Хозяйственный механизм в образовании реферат

Обновлено: 04.07.2024

Произошли изменения в принципах действия повторяющихся, устой-чивых связей субъектов экономики, которые стали подстраиваться под но-вый, капиталистический экономический ландшафт, в котором действуют иные, чем ранее, законы движения материальных ресурсов в процессе их производства, обмена, распределения и потребления.

Это движение происходит не на основе распределения из единого центра, как это было организовано при социализме, а на базе рыночного механизма во всех его проявлениях, в том числе и очень специфических.

Новый хозяйственный механизм появился как отражение законов капитализма. Это затронуло все стороны жизни, в том числе и сферу социальную, к которой относится отрасль образования.

Хозяйственный механизм в образовании в новых экономических отношениях предоставляет возможность образовательным учреждениям оказывать платные услуги, вести предпринимательскую деятельность согласно закону. Это и обусловило актуальность данной темы.

Цель работы – охарактеризовать хозяйственный механизм в образовании.

раскрыть сущность и значение хозяйственного механизма;
рассмотреть особенности хозяйственного механизма в образовании.

Список использованной литературы

2. Бархатов В.И. Природа и эволюция хозяйственного механизма в России // Вестник Челябинского государственного университета. – 2016. — № 2. – С.9-15.

3. Дуболазов В.А., Неелова Н.В. Учет имущества федеральных государственных автономных образовательных учреждений в соответствии с российскими и Международными стандартами финансовой отчетности // Международные бухгалтерский учет. — 2014. — № 12. — С.2-15.

4. Гафурова Г.Т. Оценка результатов реформы государственных учреждений (на примере государственного автономного учреждения образования Республики Татарстан) // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2015. — № 17. — С.47-59.

5. Зубакин С.И. Бюджетный контроль: учеб. пособие. М.: Дело, 2013. — 401с.

6. Кочетков С.В., Варданян И.С. Инновационный потенциал как компонент нового хозяйственного механизма // Стратегии бизнеса. – 2016. — № 5. – С.11-14.

7. Макарова Г.Н., Рудяков В.А. Особенности хозяйственного механизма России и перспективы развития ее экономики // Экономика и предпринимательство. – 2016. — № 6, с.1105-1113.

8. Марголис А.А. Проблемы и перспективы развития педагогиче-ского образования в РФ // Психологическая наука и образование. 2014. — Т.19. — № 3. — С.41– 57.

10. Миронова Н.А. Современный хозяйственный механизм и его роль в экономическом развитии // Управление организацией: проблемы и решения: Коллективная монография. – М.: МГГЭУ, 2016. – 416с.

11. Румянцева Е.Е. Большая экономическая энциклопедия. – М.: Инфра-М, 2016. – 882с.

13. Чулков А.С. Проблемы финансирования учреждений образования и науки в период бюджетной реформы и пути их решения // Финансы и кредит. — 2014. — № 7. — С.5-13.

Хозяйственный механизм можно определить как способ хозяйствования. Совокупность форм, методов и инструментов управления экономикой.

По своему составу хозяйственный механизм сложен и образует единство таких элементов, как экономический, правовой и организационный. В составе его экономической подсистемы имеются в виду следующие формы и инструменты: планирование и прогнозирование, ценообразование, финансы, заработная плата, хозрасчет и т.д.

К правовой подсистеме относятся законодательные акты государства о труде и хозяйственной деятельности, отношениях собственности, налогообложения и другие нормативные акты и постановления правительственных учреждений и местных органов управления. Немаловажна роль организационной подсистемы: структуры управления, аппарата управления и контроля за хозяйственно деятельностью во всех звеньях экономики страны.

Движущей силой развития образования способен быть рационально организованный хозяйственный механизм, который соответствует современному уровню развитых стран. Его следует постоянно обновлять и реформировать. Именно поэтому одно из направлений совершенствования финансовой системы образования – поиск нового финансового механизма как элемента хозмеханизма отрасли в целом.

Для сферы образования характерен своеобразный финансовый механизм.

Финансовый механизм – это совокупность форм, условий и методов создания, распределения и использования финансовых средств учреждениями и органами управления образованием в целях обеспечения благоприятного положения для развития системы образования.

Финансирование – это обеспечение необходимыми денежными средствами затрат на осуществление определенной деятельности.

Целевое использование средств – расходование средств на установленные заранее цели;

Безвозвратность – предоставленные образовательным учреждением средства ими непосредственно не возвращаются и не возмещаются.

Модели бюджетного финансирования:

Для России характерно сметное финансирование – предоставление денежных средств из государственного бюджета для покрытия расходов учреждений непроизводственной сферы, не имеющих собственных доходов.

Основные функции участников финансирования образования

Президент РФ ежегодно обращается к Федеральному собранию с Бюджетным посланием, подписывает закон о федеральном бюджете на очередной год, после чего тот вступает в силу.

Законодательные органы власти ежегодно обсуждают и принимают федеральный бюджет.

Правительство России на основании содержания Бюджетного послания Президента РФ дает указание Министерству финансов РФ на разработку проекта бюджета. Затем оно рассматривает проект федерального бюджета и представляет его на утверждение в законодательные органы; принимает постановление о порядке исполнения федерального бюджета.

Министерство финансов – главное звено бюджетного финансирования. Оно:

Организует работу по составлению проекта бюджета;

Формирует проект бюджета РФ и представляет его в Правительство;

Сообщает отраслевым министерствам и ведомствам лимиты бюджетного финансирования;

Осуществляет через систему казначейства бюджетное финансирование расходов образовательных учреждений в соответствии с реестрами министерств;

Контролирует целевой характер использования бюджетных средств.

Министерство образования и науки дает указание региональным органам управления образованием представить свои предложения по финансовому обеспечению системы образования в регионе. Затем оно рассылает утвержденные сметы учреждениям.

Банки участвуют в бюджетном процессе, т.к. в них находятся бюджетные средства.

Образовательные учреждения представляют в казначейства документы, подтверждающие правомерность и обоснованность расходования бюджетных средств.

ГОСТ

Хозяйственный механизм в образовательной сфере: сущность и особенности

Хозяйственный механизм – это метод организации деятельности и развития какой-то отдельной сферы, отрасли или организации.

Рисунок 1. Назначение хозяйственного механизма в сфере образования. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Хозяйственный механизм в образовании – это методика организации функционирования образовательной сферы государства или отдельного учебного учреждения, включающая совокупность приемов, методов, средств и инструментария реализации учебно-воспитательной работы.

По своему структурному строению хозяйственный механизм состоит из следующих компонентов:

Экономический компонент. Он отражает процесс планирования и прогнозирования образовательной деятельности, вопросы финансового и технического оснащения педагогического процесса, порядок профессиональной работы кадров и оплату их деятельности.
Правовой компонент. Он отражает правовые акты и законы страны, касающиеся образовательной сферы и ее функционирования.
Организационный компонент. Он включает в себя вопросы управления образованием, порядок контроля за деятельность образовательных институтов, мониторинга образовательной деятельности.

Тип хозяйственного механизма в образовании должен избираться таким образом, чтобы соответствовать текущему этапу социального развития и потребностям современного общества. Механизм образования должен обеспечивать предоставление качественных образовательных услуг и достижение эффективного обучения, его целевого назначения.

Программа преобразования хозяйственного механизма в образовании

Готовые работы на аналогичную тему

Процесс реформирования образовательной системы и разработка нового хозяйственного механизма в образовании были начаты в связи с переходом страны от плановой экономики к рыночной. Рыночные отношения потребовали от образовательной сферы новых направлений деятельности с целью подготовки специалистов, способных к выполнению трудовых операций в рыночной системе хозяйствования.

Переход к новому механизму хозяйствования был необходим и отражал особенности устройства российского государства, динамику его исторического развития и текущие потребности, связанные с переустройством социально-экономической жизни страны.

Программа преобразования образования включала в себя следующие направления деятельности:

Расширение и укрепление материально-технической базы образовательной системы.
Повышение качества предоставляемых образовательных услуг.
Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов.
Подготовка профессиональных кадров новых специальностей.
Создание в образовательной сфере высококвалифицированного кадрового состава, отвечающего текущим потребностям социума.
Привлечение в образовательную систему профессиональных кадров из иных областей народного хозяйства.
Максимально возможное раскрытие творческого потенциала профессиональных педагогических кадров и его активное применение в образовательной деятельности.

Реализация работы по данным направлениям базировалась на новом законодательстве, системе правовых норм, регламентирующих социально-экономические отношения общества на текущем этапе его развития и предоставлении образовательным институтам автономии в решении многих хозяйственных, финансовых, социальных и технических вопросов. Кроме того, образовательная сфера перестала находится в автономном руководстве и контроле федеральной власти. Появились региональные целевые программы, муниципальные и отраслевые нормативные акты, регулирующие деятельность образовательных организаций на соответствующем уровне.

Сущность нового хозяйственного механизма в образовании можно охарактеризовать следующими чертами:

Предоставление каждой образовательной организации статуса юридического лица и полной либо частичной автономии в реализации своей деятельности.
Регламентирование взаимодействия между образовательным учреждением и учредителем на основе законодательства, нормативных актов страны/региона/муниципалитета и учредительной документации организации.
Финансирование деятельности образовательной организации является бюджетным и имеет определенные нормативы.
Возможность привлечения для финансирования деятельности образовательной организации дополнительных внебюджетных источников.
Принятие целевых программ, регламентирующих деятельность образовательных институтов на региональном и отраслевом уровнях.

Особенности нового хозяйственного механизма в образовании

Принятие нового хозяйственного механизма связано с переходом управления от автономного административного командования государством к демократическим принципам управления т.е. сочетании государственного регулирования с рыночными законами хозяйствования.

В результате перехода к новому механизму в образовании, произошли кардинальные изменения в этой области, которые повлекли за собой ряд последствий. Они вызваны, в первую очередь, особенностями нового образовательного механизма:

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Министерство образования и науки УР

ГОУ СПО «Воткинский педагогический колледж

Корепанова М. Ю.
Специальность: 050303

Курс 5 группа 55

Форма обучения: очная
Руководитель:

Трофимова Л. В.
2009 год

Понятие финансирования финансово- хозяйственного механизма
Хозяйственный механизм можно определить как способ хозяйствования. Совокупность форм, методов и инструментов управления экономикой.

Для сферы образования характерен своеобразный финансовый механизм.

· Целевое использование средств – расходование средств на установленные заранее цели;

· Безвозвратность – предоставленные образовательным учреждением средства ими непосредственно не возвращаются и не возмещаются.

Модели бюджетного финансирования:

Основные функции участников финансирования образования
1. Президент РФ ежегодно обращается к Федеральному собранию с Бюджетным посланием, подписывает закон о федеральном бюджете на очередной год, после чего тот вступает в силу.

2. Законодательные органы власти ежегодно обсуждают и принимают федеральный бюджет.

3. Правительство России на основании содержания Бюджетного послания Президента РФ дает указание Министерству финансов РФ на разработку проекта бюджета. Затем оно рассматривает проект федерального бюджета и представляет его на утверждение в законодательные органы; принимает постановление о порядке исполнения федерального бюджета.

4. Министерство финансов – главное звено бюджетного финансирования. Оно:

· Организует работу по составлению проекта бюджета;

· Формирует проект бюджета РФ и представляет его в Правительство;

· Сообщает отраслевым министерствам и ведомствам лимиты бюджетного финансирования;

· Осуществляет через систему казначейства бюджетное финансирование расходов образовательных учреждений в соответствии с реестрами министерств;

· Контролирует целевой характер использования бюджетных средств.

5. Министерство образования и науки дает указание региональным органам управления образованием представить свои предложения по финансовому обеспечению системы образования в регионе. Затем оно рассылает утвержденные сметы учреждениям.

6. Банки участвуют в бюджетном процессе, т.к. в них находятся бюджетные средства.

7. Образовательные учреждения представляют в казначейства документы, подтверждающие правомерность и обоснованность расходования бюджетных средств.
Общая схема бюджетного финансирования образования

Бюджетная смета как основной финансовый документ образовательного учреждения
Смета бюджетного учреждения – основной плановый документ, определяющий объем, целевое назначение и поквартальное распределение бюджетных ассигнований на все расходы данного учреждения.

Утвержденная смета является основанием для расходования выделяемых из бюджета средств. Смета представляет собой план расходов и отражает односторонний характер отношений с государственным или муниципальным бюджетом учреждений, состоящих на сметном финансировании.

Для разработки сметы необходимо определить потребность в средствах для осуществления расходов по каждой статье классификации. Потребность базируется на трех параметрах:

· Сроки и условия обучения;

· Материальная база обучения.

Источниками для получения этих данных являются нормативные документы, формы статистического наблюдения, данные бухгалтерской отчетности.

Рассчитать потребность в бюджетных средствах можно двумя способами:

1. Расчет потребности в бюджетных средствах проводится непосредственно ОУ;

2. Расчет потребности в бюджетных средствах проводится органом управления образованием соответствующего уровня.
Общая схема расчета потребности в бюджетных средствах

Нормы обслуживания помещения

Численность обслуживающего персонала

Ставки и тарифы коммунального обеспечен ия

Основные направления совершенствования бюджетного финансирования образования в России
Современное состояние бюджетного финансирования образования характеризуется чаще всего с отрицательной стороны. Основная проблема – недостаток выделяемых бюджетных средств для нормального функционирования образовательного учреждения.

Важными элементами формирования эффективных экономических механизмов модернизации и развития образования, обеспечивающих фактически новые принципы и систему финансирования отрасли должны стать:

· Введение нормативного бюджетного финансирования общего среднего и начального профессионального образования

· Разработка дифференцированных нормативов бюджетного финансирования учреждений высшего и в перспективах среднего профессионального образования

· Создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования граждан из малообеспеченных семей и отдаленных территорий

· Достижение прозрачности межбюджетных отношений в части, касающейся финансового обеспечения образования

· Обеспечения целевого использования средств, выделяемых на нужды образования из бюджетов разных уровней

· Последовательная реализация принципа экономической автономии учебных заведений при введении казначейской системы учета внебюджетных средств образовательных учреждений

· Расширение на базе образовательных учреждений дополнительных платных образовательных услуг, в том числе для населения

Система образования должна быть ориентирована не только на задания со стороны государства, но и на постоянно возрастающий общественный образовательный спрос, на конкретные интересы семей, местных сообществ, предприятий. Именно ориентация на реальные потребности конкретных потребителей образовательных услуг должна создавать основу для привлечения дополнительных финансовых и материально-технических средств.
Список используемой литературы

1. Захарчук Л. А. Экономика образовательного учреждения.- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – 101с.

Читайте также: