки и внедрение во всех звеньях НИТ, сопровождение и развитие НИТ непосредственно на местах, обучение, оказание информационно-коммуникационных и консультационных услуг.

Естественно, необходимо создать федеральные окружные центры в соответствии с делением РФ на федеральные округа. При этом необходимо использовать возможности управлений ФСИН по федеральным округам.

Ведомственные федеральные, республиканские, региональные центры НИТ должны выполнять следующие задачи:

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам НИТ;
создание программно-аппаратных комплексов по всем направлениям информатизации;
разработку организационно-методического обеспечения, нормативных документов и материалов в области НИТ;
внедрение НИТ во все сферы деятельности подразделений и учреждений системы;
оказание информационно-вычислительных услуг;
создание автоматизированных средств обучения в рамках НИТ (в том числе и дистанционного).

Важнейшее значение в решении данной задачи имеет создание информационной инфраструктуры ведомства, позволяющей автоматизировать сбор, обработку, хранение, выдачу и использование информационного, научно-технического, организационно-методического, справочно-библиографического, учебного и других видов обеспечения.

Соответствующий задел по банкам и базам данных имеется во многих учреждениях и является естественной основой для создания единого информационного пространства ведомства. Для этого требуется автоматизировать базы данных и объединить разрозненные подразделения информатизации в локальные вычислительные системы и включить их в ведомственную информационную систему.

Ведомственная политика по информатизации должна иметь централизованную и децентрализованную составляющие. Централизованная составляющая должна быть направлена на достижение ведомственных стратегических целей и должна финансироваться в основном из государственного бюджета. Она должна быть ориентирована на формирование единой научно-технической политики, обеспечивающей решение задач внедрения всех направлений процесса информатизации в ведомстве с целью развития научно-технического прогресса как в настоящем, так и в будущем.

Децентрализованная составляющая должна быть ориентирована на создание условий, позволяющих удовлетворять текущие запросы учреждений и подразделений ведомства во внедрении НИТ с целью повышения производительности и улучшения условий труда, и ориентироваться на добровольность и заинтересованность пользователей.

Централизованная управляющая деятельность ведомственных структур помимо задач управления учреждениями, отделами, службами, создания ведомственной инфраструктуры, решения финансовых вопросов должна сочетаться с деятельностью по созданию необходимых условий для нормального функционирования децентрализованной составляющей.

Третьей задачей является интеграция информационного пространства ведомства с информационными системами России и мировой вычислительной сетью.

Такая интеграция позволит, например, осуществлять обмен информацией с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, а также обмениваться последними достижениями в области науки и техники, изучать и использовать опыт пенитенциарных систем других стран мира.

Возможным направлением сотрудничества с европейской и мировой системами информатизации могут быть следующие предметные сферы:

обмен информацией в области новых информационных технологий;
обмен опытом использования НИТ в УИС;
обмен и совместное производство программного и информационного обеспечения;
совместная разработка стандартов в области НИТ;
научные исследования по различным направлениям информатизации;
предоставление информационно-вычислительных услуг и т.д.

В Воронежском колледже ФСИН России в соответствии с Ведомственной целевой программой "Информационное и телекоммуникационное обеспечение деятельности ФСИН России на 2005 - 2007 гг." и проектом Концепции усовершенствования информационного обеспечения УИС в настоящее время ведется работа по созданию специального программного обеспечения предметного назначения.

Сотрудниками цикла радиотехнических систем создано программное средство (ПС) "Бактериологическая лаборатория", предназначенное для сбора и обработки учетно-регистрационной и статистической информации бактериологической лаборатории ФГУ "Областная туберкулезная больница N 1 УФСИН по Воронежской области". Данное ПС предоставляет информацию о номере анализа, фамилии, имени, отчестве больного, годе рождения, отделении, исправительном учреждении, диагнозе, а также о виде материала на исследовании (мокрота, кал, плевральная жидкость, моча, ликвор, отделяемое ран, содержимое бронхов), дате посева, результатах люминесцентной микроскопии и посева (положительный, отрицательный), номере устойчивости, ГДУ.

Адаптированное к рабочему месту сотрудника бактериологической лаборатории ПС предназначается для автоматизации процесса сбора и обработки данных лабораторного исследования в среде СУБД Microsoft Access, выбор данной платформы объясняется популярностью и доступностью объектно-ориентированного интегрированного пакета программ Microsoft Office.

Применение ПС "Бактериологическая лаборатория" позволяет в диалоге с компьютером:

накапливать и анализировать информацию лабораторных исследований;
использовать информацию, хранящуюся в базах данных, для автоматизации процессов подготовки документов больного, проходящего курс лечения.

ПС "Бактериологическая лаборатория" реализует следующие функции:

ввод данных с возможностью символьного и цифрового представления информации, синтаксического и логического контроля; использование различных форм ввода документа;
поиск записей по совокупности значений одного и (или) нескольких критериев отбора; последовательный или прямой доступ к данным в зависимости от заданного поискового предписания;
использование итерационного подхода при выборе данных;
вывод полученной при поиске информации на экран монитора, принтер в виде отдельных документов по заданной форме.

Дальнейшее развитие ПС "Бактериологическая лаборатория" предполагает создание на ее основе автоматизированной информационной системы (АИС) обработки учетно-регистрационной и статистической информации бактериологической лаборатории ФГУ "Областная туберкулезная больница N 1 УФСИН по Воронежской области". АИС "Бактериологическая лаборатория" позволит лечащему врачу на рабочем месте в трех туберкулезных отделениях и отделении таракальной хирургии по локальной вычислительной сети получать результаты исследования из бактериологической лаборатории и использовать их для принятия решения по методике дальнейшего лечения, а также использовать для оформления истории болезни.

Таким образом, создание единого информационного пространства УИС и внедрение новых информационных технологий в деятельность подразделений, отделов и служб в настоящее время является актуальной задачей, в решении которой должны активное участие принимать образовательные и научно-исследовательские учреждения, подведомственные ФСИН России, в том числе и Воронежский колледж.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

К ВОПРОСУ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

To a question of the development of information technologies in the activity of the establishments, which fulfill criminal punishments.

The annotation: in the article is examined a question of the expansion of the use of information technologies in the activity of establishments FSIN, for purposes of the optimization of their work and further development.

The keywords: punishment, condemned, activity FSIN, information technologies.

Информационные технологии, будучи ведущей отраслью развития общества и государства, с течением времени находят свое применение в различных государственных органах и структурах. В свою очередь, запаздывание их внедрения в дынные структуры ведет к возникновению серьезных трудностей в функционировании государственных органов и государственных структур. Продукты научно-технического прогресса и информационно-техническая отрасль находят свое применение в отладке и упрощении многих направлений деятельности, оставляя больше времени для анализа полученных данных, ведение статистики, обобщение практики работы вышеуказанных структур.

Объекты научно-технического прогресса нашли применение и в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. С течением времени, Федеральной исполнительной системе Российской Федерации, как государственной структуре, в связи с большим объемом данных, потребовалось наличие информационных систем, обобщающих данные, дающих возможность производить анализ, вести учет, и на основании их, разрабатывать и улучшать методику работы.

В 2005-2006 гг. в ФСИН России была начата работа по информатизации процесса управления. НИИИиПТ ФСИН был разработан ряд программных средств, предназначенных для ввода, контроля, корректировки, хранения информации. А также получения данных от структурных подразделений, и передаче ее на федеральный уровень.

Информационных ресурс ФСИН составляют 340 форм отчетных документов, 164 из которых относятся к статистической отчетности, более 20 000 показателей, более 100 баз данных, среди которых - база данных по классификации и кодированию технико-экономической информации (2235 подразделений), банк данных нормативных правовых актов. Уголовно-исполнительная система имеет необходимый технический и технологический потенциал для поддержания в актуальном состоянии информационных ресурсов, который насчитывает свыше 17 000 персональных электронно-вычислительных машин, созданы и эксплуатируются 244 локальные вычислительные сети, 80 территориальных органов являются абонентами электронных информационно-компьютерных сетей, 34 территориальных органа имеют выход в сеть Интернет 1 .

На данный момент разработано прикладное программное обеспечение специального назначения для отделов и служб различных учреждений ФСИН России. Задачами развития систем информационного обеспечения учреждений УИС являются:

 внедрение перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций, локальных вычислительных сетей, типовых программных средств и автоматизированных рабочих мест для обобщения и анализа информации, информационной поддержки оперативно-служебной деятельности;

 обеспечение единообразия и совместимости средств вычислительной техники и телекоммуникаций, работоспособности общесистемных и прикладных программных средств, их адаптации с учетом специфики эксплуатируемых автоматизированных систем обработки информации;

 изучение передового опыта в области компьютеризации, а также совершенствование технологии обработки информации. Как показал анализ, проведенный выше, в УИС уже создан задел по развитию комплекса информационных технологий. За рубежом данное направление интенсивно развивается много лет, новые информационные технологии внедряются во все сферы деятельности уголовно-исполнительной системы, что является мощнейшим инструментом снижения затрат на содержание осужденных, обеспечения правопорядка и законности в учреждениях, снижения рецидивизма среди заключенных, повышения контроля за поведением условно осужденных 2 .

НИИИиПТ ФСИН России разработаны и внедрены информационные системы по автоматизации ведения специальных учетов для следственных изоляторов, исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, которые являются источником разноплановой информации по лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, содержащимся под следствием в СИЗО и отбывающим наказания, не связанные с лишением свободы. Эти сведения охватывают все стороны пребывания гражданина в СИЗО и ИУ, включают текстовую информацию, фототеку, библиотеку дактилоскопических карт 3 .

Одним из приоритетных направлений служебной деятельности Федеральной службы исполнения наказаний в условиях реформирования, перехода на новую систему исправительных учреждений является выполнение задач по обеспечению надежной охраны объектов, недопущению побегов подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных из-под охраны.

Исходя из вышеперечисленного, можно сказать, что одной из основных задач для качественного развития ФСИН России, является создание единой информационной системы, которая бы обеспечивала отлаженную работу ведомства, обобщала практику и вела статистический учет, так же, являясь информационной базой данных своих структурных подразделений, призванной обеспечивать многие ключевые аспекты деятельности ФСИН, такие как: автоматизация научных исследований и проектирования, реализацию основных расчетных задач в производстве, сбыт продукции и т.д.

Однако, следует помнить тот факт, что любые информационные системы, не зависимо от задач, которые они выполняют, и функционала, который они имеют, должны совершенствоваться с течением времени и качественно поддерживаться, реализуя все новые изменения законодательства, и т.д. Поэтому, еще одной важной задачей информатизации работы ФСИН является создание организованной структуры развития и внедрения новых информационных технологий в ведомстве.

Основой организационной структуры могут являться центры новых информационных технологий: республиканские, региональные, областные и т. д. Глобальной целью создания такой объединенной сети центров новых информационных технологий (НИТ) является формирование информационной культуры и единой научно-технической информационной политики в рамках ведомства, исследование, разработки и внедрение во всех звеньях НИТ, сопровождение и развитие НИТ непосредственно на местах, обучение, оказание информационно-коммуникационных и консультационных услуг 4 .

Подводя итоги, следует сказать, что внедрение информационных технологий в систему ФСИН активно реализуется на данном этапе, в зависимости от поставленных перед ведомством задач. И вместе с этим следует учесть то, что научно-техническим отделам службы необходимо отлаживать и качественно поддерживать работу вышеупомянутых систем, а также адаптировать их в соответствии современному уровню развития информационных технологий. Необходимо создавать Единые базы данных, обеспечивающие доступ структурным подразделениям к ним в целях анализа практики и статистики, совершенствования методики, предоставления правовой помощи структурным подразделениям.

Лебедев А. В. О создании электронных библиотек ФСИН России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 1. С. 34 - 38.

Додгсон К., Ф. Гудвин, Ф. Ховард. Система электронного наблюдения за досрочно освобожденными: оценка действующих программ. М.: PRI, 2002. 90 с.

Кудрявцев В.Н. Проблемы правового обеспечения информационно-аналитической работы в УИС / Кудрявцев В.Н., Лебедев А.В. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2007 - №3. – С. 14-25.

1 Лебедев А. В. О создании электронных библиотек ФСИН России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 1. С. 34 - 38.

2 Додгсон К. Система электронного наблюдения за досрочно освобожденными: оценка действующих программ. М.: PRI, 2002. 90 с.

4 Прийма В.Н.,Россихина Л.В. О современных информационных технологиях в уголовно-исполнительной системе. // "Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, № 4

В настоящем учебном пособии рассматриваются вопросы, связанные с организацией применения информационной техники и современных информационных технологий в учреждениях и органах ФСИН России. Основное внимание при написании пособия было уделено новым и перспективным видам информационной техники и информационных технологий, применяемым в настоящее время на объектах охраны УИС. В приложениях представлены образцы аппаратно-программных средств, их эксплуатационно-технические характеристики, другие технические данные, а также рекомендации для практической работы и др.

Данное пособие разработано для слушателей, обучающихся в Томском филиале Кузбасского института ФСИН по программам среднего специального, высшего и дополнительного профессионального образования сотрудников ФСИН России. Учебное пособие может использоваться сотрудниками УИС в своей практической деятельности.

Содержание.
Введение.
Информационные системы.
Информация и ее свойства.
Общие положения.
Понятие информации.
Общие свойства и признаки информации.
Виды информации.
Единицы измерения информации.
Характеристики информационных систем и ресурсов.
Понятие информационной системы.
Информационные коммуникации.
Правовые основы деятельности в области информации.
Виды информационных систем.
Структура ИС и принципы ее функционирования.
Типовые компоненты ИС.
Уровни построения ИС.
Аппаратные средства компьютерных систем.
Понятие и структура аппаратного обеспечения.
Краткая история развития аппаратных средств.
Архитектура персонального компьютера.
Основные компоненты компьютера и их характеристики.
Программное обеспечение информационных систем.
Классификация программного обеспечения.
Операционные системы ПЭВМ.
Файловая система.
Операционная система MS DOS.
Операционные системы Windows.
Утилиты операционных систем.
Программы создания текстовых приложений (текстовые редакторы).
Программы обработки данных в электронных таблицах.
Системы управления базами данных.
Информационные технологии, применяемые в УИС.
Основные положения.
Информационные технологии как процесс.
Применение информационных технологий в УИС России.
Этапы развития информационных технологий.
Информационное общество и информатизация.
Технологии разработки специального программного обеспечения.
Технологии создания приложений на основе MicroSoft Office.
Технологии разработки специального программного обеспечения.
Языки программирования.
Сетевые технологии.
Общие сведения о компьютерных сетях.
Программа-браузер MS Inteet Explorer.
Почтовая программа Outlook Express.
Применение справочных правовых систем.
Правовая информация.
Условия и порядок вступления в силу нормативных правовых актов.
Способы распространения правовой информации.
Компьютерные правовые системы.
Основные свойства информационных банков СПС.
Различные подходы к разбиению массива правовой информации на отдельные базы.
Юридическая обработка правовой информации.
Классификация (рубрикация) документов.
Выявление взаимосвязей документов.
Подготовка новых редакций документов.
Основные возможности программных технологий СПС (на примере систем Консультант Плюс).
Хранение и обработка больших объемов правовой информации.
Основные поисковые и сервисные возможности.
Дополнительные сервисные возможности.
Технологии передачи информации.
Программная оболочка систем Консультант Плюс.
Поисковые возможности системы.
Технологии защиты информации в информационных системах.
Безопасность информационных систем.
Защита информации.
Автоматизированные рабочие места.
Понятие автоматизированного рабочего места сотрудника.
Создание АРМ.
АРМ в правовой деятельности.
Заключение.
Нормативные акты и литература.
Приложения.

Читайте также: