Функции государственного управления реферат

Обновлено: 25.06.2024

Приведены разные классификации функций государственного управления, рассматриваются такие виды функций как прогнозирование, планирование, организация, регулирование, координация, учет (статистика) и контроль. Определены роль и место каждой отдельной функции в процессе совершения государственного управления.

Работа содержит 1 файл

Реферат Функции государственного управления, их система и классификация рус.doc

На тему: Функции государственного управления,

их система и классификация.

Приведены разные классификации функций государственного управления, рассматриваются такие виды функций как прогнозирование, планирование, организация, регулирование, координация, учет (статистика) и контроль. Определены роль и место каждой отдельной функции в процессе совершения государственного управления.

С развитием государства у нее появляются новые задания, в которых отображается ее сущность и назначение. Сегодня, согласно Конституции, Украина является демократическим, социальным и правовым государством. В соответствии со ст. 3 Конституции Украины, права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Выполнение этого главного задания и является основной целью государственного управления, которая достигается в процессе осуществления ее деятельности и воплощается в функциях государственного управления. Исследованию видов функций государственного управления посвятили свои труды такие ученые, как: О.Ф. Андрийко, И.Л. Видело, В.М. Битяк, Л.В. Борец, М.В. Борец, И. Дробуш, С. Зайцев, Т.Е. Кагановска, Г.И. Ляхович, В.В. Марченко, Т.О. Мацелик, Н.М. Мельтюхова, В.П. Рубцов, Л.А. Швайка и др. В этих исследованиях отсутствует единство мыслей относительно видов функций государственного управления. Однако, для того чтобы эффективно осуществлять государственное управление, нужно на теоретическом уровне всесторонне рассмотреть, какие именно функции могут осуществлять органы управления; с одной стороны, отмежевать одну функцию от другой, а с другой стороны, соединить их в единственную целостную систему. Поэтому целью контрольной работы является классификация разных видов функций государственного управления, выделение особенностей каждой из них и исследование их значения в процессе государственного управления.

Функции государственного управления, их система и классификация

Существует множество функций государственного управления, которые с целью упорядочивания и систематизации разделяют на определенные виды. Подобная систематизация позволяет в полной мере понять сущность функции государственного управления, рассмотреть разные аспекты деятельности органов государственного управления и выяснить механизм реализации таких функций. В отечественной литературе существуют разные классификации функций государственного управления. По содержанию и объему управления: общие – носят общий характер, присущие органам управления на всех уровнях, осуществляются во всех сферах государственного управления; специальные – осуществляются отдельными субъектами управления в определенной сфере государственного управления; вспомогательные – непосредственно не влияют на объект управления, но обеспечивают эффективное выполнение общих и специальных функций. По значимости поставленных целей: стратегические – направлены на выполнение стратегических, долгосрочных задач и целей; операционные – направлены на выполнение текущих, повседневных задач и целей. По сферам влияния: в экономической сфере, в социальной, в сфере права, в сфере обороны. По направлению влияния: непосредственно направленные на процессы управления обществом; опосредствовано влияют на процессы управления обществом. По сущности: политические, технические.

Исходя из определения функций государственного управления как процесса осуществления влияния на общественные отношения, можно выделить следующие виды функций государственного управления, которые в свою очередь являются отдельными стадиями осуществления государственного управления:

Следующей функцией государственного управления является планирование. В его основе лежит, во-первых, определения основных целей и заданий, которые ставятся перед государственным управлением, а, во-вторых, составление плана действий, разработки программ для выполнения поставленных заданий и целей. Планирование может быть стратегическим – определение долгосрочных, стратегических целей и средств их реализации и текущим – определением текущих, повседневных заданий и разработки плана действий для их выполнения. Планирование можно разделить на такие этапы: 1) определения и установления целей и заданий государственного управления; 2) разработка стратегии реализации поставленных заданий и целей. Цель этой функции заключается в создании системы текущих и стратегических заданий и целей, которые определяют содержание и определенный порядок действий субъектов государственного управления.

Наиболее ярко функция планирования проявляется в бюджетном процессе. Одной из стадий бюджетного процесса является бюджетное планирование, которая предшествует всем другим стадиям бюджетного процесса. Процесс бюджетного планирования завершается составлением плана, в котором закрепляются конечные цели в виде доходов и расходов, а также система и последовательность действий для их реализации. В соответствии со ст. 1 Бюджетного кодекса Украины, бюджет – это план формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения заданий и функций, которые осуществляются соответственно органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления в течении бюджетного периода.

– государственная статистика – централизованная система сбора, обработки, анализа, распространения, сохранения, защиты и использования статистической информации;

– государственная статистическая деятельность – совокупность действий, связанных с проведением государственных статистических наблюдений и предоставлением информационных услуг, направленная на сбор, проработку, анализ, распространение, сохранение, защиту и использование статистической информации, обеспечение ее достоверности, а также усовершенствование статистической методологии.

Читайте также: