Гуманитарная направленность го реферат

Обновлено: 30.06.2024

Оборона является элементом безопасности и одной из важнейших функций государства. Под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооружённого нападения, а также собственно защиты населения, территории и суверенитета РФ. Оборона организуется и осуществляется в соответствии с международным правом, Конституцией РФ, действующим законодательством РФ и военной доктриной РФ. Для обороны с применением средств вооружённой борьбы создаются Вооружённые силы РФ и устанавливается воинская обязанность граждан РФ.

Вооружённые силы имеют на оснащении ядерное и обычное оружие. Ядерное оружие включает все виды ядерных боезапасов со средствами их доставки, позволяет в короткие сроки с высокой эффективностью и надёжностью разрушать административно-политические центры, военные объекты противника, уничтожать группировки его вооружённых сил, создавать районы массовых разрушений и зоны радиоактивного заражения. Обычное оружие представляет собой все огневые и ударные средства: артиллерийские, авиационные, стрелковые боеприпасы, ракеты, ракето-торпеды, глубинные бомбы, а также боеприпасы объёмного взрыва, зажигательные боеприпасы и смеси. Обычное оружие может применяться самостоятельно и в сочетании с ядерным оружием для поражения живой силы и техники противника. Наибольшей эффективностью обладают высокоточные системы обычного оружия, обеспечивающие в автоматизированном режиме распределение и наведение огневых и ударных средств, а также надёжное уничтожение целей и объектов противника в кратчайший срок. Особым видом является оружие, действующее на новых физических принципах (лазерное, ускорительное, радиоволновое). К такому оружию относятся боевые системы космического, наземного, воздушного и морского базирования.

Цель : сформировать у студентов знания, умения и навыки в области обороны государства, воинской обязанности и военной службы, ее роли, значении и функциях в современном обществе, взаимосвязях с культурой, политикой, экономикой и другими социальными явлениями.

-сформировать комплексное представление о военной службе, истории создания Вооруженных сил и значимости защиты Отечества;

-раскрыть пути укрепления обороны страны, направления военного строительства, долг и обязанность Вооруженных сил и граждан России в защите Отечества, обеспечении военной безопасности в государстве;

-раскрыть влияние военных угроз на безопасность страны, на соблюдение в обществе прав и свобод, как личности, так и различных социальных групп;

-помочь выработать правовые знания о военной службе, о правах и обязанностях и ответственности за нарушения воинских законов и уставов; − изучение основных требований Воинского Устава;

-сформировать готовность к использованию полученных в результате изучения дисциплины знаний и умений в профессиональных навыках.

Глава 1. Гражданская оборона (ГО), ее организационная структура, роль и место в общей системе национальной безопасности России. Гуманитарная направленность ГО.

Чтобы подорвать способность вооруженных сил к ведению боевых действий, воюющие стороны будут стремиться максимально дезорганизовать деятельность тыла противника.

1. Гражданская оборона (ГО), ее организационная структура, роль и место в общей системе национальной безопасности России. Гуманитарная направленность ГО
2. Основы государственной политики в ГО. Принципы организации ведения ГО

Файлы: 1 файл

гражданская оборона.doc

На МПВО возлагалась ответственность за организацию подготовки всего населения страны по противовоздушной, противоатомной, противохимической и противобактериологической защите. Начальником МПВО оставался Министр внутренних дол СССР. Начальниками МПВО в союзных и автономных республиках являлись министры внутренних дел, но общее руководство проведением мероприятий МПВО было возложено на Советы Министров союзных и автономных республик, а в областях, краях, городах и районах, в министерствах и ведомствах – на исполкомы Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства.

Наиболее массовыми силами МПВО стали формирования республиканских, краевых, областных и районных служб МПВО – отряды, бригады, команды и т.д. В жилых массивах городов и поселков по-прежнему предусматривалось создание групп самозащиты.

Были пересмотрены также способы защиты населения и объектов народного хозяйства.

Авантюристическая политика США и стран НАТО, форсированное развитие стратегических ракетно-ядерных сил США и других империалистических держав, а также возросшие возможности средств доставки ядерного оружия вызвали в конце 60-х годов необходимость дальнейшего совершенствования не только Вооруженных Сил, но и системы мероприятий по защите населения и народного хозяйства.

В июле 1961 г. МПВО была преобразована в гражданскую оборону. Утвержденная в том же году организационная структура Гражданской обороны СССР в наибольшей степени стала соответствовать возросшим требованиям к организации защиты тыла страны.

В современных условиях, когда тыл страны стал одним из основных объектов вооруженного нападения противника, гражданская оборона становится важным фактором, обеспечивающим обороноспособность государства.

Жизнедеятельность человека с первых же дней жизни проходит в тесном взаимодействии с внешней природной средой. Человек – продукт и неотъемлемая часть природы. Если на протяжении многих тысячелетий жизнедеятельность человека и человечества в целом протекала в условиях первичной природной среды, то в последнее столетие все большее влияние на среду обитания в микро- и макромасштабах оказывало накопление продуктов его жизнедеятельности. В результате активной хозяйственной деятельности человечества изменялась природная среда обитания, возникла вторичная природа, города, заводы, каналы, водохранилища, плотины, дороги, искусственные лесонасаждения и.т.д.

В XX в. усилилось антропогенное воздействие на природную среду и особенно после Первой и Второй мировых войн, следствием которых был военно-технический прогресс с научно-технической революцией во второй половине этого века.

Крупномасштабная гонка вооружений в странах НАТО (и в первую очередь США) после Второй мировой войны привела к созданию разрушительного с тяжелыми, вредными последствиями для жизнедеятельности человека ядерного оружия.

США, как известно, первыми применили ядерное оружие (1945 г., Хиросима и Нагасаки), а затем начали постоянные его испытания в атмосфере и под землей (полигон в штате Невада).

СССР и страны социалистического лагеря, входившие в военный оборонительный союз – Варшавский договор, вынуждены были принять ответные адекватные военно-технические меры. Первоочередной задачей в соцстранах было обеспечение безопасности населения на случай новой, третьей мировой, войны с применением ядерного оружия, а также химического и бактериологического (в начале 50-х гг. XX в. в Корее во время военных действий США применяли химическое и бактериологическое оружие против мирного населения).

Об этих фактах сообщали в мировой печати и по радио наблюдатели ООН и советские летчики, танкисты-инструкторы, обучавшие корейских военнослужащих в тыловой зоне Кореи. Еще в 1947 г. советскими разведчиками стало известно о разработке в США плана ядерного удара в 1949 г. по шести крупным промышленным городам СССР (Москве, Ленинграду, Киеву, Баку, Горькому, Тбилиси).

СССР и Китай проводили испытания ядерного оружия в атмосфере и под землей (в СССР – в Тоцких лагерях в Оренбургской области, Семипалатинске, на Новой Земле, в Китае – в Северо-Западной провинции, недалеко от границы с СССР).

Последнее испытание водородной бомбы в атмосфере Китая произвел в 1982 г., образовавшиеся в результате него в верхних слоях атмосферы два огромных облака дважды прошли вокруг над Землей, сея радиоактивные отходы. Они были обнаружены тогда над Мексикой, США, Данией, Испанией, Польшей, и СССР с помощью специальных радиозондов с приборами радиационного контроля. Испытания ядерного оружия проводили также Франция (на атолле Муруроа) и Англия (на Огненной Земле).

ГО – это система мероприятий по подготовке к защите и на защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Служба ГО – служба, предназначенная для проведения мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при видении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданская организация ГО – формирования, создаваемые на базе организаций по территориально- производственному принципу, не входящие в состав ВС РФ, владеющие специальной техникой по подготовке для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при видении военных действий или вследствие этих действий.

Территория, отнесенная к группе по ГО – территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

ГО тесно связана с Российской системой предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС), которая была создана постановлением Правительства РФ №261 от 18.09.92 г. и является направлением подготовки стран к деятельности в особых условиях военного времени.

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый (схема №1).

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно- территориальному делению этих территорий. Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования территориальных подсистем определяются положениями об этих подсистемах, утвержденными соответствующими органами государственной власти субъектов РФ.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслям экономики. Организация, состав сил и средств, порядок деятельности функциональных подсистем РСЧС определяются положениями о них, утвержденными руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС.

Исключение составляет положение о функциональной подсистеме РСЧС реагирования и ликвидации последствий аварий с ядерным оружием в РФ, которое утверждается Правительством РФ.

Каждый уровень РСЧС имеет:

– координирующие органы;

– постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС – органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС);

– органы повседневного управления;

– силы и средства;

– системы связи, оповещения, информационного обеспечения;

– резервы финансовых и материальных ресурсов.

Координирующие органы РСЧС:

На федеральном уровне:

Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;

На региональном, охватывающем территории нескольких субъектов РФ:

– региональные центры по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (РЦ ГОЧС)

На территориальном, охватывающем территорию субъекта РФ:

– комиссии по ЧС (КЧС) органов исполнительной власти субъектов РФ;

На местном, охватывающем территорию района, города, (района в городе) – комиссии по ЧС органов местного самоуправления;

На объектовом, охватывающем территорию организации или объекта

– объектовые комиссии по ЧС.

Положения о КЧС утверждаются руководителями соответствующих органов исполнительной власти организаций.

Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГО ЧС):

– на федеральном уровне – МЧС России;

– на региональном – региональные центры;

– на территориальном – органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ;

– на местном – органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах местного самоуправления;

– на объектовом – отделы (сектора, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.

Органы повседневного управления РСЧС:

– пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях);

– оперативно-дежурные службы ОУ ГО и ЧС всех уровней;

– дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти;

– дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения организаций.

Силы и средства РСЧС:

Основу сил и средств РСЧС на всех уровнях составляют:

– силы и средства федеральных органов исполнительной власти;

– силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ.

Впервые возможность такой дезорганизации тыла появилась и годы мировой войны 1914–1918 гг., когда в ходе военных действий нашла применение боевая авиация, способная наносить удары по населенным пунктам в тылу противника. Это обстоятельство вызвало необходимость организации защиты крупных городов от ударов с воздуха. Наряду с активными мерами противовоздушной обороны, осуществляемой войсками, к участию в мероприятиях, призванных обеспечить защиту населения и промышленных предприятий от нападения с воздуха и быструю ликвидацию последствий авиационных налетов, стало привлекаться население. Это привело к созданию систем местной противовоздушной бороны, опирающихся на мирное население городов.

В Советском Союзе фундамент гражданской обороны – до 1961 г. она именовалась местной противовоздушной обороной (МПВО) – начал закладываться в первые же годы установления Советской власти. Первые мероприятия МПВО были осуществлены в Петрограде в марте 1918 г. после первой воздушной бомбардировки города немецкой авиацией. К участию в мероприятиях МПВО в годы гражданской войны привлекались жители ряда других крупных городов, когда возникала угроза воздушных налетов.

В 1926 г. Совет Труда и Обороны СССР (СТО СССР) издал постановление, обязывающее проведение мероприятий по противовоздушной обороне на железных дорогах в пределах угрожаемой зоны. В частности, при железнодорожных станциях должны были строиться убежища и создаваться специальные формирования противовоздушной и противохимической защиты.

В утвержденном в 1928 г. Наркомом по военным и морским делам первом Положении о противовоздушной обороте СССР было записано, что противовоздушная оборона имеет назначением защиту Союза ССР от воздушных нападений с использованием для этой цели сил и средств, принадлежащих как военному, так и гражданским ведомствам и соответствующим общественным оборонным организациям. В связи с такой постановкой вопроса возникла необходимость организации обучения населения защите от воздушного и химического нападения. Выполнением этой задачи занимались главным образом Осоавиахим и Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК и КП). Они охватили обучением сотни тысяч активистов местной противовоздушной обороны.

Массовая подготовка населения по противовоздушной обороне и противохимической защите позволила создать к 1932 г. свыше 3 тыс. добровольных формирований МПВО. Более 3,5 млн. человек было обеспечено противогазами, для укрытия населения в угрожаемой зоне было подготовлено несколько тысяч бомбоубежищ и газоубежищ. Проводились мероприятия по светомаскировке городов в угрожаемой зоне и по созданию быстродействующей системы оповещения населения об угрозе нападения.

Таким образом, необходимые организационные и материальные предпосылки для создания единой общегосударственной системы местной противовоздушной обороны в стране к 1932 г. были созданы. Между тем, быстрый рост возможностей боевой авиации по нанесению ударов по объектам глубокого тыла потребовал дальнейшего совершенствования организации защиты населении и народного хозяйства.

4 октября 1932 г. Совет Народных Комиссаров утвердил новое Положение о противовоздушной обороне Союза ССР, согласно которому местная противовоздушная оборона была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны Советского государства. С этой даты принято отсчитывать начало существования общесоюзной МПВО, преемницей которой стала Гражданская оборона СССР.

Основными задачами МПВО являлись:

предупреждение населения об угрозе нападения с воздуха и оповещение о миновании угрозы;

осуществление маскировки населенных пунктов и объектов народного хозяйства от нападения с воздуха (особенно светомаскировки);

ликвидация последствий нападения с воздуха, в том числе и с применением отравляющих веществ;

подготовка бомбоубежищ и газоубежищ для населения;

организация первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим в результате нападения с воздуха;

оказание ветеринарной помощи пострадавшим животным;

поддержание общественного порядка и обеспечение соблюдения режима, установленного органами власти и МПВО в угрожаемых районах.

Выполнение всех этих задач предусматривалось силами и средствами местных органов власти и объектов народного хозяйства. Этим определялось и название данной системы противовоздушной обороны.

Штабы, службы и формирования МПВО создавались лишь в тех городах и на тех промышленных объектах, которые могли оказаться в радиусе действия авиации противника. В таких городах и на таких объектах мероприятия по противовоздушной обороне м противохимической защите проводились в полном объеме.

Организационная структура МПВО определялась ее задачами. Поскольку она являлась составной частью всей системы противовоздушной обороны страны, общее руководство МПВО в стране осуществлялось Наркоматом по военным и морским делам (с 1934 г. – Наркомат обороны СССР), а в границах военных округов– их командованием.

Для решения задач МПВО организовывались соответствующие силы – воинские части МПВО, которые подчинялись командованию военных округов, и добровольные формирования МПВО: в городских районах – участковые команды; на предприятиях – объектовые команды; при домоуправлениях – группы самозащиты. Формирования МПВО создавались из расчета 15 человек от 100–300 рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях и от 200–500 человек жителей – при домоуправлениях. Участковые команды состояли из различных специальных формирований, а группы самозащиты, как правило, из шести подразделений: медицинского, аварийно-восстановительного, противопожарной защиты, охраны порядка и наблюдения, дегазационного и обслуживаний убежищ. Участковые команды и группы самозащиты подчинялись начальнику отделения милиции.

Подготовка кадров для МПВО осуществлялась на специальных курсах МПВО, а обучение населения – через учебную сеть общественных оборонных организаций.

Незадолго до начала Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. были завершены создание и подготовка различных служб МПВО: оповещения и связи, медико-санитарной, охраны порядка и безопасности, убежищ, транспортной, торговли и общественного питания, водоснабжения и канализации, восстановления зданий, дорог и мостов, светомаскировки. Службы создавались на базе соответствующих предприятии и организаций городских органов власти, в работе их участвовал широкий круг специалистов, которые располагали значительными материальными и техническими ресурсами. К этому же времени все городские предприятия и угрожаемой зоне являлись объектами местной противовоздушной обороны, на особо важных объектах были введены штатные должности заместителей директоров предприятий по МПВО.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны была проделана большая работа по подготовке населения и городов угрожаемой приграничном зоны к противовоздушной обороне и противохимической защите. Достаточно сказать, что все население угрожаемой зоны имело представление о способах защиты от средств нападения с воздуха, для жителей городов было накоплено большое количество противогазов.

В связи с местным характером деятельности органов и сил МПВО и необходимостью сосредоточить усилия Наркомата обороны СССР па подготовке Вооруженных Сил к войне, которая приближалась к границам СССР, постановлением СИК. СССР от 7 октября 1940 г. руководство МПВО было передано Наркомату внутренних дел СССР, в составе которого было создано Главное управление МПВО.

22 июня 1941 г. все штабы, службы и силы МПВО были приведены в боевую готовность. Первые же дни войны убедительно показали высокую готовность системы МПВО и одновременно вскрыли некоторые недостатки, которые быстро устранялись.

МПВО в годы войны стремительно набирала силу. Численность се формирований превысила 6 млн. человек, участковые формирования были реорганизованы в городские воинские части МПВО, а число инженерно- противохимических воинских частей значительно возросло.

Мероприятия полностью оправдали себя. Силы МПВО успешно справились со своей задачей в годы войны. Они ликвидировали последствия более 30 тыс. налетов фашистской авиации, предотвратили в городах свыше 32 тыс. серьезных аварий на объектах народного хозяйства, обезвредили свыше 430 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн. снарядов и мин. Усилиями формирований и частей МПВО было ликвидировано 90 тыс. загораний и пожаров. Словом, во взаимодействии с частями Вооруженных Сил, МПВО внесла в годы войны существенный вклад в дело защиты населения и народного хозяйства от налетов фашистской авиации, в ряде случаев ее силы принимали участие и в отражении атак сухопутных частей противника на города.

В послевоенный период, опираясь на богатый опыт Великой Отечественной войны, МПВО неуклонно продолжала совершенствоваться. Было введено в действие новое положение о местной противовоздушной обороне, в котором нашел отражение весь положительный опыт предшествовавшей деятельности МПВО. Были уточнены задачи и организационная структура МПВО.

Появление в арсенале вооруженных сил США ядерного оружия и быстрое наращивание его запасов вынудило в 1956 г. вновь пересмотреть организацию МПВО. Впервые МПВО была названа системой общегосударственных мероприятий, осуществляемых в целях защиты населения от современных средств поражения, создания условий, обеспечивающих надежность работы объектов народного хозяйства в условиях нападения с воздуха, и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. Хотя ядерное оружие при этом не называлось, но основные усилия системы мероприятий МПВО были нацелены на организацию защиты именно от него.

Гражданская оборона стала составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от оружия массового поражения (ОМП) и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.

В 50—60-е гг. XX в. система гражданской обороны была создана в большинстве крупных государств — США, Германии, Канаде, Италии, Швеции. Практически во всех странах особое значение придавалось созданию сети убежищ и укрытий. В этих целях в ряде стран были максимально использованы различные подземные сооружения, горные выработки, заброшенные шахты и др.

Во всех названных государствах значительное внимание уделялось и уделяется обучению населения правилам поведения на случай военных действий и при возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В нашей стране защиту населения от оружия массового поражения планировалось обеспечить заблаговременной подготовкой различных защитных сооружений созданием запасов средств индивидуальной защиты; проведением эвакуации из крупных городов; обучением способам защиты от ОМП; оповещением об опасности нападения противника.

C момента своего появления гражданская оборона всегда являлась составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время для защиты населения и объектов экономики страны от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Свое предназначение гражданская оборона наиболее полно может осуществлять вместе с Вооруженными Силами страны, обеспечивая максимальное ослабление вооруженного воздействия противника по экономическим объектам, городам, административным и другим центрам страны для сохранения устойчивости функционирования государства.

Защита населения

Укрытие населения в убежища

Защитными сооружениями называются специальные инженерные сооружения для защиты населения от воздействия ядерного взрыва, химического оружия, бактериальных средств, а также от возможных второстепенных факторов поражения.

Защитные сооружения подразделяются:

1. по защитным свойствам -убежища; -противорадиационные укрытия; -простые укрытия;

2. по назначению

-защита людей; -размещения органов управления;

4. по расположению -встроенные; -отдельно стоящие; -размещенные в метро, горных выработках;

5. по срокам строительства -создаваемые заблаговременно; -быстро возводимые убежища (БВУ);

6. по материалу ограждающей конструкции -железобетонные; -каменные стены; -из лесоматериалов; -мешки с грунтом; -тканево каркасные;

Убежищами называются сооружения, обеспечивающие защиту людей от отравляющих веществ (ОВ), бактериальных средств (БС), химического оружия (ХО), а также от воздействия высоких температур и продуктов горения при пожарах. Противорадиационными укрытиями называются сооружения, обеспечивающие защиту людей от ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного заражения при ядерном взрыве, а также от попадания капель ОВ.

Эвакуация населения

Под эвакуационными мероприятиями понимается:

1. рассредоточение объектов продолжающих работу в военное время;

2. эвакуация населения в загородные зоны, укрытие в ЗС;

Эвакуация – организованный вывоз населения и материальных ценностей из зон ЧС и из районов возможного применения всевозможных средств массового поражения с целью защиты людей.

Все население в пунктах его размещения в безопасной зоне, должно обеспечиваться минимально необходимым для поддержания жизнедеятельности.

3. организованные заблаговременно с учетом ЧС и очагов поражения от современных средств поражения;

При угрозе применения современных средств поражения население не занятое в производстве и сфере обслуживания, подлежит эвакуации без нарушения режима движения автотранспорта .

Для непосредственного осуществления и планирования

рассредоточения и эвакуации населения создаются эвакуационные органы:

1. эвакуационная комиссия;

2. эвакуационная приемная комиссия;

3. сборные эвакуационные пункты (СЭП);

4. промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);

5. приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

Эвакуационные комиссии создаются в республике, областях, городах, городских районах и организуются в министерствах, агентствах центральных и иных исполнительных органах.

Эвакуационные приемные комиссии создаются в районах сельских поселений, пунктах и сельскохозяйственных организациях всех форм собственности на территории которых производится размещение эвакуируемого населения.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:

Введение

В мирное время руководящие органы, силы и средства выполняют некоторые функции РСФСР, связанные с защитой и ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации.

Гражданская оборона (ГО) (название с 1961 г.) — это система мероприятий по обороне страны, осуществляемых в целях защиты населения и экономики в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, повышения стабильности функционирования институтов экономики, а также для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ после стихийных бедствий, аварий (катастроф) и в очагах поражения.

Природа, задачи гражданской обороны

Гражданская оборона — система мер по подготовке и защите населения и объектов материально-культурного назначения на территории Российской Федерации от угроз, возникающих во время или в результате военных действий.

Организации гражданской обороны — образования, образованные на базе организаций, но территориально и продуктивно не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, обладающие специальной техникой и имуществом и готовые защищать население и организации от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или в результате таких действий.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

Обучение населения тому, как защитить себя от опасностей, связанных с войной или вытекающих из нее;
разъяснять общественности опасности, возникающие в результате ведения военных действий или в результате такой деятельности;
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Обеспечение населения жильем и средствами индивидуальной защиты;
Проведение мероприятий, но легкий камуфляж и другие виды камуфляжа;
Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасности для населения во время или в результате военных действий;
Первоочередное внимание будет уделяться оказанию медицинской помощи, включая первую помощь, обеспечение жильем в чрезвычайных ситуациях и другие необходимые меры вмешательства в отношении населения, пострадавшего в результате военных действий или вызванного ими;
борьбу с пожарами, которые имели место во время или в результате военных действий;
идентификация и обозначение районов, которые были загрязнены радиоактивным, химическим, биологическим или другим загрязнением
Обеззараживание населения, оборудования, зданий, территорий и другие необходимые мероприятия;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших от военных действий или ставших их результатом
срочное восстановление необходимых объектов снабжения во время войны;
срочное захоронение тел во время войны;
Разработка и реализация мер по содержанию объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения во время войны;
обеспечить постоянную оперативную готовность сил и объектов гражданской обороны

Организация и осуществление гражданской обороны является одной из важнейших задач государства, неотъемлемой частью оборонной структуры и безопасности государства.

Гражданская оборона организована на территории Российской Федерации по территориальному и производственному принципу.

Подготовка государства к осуществлению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом разработки оружия, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих во время или в результате военных действий.

Осуществление гражданской обороны в Российской Федерации или на отдельных территориях начинается с объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом военного положения в Российской Федерации или на отдельных территориях.

Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

проходят подготовку по вопросам защиты от опасностей, возникающих в ходе ведения военных действий или в результате такой деятельности;
участвовать в других мероприятиях в области гражданской обороны;
Поддержка органов власти и организаций в решении задач в области гражданской обороны.

Бункеры гражданской обороны

Гражданская оборона в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители, которые по должности являются руководителями подразделений гражданской обороны указанных органов и организаций.

Гражданскую оборону на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возглавляют соответственно руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности руководителями органов гражданской обороны.

Для осуществления мероприятий по гражданской обороне создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, автономические округа, районные и городские службы гражданской обороны и службы гражданской обороны организаций.

Военные формирования, специально созданные для решения задач гражданской обороны и организационно интегрированные в силы гражданской обороны и организации гражданской обороны.

Военные части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, а также другие войска и воинские формирования привлекаются к выполнению задач гражданской обороны в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

Аварийно-спасательные службы привлекаются к решению задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Армия гражданской обороны имеет специальное оборудование, а также ручное огнестрельное и холодное оружие.

Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения военного положения Президентом Российской Федерации на территории Российской Федерации или на отдельных территориях Российской Федерации, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, заболеваниях животных, серьезных авариях, катастрофах, угрожающих здоровью населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Граждане Российской Федерации могут быть приняты в организации гражданской обороны: мужчин в возрасте от 18 до 60 лет и женщин в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением призывников по призыву на военную службу, инвалидов I, II и II групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование и имеющих детей в возрасте до трех лет.

Организация в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планировать и организовывать мероприятия по гражданской обороне;
осуществлять деятельность по поддержанию их устойчивого функционирования во время войны;
готовят своих сотрудников к защите от опасностей, возникающих в результате ведения военных действий или в результате таких действий;
создавать локальные системы сигнализации и поддерживать их в состоянии постоянной готовности;
Создание и поддержание запасов материальных, технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов для целей гражданской обороны.

В целях обеспечения осуществления деятельности в области гражданской обороны в Организации создаются штаб-квартира и службы гражданской обороны, которые проводят работу на основе решений руководителя службы гражданской обороны — главы Организации.

Работу Аппарата ГО возглавляет Руководитель Аппарата, который является Заместителем Руководителя по Гражданской Защите Организации и несет полную ответственность за выполнение задач, возложенных на Центральный аппарат.

Как правило, в организации создаются следующие сервисы: предупреждение и связь, радиационная и химическая защита, медицина, экстренная инженерия, противопожарная защита, охрана общественного порядка и др.

В средних учебных заведениях в зависимости от образовательного профиля, количества учителей и учеников и наличия учебных материалов могут быть созданы следующие объекты: спасательные группы, посты радиационного и химического наблюдения, группы по охране общественного порядка и подразделения гражданской обороны для размещения в убежищах и жилых помещениях. Они укомплектованы учителями, репетиторами и учениками.

Заключение

С 1961 года гражданская оборона выполняет стратегическую оборонную задачу: защита населения и промышленности от оружия массового поражения вероятного противника. Большая часть населения получила защиту в надежных оборонительных сооружениях, были созданы достаточные запасы средств индивидуальной защиты, средств радиационной и химической разведки. Многое было сделано для повышения устойчивости промышленных предприятий.

Регулирование гражданской обороны затрагивает не только безопасность нашей страны, но и особенности современной международной политики и отношений государств многополярного мира.

Конечно, эти факторы не могли не влиять на состояние современной гражданской обороны и перспективы ее развития.

Список литературы

Образовательный сайт для студентов и школьников

Читайте также: