Характеристика функций казначейства сша реферат

Обновлено: 04.07.2024

Министерство финансов США, иначе Департамент казначейства США является одним из органов исполнительной власти Соединенных Штатах Америки.

Главной миссией Казначейства США является поддержание и развитие экономики страны, а также увеличение рабочих мест посредствам создания инфраструктуры, которая за счет стабильности и роста экономики, позволяет эффективно управлять финансовыми ресурсами страны и оперативно решать проблемы и минимизировать риски финансовой системы.

Министерство финансов является исполнительным органом, отвечающим за содействие экономическому процветанию и обеспечению финансовой безопасности Соединенных Штатов. Департамент отвечает за широкий круг мероприятий, таких, как консультирование президента по экономическим и финансовым вопросам, содействие устойчивому экономическому росту и содействие совершенствованию управления в финансовых учреждениях. Министерство финансов эксплуатирует и поддерживает системы, которые имеют решающее значение для финансовой инфраструктуры страны, такие как производство монет и валюты, выплата платежей американской общественности, сбор доходов, а также заимствования средств, необходимых для запуска федерального правительства.

Управление стратегического планирования и повышения эффективности деятельности (OSPPI) осуществляет надзор за разработкой стратегического плана Казначейства и осуществлением системы управления организационно-эксплуатационными характеристиками Департамента. Управление по бюджету служебной деятельности (OPB) облегчает разработку и исполнение бюджета для оптимальной работы в различных бюро.

Стратегический план Казначейства определяет цели и задачи для достижения миссии департамента, служа в качестве внутреннего руководства по принятию решений. Департамент публикует свой стратегический план каждые четыре года в соответствии с президентскими администрациями.

Основные функции Министерства финансов включают:

Экономическая, международная экономическая и фискальная политика

Государственный учет, управление денежными средствами и задолженностью

Промульгация и применение налогового и тарифного законодательства

Оценка и сбор внутренних доходов

Производство монет и валюты

Надзор за национальными банками и бережливость

Департаментские управления состоят из отделов, возглавляемых помощниками секретарей, Генеральным юрисконсультом или Генеральным инспектором, которые подчиняются Секретарю через заместителя секретаря, заместителя секретаря по международным делам, заместителя секретаря по внутренним финансам или заместителя секретаря по вопросам Управления по борьбе с терроризмом и финансовой разведки. Большинство из этих подразделений расположены в Главном здании казначейства в Вашингтоне, округ Колумбия. Бюро составляют 98% рабочей силы Казначейства, которая насчитывает около 125 000 человек.

В Приложении 1 Схематично представлена организационная структура управления Казначейством США. В данной таблице представлены должностные лица Казначейства США. (Табл. 1)

Таблица 1. Должностные лица в Казначействе на 25.05.2020

Офис	Должностное лицо
Секретарь Казначейства	Стивен Мнучин
Заместитель министра финансов	Джастин Музинич
Заместитель секретаря по международным вопросам	Брент Макинтош
Главный юрисконсульт	Брайан Калланан
Помощник госсекретаря по финансированию терроризма	Маршалл Биллингсли
Помощник секретаря по связям с общественностью	Моника Кроули
Помощник секретаря по вопросам управления	Дэвид Ф. Эйснер
Помощник госсекретаря по экономической политике	Майкл Фолкендер
Помощник секретаря по инвестиционной безопасности	Феду, Томас
Помощник секретаря по налоговой политике	Дэвид Кауттер
Помощник секретаря по финансовым учреждениям	Бималь Патель
Помощник секретаря по разведке и анализу	Изабель Пателунас
Помощник секретаря по международным рынкам	Митчелл А. Шелк
Помощник министра финансов	Дэвид Лебрик
Советник секретаря	Дэн Ковальски
Советник секретаря	Адам Леррик

Управление куратора в Казначействе США направляет сохранение исторических зданий Департамента, так как это Федеральный сотрудник по охране, заботится о культурных ресурсах, а также обеспечивает управление коллекцией музейного качества изобразительного и декоративно-прикладного искусства, а также антикварную мебель здания казначейства, прилегающего к Белому дому.

Канцелярии Казначейства состоят из отделов, возглавляемых помощниками секретарей, и заместителей секретарей, которые в первую очередь отвечают за разработку политики и общее управление министерством финансов. Работа осуществляется за счет следующих офисов:

Отдел внутренних финансов занимается консультированием и помощью в вопросах внутреннего финансирование, также курирует банковскую деятельность и иные смежные сферы. Также данное подразделение занимается разработкой рекомендаций деятельности Казначейства в сфере деятельности всех финансовых учреждений, а также проводит долговое федеральное финансирование, оказывает финансовое регулирование рынков капитала.
Экономическая политика сообщает о текущих и перспективных экономических событиях и помогает в определении надлежащей экономической политики. Отделение отвечает за обзор и анализ как внутренних, так и международных экономических вопросов и изменений на финансовых рынках.
Главный юрисконсульт консультирует секретаря и других старших должностных лиц Департамента по правовым вопросам и политике. Генеральный юрисконсульт также является главой юридического отдела Казначейства, отдельного бюро в составе Департамента, в состав которого входят все юрисконсульты министерства финансов и их сотрудники.
Законодательные вопросы консультируют секретаря по вопросам отношений в конгрессе, с тем чтобы содействовать разработке политики и определению общего направления деятельности Департамента. Управление выступает в качестве главного контакт-координатора для всех взаимодействия Департамента с Конгрессом и отделениями по связям с Конгрессом в Белом доме и других департаментах и учреждениях.

Основные функции Министерства финансов включают:

Управление федеральными финансами;
Сбор налогов, пошлин и денежных средств, уплаченных в США и причитающихся в США, и оплата всех счетов США;
Валюта и чеканка монет;
Управление государственными счетами и государственным долгом;
надзор за национальными банками и бережливыми учреждениями;
консультирование по вопросам внутренней и международной финансовой, денежно-кредитной, экономической, торговой и налоговой политики;
обеспечение соблюдения федерального финансового и налогового законодательства;
Расследование и судебное преследование уклоняющихся от уплаты налогов, фальшивомонетчиков и подделок.

The alcohol and tobacco tax and trade bureau
The bureau of engraving & printing
The bureau of the fiscal service
The financial crimes enforcement network
The inspector general
The treasury inspector general for tax administration
The internal revenue services
The office of the comptroller of the currency
The U.S. Mint
Office of financial research
Office of financial stability
Public affairs
Tax policy
Terrorism and financial intelligence
Treasurer of the United States

Казначей Соединенных Штатов осуществляет прямой надзор за Монетным двором США и Форт-Ноксом и является ключевым связующим звеном с Федеральной резервной системой. Кроме того, Казначей курирует Управление потребительской политики казначейства и выполняет функции старшего советника Секретаря по вопросам развития общин и взаимодействия

Особое внимание Казначейства направлено на прогнозирование будущих доходов и расходов, а также анализу источников покрытия бюджетного дефицита. Стоит отметить, что прогнозных метода применяется два: структурное прогнозирование и высокочастотное. Более того, прогноз также разделяется по временному принципу на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный. Годовой прогноз исполнению бюджета составляется на протяжении финансового года, а также подразумевает деление на дни, месяцы и кварталы.

Стоит также отметить, что функцией Министерства является аккумулирование федеральных доходов, ведение бюджетной отчетности, выплаты и разработка методологических указаний. При работе над прогнозом кассовых операций Министерство анализирует информацию о плановых крупных расходах.

Вся отчетность и прогнозные данные Министерство публикует на официальном сайте. Вся информация, которая публикуется на интернет-ресурсе включает в себя данные о доходах и расходах, где также приводится разделение на их виды и источники. Все представленные данные отражают статистику за отчетный период с нарастающим итогом.

Можно также проследить тесную взаимосвязь управления кассовыми средствами и управления долгом. Тем не менее, Казначейство принимает решение о привлечении дополнительных денежных средств и анализирует текущую ситуацию, при этом самим процессом привлечения и размещения занимаются иные организации.

Кассовые потоки денежных средств Федерального Правительства США проходят через счет Министерства, который открыт в государственном центральном банке.

Говоря об особенностях платежей, которые проводит Министерство, они преимущественно проводятся в безналичной форме. Для осуществления данных операций в систему были внедрены система электронных счетов, а также электронная платежная система. Более того данные технологии в бюджетной системе позволяют сделать процесс бюджетирования централизованным и оптимизированным.

В целом можно сказать, что Казначейство аккумулирует в себе почти все функции по контролю и поддержанию экономики, а также обеспечению работы экономики США. Минестерство полностью занимается обслуживанием государственного долга, также эмитирует государственные облигации для дополнительного финансирования, осуществляет сбор налогов и дальнейшее перераспределению бюджетных средств, а также является центром эмиссии денежной массы и чеканки монет.

Проведение качественной налоговой политики государства в области стимулирования инвестиционных потоков, перераспределение накопленных средств из малорентабельных сфер в высокорентабельные через грамотное налогообложение имеет первостепенное значение в мире с тесными межгосударственными связями.

Рост протекционистской политики развитых государств, в частности США, ведёт к снижению уровня мировой интеграции и уменьшению возможностей для развивающихся стран.

Рост дефицита бюджета США также вызывает значительные опасения у экономистов-исследователей, поскольку с каждым годом стабильно увеличивается также, как и совокупный долг, регулирование которого также входит в юрисдикцию Казначейства.

Помимо всего прочего, разработка и бюджетная политика, как было сказано ранее, также является одной из множества задач Министерства. В их его функциональные обязанности также входит контроль экспортных и импортных операций, регулирование организаций, ведущих деятельность в финансовом секторе.

Единые банковские счета позволяют полностью минимизировать коррупционную составляющую за счет открытости операций и денежных потоков.

Также возвращаясь к финансовым планам, стоит сказать, что к ним предъявлены достаточно жесткие требования соблюдения, а также методологии разработки, что еще более снижает риски нецелевого направления средств и контроля за их расходованием.

Из всего выше сказанного можно еще раз подчеркнуть, что 98% рабочей силы сосредоточены в различных Бюро Казначейства США. Так-же можно сделать вывод что абсолютно все, необходимые для функционирования государственных финансов США управления и прочие объекты находятся под юрисдикцией Казначейства США, что является плюсом в управлении государственными делами, так как информация быстрее доходит до топ-менеджмента, а также распоряжения быстрее доходят до конкретных должностных лиц.

Государственная финансовая система, а именно Казначейство США является продуманной, коммуникабельной, многофункциональной структурой.

В условиях рынка важность эффективного управления финансовыми ресурсами резко возросла. Финансовое благополучие бизнес-организации, ее владельцев и работников, а также общества в целом зависит от того, насколько эффективно и быстро они могут быть преобразованы в основные и ликвидные активы, а также от средств стимулирования рабочей силы.

Эффективное использование финансовых ресурсов, то есть прибыльность и рентабельность финансовых операций, является основой финансовой стабильности, которая базируется на платежеспособности и ликвидности баланса. Казначейство США выполняет множество функций. Оно разрабатывает и исполняет экономическую и денежную политики, регулирует экспорт и импорт, контролирует деятельность банковских и финансовых организаций, сбор налогов, эмиссии банкнот и чеканки металлических монет. Изучение этой темы является актуальным, так как казначейство является одним из наиболее важных институтов любого государства, эффективность функционирования которого оказывает непосредственное влияние на качество экономического роста и на уровень общественного благосостояния.

Актуальность данной работы заключается в том, что с изменениями, вызванными трансформацией, финансы компании выходят на совершенно новый уровень, и общая эффективность компании во многом зависит от казначейства

Основная цель работы - изучить функции казначейства США.

1. Суть понятия «казначейство

Казначейство представляет собой специальную организацию казначеев, которые осуществляют обслуживание казны: частного или государственного хранилища денежных средств [1] .

Данный термин обозначает особое финансовое государственное учреждение (орган), которое осуществляет операции по кассовому исполнению бюджета страны.

Казначейство занимается следующими основными вопросами:

осуществляет организацию взимания сборов, налогов и пошлин;
контролирует доходы от реализации займов;
отпускает денежные средства на расходы;
осуществляет эмиссию денег (бумажных) [2] .

В централизованной финансовой системе головной офис может выполнять три функции: надзор, контроль и непосредственные финансовые функции.

В качестве наблюдателя он просит финансистов дочерних компаний предоставить всю необходимую документацию, чтобы понять, какие дочерние компании являются наиболее перспективными или убыточными. На основании этой информации он решает, какие дочерние предприятия нуждаются в дополнительном финансировании, а какие должны сократить свой денежный поток.

Выполняя функцию контроля, казначество не только собирает готовые отчеты, но и задает их форму, контролирует каждый этап создания отчетных документов и анализирует результаты.

В качестве казначея он санкционирует хозяйственные операции и расчеты, совмещая функции наблюдателя и контролера [3] .

Централизованное управление финансами характеризуется строгой концентрацией финансового управления в головной организации. Как правило, в этом случае дочерняя компания лишается права осуществлять платежи. Все платежи осуществляются головной организацией. При этом методе полностью исключаются несанкционированные платежи со стороны дочерней компании, а материнская компания может распоряжаться всеми финансовыми ресурсами холдинга. Однако это увеличивает нагрузку на специалистов материнской компании, а автономия и динамизм дочерней компании снижаются. Поэтому этот вариант подходит только для не очень больших холдингов [4] .

Актуальность работы обусловлена тем, что вопросами исследования места и роли Казначейства в США занимается множество ученых, в частности А.В. Бондарь, В.А. Воробьев и другие. Несмотря на исследования ученых в данной сфере, имеется ряд вопросов, которые нуждаются в более детальном рассмотрении.
Казначейство во многих странах мира, в том числе и США, является важным звеном в системе финансовых взаимоотношений. Сегодня, от рациональной деятельности Казначейства зависит не только текущее распределение и использование бюджетных средств государства, но и будущее.
В условиях глобальной финансовой нестабильности, Казначейству США важно следить за целевым исполнением бюджетных расходов и не допускать образования и развития государственного долга. В противном случае, это может привести к дестабилизации национальной экономики.

1.Казначейство в системе органов управления финансами США

История экономических кризисов свидетельствует о неразрывной связи становления экономических циклов общественного воспроизводства на основе общественного разделения труда. Понимание природы формирования экономических циклов требует учета изменений объективных предпосылок их формирования на каждом конкретном этапе развития общественного воспроизводства. Экономическое развитие любого государства на протяжении длительного периода времени проходит различные стадии – подъем, пик, спад и тд. Наиболее выгодной стадией развития государства является экономический рост.[1,c.56]
Казначейство в системе управления финансами США, представляет собой мощную платежную, учетную, контрольную и информационную систему в сфере финансовой деятельности публично-правовых образований.
В США вопросами финансовой политики занимаются органы государственной власти, компетенции и полномочия которых можно отобразить в таблице 1.

Таблица 1. Органы финансовой политики США
Орган власти Функции в финансовой политики
Конгресс Устанавливает налоги, утверждает бюджет
Казначейство Разрабатывает федеральный бюджет, бюджет государственных внебюджетных фондов
Министерство финансов РФ Реализация финансовой политики
Налоговая служба США Контроль за начислением налогов в бюджеты США,
Таможенная служба США контроль за исчислением таможенных платежей
Национальный Банк США Формирование кредитно-денежной политики

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

1.Казначейство в системе органов управления финансами США

Как можно заметить из данных таблицы 1., в системе государственной власти США, осуществляющих финансовую политику присутствуют разнообразные органы, наделенные определенным спектром полномочий и функций . [2,c.88]
Данные органы власти, используют различные инструменты финансового регулирования. Инструменты механизма государственного регулирования финансовых отношений в США схематично отображены на рисунке 1.
1912447123949Инструменты
0Инструменты

35325051016022009108890
457200154305Прямого назначения
Прямого назначения
3521710154305Косвенного назначения
Косвенного назначения

297180051435468884057150
1703705160655Финансово-экономические
Финансово-экономические
3984625141605Социально-политические
Социально-политические

Рис 1 Инструменты регулирования финансовых отношений в США

Как можно заметить из данных рисунка 1, все инструменты условно делят на две большие группы:
1.Прямого назначения
2.Косвенного назначения
К первой категории можно отнести законодательные акты, Постановления Конгресса США и тд. Ко второй группе относятся инструменты кредитно- денежной политики, бюджетно-налоговой, социальной и тд
Казначейство в системе финансовых органов США занимает важную роль. На сегодняшний день, структура Казначейства США имеет следующую структуру, которая схематично отображена на рисунке 2.
Как можно заметить из данных рисунка 2., организационная структура Казначейства США имеет линейно-функциональные отделения. Во главе Казначейства США – секретарь, в подчинении которого располагаются:[3,c.45]
1.помощник секретаря по вопросам внутренней финансовой политики;
2.помощник секретаря по вопросам экономической политики;
3.помощник секретаря по вопросам налоговой политики.

1772190-51720Казначейство США
Казначейство США

276853431200
350520063881002918659720782953381720782192214524471Секретарь казначейства
Секретарь казначейства
38747701117600Помощник секретаря по вопросам налоговой политики
Помощник секретаря по вопросам налоговой политики
19234151117600Помощник секретаря по экономической политике
Помощник секретаря по экономической политике
-571501115695Помощник секретаря по внутренней финансовой политике
Помощник секретаря по внутренней финансовой политике

Рис 2. Структура управления Казначейства США

Казначейство США наделено определенным спектром полномочий, функций и задач, речь о которых пойдет в следующем параграфе.

2.Полномочия и функции казначейства США

Казначейство США, являясь органом финансового управления и регулирования, в ходе осуществления своей деятельности решает определенный спектр задач, к которым относят:
1.Контроль за целевым использованием средств бюджета

Бюджетные полномочия в стране делятся между исполнительной властью и Конгрессом. Президентский бюджет составляет Административно-бюджетное управление, но конечный вариант бюджета представляет Конгресс, который на протяжении девятимесячного бюджетного процесса следит за его соответствием установленным лимитам ассигнований и контрольным цифрам дефицита. Элементы и сущность бюджетного законодательства США приведены в табл. 15.1.

Административно-бюджетное управление следит за выполнением ведомствами ежеквартально, но в течение года оно обязано предоставить ведомствам всю ассигнованную сумму.

Ассигнования, утвержденные Конгрессом, дающих право на принятие обязательств, которые требуют расходов в текущем финансовом году или в последующие годы. После утверждения ассигнований Административно-бюджетное управление распределяет между всеми агентствами полномочия по принятию обязательств по кварталам года, а иногда - и на год, или по видам деятельности, для того, чтобы свести к минимуму необходимость в дополнительных ассигнованиях. После

распределения бюджетных полномочий ответственность за использование средств в рамках бюджета и утвержденные цели несут бюджетные министерства и ведомства. Согласно принятому в 1990 г. Законом о казначеев в крупнейших федеральных управлениях и агентствах была утверждена должность казначея, который наделен широким кругом обязанностей - от управления бюджетным процессом в управление бухгалтерским учетом и финансовой деятельностью.

Основным предназначением национального казначейства является содействие оптимальному финансовому управлению государственными ресурсами. Казначейство обеспечивает своевременное получение бюджетными учреждениями необходимых ресурсов для функционирования государственных служб при одновременном доведении до минимума расходов на финансирование государства.

Бюджетное законодательство США

Элементы бюджетного законодательства

Распределение основных обязанностей в бюджетном управлении

Исполнительная власть предлагает бюджет. Законодательная власть имеет полномочия подавать предложения и вносить поправки в предложения исполнительной власти в пределах совокупных бюджетных ограничений, которые установлены законом.

Подготовка и утверждение бюджета

Бюджетный год начинается с 1 октября и завершается ЗО сентября. Согласно закону, необходимым является многолетнее планирование - бюджетный год + четыре года.

Исполнение и корректировка бюджета

До выдачи средств казначейство издает приказы, но президент не может приостановить или задерживать использования ассигнованных средств без специального утверждения Конгресса. Для перевода средств с одного бюджетного счета на другой является необходимым

Правительственные ссуды и кредитование

Ежегодно устанавливается лимит по государственному долгу как составная часть бюджетного процесса Конгресса. Выдача займов и кредитных гарантий входит в бюджетный процесс и координируется Административно-бюджетным управлением и Бюджетным бюро Конгресса

Правительственные банковские операции

Казначейство США отвечает за организацию банковского

обслуживание и осуществляет платежи практически за все федеральные ведомства. Казначейство должно иметь счета в Федеральном резерве, но может также держать счета в коммерческих банках

Бухгалтерский учет, финансовая отчетность и аудит

Административно-бюджетное управление контролирует исполнение бюджета, казначейство ведет центральную систему упрощенного учета и ведомства ведут детальный учет. Ответственность несут казначейство, главы департаментов совместно с Главным бюджетно-контрольным управлением

15.2.2. Функции и задачи государственного казначейства

Государственное казначейство США (Министерство финансов) является системой органов власти, подчиняется президенту и выполняет широкий круг экономических и финансовых функций. В состав казначейства входят Налоговое и Таможенное управление. Принципы построения системы казначейства США регулируются бюджетным законодательством и зависят от административно-территориального деления. Характеристику деятельности казначейства США дано в табл. 15.2.

Государственное казначейство США выполняет следующие основные функции:

- разработка финансовой и налоговой политики;

- управление финансовой и налоговой системами;

- разработка валютно финансовой политики;

- контроль за выполнением финансовых законов;

- деятельность в качестве агента правительства в сфере международных финансовых отношений и внутренней финансовой политики.

Исходя из этих функций, на Государственное казначейство США возложено выполнение следующих задач:

- формирование доходной части бюджета за счет внутренних доходов;

- сбор налогов и обслуживания налогоплательщиков;

- разработка инструкций и других нормативных актов по вопросам налогообложения;

- организация и обеспечение деятельности таможенных органов;

- сбор таможенных доходов;

- контроль за выполнением таможенного законодательства и таможенных правил;

- осуществление контроля за выполнением законодательства по вопросам реализации алкогольных напитков, табачных изделий и огнестрельного оружия, а также за поступлением доходов от продажи этих предметов;

- выпуск внутренних государственных займов;

- изготовление монет, медалей, орденов, денежных знаков, эмиссия денежных знаков;

- управление внутренним и внешним государственным долгом;

- контрольная организацией денежного обращения;

- надзор разрешений за образованием национальных банков;

- перевод банков, которые имеют статус банков штатов, к категории национальных, объединение национальных банков, открытия филиалов национальных банков;

- разработка внешней финансовой политики и финансовой стратегии внешней торговли США;

- составление платежного баланса;

- розроб4а и осуществления политики по управлению денежными ресурсами США за рубежом;

- координация иностранных капитальных вложений в экономику США и американских инвестиций за рубежом.

Таблица 15.2. Характеристика деятельности казначейства

Управление финансовыми активами

Осуществления отраслевыми департаментами в соответствии с политикой и нормами, которые установлены Административно-бюджетным управлением и казначейством; ответственность за программы совершенствования управления финансовыми активами

Контроль всех поступлений и выплат по генеральному счета казначейства, а также контроль банковских счетов правительства

Краткосрочное финансовое планирование

Подготовка финансового плана на 4-6 месяцев с разбивкой его по дням и обновления его ежемесячно

Управление государственным долгом

Контроль выпуска и учета государственных ценных бумаг и решения вопросов объема, сроков и структуры размещения на аукционах выпусков; использования Федерального резерва для поддержки в проведении аукционов; установление правил для вторичного рынка казначейских ценных бумаг

Исполнение бюджета - сбор поступлений

Сбор налогов и таможенных сборов и обеспечение централизованного сбора платы за использование и услуги для отдельных учреждений; использование для сбора поступлений банковской системы. Средства хранятся в банковской системе в соответствии с системой "счет федеральных налоговых депозитов /казначейских налогов и займов и программе инвестиций"

Контроль за использованием средств, осуществляют отраслевые департаменты. Расходы платит казначейство в соответствии с запросом бюджетного учреждения в пределах бюджетных ассигнований. Как платежное средство используются чеки или электронные переводы. Федеральный резервный банк в Нью-Йорке выступает как агент. Структура ассигнований контролируется как казначейством, так и Административно-бюджетным управлением.

Учет по программам ведут отраслевые департаменты. Казначейство отвечает за общий учет, подготовку инструкций для учреждений, получения их запросов, подготовка месячных и годовых финансовых ведомостей. Казначейство использует систему двойной записи по кассовому принципу для денежно-кредитных активов и обязательств. Системы отраслевых департаментов используют стандартный план счетов с системой двойной записи

Координация между казначейством и Центральным банком

Существуют неофициальные комитеты, которые занимаются вопросом функционального взаимозачета между казначейством и Федеральным резервом. Федеральный резерв по многим из этих вопросов выступает как фискальный агент казначейства

Координация между казначейством и бюджетным департаментом

Подготовка оценки бюджетных поступлений и участие в разработке макроэкономической основы. Административно-бюджетное управление готовит смету расходов и сводит бюджет, который президент направляет Конгрессу.

Государственная финансово-информационная система

Контроль работы центральной системы и системы связи. Административно-бюджетное управление контролирует вопросы учета на уровне департамента. Управление потоками денежной наличности и учет долговых обязательств осуществляется центральной системой казначейства.

Казначейство США, созданное в 1789 году, является правительственным ведомством, ответственным за выпуск всех казначейских облигаций , банкнот и векселей.1 Среди правительственных ведомств, действующих под эгидой Казначейства США, – Налоговая служба (IRS), Монетный двор США, Бюро фискальной службы и Бюро по налогам и торговлеалкоголем и табаком .2

Ключевые функции Казначейства США включают в себя печать банкнот, почтовых отправлений и банкнот Федеральной резервной системы , чеканку монет, сбор налогов, обеспечение соблюдения налогового законодательства, управление всеми государственными счетами и долговыми обязательствами, а также надзор за банками США в сотрудничестве с Федеральной резервной системой.3 Министр финансов отвечает за международную денежно-кредитную и финансовую политику, включая валютные интервенции .

Ключевые моменты

Казначейство США – это правительственный департамент, отвечающий за управление всеми федеральными финансами.
Он отвечает за сбор налогов, оплату счетов, управление валютой, государственными счетами и государственным долгом.
Министерство финансов обеспечивает соблюдение финансового и налогового законодательства, а также выпускает казначейские облигации, которые считаются самыми безопасными и наиболее ликвидными ценными бумагами в мире.

Понимание казначейства США

Казначейство США – это департамент на уровне кабинета министров, отвечающий за содействие экономическому росту и безопасности.Он был учрежден Первым Конгрессом Соединенных Штатов, собравшимся в Нью-Йорке 4 марта 1789 г. после ратификации Конституции.1 Секретарь казначейства назначается президентом и должен быть утвержден Сенатом США.

Краткая справка

Министром финансов США в 2020 году будет Стивен Мнучин.4

Учреждение

Конституция США была ратифицирована в 1789 году и заменила статьи Конфедерации, согласно которым США действовали во время и сразу после Американской революции.Конституция предусматривала гораздо более сильное федеральное правительство, и создание централизованного казначейства было важной частью этого.5 Александр Гамильтон был первым секретарем казначейства и проработал до 1795 года.6 Среди его главных достижений, когда он был секретарем казначейства, было принятие федеральным правительством долгов штатов, связанных с американской революцией, положения о выплате военные облигации и учреждение системы сбора федеральных налогов.

Служба внутренних доходов

В 1862 году президент Авраам Линкольн учредил должность уполномоченного по внутренним доходам и ввел подоходный налог для оплаты гражданской войны.Этот налог был отменен в 1872 году, но офис продолжал жить.Подоходный налог в том виде, в каком он существует сейчас, начался с ратификации в 1913 году 16-й поправки к Конституции США, и IRS взяла на себя ответственность за сбор и соблюдение.7

Казначейские векселя и облигации

Заимствование Казначейством осуществляется посредством выпуска краткосрочных нот, называемых векселями, и более долгосрочных облигаций.В полной верой и кредитом правительства США, и поэтому они являются популярными инвестициями со стороны правительств, компаний и частных лиц во всем мире.89 В конце первого квартала 2020 года мировой рынок инструментов оценивался в 18 триллионов долларов.

Федеральный резервный банк покупает и продает векселя и облигации , чтобы контролировать страны денежной массы и управления процентными ставками.

Читайте также: