Гражданского права кыргызской республики реферат

Обновлено: 02.07.2024

Рекомендовано Министерством образования и культуры Кыргызской Республики в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "юриспруденция" в соответствии с государственными стандартами образования. Настоящее издание является первым учебником в суверенном Кыргызстане, в котором рассматриваются все основные институты обшей части гражданского права Кыргызской Республики. Учебник написан с учетом положений новой редакции Конституции КР и нового Гражданского кодекса КР, а также других нормативных правовых актов по состоянию на I января 2004 года. Автором проанализировано действующее гражданское законодательство Кыргызской Республики, даны комментарии различных норм Гражданского кодекса Кыргызской Республики (1996 г.), представлены практические материалы судов Кыргызской Республики, изложены теоретические взгляды автора по основным проблемам гражданского права. Адресуется аспирантам, соискателям и студентам высших учебных заведений, обучающимся по специальности "юриспруденция", а также преподавателям, практическим работникам правоохранительных органов, прокуратуры, судам, адвокатуры, нотариата, загсов, Госрегистра и всем, интересующимся вопросами гражданского права.

Расскажи о нас:

Рекомендовано Министерством образования и культуры Кыргызской Республики в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "юриспруденция" в соответствии с государственными стандартами образования. Настоящее издание является первым учебником в суверенном Кыргызстане, в котором рассматриваются все основные институты обшей части гражданского права Кыргызской Республики. Учебник написан с учетом положений новой редакции Конституции КР и нового Гражданского кодекса КР, а также других нормативных правовых актов по состоянию на I января 2004 года. Автором проанализировано действующее гражданское законодательство Кыргызской Республики, даны комментарии различных норм Гражданского кодекса Кыргызской Республики (1996 г.), представлены практические материалы судов Кыргызской Республики, изложены теоретические взгляды автора по основным проблемам гражданского права. Адресуется аспирантам, соискателям и студентам высших учебных заведений, обучающимся по специальности "юриспруденция", а также преподавателям, практическим работникам правоохранительных органов, прокуратуры, судам, адвокатуры, нотариата, загсов, Госрегистра и всем, интересующимся вопросами гражданского права.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Раздел I. Введение в гражданское право

ГЛАВА 1 Гражданское право Кыргызской Республики- самостоятельная отрасль системы ее права

§ 1. Роль и значение гражданского права как отрасли права Кыргызской Республики

§ 2. Понятие и предмет гражданско-правового регулирования

§ 3. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права

§ 4. Принципы гражданского права Кыргызской Республики

§ 5. Система гражданского права Кыргызской Республики

ГЛАВА 2 Источники гражданского права. Гражданское законодательство Кыргызской Республики

§ 1. Понятие и система источников гражданского законодательства Кыргызской Республики

§ 2. Действие гражданского законодательства Кыргызской Республики

§ 3. Применение гражданского законодательства Кыргызской Республики

ГЛАВА 3 Гражданское правоотношение

§ 1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности

§ 2. Содержание гражданского правоотношения

§ 3. Субъекты и объекты гражданских правоотношений

§ 4. Виды гражданских правоотношений

§ 5. Основания возникновения гражданских правоотношений

ГЛАВА 4 Объекты гражданских прав

§ 1. Понятие и виды объектов гражданских прав

§ 2. Личные неимущественные блага как объекты гражданского права (честь и достоинство, деловая репутация гражданина)

§ 3. Вещи как объекты гражданских прав и их классификация

§ 4. Деньги и ценные бумаги как объекты гражданских прав и виды ценных бумаг

§ 5. Результаты интеллектуальной деятельности

§ 6. Работы, услуги и иные действия как объекты гражданских прав

ГЛАВА 5 Граждане как субъекты гражданского права Кыргызской Республики

§ 1. Понятие физического лица

§ 2. Правоспособность граждан Кыргызской Республики

§ 3. Дееспособность граждан Кыргызской Республики

§ 4. Правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

§ 5. Имя и место жительства гражданина Кыргызской Республики

§ 6. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

§ 7. Акты гражданского состояния

ГЛАВА 6 Юридические лица

§ 1. Понятие юридического лица

§ 2. Правоспособность юридического лица

§ 3. Создание и учредительные документы юридического лица

§ 4. Органы юридического лица

§ 5. Виды юридических лиц

§ 6. Ответственность юридического лица

§ 7. Реорганизация юридического лица

§ 8. Ликвидация юридического лица

§9. Филиалы и представительства

ГЛАВА 7 Участие Кыргызской Республики в отношениях, регулируемых гражданским правом

§ 1. Кыргызская Республика как субъект гражданского права

§ 2. Кыргызская Республика как участник гражданских правоотношений во внешнем обороте

§ 3. Кыргызская Республика в качестве субъекта гражданских правоотношений во внутреннем обороте

§ 1. Понятие и значение сделки в гражданском праве

§ 3. Условия действительности сделок

§ 4. Недействительные сделки

§ 5. Правовые последствия признания сделок недействительными

ГЛАВА 9 Представительство. Доверенность

§ 1. Понятие, значение и виды представительства

§ 2. Коммерческое представительство

§ 3. Понятие и виды доверенности

§ 5. Прекращение доверенности

ГЛАВА 10 Сроки в гражданском праве. Исковая давность

§ 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве

§ 2. Сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей

§ 3. Понятие исковой давности и ее значение

§ 4. Требования, на которые исковая давность не распространяется

§ 5. Виды сроков исковой давности

Раздел II Право собственности и другие вещные права

ГЛАВА 11 Общие положения о праве собственности и других вещных правах

§ 1. Общие положения о праве собственности

§ 2. Право собственности граждан Кыргызской Республики

§ 3. Право собственности негосударственных юридических лиц

§ 4. Право государственной собственности Кыргызской Республики

§5. Право муниципальной собственности Кыргызской Республики

§ 6. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

§ 7. Защита права собственности и иных вещных прав в Кыргызской Республике

Раздел III Обязательственное право (Общая часть)

ГЛАВА 12 Понятие и стороны обязательства

§ 1. Понятие и значение обязательства

§ 2. Основания возникновения обязательств

§ 3. Система обязательств

§ 4. Стороны обязательств

ГЛАВА 13 Исполнение обязательств

§1. Понятие исполнения обязательств

§ 2. Принципы исполнения обязательств

§ 3. Субъекты исполнения обязательств

§ 4. Предмет исполнения обязательств

§ 5. Способ, место и срок исполнения обязательств

ГЛАВА 14 Перемена лиц в обязательстве. Перевод долга

§ 1. Понятие и основания перемены лиц в обязательстве

§ 2. Порядок перехода прав кредитора к другому лицу

§ 3. Условия и форма уступки требования кредитора

§ 4. Перевод долга

ГЛАВА 15 Обеспечение исполнения обязательств

§ 1. Понятие и способы обеспечения исполнения обязательств

§ 2. Неустойка как один из способов обеспечения исполнения обязательств

§ 3. Залог как один из способов обеспечения исполнения обязательств

§ 5. Поручительство (гарантия) как один из способов обеспечения исполнения обязательств

§ 6. Банковская гарантия как один из способов обеспечения исполнения обязательств

§ 7. Задаток как один из способов обеспечения исполнения обязательств

ГЛАВА 16 Ответственность за нарушение обязательств

§ 1. Понятие и значение, функции гражданско-правовой ответственности

§ 2. Виды и формы гражданско-правовой ответственности

§ 3. Основания и условия гражданско-правовой ответственности

§ 4. Особые случаи гражданско-правовой ответственности

ГЛАВА 17 Прекращение обязательств

§ 1. Понятие и виды прекращения обязательств

§2. Основания прекращения обязательств

§ 3. Отдельные способы прекращения обязательств

ГЛАВА 18. Общие положения о гражданско-правовом договоре

§ 1. Понятие и значение гражданско-правового договора

§ 2. Классификация гражданско-правовых договоров

§ 3. Содержание гражданско-правового договора

§4. Форма гражданско-правового договора

§ 5. Заключение гражданско-правового договора

§ 6. Действие гражданско-правового договора Толкование гражданско-правового договора

Рассмотрение данной темы является логическим продолжением изучения норм гражданского законодательства, посвященным регулированию одного из важнейших институтов гражданского права - права собственности.
Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в Кыргызстане, но и в других странах. После революции 1917 г. возникло советское земельное право.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Общая характеристика права частной собственности на землю
1.1. Понятие и сущность права частной собственности на землю……….5
1.2. Субъекты и объекты права частной собственности на землю……….9
1.3. Основания возникновения и прекращения частной собственности на землю……………………………………………………………………..13
Глава 2. Государственная и муниципальная собственность на землю
2.1 Право государственной собственности………………………………….18
2.2. Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения……….19
2.3 Переход права на земельный участок в порядке универсального правопреемства………………………………………………………………….23
Заключение……………………………………………………………………26
Список используемой литературы…………………………………………29

Прикрепленные файлы: 1 файл

(Таалайбеков Эрлан-43) Право собственности на землю исправленный вариант.doc

Глава 1. Общая характеристика права частной собственности на землю

    1. Понятие и сущность права частной собственности на землю……….5
    2. Субъекты и объекты права частной собственности на землю……….9
    3. Основания возникновения и прекращения частной собственности на землю………………………………………………………………… …..13

    Глава 2. Государственная и муниципальная собственность на землю

    2.1 Право государственной собственности………………………………….18

    2.2. Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения……….19

    2.3 Переход права на земельный участок в порядке универсального правопреемства… ……………………………………………………………….23

    Список используемой литературы…………………………………………29

    Рассмотрение данной темы является логическим продолжением изучения норм гражданского законодательства, посвященным регулированию одного из важнейших институтов гражданского права - права собственности.

    Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в Кыргызстане, но и в других странах. После революции 1917 г. возникло советское земельное право.

    Актуальность выбранной темы объясняется включением земли в сферу гражданского оборота и введение частной собственности на нее в современном Кыргызстане, что вызвало необходимость использования гражданско-правовых элементов при регулировании земельных отношений, расширилось поле правовой деятельности за счет появления новых общественных отношений, обусловленных развитием рыночных связей. Правовое регулирование находит свое отражение в нормах Гражданского, Земельного кодексов КР и других законодательных актов.

    Глава 1. Общая характеристика права частной собственности на землю

    1.1.Понятие и сущность права частной собственности на землю

    Что такое право собственности? Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности является наиболее полным по содержанию правом на имущество. Право владения представляет собой юридически обеспеченную возможность осуществлять фактическое обладание имуществом. Право пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность извлекать из имущества его полезные естественные свойства, а также получать от него выгоду. Выгода может выступать в виде дохода, приращения, плодов, приплода и в иных формах. Право распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять юридическую судьбу имущества. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться имуществом иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 23), осуществляются их собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц и не наносит ущерба окружающей среде. Право собственности бессрочно. Право собственности на имущество может быть принудительно прекращено только по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и не может в одностороннем порядке переложить такое бремя на третье лицо.

    Собственник несет риск случайной гибели или случайной порчи имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций. Государственная собственность состоит из республиканской и местной казны, а также имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами в соответствии с законодательными актами. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а за учреждениями - на праве оперативного управления (статьи 230 и 231ГК.КР). 1 Право собственности на землю, недра и другие природные ресурсы определяется Конституцией Кыргызской Республики, Земельным кодексом и иным законодательством. Расс мотрим общие положения права собственности на землю в Кыргызской Республике.

    В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики земля находится в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности. Земельным законодательством Кыргызской Республики определяются земли сельскохозяйственного или иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением. В государственной собственности находятся земли, предоставленные государственным землепользователям, земли лесного, водного фондов, земли особо охраняемых природных территорий, земли запаса, земли пограничной зоны, земли Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, пастбища при сельских населенных пунктах, пастбища в зоне интенсивного использования, а также отгонные пастбища и другие земли, не переданные в частную и муниципальную собственность. Так же в государственной собственности находятся и земли государственных племенных, семеноводческих, экспериментальных хозяйств, опытных станций и полигонов, опорных пунктов учебных заведений и научно-исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, образованных на землях Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, за исключением земель, предоставленных гражданам, проживающим и работающим в указанных хозяйствах, в качестве земельных долей. Право государственной собственности на землю осуществляют Правительство Кыргызской Республики - на всей территории республики и местные государственные администрации в пределах компетенции, установленной ГК.КР. Земли в границах аильного округа, поселка, города являются муниципальной собственностью, за исключением земель, находящихся в частной и государственной собственности.

    Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют:

    - в границах аильного округа - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления;

    - в границах городов - органы местного самоуправления.

    Управление землями в границах аильных округов и городов, находящихся в государственной собственности, органы местного самоуправления осуществляют в случаях, предусмотренных ЗК.КР

    Пастбища не могут быть переданы в частную собственность или аренду. В Ст 233-1 ГК КР рассмотрены общие положения о праве собственности на землю. Земельный участок может находиться в собственности граждан, юридических лиц и государства. Лицо, имеющее в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным способом (статья 222 ГК КР ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. 2 Переход земельного участка в порядке универсального правопреемства производится с ограничениями, установленными Земельным кодексом Кыргызской Республики. Право на земельный участок может быть приобретаемым возмездно или безвозмездно. Земельным законодательством Кыргызской Республики определяются земли сельскохозяйственного или иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением. О правовом регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения рассмотрены в Законе КР "Об управлении землями сельскохозяйственного назначения" от 11 января 2001 года N 4

      1. .Субъекты и объекты права част ной собственности на землю

      Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности государства. Признаются частная и государственная собственность. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина, юридического лица, или собственности государства, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которое может находиться только в государственной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.(ст.223) 3 Земельный участок как объект права собственности и вещного права. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законодательством Кыргызской Республики, а также собственником соответствующего земельного участка. Поскольку земельный участок не огорожен либо его собственник или землепользователь иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через этот участок при условии, если это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику или землепользователю. Субъектами права частной собственности на землю являются граждане и их объединениями (юридические лица). Для того чтобы быть субъектом права частной собственности на земельный участок, лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью в соответствии с земельным и гражданским законодательством. Земельное законодательство КР максимально расширяет круг физических и юридических лиц — субъектов права частной собственности и включает в их число граждан КР, иностранных граждан, лиц без гражданства, отечественные, иностранные, международные организации, совместные предприятия, общественные организации и др. Законодательство не устанавливает каких-либо особенностей права собственности юридических лиц на земельные участки. Оно подчинено общим нормам гражданского законодательства. Необходимо отметить тот факт, что некоторые полагают, что субъектом права частной собственности на землю должны быть только граждане Кыргызской Республики и их объединения. По действующему законодательству иностранные граждане и юридические лица также являются субъектами права частной собственности на землю. Однако, иностранным лицам предоставление и передача в собственность сельскохозяйственных угодий не допускается, если иное не предусмотрено статьей 5.2 ЗК. КР. Переход иностранному лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения в порядке универсального правопреемства влечет последствия, предусмотренные пунктами 2, 3 статьи 37 ЗК. КР. 4 Иностранным лицам, иностранным юридическим лицам земельные участки в черте населенного пункта (городов, поселков, сельских населенных пунктов) могут предоставляться на правах срочного (временного) пользования или передаваться в собственность в случае кредитования ими ипотечного жилищного строительства в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О залоге" от 12 марта 2005 года N 49. 5 Иностранным лицам земельные участки вне населенных пунктов, за исключением сельскохозяйственных угодий, могут предоставляться на правах срочного (временного) пользования Правительством Кыргызской Республики. В остальных случаях земли вне населенных пунктов иностранным лицам предоставляются, передаются, переходят в порядке универсального правопреемства в срочное (временное) пользование. Иностранные банки и специализированные финансово-кредитные учреждения имеют право собственности на земли сельскохозяйственного назначения в течение одного года в случаях обращения взыскания на земельный участок сельскохозяйственного назначения. 6 Земля сама по себе не является объектом имущественных прав, она является природным ресурсом, источником формирования земельных участков - объектов гражданских прав. Объектом права частной собственности на землю является земельный участок. Объектом права собственности являются не все земли вообще, а конкретный земельный участок. Это правило является общим правилом для гражданского законодательства. Право собственности может распространяться только на вещи, определенные родовыми или индивидуальными признаками. В качестве объекта права частной собственности земельный участок соответствует признакам, установленным для объекта земельного права и гражданского права, как недвижимое имущество. Кроме того, для того чтобы объектом права частной собственности, земельный участок должен быть свободен от законодательных ограничений предоставления земли гражданам и юридическим лицам. Объектами права частной собственности выступают земельные участки лишь некоторых категорий земель. Наиболее либерален в этом смысле правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, приобретение права частной собственности на которые фактически не ограничивается. Любые земли сельскохозяйственного назначения могут быть приобретены в частную собственность в пределах установленных предельных размеров. В отличие от этого, право частной собственности не может быть установлено на земли лесного фонда, земли, занятые объектами обороны, земли общего пользования в поселениях и некоторые другие. Земля и другие природные ресурсы являются особым объектом гражданского оборота. Гражданское законодательство распространяется на эти объекты в той мере, в какой вопросы их оборота не урегулированы законодательством о земле и других природных ресурсах. Гражданский кодекс регулирует эти вопросы специальной главой "Право собственности и другие вещные права на землю".

      1.3.Основания возникновения и прекращения частной собственности на землю

      Право на земельный участок возникает:

      - при предоставлении права на земельный участок в порядке, установленном ЗК. КР.;

      - при передаче права на земельный участок на основе гражданско-правовых сделок;

      - при переходе права на земельный участок в порядке универсального правопреемства;

      - при иных основаниях, предусмотренных законодательством.

      Земельный участок является особым объектом гражданских правоотношений и может быть предметом купли-продажи, дарения, мены, ипотеки и других сделок, а также переходить в порядке универсального правопреемства с ограничениями, установленными ЗК КР. Право на земельный участок может быть приобретаемым возмездно или безвозмездно. Никто не может быть лишен права на земельный участок иначе как по основаниям, указанным в законе. Вмешательство государственных органов и органов местного самоуправления в деятельность собственников земельного участка и землепользователей по использованию земельных участков не допускается, за исключением случаев нарушения ими земельного законодательства.

      Земельным законодательством Кыргызской Республики определяются земли сельскохозяйственного или иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

      Прекращение права собственности на земельный участок

      Право на земельный участок прекращается в следующих случаях:

      1) отчуждения права на земельный участок другому лицу;

      2) обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности или на праве пользования, по требованиям кредиторов в соответствии с законодательством;

      3) смерти собственника земельного участка или землепо льзователя при отсутствии наследников;

      4) добровольного отказа собственника или землепользователя от права на земельный участок;

      5) истечения срока пользования земельным участком;

      6) прекращения трудовых и приравненных к ним отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный земельный надел;

      7) невозможности дальнейшего использования земельного участка в результате стихийного бедствия;

      8) при изъятии земельного участка по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе одиннадцатой ЗК КР;

      Понятия ответственности, ее оснований и условий применения являются общетеоретическими и не могут быть различными в отдельных отраслях права. Большинство ученых отождествляют ответственность с наказанием. Справедливо, на наш взгляд, утверждение о том, что "всякое принудительное лишение прав - это наказание".
      В правовой литературе обращается внимание на два аспекта юридической ответственности: перспективный (позитивный, активный, положительный) и ретроспективный (негативный, пассивный, отрицательный). Позитивная юридическая ответственность – это регулируемая правом дополнительная обязанность субъекта дать отчет о своих действиях за надлежащее выполнение основных обязанностей по закону или договору. Для нее характерны добровольное и инициативное выполнение обязанностей, самодисциплина, высокая правовая сознательность.
      Позитивная ответственность играет существенную роль в гражданских правоотношениях. Гражданско-правовая ответственность имеет, прежде всего, предупредительно-воспитательное значение для договорной дисциплины. Стороны гражданского правоотношения должны знать, что неисполнение ими своих обязанностей может повлечь за собой нарушение общественных отношений, имущественные потери и другие неблагоприятные последствия для другой стороны и общества в целом, и не допускать нарушения своих обязанностей.
      Вопрос, касающийся условий наступления гражданско-правовой ответственности является дискуссионным в науке и не имеет однозначного ответа.
      Есть мнение, что основанием возникновения ответственности, является не правонарушение, а существование обязанностей, возложенных на всех без исключения участников общественных отношений.
      В 1912 году Г.Ф. Шершеневич называл правонарушение основанием гражданской ответственности и выделял условия привлечения лица к ответственности: недозволенное действие, причинение имущественного вреда, нарушение субъективного права и вина правонарушителя. И.А. Покровский писал о том, что гражданское право имеет своей задачей устранить вредные последствия, причиненные правонарушением, и для него важно одно - установить, есть ли на лицо то, что называется правонарушением и что дает основание возложить ответственность на его виновника.
      Г.К. Матвеев в 1955 году предложил считать в качестве основания гражданско-правовой ответственности состав правонарушения, включающий в себя совокупность объективных и субъективных элементов. К объективным элементам относятся: противоправное поведение, его результат и причинная связь между ними, субъективным элементом является вина правонарушителя. Г.К. Матвеев подчеркивает, что при отсутствии одного из указанных элементов ответственность не может наступить.
      В рецензии Тархова В.А. на работу Матвеева Г.К. отмечается, что различие между уголовной и гражданско-правовой ответственностью весьма существенны. Если в уголовном праве всегда решается вопрос о виновности только одной стороны, то в гражданском праве виновными могут быть признаны обе стороны. Данная теория более подходит для применения в уголовном праве, чем в гражданском, так как не учитывает различий между преступлением и гражданским правонарушением. Позже С.С. Алексеев также предпринял попытку объединить условия наступления ответственности в состав правонарушения. Критикуя точку зрения Г.К. Матвеева за элементов состава на объективные и субъективные и неоправданное сближение их с элементами состава преступления, С.С. Алексеев предлагает рассматривать в качестве признаков состава гражданского правонарушения объект, субъект правонарушения и его объективную сторону (противоправность действий правонарушителя, вредоносный результат и причинную связь между ними). Данная точка зрения представляется более обоснованной, чем предложенное Г.К. Матвеевым понимание состава правонарушения, так как С.С. Алексеев не включает вину в число обязательных элементов правонарушения, и говорит о более точном отражении специфики ответственности в гражданском праве.
      О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородский пишут о том, что для наличия ответственности необходимо общественно опасное, противоправное, виновное деяние. Отсутствие одного из указанных элементов исключает ответственность. Данное утверждение можно опровергнуть тем, что в гражданском праве возможна ответственность без вины.
      Цель данной работы заключается в освещении темы ответственности по Гражданскому праву Кыргызской Республики.
      Тема работы выбрана мною неслучайно, т.к. наше государство идет по пути развития демократии рыночных отношений, люди учатся нести гражданскую ответственность. Зная и реализуя свои права они смогут защитить себя от чиновничьего произвола и бюрократии и в дальнейшем построить настоящее демократическое общество.
      Вопрос ответственности в Гражданском праве является актуальным. Граждане учатся доказывать свои права в суде. Знание прав и обязанностей делает человека более ответственным за свою жизнь и судьбу своей страны.
      Задачи работы проделанной мною заключаются в освещении темы ответственности по Гражданскому праву во всех содержаниях и смыслах этого понятия и проблем связанных с его применением в практике законодательства.

      Оглавление

      ВВЕДЕНИЕ 2
      1. ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ, ЕЁ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ. 6
      2. ВИНА ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, КАК ГЛАВНОЕ УСЛОВИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. 16
      2.1. Концепции вины в науке гражданского права. 16
      2.2. Вина в системе других условий гражданско-правовой 19
      ответственности. 19
      2.3. Ответственность без вины. 22
      2.4.Случаи влияния формы (степени) вины на гражданско-правовую 25
      ответственность. 25
      2.5. Вина в действиях третьего лица. 25
      2.6.Соотношение категорий "вина" и "недобросовестность". 27
      3. РАЗМЕРЫ И ПРИНЦИП ПОЛНОТЫ ГРАЖДАНСКО- ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. 29
      3.1. Возмещение убытков. 29
      3.2. Понуждение исполнить обязательство в натуре. 31
      3.3. Исполнение обязательства за счет должника. 31
      3.4.Последствия неисполнения обязательства передать 32
      индивидуально-определенную вещь 32
      3.5. Убытки и неустойка . 33
      3.6. Убытки и проценты за неправомерное пользование чужими 34
      денежными средствами. 34
      3.7. Последствия просрочки должника и кредитора. 36
      3.8. Ограничение размера ответственности. 43
      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫ ИСТОЧНИКОВ……………………………. 47

      Права человека, их генезис, социальные корни, назначение — одна из вечных проблем исторического, социально-культурного развития человечества, прошедшая через тысячелетия и неизменно находившаяся в центре внимания политической, правовой, этической, религиозной, философской мысли. Права человека — сложное многомерное явление. В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов.

      Содержание

      Введение ______________________________________________________2
      1. Права человека в Кыргызстане _________________________________3
      2. Анализ достижений и предложения _____________________________9
      Заключение ____________________________________________________16
      Список литературы _____________________________________________17

      Работа содержит 1 файл

      Права и свободы человека в Кыргызстане.doc

      Введение ______________________________ ________________________2

      1. Права человека в Кыргызстане ______________________________ ___3

      2. Анализ достижений и предложения _____________________________9

      Заключение ______________________________ ______________________16

      Список литературы ______________________________ _______________17

      Права человека, их генезис, социальные корни, назначение — одна из вечных проблем исторического, социально-культурного развития человечества, прошедшая через тысячелетия и неизменно находившаяся в центре внимания политической, правовой, этической, религиозной, философской мысли. Права человека — сложное многомерное явление. В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов.

      Собственно говоря, права человека являются правами, которыми мы обладаем просто потому, что мы люди. У этой обманчиво простой идеи, однако, очень существенные социальные и политические последствия.

      Права человека по той простой причине, что они являются лишь таковыми не более того, являются универсальными, равными и неотъемлемыми. Они принадлежат всем людям на планете. Или ты человек, или ты не человек. То же самое с правами – либо как человек ты обладаешь правами человека, либо не обладаешь. И лишиться этих прав так же невозможно, как перестать быть человеком, как бы бесчеловечно к тебе не относились.

      1. Права человека в Кыргызстане

      2. Анализ достижений и предложения

      Конституция является политическим документом, это основной свод правил, который определяет, как будет жить государство, общество, народ, по каким правилам, как будут осуществляться права человека. Поэтому целью конституционной реформы в первую очередь является организация государственной власти, права человека в нем вторичны. От организации государственной власти будет зависеть, как будут реализованы права человека и как государство будет относиться к правам человека, насколько оно будет гарантировать и обеспечивать их реализацию. Без эффективного государственного устройства не может быть и эффективных гарантий и защиты прав человека.

      Эффективное и продуманное законодательство будет невозможным, если Жогорку Кенеш, как законодательная ветвь власти, не начнет внедрять в практику своей законодательной деятельности новейшие парламентские процедуры и механизмы, не избавится от советского наследия в законодательной деятельности. Одним из самых слабых мест в законодательной работе кыргызского парламента является искусственность структуры Жогорку Кенеша, недостаточное умение парламента пользоваться современными навыками деятельности и парламентскими технологиями, неумение квалифицированно и эффективно контролировать исполнение законов, разорванность и разобщенность законодательного и контрольного процесса, существенно влияющие на уровень и качество эффективности защищенности людей.

      В Кыргызской Республике нет недостатка в нормативно-правовых актах, регулирующих права человека и гражданина. Современная законодательная база расширяется и обновляется очень интенсивно. Однако принятие нормативно-правовых актов не означает, что вызывающая озабоченность ситуация с правами человека в республике будет разрешена. На пути реальной защиты прав человека возникает немало трудностей теоретического, организационного, практического, в том числе материально-технического характера. В этой связи проблема соответствия действующего законодательства духу времени, характеру событий, происходящих в обществе, приобретает особое значение.

      Итог разрешения данной проблемы в немалой степени зависит от таких слагаемых, как выбор стратегии развития страны, формирование эффективной политической системы, активного внедрения в общественную жизнь не только демократических идей, но и ценностей либеральной идеологии (идеологии свободы), формирования современной правовой культуры и самосознания, от совершенствования существующей нормативно-правовой базы, так и от имплементации норм международного права в национальное законодательство. Немаловажную роль в реализации задач построения правового кыргызского государства, где будут всемерно уважаться и соблюдаться права человека, зависит от того, как в конституции и законодательстве будет заложена система балансов между ветвями власти, как четко будут очерчены функции и полномочия каждой ветви власти, обеспечены механизмы их взаимодействия и контроля, установят систему ответственности за нарушения прав человека и т.п.

      Большое значение играет реформирование парламента Кыргызстана, который сейчас преимущественно работает как советский Верховный Совет, медленно осваивает последние достижения парламентского права, слабо внедряет в свою законодательную деятельность современные парламентские процедуры и механизмы. Эти недостатки кыргызского парламентаризма приводят к производству и воспроизводству неэффективных и некачественных законов, которые негативно влияют на жизнь, создают неразбериху в законодательстве, плодят ненужные страсти, приводят к неверным, неправомерным и непредсказуемым решениям, росту коррупции, торможению реформ.

      Например, полномочия по толкованию конституции в соответствии с советской традицией дано кыргызскому парламенту, хотя это право законно принадлежит Конституционному суду. Надо изменить порядок обсуждения конституции и конституционных поправок в парламенте. Проводить по ним в Жогорку Кенеше обязательные и точные процедуры по принятию законов (полноценные 3-кратные чтения) с правом вносить изменения и предложения. Конституционный суд должен быть лишен права давать свое заключение на проект конституционных поправок, т.к его задача разрешать юридические споры, а не законодательствовать. Как можно судить о том, чего еще нет, например, новой конституции, с чем его сравнивать – со старой конституцией, или конституциями других стран? Но на это есть Венецианская комиссия.

      Необходимо активно совершенствовать организацию работы парламента и законотворческого процесса, приближать ее к общепризнанным стандартам парламентской деятельности. В частности, необходимо четче прописать в регламенте такие основные принципы, механизмы и процедуры, как, "пакетный" принцип принятия законопроектов, обязательный порядок прохождения законопроекта через процедуру 3-кратных чтений, правила презентации лоббистских интересов, проведение анализа регулятивного воздействия и т.п. Эти процедуры должны быть открыты, прозрачны, объективны, беспристрастны, понятны и справедливы. Предлагаемые меры должны способствовать повышению эффективности законодательства, прозрачности и общественного доверия к работе законодательной ветви власти, а также противодействовать случаям лоббистского манипулирования законотворческим процессом и коррупции депутатов. Наступило время, когда власти и гражданскому обществу следует задуматься, а стоит ли дальше плодить неэффективные законы или же лучше заняться инвентаризацией существующего законодательства и совершенствованием структур государственного управления? В правоприменительном обороте должны быть только акты, принятые в соответствии с установленной процедурой и известные гражданам. Опасны не столько плохие законы, сколько административные акты, произвольно применяющие законы или функционирующие за рамками права. Аморфные и расплывчатые законы, согласно существующей в правовом государстве юридической доктрине, не должны иметь юридической силы и должны быть отменены компетентным органом.

      В конституции страны необходимо обеспечить приоритет соблюдения прав и свобод человека, предоставляя отдельным лицам и организациям гражданского общества эффективные средства их защиты. Они могут включать, например, расширенную возможность доступа к суду, право обращения каждого человека в Конституционный суд по поводу нарушения или ограничения прав и свобод человека (конституционная жалоба), расширение задач уполномоченного по правам человека и его обязательства сотрудничать с правозащитными организациями. Конституционному суду надо дать право возбуждать конституционное судопроизводство по своей инициативе, а попытки его ликвидации рассматривать как проявление неуважения к правам и свободам человека.

      Необходимо продолжить практику дальнейшей специализации судов. Принимая во внимание исключительную важность проблемы прав человека, есть необходимость создания в общей системе судов специализированного административного суда по правам человека, в компетенцию которого входили бы вопросы, связанные с оперативным рассмотрением случаев грубого или массового нарушения прав индивидов, жалобами людей на нарушение их конституционных прав и свобод.

      В разделе конституции, где декларируются права и свободы человека, не должно быть ограничений этих прав, как это было до конституции 2006 г. Ограничения желательно объединить в отдельную норму. Они должны быть минимизированы и четко прописаны в рамках конституции и без ссылок на другие законы. Иначе имеется опасность постепенного расширения этих ограничений.

      Перечень прав и свобод должен быть приведен в соответствие с Всеобщей декларацией прав человека и пактами о гражданских и политических правах, с учетом возможностей страны социальные и экономические права. Эти международные акты должны быть признаны документами прямого действия с правом судов непосредственно применять их положения. Конституция должна четко определить приоритет ратифицированных Кыргызстаном международных договоров и соглашений над местным законодательством. Правительству необходимо более ответственно подходить к подписанию международных актов и возникающим после этого обязанностям государства, а не настаивать на приоритетах внутреннего законодательства перед международным правом.

      Предложенные и принятые в Конституции изменения, включая передачу права выдачи санкции на арест от прокуратуры к судебным органам, отмену смертной казни, запрет на выдачу лиц другому государству, если в нем существует угроза применения пыток и смертной казни, значительно повышают возможности защиты прав человека.

      Конституция предоставляет гражданам (а почему только им? – авт.) право на получение компенсации за нарушение их прав и свобод, нанесение им материального ущерба в результате незаконных действий государства. Одновременно с этим надо ввести гражданскую и уголовную ответственность конкретных государственных чиновников за принятие незаконных решений и действий. Указание в ежегодном докладе Акыйкатчи имен должностных лиц, регулярно нарушающих права и свободы человека, должно стать весомым критерием его работы и основанием для освобождения от занимаемой должности.

      Гарантии свободы доступа и получения информации усилят возможности контроля гражданским обществом государственных институтов и борьбы с коррупцией. Это касается, в первую очередь, информации о принимаемых решениях и расходовании бюджетных средств правительством, органами самоуправления. Важно, чтобы в конституции или законах были установлены разумные ограничения на государственную тайну, защиту личных данных госслужащих, ответственность за клевету, чтобы у гражданского общества было желание и возможности вскрывать факты злоупотребления властью, коррупции и т.д.

      Конституция должна помочь укрепить основы рыночной экономики. Частная собственность должна быть напрямую защищена конституционной нормой, а отступления от нее (например, экспроприация для публичных нужд с полной материальной компенсацией) четко регулироваться законом. То же самое касается свободы предпринимательства, обоснованные исключения из которого должны быть определены законом.

      Конституция не должна прямо гарантировать социальные права населения, т.к. слишком эти нормы оказываются обременительными для экономики и государственных финансов и нереализуемыми на практике. Лучше в конституции в общем виде обозначить некоторые из важных социальных прав со ссылкой на законы, которые конкретно определят объемы и формы их возможной реализации. В экономических условиях кыргызского государства следует сделать упор на те права, которые крайне необходимы и не требуют больших внутренних расходов. Речь идет об обеспечении для людей равных прав и возможностей, т.е. их ""юридического равенства". Понятно, что обеспечение "материального равенства" для наших граждан – это пока недосягаемая для государства мечта.

      В дальнейшем Кыргызстану следует стараться избегать практики частого изменения конституции и чрезмерного использования института референдума. Принято считать, что референдум – это один из важнейших институтов прямой демократии. Между тем, во многих странах он вообще не является демократическим институтом. С помощью референдума властям легче манипулировать избирателями, придавая своим волевым решениям оттенок народной поддержки. Практика проведения референдумов в странах постсоветского пространства, где Кыргызстан тоже не исключение, свидетельствует о том, что цель данных голосований – укрепление авторитарной власти путем нарушения системы сдержек и противовесов в пользу полномочий президента. Такие референдумы являются симулякром – правдоподобным образом демократии. Они оказываются не инструментом народовластия, а побочным явлением, слабым местом конституционно-правовой системы, не оказывающим на нее никакого влияния. Практика симулятивной демократии подрывает уважение к основному закону страны, а голосующий народ не становится более ответственным за содержание предлагаемых конституционных поправок.

      Конституция Кыргызской Республики ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

      Министерство Образования и науки Кыргызской Республики Ошский Государственный Юридический Колледж

      Реферат

      На тему:

      Выполнил: Жолдошалиев Куттубек Ж.

      Группа: Пр1−08

      Конституция Кыргызской Республики

      На историческом пути кыргызского народа, хотя и было сформировано свое сознание, нац. язык и культура, была своя земля, к-рую знали другие народы, не всегда удавалось иметь централизованную гос. власть. Веками племена, к-рые были в его составе, жили самостоятельно. Они объединялись и воевали вместе только в случаях общенациональной опасности. А в мирное время каждое племя жило на своей территории под управлением своих вождей.

      Российская империя в начале 2-й половины 19 в., после присоединения кыргызов, не стала защищать их нац. интересы, а наоборот, разделила их земли на три части и присоединила их к адм. территориям двух других народов — узбеков и казахов: Ысык-Кёл, Нарын, Чуй были присоединены к Жети-Сууской области, центром к-рой был г. Верный (Алматы), Талас — к Олуя-Атинскому уезду Сыр-Дарьинской области, а земли юж. кыргызов были присоединены к Фергане. И, несмотря на то, что во главе их стояли русские чиновники, было опасение, что кыргызы могут раствориться среди соседних народов. Это состояние сохранялось и после Февральской и Октябрьской революций в России.

      После Октябрьской революции активные представители кыргызского народа в стремлении снова собрать свой народ в единое целое постоянно ставили перед центральной властью вопрос об объединении. Этот вопрос был решён в процессе образования нац. республик в Средней Азии. 14 октября 1924 была создана Кара-Кыргызская автономная область РСФСР (с 1925 Кыргызская АО). 1 февраля 1926 эта область становится Кыргызской АССР, а 5 декабря 1936 Кыргызской ССР.

      Конституция Кыргызской Республики. Определяет и закрепляет основы общественного строя Кыргызстана, его экономическую и политическую системы, структуру гос. власти и органы управления, правила и принципы их построения, основные права, свободы и обязанности граждан.

      Конституция Кыргызской Республики основана на исторических, политических, духовных общечеловеческих ценностях; основные её направления — многоукладная экономика и углубление демократических принципов, защита и закрепление суверенитета Республики. Конституция была принята Жогорку Кенешем 5 мая 1993. 10 февраля 1996 и 17 октября 1998 на референдумах в неё были внесены изменения и дополнения.

      Конституция на территории Республики имеет высшую юридическую силу. Все нормативно-правовые акты госорганов издаются в соответствии с принципами Конституции. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся, если число голосов, поданных депутатами двух палат Жогорку Кенеша, будет не менее 2/3 и соответственно — по итогам референдума.

      Государство напрямую не управляет экономикой, главным механизмом управления экономики являются рыночные отношения.

      Статья 5 указывает: гос. языком Кыргызской Республики является кыргызский язык. Не допускается ущемление прав и свобод граждан по признаку незнания или невладения гос. языком. С 2000, наряду с кыргызским, официальным является и русский язык.

      Кыргызская Республика имеет гос. символы — флаг, герб и гимн. Столица Кыргызской Республики — г. Бишкек. Денежной единицей является сом, введённый 10 мая 1993 в целях реализации экономических реформ и самостоятельной экономической политики.

      Государственная власть Кыргызской Республики основывается на следующих принципах: верховенство власти народа, представляемой и обеспечиваемой всенародно избираемым главой государства — Президентом Кыргызской Республики. В пределах полномочий, установленных Конституцией, гос. власть в Кыргызской Республике представляют: Президент Кыргызской Республики; Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, состоящий из двух палат — Законодательного собрания и Собрания народных представителей; Правительство Кыргызской Республики, местные гос. администрации; Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд и судьи системы правосудия.

      В 2001 в Кыргызстане на законных основаниях действуют 32 политические партии, кроме нац., молодёжных и женских организаций. В Кыргызской Республике не допускается слияние гос. и партийных институтов, гос. деятельность не подчиняется партийным программам и решениям.

      Еще один признак независимого государства — наличие собственных Вооружённых Сил. В Кыргызской Республике они состоят из Национальной гвардии, внутренних войск и воинского состава Министерства обороны. У Кыргызской Республики нет целей экспансии, агрессии и территориальных притязаний, разрешаемых с помощью армии. Также отвергается разрешение вопросов жизнедеятельности государства вооружённым путём.

      Разрешение на выход Вооружённых Сил за пределы страны даётся только в том случае, если кол-во поданных голосов депутатов Законодательного собрания достигнет не менее 2/3 от общего числа его депутатов. Запрещается использование Вооружённых Сил в целях разрешения внутренних политических вопросов.

      Чрезвычайное положение в Кыргызстане вводится в случаях природных катастроф, опасности для жизни людей при массовых беспорядках, угрожающих гос. строю. Во время чрезвычайного и военного положения Законодательное собрание работает непрерывно. Если Президент Кыргызской Республики вводит чрезвычайное положение, то в тот же день сообщает об этом Законодательному собранию. Военное положение в Кыргызской Республике может быть введено Законодательным собранием только в случае агрессии против Кыргызстана. Во время чрезвычайного и военного положения не допускается проведение референдумов и выборов в гос. органы, а также введение изменений в Конституцию.

      Государственный бюджет состоит из республиканского и местного бюджетов. Он включает в себя расходы и доходы государства. Республиканский бюджет разрабатывается правительством согласно Конституции. Собрание народных представителей Жогорку Кенеша утверждает отчёт о бюджете и о его исполнении; правительство обеспечивает исполнение бюджета.

      На территории Кыргызской Республики введена единая налоговая система, в к-рой установлено, что граждане Кыргызской Республики и юридические лица на законных основаниях обязаны платить налоги и пошлины. Определять суммы налогов имеет право только Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

      Ни один гражданин Кыргызской Республики не может быть лишён своего гражданства. Если граждане хотят изменить своё гражданство, то данный вопрос решается только Президентом. Кыргызская Республика гарантирует защиту и покровительство своим гражданам не только внутри государства, но и вне его пределов. Иностранные граждане и лица без гражданства, на равне с гражданами Кыргызской Республики, обладают одинаковыми правами и свободами, предусмотренными законами Кыргызской Республики и межгосударственными договорами. Наряду с этим ограничены некоторые их права. Например, правом избирать и быть избранными обладают только граждане Кыргызской Республики.

      Особое место занимает право иметь частную собственность, к-рая неприкосновенна. Оно является неотъемлемым правом человека и источником его предпринимательства. Право на следования частной собственности защищается и гарантируется законом.

      Ограничения, касающиеся физической и моральной неприкосновенности личности, допустимы только на основании закона по приговору суда как наказание за совершённое преступление. Ни один человек не может подвергаться пыткам, истязаниям или антигуманным, унизительным наказаниям.

      Запрещаются медицинские, биологические, психологические опыты над людьми без надлежаще выраженного и достоверного добровольного согласия испытуемого. Без законных оснований никто не должен подвергаться задержанию.

      Государство обеспечивает содержание, воспитание, обучение детей и сирот и детей, лишённых родительского попечения; гарантирует социальное обеспечение престарелых, больных и нетрудоспособных граждан. Гражданин Кыргызской Республики имеет право на охрану труда во всех его формах и проявлениях; работающие по трудовому договору (контракту), имеют право на вознаграждение не ниже установленного гос. прожиточного минимума.

      Установлены основные права граждан на полную, безусловную и немедленную защиту их прав и свобод. Пресечение правонарушений является также обязанностью государства, всех его органов и должностных лиц.

      По Конституции высшая воля и свобода при надлежит народу Кыргызстана. Он передает свои права и полномочия избранным и назначенным гос. органам.

      Конституция Кыргызской Республики обладает высшей юридической силой, а также является базой текущего законодательства. На её основе Жогорку Кенеш Кыргызской Республики разрабатывает и принимает законы, вносит изменения и дополнения в действующие законы.

      Читайте также: